文章(zhang)來源:中國(guo)網 發布時間:2022-01-08
在(zai)(zai)近日舉(ju)行的(de)媒體通氣會上(shang),國務院國資(zi)委相關(guan)負責同志(zhi)表(biao)示,這幾年(nian),央企(qi)去(qu)(qu)產能工(gong)作取(qu)得實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)成(cheng)效。2016年(nian)以來,中央企(qi)業(ye)關(guan)閉退出鋼鐵產能1644萬噸,煤(mei)炭產能1.19億(yi)噸,整合煤(mei)炭資(zi)源(yuan)2.4億(yi)噸,妥善分流(liu)安置職工(gong)12萬人,提前完成(cheng)去(qu)(qu)產能總體目標任務。
單純從完成(cheng)去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)任務(wu)來(lai)看,央企(qi)確實取得了不錯(cuo)的成(cheng)績,也完成(cheng)了去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)任務(wu),為(wei)(wei)供給(gei)側(ce)結(jie)構性(xing)改革做出(chu)了積(ji)極貢獻。特(te)別是鋼鐵、煤炭兩大產(chan)(chan)能(neng)(neng)嚴重過剩(sheng)行(xing)業(ye),去(qu)產(chan)(chan)能(neng)(neng)工作效果(guo)更加明(ming)顯(xian),有效減(jian)少了重復生產(chan)(chan)帶來(lai)的損失,降低了人為(wei)(wei)競爭給(gei)企(qi)業(ye)造成(cheng)的壓力(li),優化(hua)了行(xing)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構,提高了行(xing)業(ye)整體效益,促進了行(xing)業(ye)健康發展。
需要(yao)注意(yi)的是(shi),由于供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)不(bu)(bu)是(shi)一(yi)朝一(yi)夕就(jiu)能(neng)(neng)(neng)完(wan)成(cheng)的任務,也不(bu)(bu)是(shi)去產能(neng)(neng)(neng)任務完(wan)成(cheng)就(jiu)算(suan)供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)工(gong)(gong)作(zuo)到(dao)位。供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)是(shi)一(yi)項必須長(chang)期堅持(chi)和常(chang)抓不(bu)(bu)懈的工(gong)(gong)作(zuo)。因(yin)此(ci),對央企來說,不(bu)(bu)僅去產能(neng)(neng)(neng)工(gong)(gong)作(zuo)需要(yao)繼續(xu)向縱深(shen)推(tui)進,供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)更(geng)是(shi)行走在(zai)路上(shang)。
對央企來說,由于肩負著穩(wen)定(ding)(ding)國(guo)民經濟大局(ju)、保(bao)障國(guo)計民生、促進(jin)穩(wen)定(ding)(ding)發(fa)展(zhan)的(de)重任,顯然不(bu)能把完成任務作(zuo)為(wei)工(gong)作(zuo)目標,而應當給自己制(zhi)定(ding)(ding)更高(gao)的(de)工(gong)作(zuo)標準,下達更高(gao)的(de)工(gong)作(zuo)要求,為(wei)其他所(suo)有制(zhi)企業(ye)做好(hao)示范和表率。
這就意味著,在(zai)第一階段去(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)任務(wu)完(wan)(wan)成的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況下(xia)(xia),需要(yao)(yao)(yao)依據(ju)構建新發展格局的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求,制定新的(de)(de)(de)(de)(de)去(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)目標和(he)下(xia)(xia)達新的(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)給側結構性改(gai)革任務(wu)。首先,要(yao)(yao)(yao)從去(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)轉向(xiang)優(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)。落后產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)、過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)去(qu)除(chu)任務(wu)完(wan)(wan)成了,或者基本完(wan)(wan)成了,不代(dai)表剩下(xia)(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)都是優(you)質的(de)(de)(de)(de)(de)、高(gao)效的(de)(de)(de)(de)(de)、有競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)。實際上(shang),按照我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵、煤炭(tan)等行業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)情(qing)況,中(zhong)低(di)端(duan)(duan)和(he)中(zhong)高(gao)端(duan)(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)還是占(zhan)據(ju)了絕對地位。具有國(guo)際競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)端(duan)(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng),比例還很低(di),規(gui)模也不大。因此(ci),必須把去(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)工(gong)作轉向(xiang)優(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng),鼓勵和(he)推動企(qi)業(ye)通(tong)過(guo)技(ji)術創新、工(gong)藝優(you)化(hua)、管理(li)精細、員工(gong)敬業(ye),在(zai)高(gao)端(duan)(duan)和(he)優(you)質產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)領域下(xia)(xia)功夫,不斷提高(gao)高(gao)端(duan)(duan)和(he)中(zhong)高(gao)端(duan)(duan)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)比重,增加更(geng)多(duo)具有核心(xin)技(ji)術和(he)核心(xin)競(jing)爭力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)。顯(xian)然(ran),央企(qi)應當(dang)帶頭(tou)做好優(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)表率,要(yao)(yao)(yao)帶頭(tou)通(tong)過(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)結構調(diao)整和(he)技(ji)術升級,生產(chan)(chan)(chan)(chan)更(geng)多(duo)優(you)質產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)并帶動其他所有制企(qi)業(ye)一起(qi)轉型(xing)升級。
其二,要(yao)不(bu)斷提(ti)升供給的質(zhi)量(liang)(liang)與效率(lv)。在過去計劃經濟(ji)體(ti)制下,工廠只要(yao)將產品(pin)生產出來,也就(jiu)算任務完(wan)成,不(bu)需要(yao)考慮(lv)銷的問題(ti)。在如今市場(chang)經濟(ji)條件(jian)下,企(qi)(qi)業(ye)(ye)不(bu)能再有“皇(huang)帝(di)的女(nv)兒不(bu)愁嫁”思(si)想,而(er)要(yao)適應(ying)市場(chang)變化,生產符(fu)合市場(chang)需要(yao)的產品(pin)。央企(qi)(qi)作為占有資源(yuan)最多(duo)、市場(chang)支(zhi)配地位最高、話語權(quan)最大的企(qi)(qi)業(ye)(ye)群體(ti),毫無疑問應(ying)當(dang)更加主動積極地適應(ying)市場(chang)需求(qiu),調整產品(pin)結構,提(ti)高供給的質(zhi)量(liang)(liang)與效率(lv)。尤其要(yao)注意,央企(qi)(qi)在產品(pin)供給上,不(bu)能只看(kan)數(shu)(shu)量(liang)(liang),更要(yao)看(kan)質(zhi)量(liang)(liang),要(yao)用質(zhi)量(liang)(liang)和效率(lv)換市場(chang),而(er)不(bu)是用數(shu)(shu)量(liang)(liang)和規(gui)模占領市場(chang)。
第(di)三,要(yao)擺正位置(zhi)不(bu)搶(qiang)中小(xiao)(xiao)企(qi)業的(de)飯碗。供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改革既是(shi)化(hua)解供(gong)給側(ce)的(de)供(gong)給矛盾,也(ye)(ye)是(shi)調整盲目(mu)發展和過(guo)度追求(qiu)規模造成的(de)市場(chang)(chang)(chang)結(jie)構(gou)失衡。這其中,包括(kuo)央(yang)企(qi)在內(nei)的(de)大(da)企(qi)業和中小(xiao)(xiao)企(qi)業搶(qiang)飯碗,是(shi)結(jie)構(gou)性(xing)問題非常(chang)突出的(de)方面。實(shi)際上(shang),對(dui)央(yang)企(qi)來說,如果(guo)也(ye)(ye)像中小(xiao)(xiao)企(qi)業一(yi)(yi)樣搶(qiang)市場(chang)(chang)(chang),是(shi)不(bu)公平的(de),是(shi)不(bu)利于市場(chang)(chang)(chang)公平競爭的(de)。因此,央(yang)企(qi)要(yao)主動(dong)退(tui)出一(yi)(yi)些(xie)純競爭性(xing)領域,把市場(chang)(chang)(chang)讓(rang)給中小(xiao)(xiao)企(qi)業。需求(qiu)側(ce)改革,一(yi)(yi)定程(cheng)度上(shang)也(ye)(ye)包括(kuo)解決大(da)中小(xiao)(xiao)企(qi)業的(de)市場(chang)(chang)(chang)均(jun)衡性(xing)問題。
第四,要(yao)(yao)在創(chuang)新上有更(geng)(geng)大作為(wei)。如今國(guo)(guo)際(ji)環境已經發生(sheng)很(hen)大變化,美(mei)國(guo)(guo)等西方國(guo)(guo)家(jia)加(jia)大對中國(guo)(guo)高(gao)科技(ji)企(qi)(qi)業(ye)、高(gao)端(duan)裝備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企(qi)(qi)業(ye)的(de)打壓,央(yang)企(qi)(qi)應當更(geng)(geng)加(jia)具有緊迫(po)感和責(ze)任感。一方面,要(yao)(yao)發揮央(yang)企(qi)(qi)技(ji)術創(chuang)新能力(li)(li)強(qiang)、人才集中、實力(li)(li)強(qiang)大的(de)優勢,在高(gao)端(duan)領(ling)域、高(gao)科技(ji)領(ling)域發揮好創(chuang)新作用,力(li)(li)爭趕超世界先進水(shui)平;另一方面,要(yao)(yao)與其他所(suo)有制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)、尤其是民企(qi)(qi)加(jia)強(qiang)合(he)作,在生(sheng)產制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、封裝等方面做好配(pei)套服務(wu)。
總之,央企去產能任務已(yi)經(jing)完成,但是,供(gong)給側結(jie)構性(xing)改革(ge)還在路(lu)上(shang),需要(yao)做的工(gong)作(zuo)還有(you)很多。尤其在構建新發(fa)展(zhan)格局上(shang),央企更需要(yao)發(fa)揮(hui)示范與(yu)表(biao)率作(zuo)用。
【責任編輯(ji):趙藝涵】