文章來(lai)源：證券日報 發布時間：2021-12-21
時間(jian)是最偉大(da)的(de)(de)見(jian)證者。從(cong)1990年12月19日上海證券交易所開業至今(jin)，新(xin)中國(guo)資本(ben)市場(chang)走(zou)過30年，寫(xie)下了在中國(guo)特色社會主義(yi)條件(jian)下發(fa)(fa)展資本(ben)市場(chang)的(de)(de)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展華章。作為(wei)國(guo)民經濟的(de)(de)重要組成(cheng)部分(fen)，資本(ben)市場(chang)已經與金融、產業、科(ke)技等(deng)形成(cheng)相互(hu)支持(chi)促進的(de)(de)循環體系(xi)，進入高質量發(fa)(fa)展的(de)(de)新(xin)階段。
12月18日閉(bi)幕(mu)的(de)中央經濟工作(zuo)會議，提(ti)(ti)出了(le)“促進資(zi)本(ben)(ben)市場(chang)健康(kang)發(fa)展，提(ti)(ti)高上(shang)市公司質(zhi)量(liang)”等要(yao)求，為資(zi)本(ben)(ben)市場(chang)在新發(fa)展階段提(ti)(ti)質(zhi)升級、優化功能提(ti)(ti)供(gong)了(le)指引，資(zi)本(ben)(ben)市場(chang)將開啟新的(de)航程。
1990年(nian)上交所開業，是與浦東開發開放的歷史(shi)進程(cheng)相映照的，是中國(guo)開啟(qi)新一(yi)輪改革開放的標志性事件。那(nei)個時(shi)(shi)點，正(zheng)是我(wo)國(guo)“七五”規(gui)(gui)劃(hua)收官、即將開啟(qi)“八五”規(gui)(gui)劃(hua)之時(shi)(shi)。30年(nian)后的今天，世界百(bai)年(nian)未有之大(da)變局深度演進，中華(hua)民族(zu)偉大(da)復興(xing)進入關鍵時(shi)(shi)期，我(wo)們即將完成“十三五”規(gui)(gui)劃(hua)各項任務(wu)，開啟(qi)“十四五”規(gui)(gui)劃(hua)的新航程(cheng)。歷經風雨錘煉的資本市場，已經走向成熟，將擔當(dang)更大(da)的歷史(shi)使(shi)命(ming)。
數據是最好的(de)發言者(zhe)。歷經30年改(gai)革發展(zhan)(zhan)，我(wo)國(guo)股市開戶數已達(da)(da)1.74億戶，上市公司(si)已超過4120家、覆蓋90個(ge)行業大類，市值近80萬(wan)億元。黨的(de)十八大以來，資本市場改(gai)革發展(zhan)(zhan)顯著提速，“十三五”時期(qi)，我(wo)國(guo)新增(zeng)直(zhi)接融資38.9萬(wan)億元，占同期(qi)社會(hui)融資規模增(zeng)量的(de)32%。外資持有(you)A股流通股的(de)比重達(da)(da)到(dao)4.69%，中國(guo)國(guo)債正成為外資增(zeng)持的(de)重要標(biao)的(de)。
支撐這些(xie)數(shu)字(zi)的，是(shi)資(zi)本市(shi)(shi)場深化(hua)改(gai)革的一系(xi)列(lie)重(zhong)大(da)舉措。從建章(zhang)立制(zhi)到(dao)(dao)完善執法監管，從壯大(da)機(ji)構投資(zi)者隊(dui)伍到(dao)(dao)陸續(xu)放寬外(wai)資(zi)準(zhun)入(ru)條件，從實施股(gu)權分(fen)置改(gai)革到(dao)(dao)推出(chu)股(gu)指(zhi)期貨和融資(zi)融券、證券期權交易，從設(she)立創業板、打造新三板再到(dao)(dao)設(she)立科創板，從分(fen)步實施發行制(zhi)度改(gai)革到(dao)(dao)注冊制(zhi)落(luo)地并推廣(guang)，從加強跨境(jing)監管合作(zuo)到(dao)(dao)多(duo)路推進(jin)內外(wai)市(shi)(shi)場互(hu)聯互(hu)通機(ji)制(zhi)，我(wo)國資(zi)本市(shi)(shi)場呈(cheng)現出(chu)規范、透明、開放，有(you)活力、有(you)韌性發展的新局(ju)面。
資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的快(kuai)速發展(zhan)給經濟(ji)生(sheng)(sheng)活帶來了(le)(le)(le)(le)(le)一(yi)系列改(gai)變(bian)(bian)。一(yi)是(shi)改(gai)變(bian)(bian)了(le)(le)(le)(le)(le)企業(ye)生(sheng)(sheng)態，股份公(gong)司(si)成(cheng)為(wei)企業(ye)主流(liu)運(yun)行(xing)(xing)模(mo)式，各路資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本可以(yi)通過資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)參與到各類企業(ye)當中，形成(cheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源優化配置(zhi)。二是(shi)改(gai)變(bian)(bian)了(le)(le)(le)(le)(le)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)生(sheng)(sheng)態，直接融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)比例逐步上升(sheng)，直接融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)和(he)間接融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)相互促(cu)進(jin)，主要(yao)商業(ye)銀行(xing)(xing)、證券公(gong)司(si)、保險公(gong)司(si)等(deng)(deng)成(cheng)為(wei)上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)，壯大(da)了(le)(le)(le)(le)(le)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本規模(mo)，完(wan)(wan)善了(le)(le)(le)(le)(le)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)，有(you)(you)效(xiao)化解(jie)了(le)(le)(le)(le)(le)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風險。三是(shi)改(gai)變(bian)(bian)了(le)(le)(le)(le)(le)居民財(cai)富(fu)生(sheng)(sheng)態，投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)通過持有(you)(you)股票、基金(jin)(jin)(jin)、債券等(deng)(deng)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品，實現(xian)理(li)財(cai)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化、金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)化，達到資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產保值(zhi)增值(zhi)和(he)避險、競爭等(deng)(deng)目標。四是(shi)拓(tuo)展(zhan)了(le)(le)(le)(le)(le)人(ren)(ren)們參與經濟(ji)社會管理(li)的平臺。個人(ren)(ren)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)和(he)機構投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)，可以(yi)通過股東大(da)會、董(dong)事會、基金(jin)(jin)(jin)持有(you)(you)人(ren)(ren)大(da)會等(deng)(deng)行(xing)(xing)權，參與上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)、基金(jin)(jin)(jin)公(gong)司(si)等(deng)(deng)的治(zhi)理(li)，將投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)理(li)財(cai)活動(dong)和(he)參與公(gong)司(si)治(zhi)理(li)、監督市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主體結合起來。豐富(fu)多彩的投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)活動(dong)有(you)(you)效(xiao)推動(dong)了(le)(le)(le)(le)(le)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本形成(cheng)、公(gong)司(si)治(zhi)理(li)、市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管、行(xing)(xing)權維權等(deng)(deng)機制的完(wan)(wan)善，推進(jin)了(le)(le)(le)(le)(le)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)立法(fa)進(jin)程，促(cu)進(jin)了(le)(le)(le)(le)(le)執法(fa)體系進(jin)步。
我國資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)取得的成績來(lai)之不易，發(fa)展過程中的經驗(yan)和教訓都是寶貴財(cai)富。資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)行情起伏(fu)是常(chang)態，要(yao)(yao)以平常(chang)心待之。但同時，也要(yao)(yao)深刻(ke)認識完善(shan)制(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)的重要(yao)(yao)性，繼續推動深化改(gai)革，使資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)制(zhi)度(du)更(geng)加(jia)完善(shan)和定型(xing)。進一步增強(qiang)穩預期的環境、機(ji)制(zhi)和氛(fen)圍。
要按照(zhao)黨(dang)中央、國務院(yuan)決策部署，在發(fa)行上市(shi)(shi)、交易、并購重組、信息披露(lu)、持續監管、退市(shi)(shi)、投資者保護等環節加強透明度、系(xi)統性、協調性，使各市(shi)(shi)場(chang)主體在制(zhi)度體系(xi)內公平、有序(xu)開展競爭，實現優勝劣汰，促(cu)進市(shi)(shi)場(chang)要素優化配置(zhi)，發(fa)揮(hui)市(shi)(shi)場(chang)決定性作用。
第(di)一個三十(shi)年過去了，第(di)二個三十(shi)年將開辟更廣闊發展(zhan)(zhan)(zhan)前景。黨的十(shi)九屆五(wu)中全會為(wei)未來五(wu)年和今(jin)后較長一個時期經濟社會發展(zhan)(zhan)(zhan)擘(bo)畫(hua)了藍(lan)圖。資本市場要(yao)貫徹新發展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，為(wei)加(jia)快構建以國(guo)內大循環(huan)為(wei)主體、國(guo)內國(guo)際雙循環(huan)相互促(cu)進(jin)的新發展(zhan)(zhan)(zhan)格局，服務實體經濟高(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)和社會財富(fu)優化(hua)管理(li)，再創新的業(ye)績。
【責任編輯：李沐霖】