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今年5月11日，廣(guang)西正式批復田林(lin)縣退出貧(pin)(pin)困縣序(xu)列。至此，中(zhong)國電(dian)(dian)信4個定點扶貧(pin)(pin)縣和2個對口支(zhi)援(yuan)縣全部脫貧(pin)(pin)摘帽，中(zhong)國電(dian)(dian)信脫貧(pin)(pin)攻堅工(gong)作(zuo)取得了重大階(jie)段性成果(guo)，幫(bang)扶6個縣貧(pin)(pin)困群眾迎(ying)來脫貧(pin)(pin)致富(fu)新生活。

中國電信(xin)自2002年起先后(hou)承接四川鹽源、木里，新疆疏附(fu)、廣西田林4個(ge)(ge)(ge)縣(xian)定點扶(fu)(fu)(fu)貧，以及西藏邊壩、青海久治2個(ge)(ge)(ge)縣(xian)對口支(zhi)援(yuan)任務（“4+2”扶(fu)(fu)(fu)貧縣(xian)）。6個(ge)(ge)(ge)縣(xian)中，有5個(ge)(ge)(ge)位于“三(san)(san)區(qu)三(san)(san)州”深度貧困地區(qu)，自然條件艱苦，基礎設(she)施(shi)薄弱(ruo)，脫貧攻(gong)堅任務繁重。中國電信(xin)集中優質資源向(xiang)6個(ge)(ge)(ge)縣(xian)投(tou)入幫扶(fu)(fu)(fu)資金，派駐(zhu)掛職干部，實(shi)施(shi)網絡扶(fu)(fu)(fu)貧、信(xin)息化扶(fu)(fu)(fu)貧、產業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧、就業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧、消費扶(fu)(fu)(fu)貧、教育扶(fu)(fu)(fu)貧、健康扶(fu)(fu)(fu)貧等精準扶(fu)(fu)(fu)貧項目，極大促進了(le)6個(ge)(ge)(ge)縣(xian)經濟發(fa)展和民生(sheng)改(gai)善。

構建大扶貧體系

十八年的扶(fu)貧(pin)探(tan)索實(shi)踐，中(zhong)國電信建立了(le)(le)總部統籌(chou)、條線(xian)主責、掛職干部抓落實(shi)的工作(zuo)體系(xi)，形成了(le)(le)具有(you)電信特色的大扶(fu)貧(pin)工作(zuo)體系(xi)。

中(zhong)國電信在央(yang)企中(zhong)率先調(diao)整成立主要領導擔任(ren)組長(chang)(chang)的扶(fu)貧(pin)開發工作(zuo)領導小(xiao)組，由董事長(chang)(chang)、總經理擔任(ren)雙組長(chang)(chang)，在通信行業(ye)率先成立專職扶(fu)貧(pin)工作(zuo)機構——扶(fu)貧(pin)工作(zuo)處，并選派(pai)優秀干部充實力量。

中國電信將優勢資(zi)源擰成一股繩(sheng)，建立了“1+3”結對(dui)幫扶(fu)機(ji)制，明確每個定點扶(fu)貧(pin)縣與所在省公司(si)、1個經濟發(fa)達地區省級公司(si)、1個集(ji)團業(ye)務部(bu)門建立結對(dui)產(chan)業(ye)幫扶(fu)關系(xi)。各幫扶(fu)小(xiao)組積極(ji)引入產(chan)業(ye)鏈和社會資(zi)源，選準(zhun)選好(hao)產(chan)業(ye)幫扶(fu)項(xiang)目，為當地貧(pin)困群眾就業(ye)脫貧(pin)，穩定增收探索了新路子。

作為(wei)(wei)一家通(tong)信(xin)央(yang)企，中(zhong)國電信(xin)堅持(chi)以網(wang)絡扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)為(wei)(wei)引領(ling)，帶(dai)動信(xin)息化扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、產業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、就業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、智力(li)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、公益扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、消(xiao)費扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、健(jian)康扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、教育(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)等(deng)多領(ling)域扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)協同推進，助(zhu)力(li)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區智慧脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。

2018年以來，中國電信向4個定點扶(fu)(fu)貧縣投(tou)入(ru)扶(fu)(fu)貧捐贈資金約2.7億(yi)(yi)元(yuan)，引(yin)入(ru)企(qi)(qi)業投(tou)資及(ji)無償幫扶(fu)(fu)資金超1億(yi)(yi)元(yuan)，培訓(xun)基(ji)層(ceng)干部和技術人(ren)員15000余人(ren)次，消(xiao)費扶(fu)(fu)貧金額(e)2.5億(yi)(yi)元(yuan)，定點扶(fu)(fu)貧工作完(wan)成情況始終位居央企(qi)(qi)前列(lie)。

“產業+就業+消費”綜合扶貧

圍(wei)繞(rao)建立(li)穩定脫(tuo)貧(pin)長(chang)效(xiao)機制，中國電信探索出“產(chan)業+就(jiu)(jiu)業+消(xiao)費”綜合扶(fu)貧(pin)模式(shi)，以產(chan)業扶(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)為(wei)(wei)中心，培育(yu)和壯大當地特色產(chan)業，通過項(xiang)目(mu)實施帶動貧(pin)困(kun)群眾就(jiu)(jiu)近(jin)就(jiu)(jiu)業，通過消(xiao)費扶(fu)貧(pin)為(wei)(wei)項(xiang)目(mu)發展(zhan)和貧(pin)困(kun)群眾增收提供堅(jian)實保(bao)障(zhang)，最終實現幫扶(fu)舉措融(rong)合互補、相互促進，增強貧(pin)困(kun)地區“造血”能力(li)。

2018年以來，中國電信在(zai)“4+2”扶(fu)貧(pin)縣援建22個(ge)產(chan)業項(xiang)目(mu)，涉(she)及資(zi)金近(jin)1億元，惠及4萬余名群(qun)眾。結(jie)合各(ge)個(ge)定點扶(fu)貧(pin)縣不(bu)同資(zi)源稟賦差異(yi)化培(pei)育壯大特(te)色產(chan)業幫(bang)扶(fu)項(xiang)目(mu)，打造出了田林姬松(song)茸(rong)種植、鹽源蘋果(guo)種植及核桃(tao)加工(gong)、疏附(fu)紅(hong)棗改良(liang)、久治有(you)機肥(fei)等產(chan)業扶(fu)貧(pin)示范項(xiang)目(mu)等。

廣西田林縣(xian)位處石漠化地(di)區，土地(di)稀缺、氣(qi)候濕熱，中國電信因地(di)制宜，協助引進姬(ji)松茸種植(zhi)產業扶貧項(xiang)(xiang)目，以“合作公司+村集體+農(nong)戶(hu)(hu)”的模式，在當地(di)建設550余個種植(zhi)大棚，同時依托旗下天虎云商電商扶貧平(ping)臺(tai)幫助解決姬(ji)松茸產品銷售難題，打出(chu)一(yi)套行之有效(xiao)的“產業+就業+消費(fei)”穩定(ding)脫貧組合拳。僅在一(yi)次項(xiang)(xiang)目分紅中，17戶(hu)(hu)種植(zhi)戶(hu)(hu)（其中貧困戶(hu)(hu)13戶(hu)(hu)）收到(dao)現金貨款118萬元。

有了產業(ye)(ye)就(jiu)有了穩(wen)(wen)定(ding)的就(jiu)業(ye)(ye)崗(gang)位。中國電信將(jiang)產業(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)項(xiang)(xiang)目與(yu)解(jie)決(jue)貧(pin)(pin)困群眾就(jiu)業(ye)(ye)問題(ti)一體推進，吸納貧(pin)(pin)困群眾就(jiu)業(ye)(ye)，助(zhu)力(li)穩(wen)(wen)定(ding)脫貧(pin)(pin)。在項(xiang)(xiang)目立項(xiang)(xiang)過程中，要(yao)(yao)求解(jie)決(jue)一定(ding)數量(liang)貧(pin)(pin)困戶穩(wen)(wen)定(ding)就(jiu)業(ye)(ye)，項(xiang)(xiang)目評(ping)審過程中將(jiang)助(zhu)力(li)貧(pin)(pin)困地區可持續發展、帶(dai)動(dong)貧(pin)(pin)困群眾就(jiu)業(ye)(ye)、讓項(xiang)(xiang)目所在村集(ji)體入股分(fen)紅作為重要(yao)(yao)篩選審定(ding)原則，指(zhi)導督促(cu)項(xiang)(xiang)目建設(she)過程勞務用工中優先招錄貧(pin)(pin)困戶，實現項(xiang)(xiang)目建設(she)、運營、分(fen)紅的各個階(jie)段(duan)都能惠(hui)及貧(pin)(pin)困群眾。

此外，中(zhong)國電(dian)信(xin)在(zai)各(ge)類(lei)招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)中(zhong)向貧困(kun)地區傾斜，校園招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)中(zhong)提供面向西藏、青海和新疆籍高(gao)校畢(bi)業生(sheng)的(de)崗(gang)位，并給予不(bu)占用本(ben)單位用工編制的(de)政策，鼓勵(li)各(ge)單位同等條件下優先錄用高(gao)校貧困(kun)畢(bi)業生(sheng)。社會(hui)招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)方面在(zai)勞務用工中(zhong)優先招(zhao)(zhao)聘(pin)(pin)貧困(kun)群眾，幫助貧困(kun)地區穩崗(gang)拓崗(gang)。

“運不(bu)出、賣不(bu)掉、價不(bu)高(gao)”是不(bu)少貧困地區農(nong)產品(pin)在(zai)(zai)銷售(shou)(shou)環節上的共同煩惱，為打(da)通農(nong)民增收渠道、加快脫貧攻(gong)堅步(bu)伐(fa)，中國電信在(zai)(zai)廣泛發(fa)動系統內(nei)購(gou)買、號召員工及家屬“愛心購(gou)買”的基礎上，一方面利用天虎云商(shang)、翼支付、積分(fen)商(shang)城等自有電商(shang)平臺(tai)幫助銷售(shou)(shou)，另(ling)一方面與中國社會扶(fu)(fu)貧網合作通過(guo)“積分(fen)+消費扶(fu)(fu)貧”模(mo)式，在(zai)(zai)積分(fen)商(shang)城設精準扶(fu)(fu)貧專(zhuan)區，三年來(lai)累(lei)計幫助銷售(shou)(shou)扶(fu)(fu)貧縣農(nong)副(fu)產品(pin)8500萬元。

中國電信援建新疆疏附縣杏干自然晾曬場農戶晾曬杏干。

2018年以來(lai)，中(zhong)國電(dian)(dian)信(xin)旗下天虎云(yun)商(shang)聚焦(jiao)貧困縣農(nong)副產業(ye)普遍存在(zai)的(de)(de)品牌(pai)包(bao)裝差、運營(ying)人才缺、產業(ye)集中(zhong)度低等(deng)(deng)困難，在(zai)電(dian)(dian)商(shang)運營(ying)的(de)(de)“開(kai)店+農(nong)產品組織+品牌(pai)包(bao)裝+物流+銷售”等(deng)(deng)各個(ge)環(huan)節構建幫扶(fu)體系。先(xian)后選(xuan)派數百余人次的(de)(de)電(dian)(dian)商(shang)團隊深入到中(zhong)國電(dian)(dian)信(xin)定點(dian)扶(fu)貧和對口支援縣面對面幫扶(fu)，開(kai)展電(dian)(dian)商(shang)平臺(tai)全業(ye)務全流程培訓，幫助當(dang)地培養具備電(dian)(dian)商(shang)運營(ying)能(neng)力的(de)(de)團隊和核心骨干，打造出四(si)川鹽(yan)源蘋(pin)果(guo)、四(si)川木里羊肚菌、廣(guang)西田林姬松茸、新(xin)疆疏附干果(guo)等(deng)(deng)市場(chang)熱(re)銷的(de)(de)網紅扶(fu)貧產品。

截至2020年7月底，天虎云商(shang)入(ru)駐商(shang)家近(jin)4萬家，建成益農(nong)(nong)信息社3.7萬個(ge)(ge)，注冊用戶超(chao)2000萬，覆蓋國內(nei)31省（自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市(shi)）及18個(ge)(ge)國家（地區(qu)），累計(ji)交易(yi)額超(chao)10億元。其中累計(ji)引入(ru)18個(ge)(ge)省、300多個(ge)(ge)地市(shi)農(nong)(nong)特商(shang)品600余種，幫助(zhu)近(jin)100個(ge)(ge)貧困縣商(shang)家入(ru)駐商(shang)城，扶貧產品銷售額近(jin)2億元。

深化扶志扶智

扶(fu)貧又(you)扶(fu)志，才能阻斷貧窮(qiong)的(de)代際傳遞。

中(zhong)國電信(xin)發揮網絡的優勢，承接涼山州(zhou)“學(xue)前學(xue)會(hui)(hui)普通話”教育(yu)扶貧(pin)項目相(xiang)關(guan)信(xin)息(xi)化平臺建設，幫助當(dang)地兒(er)童學(xue)會(hui)(hui)用(yong)(yong)好國家(jia)通用(yong)(yong)語言，從(cong)源頭上阻斷(duan)貧(pin)窮代(dai)際傳遞(di)。

公司投入(ru)上億元提升偏遠(yuan)幼教(jiao)點網絡覆蓋，投入(ru)2600余萬元、500余人次(ci)完成平臺(tai)開發、測試、培訓等工作，并為(wei)2200多個(ge)幼教(jiao)點免(mian)費安裝(zhuang)光纖寬帶，為(wei)6900余名(ming)輔導員(yuan)免(mian)費辦理“電信助教(jiao)手(shou)機卡”。截至目前(qian)，平臺(tai)服務(wu)3900個(ge)教(jiao)育機構，幫助約27萬學齡前(qian)兒童學說普通話(hua)。

2020年，中國電(dian)信進(jin)一(yi)步對平臺功能優化升(sheng)級(ji)，同時(shi)積(ji)極推進(jin)樂山市“學前學會普(pu)通話”行動，推動相(xiang)關(guan)信息管(guan)理平臺在馬邊(bian)、峨邊(bian)、金口河“兩縣一(yi)區”上線運行，覆蓋約300個幼(you)教(jiao)點、9000余名學生。

在四川省鹽(yan)源(yuan)縣，中國電信先后投入扶貧專項捐贈(zeng)資金超4000萬元(yuan)，為當(dang)地援建(jian)教(jiao)育基礎(chu)設施(shi)，深化扶志扶智，激發貧困群(qun)眾內生動力(li)。預計到今年年底(di)，中國電信援建(jian)的鹽(yan)源(yuan)縣民(min)族中學(xue)(xue)宿舍樓及多功能活動中心、鹽(yan)源(yuan)縣教(jiao)師進修學(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)學(xue)(xue)綜合樓、鹽(yan)源(yuan)縣職業技術學(xue)(xue)校(xiao)社會(hui)培訓(xun)實訓(xun)樓等一批教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)設施(shi)陸續完工(gong)，將為當(dang)地阻斷貧窮(qiong)的代際(ji)傳遞提供有效支撐。

6個(ge)縣脫(tuo)貧摘帽后，中國(guo)電信的(de)定點扶貧和對口(kou)支(zhi)援工作(zuo)也開啟了新(xin)的(de)征程(cheng)。中國(guo)電信將采取針對性舉措鞏固擴大(da)脫(tuo)貧攻(gong)堅成果，實現(xian)脫(tuo)貧退出(chu)的(de)穩定可持續，助力脫(tuo)貧攻(gong)堅與鄉村振興有機銜(xian)接。（《國(guo)資報(bao)告(gao)》記(ji)者 饒恒）