文章來源：證券日報(bao) 發布時(shi)間：2022-01-15
1月13日(ri)，生(sheng)態(tai)環境部發(fa)布《關(guan)于統(tong)籌和加強應對氣(qi)候變化與(yu)生(sheng)態(tai)環境保護相(xiang)關(guan)工作(zuo)的指導意見(jian)》提出(chu)，抓緊(jin)制(zhi)(zhi)定(ding)2030年前二氧化碳排放達峰行(xing)動方(fang)(fang)案，鼓勵能(neng)源、工業、交通、建筑等重點領域制(zhi)(zhi)定(ding)達峰專(zhuan)項(xiang)方(fang)(fang)案。推動鋼(gang)鐵、建材、有色、化工、石化、電力、煤(mei)炭等重點行(xing)業提出(chu)明確的達峰目標(biao)(biao)并(bing)制(zhi)(zhi)定(ding)達峰行(xing)動方(fang)(fang)案。專(zhuan)家認為，隨著(zhu)“碳中(zhong)和”目標(biao)(biao)的設定(ding)，互聯(lian)網、大數據(ju)等高技(ji)術行(xing)業迎來新一波快速發(fa)展機遇。
我國去年(nian)(nian)(nian)(nian)在聯(lian)合國大會上(shang)明確提出，二氧化碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)力(li)爭(zheng)于2030年(nian)(nian)(nian)(nian)前達(da)(da)到(dao)峰值(zhi)，努力(li)爭(zheng)取2060年(nian)(nian)(nian)(nian)前實現(xian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)；2020年(nian)(nian)(nian)(nian)中(zhong)央經濟工(gong)作會議將“做好(hao)碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰、碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)工(gong)作”作為2021年(nian)(nian)(nian)(nian)要抓好(hao)的重點任務。“十四五”規劃建議提出，降低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)強度，支持有條件的地方率先(xian)達(da)(da)到(dao)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)峰值(zhi)，制(zhi)定(ding)2030年(nian)(nian)(nian)(nian)前碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)達(da)(da)峰行(xing)動方案。
一直以來，我(wo)國堅定不移(yi)實施積(ji)極應對氣候(hou)(hou)變化(hua)國家(jia)戰略，參與(yu)和引(yin)領全球氣候(hou)(hou)治(zhi)理(li)，應對氣候(hou)(hou)變化(hua)工(gong)作取(qu)得(de)明(ming)顯成效。生態環(huan)境(jing)部數據顯示，我(wo)國已圓滿(man)完成對外承(cheng)諾的到2020年二氧化(hua)碳排放(fang)強度比2005年降低45%的目標。
中國財(cai)政學會(hui)績(ji)效(xiao)管(guan)理(li)專委會(hui)副(fu)主任委員張依群(qun)表示，我國作為世界上最大的發(fa)展(zhan)中國家，始終對碳排(pai)放(fang)權和碳排(pai)放(fang)量(liang)采(cai)取嚴肅負責(ze)態(tai)度，將(jiang)其與中國經濟發(fa)展(zhan)、民(min)生改善等結合(he)，為降低碳排(pai)放(fang)做出了世界性貢獻。
張依(yi)群表示，從碳排(pai)放(fang)量看，在“碳達峰”和(he)“碳中和(he)”影響(xiang)(xiang)下(xia)，煤炭、冶煉、石化等傳統(tong)重(zhong)工業(ye)(ye)受影響(xiang)(xiang)最(zui)大(da)(da)，既(ji)有碳排(pai)放(fang)量大(da)(da)、污染(ran)防治難(nan)度(du)(du)大(da)(da)、發(fa)展(zhan)空間受限(xian)等負面(mian)影響(xiang)(xiang)，也有技術升級、設備(bei)更新(xin)、產業(ye)(ye)關聯度(du)(du)強等正面(mian)影響(xiang)(xiang)，為傳統(tong)產業(ye)(ye)再現活(huo)力提供(gong)了新(xin)的(de)發(fa)展(zhan)契機。
“從產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)角度看，以互聯(lian)網、大數據、人工智能、高端制(zhi)造(zao)、生(sheng)物醫藥為代(dai)表的高技術(shu)行(xing)業(ye)迎(ying)來(lai)新(xin)一波快速發展(zhan)(zhan)機遇，既可以引領新(xin)技術(shu)變革創新(xin)，也會對傳統產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級提供(gong)有力技術(shu)支撐，實現新(xin)型產(chan)業(ye)和和傳統產(chan)業(ye)互濟(ji)互利(li)、融合發展(zhan)(zhan)。”張依群說。
巨豐投(tou)顧高級投(tou)資(zi)顧問趙玲(ling)表示，“碳(tan)達峰”“碳(tan)中和”強(qiang)調的(de)(de)是清潔能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)使用(yong)，減少石化能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)消耗。清潔能(neng)源(yuan)(yuan)主要(yao)有(you)太陽能(neng)光伏、風電和核電等。預計光伏和風能(neng)的(de)(de)裝機(ji)量“十(shi)四五”期間將出現增加(jia)，是確定性(xing)較(jiao)好(hao)的(de)(de)行業機(ji)遇。
趙玲表示(shi)，我(wo)國邁向“碳(tan)中和”，關鍵是要加快推(tui)進能源(yuan)(yuan)行(xing)業改革、創(chuang)新，提高(gao)清(qing)潔能源(yuan)(yuan)或(huo)零碳(tan)、低碳(tan)能源(yuan)(yuan)的占比。現階段光伏(fu)發(fa)電并網核心在于電網消納(na)，建(jian)議可利(li)用(yong)補貼等多種手段加大(da)電網側光伏(fu)發(fa)電并網推(tui)動(dong)力度。
為(wei)實現“碳(tan)中(zhong)和”的目(mu)標(biao)，張依(yi)群建議，一是(shi)(shi)要抓緊(jin)推動(dong)經濟結構轉(zhuan)型升級(ji)，通過財(cai)政、貨(huo)幣等宏觀政策引導(dao)，鼓勵新型行業(ye)(ye)、新技術(shu)行業(ye)(ye)優先(xian)發(fa)展和傳統工業(ye)(ye)加快技術(shu)升級(ji)，減(jian)少(shao)(shao)碳(tan)排(pai)放量；二是(shi)(shi)將碳(tan)排(pai)放納入(ru)環(huan)境保護(hu)稅(shui)征稅(shui)范圍，增強企業(ye)(ye)減(jian)少(shao)(shao)碳(tan)排(pai)放主體(ti)責任，抑(yi)制(zhi)(zhi)碳(tan)排(pai)放產業(ye)(ye)發(fa)展；三是(shi)(shi)制(zhi)(zhi)定碳(tan)排(pai)放標(biao)準，建立碳(tan)排(pai)放考(kao)核指標(biao)體(ti)系和考(kao)核機制(zhi)(zhi)，強化減(jian)少(shao)(shao)碳(tan)排(pai)放的制(zhi)(zhi)度約(yue)束(shu)；四是(shi)(shi)樹立綠色生(sheng)(sheng)產、低碳(tan)生(sheng)(sheng)活(huo)理(li)念，改變傳統生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式，讓(rang)良好習慣成為(wei)減(jian)少(shao)(shao)碳(tan)排(pai)放的重要推力。
【責(ze)任編輯：趙藝涵】