文章來源：《國(guo)資(zi)報告》雜志(zhi) 發布時間(jian)：2022-01-04
今后三年，國企改革進入關鍵歷(li)史階(jie)段。
9月27日，全(quan)國(guo)國(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)行(xing)動(dong)動(dong)員部署會議召開(kai)，對落實(shi)國(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)“1+N”政(zheng)策(ce)體系和頂(ding)層設計(ji)進行(xing)重磅部署。會議指出，國(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)行(xing)動(dong)是未來(lai)三(san)年(nian)落實(shi)國(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)(ge)“1+N”政(zheng)策(ce)體系和頂(ding)層設計(ji)的(de)具體施工圖，是可衡量(liang)、可考核、可檢驗、要辦事(shi)的(de)。
以見真章(zhang)抓實效為(wei)目標(biao)，國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行動全面啟(qi)動。對照(zhao)目標(biao)明確改(gai)(gai)革(ge)抓手，細化任務聚焦重點(dian)工(gong)作，結合實際制定(ding)特色(se)方(fang)案……近日來(lai)，國(guo)(guo)資央企(qi)(qi)(qi)(qi)圍繞(rao)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行動緊(jin)鑼密鼓展開(kai)一系列(lie)的工(gong)作安排和部(bu)署。在精細化部(bu)署和全方(fang)位推進下，國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)再升級，再出發。
頂層謀劃：向改革發起總攻
國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)是一(yi)項兼具(ju)長期性、復雜(za)性的(de)艱巨工(gong)程，牽(qian)一(yi)發而動全(quan)身。為(wei)推動國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)持續深化(hua)，黨的(de)十八大以(yi)來，中央作出(chu)戰略布局，加強頂層設計，出(chu)臺了國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)“1+N”政策體系(xi)，為(wei)新時代國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)搭建了“四梁八柱”，掀開了國(guo)企(qi)改革(ge)(ge)的(de)嶄(zhan)新篇章。
以2020年(nian)為關鍵節點(dian)(dian)，國有企業改革已(yi)在重要領(ling)域和關鍵環節實現一系列重大進(jin)(jin)展，取(qu)得(de)一系列重要成果。新的起(qi)點(dian)(dian)上，國企改革三(san)(san)年(nian)行(xing)動(dong)有何(he)歷史性意義？“1+N”政策體系如何(he)推進(jin)(jin)？這些問題的答案(an)，正(zheng)是國企改革三(san)(san)年(nian)行(xing)動(dong)的核心要義。
10月12日，國(guo)務(wu)院(yuan)政策(ce)(ce)例行(xing)吹風(feng)會上，國(guo)資委(wei)副主任(ren)翁杰明(ming)在(zai)回答(da)記者提(ti)問(wen)時(shi)表示，黨的(de)十八大以(yi)來，通過持續深入地落實(shi)“1+N”政策(ce)(ce)體系，各相關方(fang)面(mian)都取(qu)得了明(ming)顯進展，但(dan)是也(ye)要清醒(xing)地認識，改(gai)革不平(ping)衡、落實(shi)不到位的(de)情況仍然(ran)存在(zai)，一些(xie)重點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問(wen)題還沒有完全攻(gong)克，改(gai)革任(ren)務(wu)依然(ran)繁重，同時(shi)國(guo)有企業改(gai)革也(ye)面(mian)臨著新形(xing)勢、新任(ren)務(wu)、新要求。基于(yu)兩個方(fang)面(mian)考慮，黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院(yuan)決(jue)定實(shi)施國(guo)企改(gai)革三年行(xing)動。
結合改革背景不(bu)難看(kan)出(chu)，國企改革三年行動是針對棘(ji)手問題(ti)、遺留問題(ti)發起的一次總攻，是圍繞深化改革、綜合改革和系統改革總目標進行的改革再(zai)出(chu)發。
補齊改革(ge)短板(ban)，強化發展(zhan)弱(ruo)項。全國(guo)國(guo)有(you)企業改革(ge)三年(nian)行(xing)動(dong)動(dong)員部(bu)署會(hui)明確提出，國(guo)有(you)企業要(yao)(yao)成(cheng)為有(you)核心競爭力(li)的市(shi)場主體，要(yao)(yao)在(zai)創(chuang)新引領(ling)方(fang)面(mian)發揮(hui)更大作(zuo)用，要(yao)(yao)在(zai)提升產(chan)業鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)水平上發揮(hui)引領(ling)作(zuo)用，要(yao)(yao)在(zai)保(bao)障(zhang)社(she)會(hui)民(min)生和應(ying)對重大挑戰等(deng)方(fang)面(mian)發揮(hui)特殊保(bao)障(zhang)作(zuo)用，要(yao)(yao)在(zai)維護國(guo)家經濟安全方(fang)面(mian)發揮(hui)基礎(chu)性作(zuo)用。
通過(guo)實施(shi)三年(nian)行動，國(guo)(guo)(guo)(guo)企改革要在形成更加(jia)成熟更加(jia)定型的(de)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色現代企業制度和(he)以管(guan)資本為主的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)資監管(guan)體制、推動國(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟(ji)布局(ju)優(you)化和(he)結構(gou)調(diao)整(zheng)、提高(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業活(huo)力(li)和(he)效(xiao)率等方面取(qu)得明顯成效(xiao)。
深化改革，征程再啟(qi)。中國企(qi)業(ye)研究院(yuan)首席研究員李錦(jin)表(biao)示，隨著國企(qi)改革三(san)年行動的實施，國有(you)(you)企(qi)業(ye)改革的綜合效(xiao)能將得到進一(yi)步提升，一(yi)些短板和弱(ruo)項(xiang)問題將得到有(you)(you)效(xiao)解決，國有(you)(you)企(qi)業(ye)的治理體系將更(geng)加成熟定型，國有(you)(you)企(qi)業(ye)將更(geng)具活力。
部署落實：問題導向聚焦八大任務
與以往(wang)改(gai)革(ge)(ge)目(mu)標設定(ding)偏定(ding)性不同(tong)，國企改(gai)革(ge)(ge)三年行動改(gai)革(ge)(ge)要“可衡量、可考核(he)、可檢驗。”以量化考核(he)的形式衡量改(gai)革(ge)(ge)成(cheng)效(xiao)，促使(shi)改(gai)革(ge)(ge)必(bi)須(xu)精準聚(ju)焦，狠(hen)抓改(gai)革(ge)(ge)實效(xiao)。
9月(yue)29日，國(guo)資委對中央企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)三(san)年行動(dong)(dong)(dong)工作進行動(dong)(dong)(dong)員部署，提出突(tu)出抓好(hao)中國(guo)特色現代企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設(she)、國(guo)有(you)經濟(ji)布(bu)局優化(hua)和結構調(diao)整(zheng)、深化(hua)混合所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)、健全市(shi)場化(hua)經營(ying)機制(zhi)(zhi)、加快形(xing)成以管資本為主的國(guo)有(you)資產監管體制(zhi)(zhi)、突(tu)出抓好(hao)“雙百行動(dong)(dong)(dong)”“區(qu)域性綜改(gai)試(shi)驗”“科改(gai)示(shi)范行動(dong)(dong)(dong)”、世界一流企(qi)(qi)業(ye)創建(jian)等專項工程、黨(dang)的領導和黨(dang)的建(jian)設(she)等，要(yao)求(qiu)切實把(ba)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三(san)年行動(dong)(dong)(dong)抓到位見實效。
“國企改(gai)革三(san)年(nian)行動既然是施工圖，一定是有(you)項目、有(you)完成的(de)時間節(jie)點，也就(jiu)是我們說的(de)可衡量、可考核(he)，一定要落實、一定要向(xiang)社會各方有(you)明(ming)確的(de)交待。”翁(weng)杰明(ming)表示。
作(zuo)為今后三(san)年對于(yu)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革“1+N”政策體(ti)(ti)(ti)系的(de)(de)具體(ti)(ti)(ti)“施工圖”，翁杰明介紹，國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年行(xing)動(dong)將聚焦(jiao)8個方面的(de)(de)重點(dian)任務——一是(shi)(shi)(shi)完善中國(guo)(guo)特色現(xian)代企(qi)業制(zhi)(zhi)度，形成(cheng)科(ke)學有(you)(you)效的(de)(de)公司治(zhi)理機制(zhi)(zhi)；二(er)是(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本布局(ju)優化和結構(gou)調(diao)整，聚焦(jiao)主(zhu)責(ze)主(zhu)業，發(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)體(ti)(ti)(ti)經濟，提(ti)升國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本配置效率；三(san)是(shi)(shi)(shi)積(ji)極穩妥推(tui)(tui)進(jin)混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革，促進(jin)各類(lei)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)業取長補短、共同發(fa)展(zhan)(zhan)；四是(shi)(shi)(shi)要激發(fa)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業的(de)(de)活力(li)(li)，健全市(shi)場(chang)化經營機制(zhi)(zhi)，加(jia)大正向激勵力(li)(li)度；五是(shi)(shi)(shi)形成(cheng)以管(guan)資(zi)本為主(zhu)的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)(jian)管(guan)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，著力(li)(li)從監(jian)(jian)管(guan)理念、監(jian)(jian)管(guan)重點(dian)、監(jian)(jian)管(guan)方式、監(jian)(jian)管(guan)導向等多方位實(shi)現(xian)轉(zhuan)變；六(liu)是(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業公平參與市(shi)場(chang)競爭，強(qiang)化國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業的(de)(de)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)地位；七是(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)動(dong)一系列國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革專項行(xing)動(dong)落(luo)實(shi)落(luo)地；八(ba)是(shi)(shi)(shi)加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業黨的(de)(de)領導黨的(de)(de)建(jian)設，推(tui)(tui)動(dong)黨建(jian)工作(zuo)與企(qi)業的(de)(de)生(sheng)產經營深度融合。
八大重點任(ren)務，無一不(bu)具(ju)有鮮明針對性。
就(jiu)推(tui)進(jin)(jin)(jin)國有(you)(you)資(zi)本布局(ju)優化和結(jie)構調整而(er)言，翁杰明介紹(shao)，改革將重(zhong)點圍繞推(tui)動(dong)國有(you)(you)企業(ye)圍繞主責主業(ye)大力(li)發(fa)展(zhan)實體(ti)經濟，做到國有(you)(you)資(zi)本有(you)(you)進(jin)(jin)(jin)有(you)(you)退；促(cu)進(jin)(jin)(jin)產業(ye)結(jie)構調整，提升產業(ye)鏈、供(gong)應鏈的穩定性(xing)和競爭力(li)；結(jie)合國家重(zhong)大區(qu)域發(fa)展(zhan)戰略，推(tui)動(dong)區(qu)域協調發(fa)展(zhan)；加(jia)大新動(dong)能的培育(yu)，構建高質量發(fa)展(zhan)新格局(ju)等(deng)四(si)方面發(fa)力(li)。
對于深入推(tui)進(jin)“僵尸企(qi)業”處置工作(zuo)，國資委明確要求中(zhong)央(yang)企(qi)業在2020年，基本完(wan)成(cheng)廠辦大(da)集體改革(ge)，完(wan)成(cheng)退休人員(yuan)社會化(hua)管(guan)理主體工作(zuo)，確保2022年剝離企(qi)業辦社會職能(neng)解決歷史遺留問題全面收(shou)官(guan)。
黨的(de)十八屆三中全會以來(lai)，積極(ji)穩妥推(tui)動混合所有制(zhi)改革(ge)，取得了一(yi)系列進(jin)展。但是，混改推(tui)進(jin)過(guo)程(cheng)中出現了改革(ge)內生動力不足、實際操(cao)作問題(ti)(ti)多、國(guo)資(zi)監管(guan)方式不適應等問題(ti)(ti)。
對(dui)此，翁(weng)杰明(ming)表示，“混(hun)合(he)所有(you)制改革是國(guo)有(you)企業(ye)改革的重要(yao)組成部分，但它(ta)不是全部。今后三年，混(hun)改要(yao)根據企業(ye)的實際，根據工作的成熟度(du)，‘一企一策(ce)’加(jia)以(yi)推進(jin)。”
下(xia)一步，國資委結合(he)國企改(gai)革三年(nian)行動，重點(dian)從分層分類(lei)推(tui)動改(gai)革，合(he)理(li)設(she)計(ji)和(he)優化股權結構，深(shen)度轉換經營(ying)機制(zhi)(zhi)，以混合(he)所有制(zhi)(zhi)改(gai)革為抓手，與民營(ying)企業、中小企業形成相互融合(he)、共同發展的局面(mian)和(he)要始終堅持黨(dang)(dang)的領導黨(dang)(dang)的建設(she)等(deng)五個方面(mian)推(tui)進混改(gai)工(gong)作。
“混(hun)改(gai)的(de)核心是(shi)改(gai)，而不是(shi)一(yi)混(hun)了(le)之。”中(zhong)國(guo)企(qi)業改(gai)革與(yu)發(fa)展研究會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)長、中(zhong)國(guo)上市(shi)公司協(xie)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)長宋志平表(biao)示。以混(hun)改(gai)實現(xian)企(qi)業治理(li)結構的(de)改(gai)善和經營治理(li)水(shui)平的(de)提(ti)升，成為混(hun)改(gai)重(zhong)要發(fa)力點(dian)。
在上(shang)(shang)一輪混改的(de)基礎上(shang)(shang)聚焦問題和(he)難點，翁杰(jie)明(ming)強調國資委將(jiang)支持和(he)鼓勵國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團對(dui)相對(dui)控(kong)股的(de)混合所有制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實施更加(jia)市場化的(de)差異化管控(kong)，希望混改的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在勞動人事(shi)分(fen)配機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)方面率先突(tu)破，真正形成富(fu)有活(huo)力的(de)市場化經營機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。
國(guo)企改革重(zhong)在激(ji)發(fa)釋放企業活力(li)。健全市場(chang)化經營機制，補齊職業經理人制度不完善和正向激(ji)勵不足(zu)等短板，成為國(guo)企改革三年行動的重(zhong)點。
在抓好(hao)健(jian)全市場(chang)化(hua)(hua)經(jing)營機制方面，國(guo)資委明確實施路徑，包括強化(hua)(hua)國(guo)有企業(ye)市場(chang)主體地位，大力推行經(jing)理層成員任期制和(he)契約化(hua)(hua)管理，全面推進用(yong)工市場(chang)化(hua)(hua)，靈活開展多種方式的中長(chang)期激勵等。通(tong)過(guo)加大正向激勵力度，提高企業(ye)效(xiao)率。
以管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)加快形成國資(zi)(zi)(zi)監管(guan)體(ti)制，是今后三(san)年(nian)改革的目標和方(fang)向(xiang)。以問題(ti)為導向(xiang)，國資(zi)(zi)(zi)委明(ming)確(que)進一步(bu)深化職能轉變，優化管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)的方(fang)式手段，充分發揮國有資(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)、運(yun)營公司在授權經營、結(jie)構調整(zheng)、資(zi)(zi)(zi)本(ben)運(yun)營、激發所(suo)出資(zi)(zi)(zi)企業活力和服務實體(ti)經濟等方(fang)面(mian)功(gong)能作用(yong)。
可(ke)以預見，未來三年，推動產業(ye)(ye)結構調(diao)整，培育孵(fu)化新興產業(ye)(ye)，帶動國有企業(ye)(ye)產業(ye)(ye)合(he)(he)作、重(zhong)(zhong)組與整合(he)(he)，提升(sheng)資源配(pei)置效率和資本回報水平將成為“兩類公司”的重(zhong)(zhong)要任務。
八項重點任務(wu)，將國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三年行動實施路線圖(tu)清晰勾勒。中國(guo)企(qi)業聯合(he)會研究部(bu)研究員劉興國(guo)認為(wei)(wei)，提升國(guo)有企(qi)業活(huo)力(li)(li)和效(xiao)率是(shi)改(gai)革(ge)發展的(de)(de)終極目(mu)標，中國(guo)特色(se)現代企(qi)業制度、以管資本為(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)國(guo)資監管體制是(shi)確保(bao)國(guo)有企(qi)業活(huo)力(li)(li)和效(xiao)率提升的(de)(de)體制機制基礎(chu)，而(er)國(guo)有經濟布局優化與結構調整則是(shi)實現國(guo)有企(qi)業活(huo)力(li)(li)和效(xiao)率提升的(de)(de)關鍵手段(duan)。
落地執行：改出特色、改出優勢
國企(qi)改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動，核心是(shi)“要(yao)辦事”。改(gai)革扎實見成效，最終來自于中央企(qi)業(ye)的決心和行(xing)動力。
中央企(qi)業改革三年行動(dong)工作部署會上(shang)，郝鵬強調(diao)中央企(qi)業黨委（黨組）要把實(shi)施國企(qi)改革三年行動(dong)作為重大政治責任，集(ji)團公(gong)司(si)和子公(gong)司(si)要層層立(li)下“軍(jun)令狀”，結合(he)實(shi)際抓(zhua)緊(jin)制定完(wan)善本企(qi)業的具體實(shi)施方案，確(que)保可衡量、可考核、可檢驗；明確(que)要求(qiu)今年或2021年、2022年年內必須完(wan)成(cheng)的重點(dian)任務，要全力(li)攻關，確(que)保如(ru)期完(wan)成(cheng)。
國(guo)企改(gai)革三年行(xing)動是總施(shi)工圖(tu)，但它不是現成(cheng)答(da)案，需要結合(he)企業具體情況來繪(hui)制“個性化施(shi)工圖(tu)”，改(gai)出特色，改(gai)出優勢來。
戰略是企(qi)(qi)業發(fa)展(zhan)的鮮明特色。將深化國企(qi)(qi)改革三年行動與(yu)發(fa)展(zhan)戰略實(shi)施相結合(he)，成為(wei)企(qi)(qi)業謀劃頂層部署(shu)的重(zhong)要方向。
打造(zao)成(cheng)世界領先(xian)潔凈能源(yuan)化(hua)工(gong)公司是(shi)中國石化(hua)的戰略(lve)愿景。“面對新(xin)(xin)形勢新(xin)(xin)任務(wu)，中國石化(hua)要(yao)(yao)成(cheng)為先(xian)進生(sheng)產(chan)力的代表(biao)，成(cheng)為我國經(jing)濟內外雙(shuang)循環的重要(yao)(yao)結合點、支撐點，必須持續深化(hua)改革。”中國石化(hua)董事長、黨組書記張玉卓表(biao)示。
聚焦深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)三年(nian)行動，中(zhong)國石化(hua)明(ming)確突出抓好(hao)中(zhong)國特色(se)現代(dai)企業制(zhi)度(du)建設、產業布(bu)局優(you)化(hua)和結構調整、深化(hua)混合(he)所(suo)有制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)、健全市場化(hua)經營(ying)機制(zhi)、創新驅(qu)動發展戰略實(shi)施(shi)、改(gai)革(ge)(ge)專(zhuan)項工程、黨的(de)領導(dao)黨的(de)建設等7個方(fang)面重點(dian)改(gai)革(ge)(ge)任務(wu)，制(zhi)定28項重點(dian)工作，80項具體措施(shi)。通過(guo)三年(nian)努力，為構建“一基(ji)兩翼三新”發展格局、打造(zao)世界領先潔凈能源化(hua)工公司(si)打下更加堅實(shi)的(de)根基(ji)。
為(wei)實(shi)現企(qi)業高質(zhi)量發(fa)展，中建(jian)集(ji)(ji)團(tuan)提出了以(yi)“創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)具有(you)國際(ji)競爭(zheng)力(li)(li)的(de)世界(jie)一(yi)流企(qi)業，價值創(chuang)(chuang)(chuang)造力(li)(li)強(qiang)(qiang)、國際(ji)競爭(zheng)力(li)(li)強(qiang)(qiang)、行(xing)業引(yin)領力(li)(li)強(qiang)(qiang)、品牌(pai)影響力(li)(li)強(qiang)(qiang)、文(wen)化軟實(shi)力(li)(li)強(qiang)(qiang)”為(wei)內容(rong)的(de)“一(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)五強(qiang)(qiang)”戰略。圍繞(rao)中心工作扎實(shi)推進改革(ge)，中建(jian)集(ji)(ji)團(tuan)提出將落(luo)實(shi)三年(nian)行(xing)動(dong)各項改革(ge)措施與“一(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)五強(qiang)(qiang)”戰略舉(ju)措相呼應、相承接(jie)，同“一(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)五強(qiang)(qiang)”評價指標體系相銜接(jie)、相統一(yi)。以(yi)“六(liu)專行(xing)動(dong)”為(wei)重要抓手，為(wei)順利完成三年(nian)行(xing)動(dong)改革(ge)任(ren)務打基礎(chu)、做保障、添動(dong)力(li)(li)。
開拓創新，先行先試(shi)，是“兩類(lei)公司”試(shi)點(dian)(dian)企業(ye)的職責(ze)所在(zai)，也是優勢所在(zai)。以實施國企改革(ge)三年行動為(wei)契(qi)機，試(shi)點(dian)(dian)企業(ye)紛紛深(shen)化(hua)試(shi)點(dian)(dian)成果，進一步放(fang)大(da)改革(ge)優勢。
試點重在(zai)試體制、機制和模式(shi)。中國國新將實施改革三(san)年行動與(yu)深化運(yun)營(ying)公司試點結(jie)合(he)起來，進(jin)一步提出在(zai)深入推進(jin)運(yun)營(ying)公司改革試點、完善中國特色現(xian)代企(qi)業制度(du)、深化混改和專項改革行動、三(san)項制度(du)改革強動力提效(xiao)率、全面(mian)加強黨(dang)(dang)的領導(dao)黨(dang)(dang)的建設等五方面(mian)出實招(zhao)見實效(xiao)，努力在(zai)新階段的國企(qi)改革中走在(zai)前列、作出表(biao)率。
以國企(qi)改革(ge)三(san)年行(xing)動引(yin)領(ling)(ling)“十四(si)五”戰略規劃，中國寶武(wu)提出在防止(zhi)“大(da)企(qi)業病”，以產權制(zhi)(zhi)度改革(ge)為(wei)核心，大(da)力推進混合所有(you)(you)制(zhi)(zhi)，建立具有(you)(you)寶武(wu)特(te)色的(de)國有(you)(you)資(zi)本投(tou)資(zi)公(gong)司體系(xi)(xi)，完善重大(da)決策制(zhi)(zhi)度體系(xi)(xi)，防止(zhi)總部“機關化(hua)”，全(quan)面(mian)深化(hua)三(san)項制(zhi)(zhi)度改革(ge)，構建黨政一體的(de)制(zhi)(zhi)度樹(shu)等方面(mian)綜合發力，實現成為(wei)全(quan)球鋼鐵業引(yin)領(ling)(ling)者的(de)愿(yuan)景。
落實國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三年(nian)行動，中央企(qi)(qi)業(ye)是實踐者，更(geng)是受益者。以基層首創(chuang)精神引領(ling)改革創(chuang)新，我們看到有(you)更(geng)多企(qi)(qi)業(ye)正(zheng)在大膽地(di)試、大膽地(di)闖，共同開辟國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革的一片新天地(di)。（《國(guo)(guo)資報告》記者 王倩倩）