文章來源：工人日報 發布(bu)時間：2022-01-21
國企改革三年(nian)行動(dong)啟(qi)動(dong)以來(lai)，重(zhong)慶在法人治理(li)結構、市場(chang)化(hua)經營機(ji)制、激勵(li)機(ji)制以及歷(li)史遺留問題解決(jue)方面實現關鍵性突破，專業化(hua)重(zhong)組(zu)和“混(hun)改”接(jie)連“上演(yan)”，推(tui)動(dong)國有經濟(ji)布局優化(hua)和結構調整取得明顯成(cheng)效。
“現在大家伙干(gan)勁(jing)兒(er)十足，心情(qing)舒暢都不(bu)覺得累(lei)。”2020年(nian)12月30日，在百年(nian)老企重慶鋼(gang)鐵工(gong)作了15年(nian)的譚鷗說(shuo)。
近(jin)年來，重鋼引(yin)進(jin)四源合(he)基金(jin)，進(jin)行了(le)混合(he)所有制改革，同時與寶武體系在技(ji)術、管理、供銷等方面協同，形成了(le)靈活高效的市場化經營(ying)機制，從根本上激發(fa)企(qi)業發(fa)展活力、增強了(le)企(qi)業競(jing)爭力。員工人均獎金(jin)增加了(le)1500多(duo)元(yuan)，一線普通(tong)員工增幅高達(da)30%。
這是重(zhong)慶(qing)推動(dong)國(guo)有經濟布(bu)局優化(hua)和結構(gou)調(diao)整取得明顯成效的一個縮(suo)影。國(guo)企改革三(san)年行(xing)動(dong)啟動(dong)以來(lai)，重(zhong)慶(qing)在法(fa)人治理結構(gou)、市場化(hua)經營機(ji)制、激勵機(ji)制以及歷史遺留問題解決方面(mian)實現關(guan)鍵性突破，專業化(hua)重(zhong)組(zu)和“混(hun)改”大戲(xi)接(jie)連“上演(yan)”。
推進混改激發國企活力
2020年4月，重(zhong)慶商(shang)社集團完成(cheng)“混改”。這家原(yuan)來100%國(guo)有股(gu)權(quan)的(de)企(qi)業(ye)，通過增資(zi)，股(gu)權(quan)結構變更為重(zhong)慶市(shi)國(guo)資(zi)委持股(gu)45%、天津物美持股(gu)45%、步步高零售持股(gu)10%，成(cheng)為一家無實際(ji)控制人的(de)企(qi)業(ye)。
“推動混合所(suo)有(you)(you)制改革，既讓民資民企(qi)獲得更多機(ji)會，又能(neng)進一步(bu)激發國資國企(qi)活力，形(xing)(xing)成各方(fang)共同參與的所(suo)有(you)(you)制形(xing)(xing)式。”重慶商社集團(tuan)相關負責人(ren)表示。
據(ju)了解(jie)，“混改”后的(de)(de)商社集(ji)團(tuan)變化(hua)明顯。集(ji)團(tuan)旗下的(de)(de)新(xin)世紀超市加大對新(xin)技術、新(xin)應用(yong)的(de)(de)運用(yong)，引入(ru)物美(mei)開(kai)發的(de)(de)“多(duo)點”APP，開(kai)辟自助結(jie)賬通道，不斷優化(hua)購物體驗，僅上半(ban)年就盈利8.28億元。
重(zhong)慶(qing)水(shui)務(wu)資(zi)產與水(shui)投集(ji)團完(wan)成分離(li)運行、重(zhong)慶(qing)藥交所(suo)事業(ye)(ye)單位屬(shu)性資(zi)產和市(shi)場化資(zi)產分離(li)。旅游(you)集(ji)團整合市(shi)屬(shu)國(guo)企(qi)文(wen)旅資(zi)源，打造全(quan)市(shi)旅游(you)產業(ye)(ye)投資(zi)運營主平臺……近年來，一系列改革動作之下，重(zhong)慶(qing)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)戰略性新興產業(ye)(ye)增加值占比(bi)超30%，經(jing)營性利潤占比(bi)由43%提高到68%，多家企(qi)業(ye)(ye)先(xian)后實現A股上市(shi)。
2020年以來，重慶國有(you)產(chan)權(quan)交易又迎來一波(bo)密集放量，國資國企不斷(duan)加快改(gai)(gai)革腳(jiao)步。重慶醫(yi)藥健(jian)康(kang)產(chan)業(ye)(ye)有(you)限公司(si)在(zai)“混(hun)改(gai)(gai)”過程中(zhong)，引入醫(yi)藥行業(ye)(ye)龍(long)頭中(zhong)國醫(yi)藥健(jian)康(kang)產(chan)業(ye)(ye)股份有(you)限公司(si)，以41億元(yuan)受讓49%股權(quan)，項目(mu)交易只用了47天，企業(ye)(ye)以最快的速度實(shi)現了產(chan)業(ye)(ye)布局、結構調整。
目(mu)前，重慶(qing)(qing)(qing)建(jian)工、重慶(qing)(qing)(qing)醫藥、重慶(qing)(qing)(qing)農商行、三峰環境先后實現(xian)A股(gu)上(shang)市，累計募(mu)資(zi)131.4億元，西(xi)南證(zheng)券(quan)完(wan)成定增(zeng)募(mu)資(zi)49億元。現(xian)在，重慶(qing)(qing)(qing)市屬(shu)國有控股(gu)上(shang)市公司達(da)15戶(hu)，發行股(gu)票(piao)17只，資(zi)產(chan)證(zheng)券(quan)化(hua)率達(da)到(dao)53.63%。
市場機制激發新動能
2020年12月24日11時(shi)30分，重慶青山工(gong)業公(gong)司DCT(雙(shuang)離合(he)變速器)工(gong)廠內響起一片歡(huan)呼聲：第50萬臺DCT下線，完(wan)成預期目標。
連續8個月實(shi)現正(zheng)增長(chang)，直(zhi)至年終歲末產銷仍在加速沖刺。重慶汽車(che)領域(yu)另一家(jia)龍頭企業長(chang)安汽車(che)今年的業績(ji)同(tong)樣實(shi)現了逆(ni)勢翻紅。2020年1月至11月，長(chang)安汽車(che)累計銷量突破180萬輛，同(tong)比增長(chang)15.3%。
實(shi)際上，在新(xin)一(yi)輪國(guo)企改革中，重(zhong)慶不(bu)少企業通過市場(chang)機制(zhi)激發內生新(xin)動能，逆勢(shi)頑(wan)強走出一(yi)條上揚曲線。
入(ru)選“雙百企業”的(de)重慶(qing)農商行(xing)，通過(guo)實施綜(zong)合性改革，實現(xian)了從(cong)“大眾銀(yin)行(xing)”向“標桿銀(yin)行(xing)”的(de)轉變，成為(wei)全(quan)(quan)國首家(jia)資產規(gui)模突破萬億(yi)大關的(de)農商行(xing)和(he)西部(bu)首家(jia)萬億(yi)銀(yin)行(xing)，在全(quan)(quan)球銀(yin)行(xing)排(pai)名也從(cong)第166位提升(sheng)至137位。
通(tong)過(guo)大數(shu)據平臺整(zheng)合行內外數(shu)據，建立超過(guo)1000個客(ke)戶(hu)標簽，實現客(ke)戶(hu)360度(du)精準畫(hua)像，制定42個機構、客(ke)戶(hu)、產品等(deng)標準……如(ru)今，重慶農(nong)商行的經營(ying)管(guan)理、精準營(ying)銷、智(zhi)能(neng)風控、智(zhi)能(neng)營(ying)銷、客(ke)戶(hu)體驗(yan)等(deng)有了更為(wei)科學(xue)的決策支(zhi)撐(cheng)。
在“雙百(bai)行(xing)動”的有(you)力支撐下，如今(jin)重(zhong)(zhong)慶(qing)農商(shang)行(xing)終于圓(yuan)了“A股(gu)(gu)(gu)夢”。重(zhong)(zhong)慶(qing)農村(cun)商(shang)業(ye)銀行(xing)股(gu)(gu)(gu)份有(you)限公司日前公告：本次共發(fa)行(xing)A股(gu)(gu)(gu)股(gu)(gu)(gu)份數量13.57億股(gu)(gu)(gu)，每股(gu)(gu)(gu)發(fa)行(xing)價格為人民幣7.36元，募集資金總額達(da)99.88億元，創下重(zhong)(zhong)慶(qing)企(qi)業(ye)IPO最(zui)(zui)高融資紀錄(lu)和(he)國內農商(shang)行(xing)A股(gu)(gu)(gu)發(fa)行(xing)募資之(zhi)最(zui)(zui)。
在改革創新中求突破
在混改(gai)中，如何放大國(guo)有(you)資本(ben)功(gong)能，提高國(guo)有(you)資本(ben)配置和運行(xing)效率是(shi)核(he)心問題。重(zhong)慶市(shi)國(guo)資委黨委書(shu)記、主任胡際權表示，深(shen)化國(guo)有(you)企業改(gai)革實行(xing)“一企一策”、精準發(fa)力(li)(li)，激發(fa)企業內(nei)生發(fa)展活(huo)力(li)(li)。
對(dui)此，重慶(qing)通過積極引入(ru)戰略投資(zi)者、加快改制上市(shi)等(deng)多種方式，加快發展(zhan)混合(he)所有制經(jing)濟，加快轉(zhuan)換經(jing)營機制。到目前，基(ji)本完成國(guo)企退休人員社會移交，推動(dong)完成國(guo)企辦醫療教(jiao)育等(deng)機構(gou)和(he)廠(chang)辦大集(ji)體(ti)改革。
“創(chuang)(chuang)新(xin)與改(gai)革(ge)如同一對(dui)孿(luan)生兄弟，我們要依托創(chuang)(chuang)新(xin)來實(shi)現改(gai)革(ge)目標，而同時(shi)改(gai)革(ge)也(ye)是(shi)為了更(geng)好地創(chuang)(chuang)新(xin)。”胡際權介(jie)紹說，重慶市(shi)國資委正在探索考(kao)(kao)核制度創(chuang)(chuang)新(xin)，把(ba)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)研發投入視作(zuo)當(dang)期(qi)利潤進行考(kao)(kao)核。“這將從(cong)根本(ben)上改(gai)變企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不愿投入、投入少的問(wen)題，讓企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)更(geng)大膽地去搞研發，創(chuang)(chuang)造(zao)更(geng)多自(zi)主知識(shi)產權、自(zi)主品(pin)牌的產品(pin)出來，實(shi)現企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的降本(ben)增效(xiao)，提(ti)升重慶工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)整體市(shi)場影(ying)響力。”
同時，重慶市國資(zi)委正聯合相(xiang)關(guan)部門(men)、企(qi)業(ye)(ye)探索試行職業(ye)(ye)經理(li)人(ren)(ren)(ren)制度。通過(guo)建立和完善現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)制度，引(yin)入市場化選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)機制，打破鐵飯碗、鐵工資(zi)、鐵交椅，確保人(ren)(ren)(ren)才能進(jin)能出(chu)，工薪能高能低。
【責(ze)任(ren)編(bian)輯：趙藝涵】