文章來(lai)源：證(zheng)券(quan)日報 發布(bu)時間：2022-01-15
1月13日，生態環(huan)境部發(fa)布(bu)《關于統(tong)籌和加強應(ying)對氣(qi)候變化(hua)與生態環(huan)境保護相(xiang)關工(gong)作的指導意見(jian)》提出，抓緊(jin)制定(ding)2030年前(qian)二氧化(hua)碳(tan)(tan)排放達(da)(da)峰(feng)行(xing)(xing)動方案，鼓(gu)勵能源、工(gong)業(ye)、交通(tong)、建筑等(deng)重點(dian)領(ling)域(yu)制定(ding)達(da)(da)峰(feng)專(zhuan)項(xiang)方案。推動鋼(gang)鐵、建材、有色、化(hua)工(gong)、石化(hua)、電力(li)、煤炭等(deng)重點(dian)行(xing)(xing)業(ye)提出明確的達(da)(da)峰(feng)目標并制定(ding)達(da)(da)峰(feng)行(xing)(xing)動方案。專(zhuan)家認為，隨著“碳(tan)(tan)中和”目標的設定(ding)，互聯(lian)網(wang)、大數(shu)據等(deng)高技(ji)術行(xing)(xing)業(ye)迎來(lai)新一波快(kuai)速發(fa)展(zhan)機遇。
我國(guo)去年在聯合國(guo)大會上明確(que)提出，二(er)氧(yang)化碳(tan)(tan)(tan)排放力(li)(li)爭(zheng)于(yu)2030年前達(da)(da)到峰(feng)(feng)值，努力(li)(li)爭(zheng)取2060年前實現(xian)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和；2020年中(zhong)(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)會議(yi)(yi)將“做好碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和工(gong)作(zuo)”作(zuo)為2021年要(yao)抓好的重點任務。“十四五(wu)”規(gui)劃(hua)建議(yi)(yi)提出，降低碳(tan)(tan)(tan)排放強度，支持有條(tiao)件的地方率先達(da)(da)到碳(tan)(tan)(tan)排放峰(feng)(feng)值，制定(ding)2030年前碳(tan)(tan)(tan)排放達(da)(da)峰(feng)(feng)行動方案。
一直以來，我(wo)國堅定不移實施積極應(ying)對氣(qi)候(hou)變化國家戰略(lve)，參與和引領全球氣(qi)候(hou)治理，應(ying)對氣(qi)候(hou)變化工(gong)作取得明(ming)顯(xian)成效。生態環(huan)境部數據顯(xian)示，我(wo)國已圓滿完成對外承諾的到(dao)2020年(nian)二氧化碳排放強度比(bi)2005年(nian)降低45%的目標(biao)。
中國財(cai)政學會(hui)(hui)績效管理專(zhuan)委(wei)會(hui)(hui)副主任委(wei)員張(zhang)依群表示(shi)，我(wo)國作為世界上最大的發(fa)展中國家(jia)，始(shi)終對碳排放權和碳排放量采取嚴肅負責態度，將其(qi)與中國經濟發(fa)展、民(min)生(sheng)改(gai)善等(deng)結合，為降低(di)碳排放做出了(le)世界性貢(gong)獻。
張依(yi)群表(biao)示，從(cong)碳(tan)排放量(liang)(liang)看(kan)，在(zai)“碳(tan)達峰”和(he)“碳(tan)中和(he)”影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)下，煤炭、冶煉(lian)、石化等(deng)傳(chuan)統(tong)重工業受影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)最大，既有碳(tan)排放量(liang)(liang)大、污染防治難度大、發展空(kong)間受限等(deng)負面(mian)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)，也(ye)有技術升級、設備更新、產(chan)業關聯度強等(deng)正面(mian)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)，為傳(chuan)統(tong)產(chan)業再現活力提供了(le)新的發展契機(ji)。
“從產業發(fa)展(zhan)角度看，以互(hu)聯網、大數據、人工智能(neng)、高端制造、生物(wu)醫(yi)藥為代表的高技術行業迎來新(xin)(xin)一波快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)機遇(yu)，既(ji)可以引(yin)領新(xin)(xin)技術變革創新(xin)(xin)，也(ye)會(hui)對傳(chuan)統產業轉型升級提(ti)供有力(li)技術支撐，實現新(xin)(xin)型產業和和傳(chuan)統產業互(hu)濟互(hu)利、融合發(fa)展(zhan)。”張依群(qun)說。
巨豐投顧(gu)高級投資顧(gu)問趙玲表(biao)示，“碳達峰(feng)”“碳中和”強(qiang)調的(de)(de)是清(qing)潔能源的(de)(de)使用，減少石化能源的(de)(de)消耗。清(qing)潔能源主要有太(tai)陽能光伏(fu)、風電和核(he)電等。預計光伏(fu)和風能的(de)(de)裝機量“十(shi)四五”期間(jian)將出現增加，是確定性較好的(de)(de)行業機遇。
趙玲表(biao)示，我國邁向“碳中(zhong)和”，關(guan)鍵是要加快推進能(neng)源行(xing)業改革、創(chuang)新，提(ti)高(gao)清(qing)潔能(neng)源或零(ling)碳、低碳能(neng)源的(de)占比。現(xian)階段光伏(fu)發電并(bing)網(wang)(wang)核(he)心在于電網(wang)(wang)消納，建議可利用補貼等(deng)多種手段加大電網(wang)(wang)側光伏(fu)發電并(bing)網(wang)(wang)推動力(li)度。
為(wei)實現“碳中和(he)”的目標，張依群建議(yi)，一是(shi)要(yao)抓緊推動經濟結構轉型升級(ji)，通過財政、貨幣等(deng)宏(hong)觀(guan)政策引導(dao)，鼓(gu)勵新型行業(ye)(ye)(ye)、新技術(shu)行業(ye)(ye)(ye)優先(xian)發(fa)展(zhan)和(he)傳(chuan)統工業(ye)(ye)(ye)加快(kuai)技術(shu)升級(ji)，減(jian)少碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)；二(er)是(shi)將碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)納入環境保(bao)護稅征稅范圍(wei)，增強企業(ye)(ye)(ye)減(jian)少碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)主體(ti)責(ze)任(ren)，抑制碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)；三是(shi)制定碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)標準，建立(li)碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)考核指標體(ti)系和(he)考核機制，強化減(jian)少碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)的制度約(yue)束；四(si)是(shi)樹立(li)綠色生產(chan)、低碳生活理(li)念，改變傳(chuan)統生產(chan)生活方式，讓良好習慣成(cheng)為(wei)減(jian)少碳排(pai)(pai)放(fang)(fang)的重要(yao)推力。
【責(ze)任編輯：趙藝涵】