文章來源:中(zhong)國網 發布時間(jian):2022-01-08
在(zai)近日舉(ju)行的媒(mei)體(ti)通(tong)氣會上,國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委相關負責同志表示,這幾(ji)年(nian),央企(qi)去(qu)產(chan)能(neng)(neng)工作取得(de)實實在(zai)在(zai)的成效。2016年(nian)以(yi)來,中(zhong)央企(qi)業關閉退出鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)(neng)1644萬噸,煤(mei)炭產(chan)能(neng)(neng)1.19億(yi)噸,整合煤(mei)炭資源2.4億(yi)噸,妥善分流安置職(zhi)工12萬人(ren),提前完成去(qu)產(chan)能(neng)(neng)總(zong)體(ti)目(mu)標任(ren)務(wu)。
單純從完成去(qu)產能(neng)任務(wu)(wu)來(lai)看(kan),央(yang)企(qi)確實取(qu)得了(le)不錯(cuo)的(de)成績(ji),也完成了(le)去(qu)產能(neng)任務(wu)(wu),為供給側(ce)結構性改革做出了(le)積極貢獻。特別(bie)是(shi)鋼(gang)鐵(tie)、煤炭兩大(da)產能(neng)嚴重過剩(sheng)行(xing)(xing)業(ye)(ye),去(qu)產能(neng)工作效果更加明顯,有效減少了(le)重復(fu)生(sheng)產帶來(lai)的(de)損(sun)失(shi),降低了(le)人(ren)為競爭給企(qi)業(ye)(ye)造成的(de)壓力,優化了(le)行(xing)(xing)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)結構,提高了(le)行(xing)(xing)業(ye)(ye)整體效益,促進了(le)行(xing)(xing)業(ye)(ye)健康發展。
需要注意的是,由于供(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)(ce)結構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)不(bu)是一(yi)朝一(yi)夕(xi)就能(neng)完(wan)成的任務(wu),也不(bu)是去產能(neng)任務(wu)完(wan)成就算(suan)供(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)(ce)結構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)工(gong)(gong)作(zuo)到(dao)位。供(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)(ce)結構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)是一(yi)項必(bi)須(xu)長期(qi)堅(jian)持(chi)和(he)常抓不(bu)懈的工(gong)(gong)作(zuo)。因此,對(dui)央企來說,不(bu)僅去產能(neng)工(gong)(gong)作(zuo)需要繼續向(xiang)縱(zong)深推進,供(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)(ce)結構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)更是行走在(zai)路上(shang)。
對央企來說,由于肩(jian)負著穩定(ding)國(guo)民(min)經濟大局、保(bao)障國(guo)計民(min)生、促(cu)進穩定(ding)發展的(de)重(zhong)任,顯(xian)然不能把(ba)完成任務作(zuo)(zuo)為工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)目標,而應當給自(zi)己制定(ding)更高(gao)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)標準,下達更高(gao)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)求,為其他所有(you)制企業(ye)做(zuo)好示范(fan)和表率(lv)。
這就意味著,在第一階(jie)段去(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)任務完成(cheng)的(de)(de)(de)情況下,需要依據構(gou)建新(xin)發展格局的(de)(de)(de)要求,制定新(xin)的(de)(de)(de)去(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)目標和(he)下達新(xin)的(de)(de)(de)供給側結(jie)構(gou)性改革任務。首(shou)先,要從(cong)去(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)轉向優(you)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)。落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)、過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)去(qu)除任務完成(cheng)了,或(huo)者基(ji)本完成(cheng)了,不(bu)代表(biao)(biao)剩下的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)都是優(you)質的(de)(de)(de)、高(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)、有(you)(you)競爭力(li)的(de)(de)(de)。實際上(shang),按照我國鋼(gang)鐵、煤(mei)炭等(deng)行業(ye)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)情況,中(zhong)低(di)端和(he)中(zhong)高(gao)端產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)還是占(zhan)據了絕對(dui)地位(wei)。具(ju)有(you)(you)國際競爭力(li)的(de)(de)(de)高(gao)端產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng),比例還很低(di),規模也不(bu)大。因此(ci),必須把去(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)工(gong)作轉向優(you)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng),鼓(gu)勵和(he)推動企業(ye)通過(guo)技術(shu)創(chuang)新(xin)、工(gong)藝優(you)化、管理精細(xi)、員工(gong)敬業(ye),在高(gao)端和(he)優(you)質產(chan)(chan)(chan)品(pin)領(ling)域下功夫,不(bu)斷提高(gao)高(gao)端和(he)中(zhong)高(gao)端產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)比重,增加更(geng)多具(ju)有(you)(you)核心技術(shu)和(he)核心競爭力(li)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)。顯然(ran),央企應當帶(dai)頭做好優(you)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)表(biao)(biao)率,要帶(dai)頭通過(guo)產(chan)(chan)(chan)品(pin)結(jie)構(gou)調整和(he)技術(shu)升(sheng)(sheng)級,生產(chan)(chan)(chan)更(geng)多優(you)質產(chan)(chan)(chan)品(pin)并(bing)帶(dai)動其他所有(you)(you)制企業(ye)一起轉型(xing)升(sheng)(sheng)級。
其(qi)二,要(yao)(yao)不(bu)斷提升供給(gei)的(de)質量(liang)與效率。在(zai)過去計劃(hua)經濟體制下,工廠只(zhi)要(yao)(yao)將產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)出來(lai),也(ye)就(jiu)算任(ren)務完成,不(bu)需要(yao)(yao)考慮(lv)銷的(de)問題。在(zai)如今市(shi)場(chang)(chang)經濟條件(jian)下,企業不(bu)能(neng)再有(you)“皇(huang)帝的(de)女兒不(bu)愁嫁”思想(xiang),而(er)要(yao)(yao)適(shi)應市(shi)場(chang)(chang)變化,生(sheng)產(chan)(chan)符(fu)合市(shi)場(chang)(chang)需要(yao)(yao)的(de)產(chan)(chan)品(pin)。央(yang)企作為占(zhan)有(you)資源最(zui)多、市(shi)場(chang)(chang)支配(pei)地位最(zui)高(gao)、話語權最(zui)大的(de)企業群體,毫無疑問應當更加主動積極地適(shi)應市(shi)場(chang)(chang)需求,調整產(chan)(chan)品(pin)結構,提高(gao)供給(gei)的(de)質量(liang)與效率。尤其(qi)要(yao)(yao)注(zhu)意,央(yang)企在(zai)產(chan)(chan)品(pin)供給(gei)上,不(bu)能(neng)只(zhi)看數量(liang),更要(yao)(yao)看質量(liang),要(yao)(yao)用質量(liang)和效率換市(shi)場(chang)(chang),而(er)不(bu)是用數量(liang)和規模占(zhan)領市(shi)場(chang)(chang)。
第(di)三,要擺(bai)正位置(zhi)不(bu)搶(qiang)(qiang)中(zhong)小企(qi)業(ye)的(de)(de)飯碗(wan)。供給(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)既是化解供給(gei)側(ce)的(de)(de)供給(gei)矛盾,也是調整盲目發展和過(guo)度(du)追求(qiu)規模造(zao)成(cheng)的(de)(de)市場(chang)結構(gou)失衡(heng)。這其(qi)中(zhong),包括央(yang)企(qi)在內的(de)(de)大企(qi)業(ye)和中(zhong)小企(qi)業(ye)搶(qiang)(qiang)飯碗(wan),是結構(gou)性(xing)問題(ti)非(fei)常突(tu)出的(de)(de)方(fang)面。實際上,對(dui)央(yang)企(qi)來說,如果也像中(zhong)小企(qi)業(ye)一(yi)樣搶(qiang)(qiang)市場(chang),是不(bu)公平的(de)(de),是不(bu)利(li)于市場(chang)公平競爭的(de)(de)。因此,央(yang)企(qi)要主動退(tui)出一(yi)些純競爭性(xing)領域,把市場(chang)讓給(gei)中(zhong)小企(qi)業(ye)。需求(qiu)側(ce)改(gai)(gai)革(ge),一(yi)定(ding)程度(du)上也包括解決(jue)大中(zhong)小企(qi)業(ye)的(de)(de)市場(chang)均(jun)衡(heng)性(xing)問題(ti)。
第(di)四(si),要在(zai)創(chuang)新上有更大(da)作為。如(ru)今(jin)國(guo)際環境已經發(fa)生很大(da)變(bian)化(hua),美國(guo)等(deng)西方(fang)(fang)國(guo)家加(jia)大(da)對中(zhong)國(guo)高(gao)科技(ji)企業、高(gao)端裝備制(zhi)(zhi)造(zao)企業的(de)打壓,央企應當更加(jia)具有緊迫感和責任感。一(yi)方(fang)(fang)面,要發(fa)揮(hui)(hui)央企技(ji)術創(chuang)新能力強(qiang)、人才集中(zhong)、實力強(qiang)大(da)的(de)優勢,在(zai)高(gao)端領(ling)域、高(gao)科技(ji)領(ling)域發(fa)揮(hui)(hui)好(hao)創(chuang)新作用,力爭(zheng)趕超世界(jie)先進水平;另一(yi)方(fang)(fang)面,要與其(qi)他所有制(zhi)(zhi)企業、尤其(qi)是民企加(jia)強(qiang)合作,在(zai)生產制(zhi)(zhi)造(zao)、封裝等(deng)方(fang)(fang)面做好(hao)配套(tao)服(fu)務。
總之,央(yang)企(qi)去產能任務(wu)已經完(wan)成(cheng),但(dan)是,供給側結構性(xing)改革還在路上,需要做的工作還有(you)很(hen)多(duo)。尤其(qi)在構建新發展(zhan)格局(ju)上,央(yang)企(qi)更需要發揮示范與表率(lv)作用(yong)。
【責(ze)任編輯:趙藝涵】