文章來源：中國經濟網 發布時間(jian)：2022-01-18
近日(ri)，多地上市公司國有股權被無償(chang)劃轉(zhuan)，用于(yu)充實當地社保基金或化解地方債務(wu)。截至2020年末(mo)，符(fu)合條件(jian)的中央企業(ye)和中央金融機(ji)構劃轉(zhuan)部分國有資(zi)本充實社保基金工作全面(mian)完成。
國有(you)資本的劃轉(zhuan)有(you)利(li)于應對社(she)保基金(jin)收(shou)支(zhi)壓力(li)，對保障基本民(min)生、維護(hu)社(she)會穩定(ding)、更好發揮國有(you)資本的社(she)會效益意義重(zhong)大。一方(fang)面，國有(you)股權劃轉(zhuan)有(you)效增強了(le)(le)省級(ji)財政管控(kong)資本能(neng)力(li)，增加(jia)了(le)(le)地方(fang)收(shou)入來源，降低了(le)(le)政府資產(chan)負債(zhai)率，增強了(le)(le)政府信譽；另一方(fang)面，也(ye)為地方(fang)政府籌措(cuo)更多資金(jin)，有(you)力(li)支(zhi)持(chi)了(le)(le)地方(fang)基礎設施建設和(he)公益事業發展。
整體上看，盡(jin)管中央層面(mian)(mian)的(de)部分國資劃轉工作已全(quan)面(mian)(mian)完成，但如何進一步(bu)“激活(huo)”劃轉的(de)國有資本(ben)，使(shi)其(qi)避免(mian)陷入從“左(zuo)口袋”到“右口袋”的(de)尷尬，是今后面(mian)(mian)臨的(de)新(xin)挑戰(zhan)。
目前(qian)，劃轉(zhuan)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本產生的(de)(de)現(xian)金收益可由承接主體進行(xing)投資(zi)(zi)(zi)，投資(zi)(zi)(zi)范圍僅(jin)限(xian)定為(wei)銀行(xing)存款、一級(ji)市場購買國(guo)債和對(dui)劃轉(zhuan)對(dui)象(xiang)的(de)(de)增資(zi)(zi)(zi)。為(wei)實現(xian)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本保值(zhi)增值(zhi)，社保基金或是受托管(guan)理方無疑(yi)要加(jia)強劃轉(zhuan)股權(quan)的(de)(de)管(guan)理，但關鍵還是要探索突破單純財務投資(zi)(zi)(zi)者身份，改變以(yi)往依靠劃轉(zhuan)股權(quan)獲得投資(zi)(zi)(zi)分紅(hong)的(de)(de)被動局面；應充(chong)分發(fa)揮積極股東作用，加(jia)快提升國(guo)有(you)(you)企業(ye)的(de)(de)管(guan)理能力(li)、創新能力(li)，實現(xian)企業(ye)更有(you)(you)質量的(de)(de)發(fa)展，為(wei)利(li)潤(run)增長(chang)提供持續(xu)動力(li)。
【責任編輯：趙藝涵】