文(wen)章來源：工人日報 發布(bu)時(shi)間(jian)：2022-01-21
國企(qi)改(gai)革三年行動(dong)(dong)啟動(dong)(dong)以來，重(zhong)慶在法(fa)人治(zhi)理結構(gou)、市(shi)場化(hua)經營機制(zhi)、激(ji)勵機制(zhi)以及歷史遺留問題解決方(fang)面(mian)實(shi)現關鍵性突破，專業化(hua)重(zhong)組和“混改(gai)”接連“上演”，推動(dong)(dong)國有經濟(ji)布(bu)局優化(hua)和結構(gou)調整取得(de)明顯成效。
“現在大(da)家伙干勁(jing)兒十足(zu)，心情舒暢都不覺得(de)累。”2020年(nian)12月30日，在百年(nian)老企重慶(qing)鋼鐵工作了15年(nian)的譚鷗(ou)說。
近年來，重鋼引進(jin)四源(yuan)合基金，進(jin)行(xing)了(le)(le)混合所有制(zhi)改革，同時與寶武體(ti)系在技(ji)術、管理(li)、供銷等(deng)方(fang)面協同，形成了(le)(le)靈活高效的市場(chang)化(hua)經營機制(zhi)，從根本上激發企業發展活力、增強了(le)(le)企業競爭力。員工人(ren)均獎(jiang)金增加了(le)(le)1500多元(yuan)，一線普通員工增幅(fu)高達30%。
這是重(zhong)慶推動國有經(jing)濟布(bu)局優(you)化(hua)(hua)和(he)結構(gou)調整取得(de)明顯成效(xiao)的一個縮影(ying)。國企(qi)改革(ge)三年行(xing)動啟動以來(lai)，重(zhong)慶在法人治理結構(gou)、市場(chang)化(hua)(hua)經(jing)營機制、激勵機制以及(ji)歷史遺留(liu)問題(ti)解決(jue)方面實現關鍵性突破，專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)重(zhong)組和(he)“混改”大(da)戲接連(lian)“上演”。
推進混改激發國企活力
2020年4月，重慶商(shang)社集(ji)團完成“混改”。這家(jia)(jia)原來(lai)100%國(guo)有股(gu)權(quan)的企業，通過增資(zi)，股(gu)權(quan)結(jie)構變(bian)更為(wei)重慶市國(guo)資(zi)委持(chi)股(gu)45%、天津物(wu)美持(chi)股(gu)45%、步步高零(ling)售持(chi)股(gu)10%，成為(wei)一家(jia)(jia)無實際控制(zhi)人(ren)的企業。
“推動混合所(suo)有制改(gai)革，既讓民資民企(qi)獲得更(geng)多(duo)機會(hui)，又能進一步激發國(guo)資國(guo)企(qi)活力，形成(cheng)各方共(gong)同參與的(de)所(suo)有制形式(shi)。”重慶商社集團(tuan)相關(guan)負責人表(biao)示。
據(ju)了解，“混改”后的商社集(ji)團(tuan)(tuan)變(bian)化明顯。集(ji)團(tuan)(tuan)旗下的新(xin)世紀(ji)超市(shi)加大對(dui)新(xin)技(ji)術、新(xin)應(ying)用(yong)的運用(yong)，引入物美開發的“多點”APP，開辟自(zi)助結賬(zhang)通(tong)道，不斷(duan)優(you)化購物體驗，僅上(shang)半年(nian)就盈(ying)利8.28億元。
重(zhong)慶水務資產(chan)(chan)與水投(tou)集團完成分離(li)運行、重(zhong)慶藥交所事業(ye)單位(wei)屬性(xing)(xing)資產(chan)(chan)和市(shi)場化資產(chan)(chan)分離(li)。旅游集團整(zheng)合市(shi)屬國企(qi)文旅資源，打造全市(shi)旅游產(chan)(chan)業(ye)投(tou)資運營(ying)主(zhu)平臺……近年來，一系(xi)列改革動作之下，重(zhong)慶國有企(qi)業(ye)戰(zhan)略(lve)性(xing)(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)增加值占比(bi)超(chao)30%，經營(ying)性(xing)(xing)利潤(run)占比(bi)由43%提高到68%，多(duo)家企(qi)業(ye)先后實(shi)現(xian)A股上市(shi)。
2020年以來，重慶國有(you)產(chan)權交(jiao)易又迎來一波(bo)密集放量，國資國企不斷加快改革腳步。重慶醫(yi)藥(yao)健康產(chan)業(ye)有(you)限公司(si)在“混改”過程中(zhong)，引入醫(yi)藥(yao)行業(ye)龍頭中(zhong)國醫(yi)藥(yao)健康產(chan)業(ye)股(gu)(gu)份(fen)有(you)限公司(si)，以41億元受(shou)讓49%股(gu)(gu)權，項目交(jiao)易只(zhi)用了(le)47天，企業(ye)以最快的速度(du)實現了(le)產(chan)業(ye)布局、結構調整。
目前(qian)，重(zhong)慶建工、重(zhong)慶醫(yi)藥、重(zhong)慶農商行、三峰(feng)環(huan)境(jing)先后實現(xian)A股(gu)上(shang)市，累計(ji)募(mu)資(zi)131.4億元(yuan)，西南證(zheng)券完成定(ding)增募(mu)資(zi)49億元(yuan)。現(xian)在，重(zhong)慶市屬國有控股(gu)上(shang)市公司達15戶，發(fa)行股(gu)票17只(zhi)，資(zi)產(chan)證(zheng)券化(hua)率達到53.63%。
市場機制激發新動能
2020年12月24日11時30分(fen)，重慶青(qing)山工業公司DCT(雙(shuang)離合變速器)工廠內響起一片歡(huan)呼聲：第50萬(wan)臺(tai)DCT下線，完成預期目標(biao)。
連續8個(ge)月(yue)(yue)實現正增長，直至(zhi)年終歲末產(chan)銷仍在(zai)加(jia)速沖刺。重慶汽車領域另(ling)一家(jia)龍頭企(qi)業長安汽車今年的(de)業績同樣實現了逆勢翻紅。2020年1月(yue)(yue)至(zhi)11月(yue)(yue)，長安汽車累(lei)計銷量(liang)突破(po)180萬輛，同比增長15.3%。
實際上，在(zai)新(xin)(xin)一(yi)輪國(guo)企改革中，重慶(qing)不少企業通(tong)過(guo)市(shi)場機制激發內生新(xin)(xin)動能，逆勢頑強走出一(yi)條(tiao)上揚(yang)曲線(xian)。
入選“雙(shuang)百企業”的重(zhong)慶農(nong)商行，通過實施綜合(he)性(xing)改革，實現(xian)了從“大眾銀(yin)行”向“標(biao)桿(gan)銀(yin)行”的轉(zhuan)變，成為全(quan)國首家(jia)資(zi)產規(gui)模突(tu)破萬(wan)億大關的農(nong)商行和西部首家(jia)萬(wan)億銀(yin)行，在(zai)全(quan)球銀(yin)行排名也(ye)從第(di)166位提(ti)升至137位。
通過(guo)大(da)數(shu)據(ju)平(ping)臺整合行內外數(shu)據(ju)，建立超過(guo)1000個(ge)客(ke)戶(hu)標簽，實現客(ke)戶(hu)360度精(jing)準畫像，制定42個(ge)機構、客(ke)戶(hu)、產品等(deng)標準……如今，重慶(qing)農(nong)商行的(de)經營(ying)管理(li)、精(jing)準營(ying)銷、智能(neng)風控(kong)、智能(neng)營(ying)銷、客(ke)戶(hu)體驗等(deng)有了更(geng)為科(ke)學(xue)的(de)決策支撐(cheng)。
在“雙百行(xing)(xing)動”的有(you)(you)力支撐下(xia)，如(ru)今重慶農(nong)商(shang)行(xing)(xing)終于圓(yuan)了(le)“A股(gu)(gu)夢”。重慶農(nong)村(cun)商(shang)業銀行(xing)(xing)股(gu)(gu)份有(you)(you)限公司(si)日前公告：本次共發(fa)行(xing)(xing)A股(gu)(gu)股(gu)(gu)份數量13.57億(yi)股(gu)(gu)，每(mei)股(gu)(gu)發(fa)行(xing)(xing)價格為(wei)人(ren)民幣(bi)7.36元(yuan)，募(mu)集(ji)資(zi)金總額達99.88億(yi)元(yuan)，創下(xia)重慶企(qi)業IPO最高融資(zi)紀(ji)錄和國內農(nong)商(shang)行(xing)(xing)A股(gu)(gu)發(fa)行(xing)(xing)募(mu)資(zi)之最。
在改革創新中求突破
在(zai)混改中，如何放大國(guo)有資本(ben)功(gong)能，提高國(guo)有資本(ben)配(pei)置和運行效率是核心問題。重慶市(shi)國(guo)資委(wei)黨委(wei)書記、主任(ren)胡際權表示，深化國(guo)有企(qi)業改革實行“一企(qi)一策”、精(jing)準發力，激(ji)發企(qi)業內生發展活力。
對此，重慶通過積(ji)極引(yin)入(ru)戰略投資者(zhe)、加(jia)快改制上市等多種(zhong)方式(shi)，加(jia)快發展混合所有制經濟，加(jia)快轉換經營機制。到目(mu)前，基(ji)本(ben)完(wan)成國企退休(xiu)人員社(she)會移交(jiao)，推動完(wan)成國企辦醫療教育等機構和廠(chang)辦大集(ji)體改革。
“創新(xin)與改革(ge)如同(tong)一對孿生(sheng)兄(xiong)弟(di)，我們要依托創新(xin)來實現改革(ge)目標，而同(tong)時改革(ge)也是為了(le)更好地創新(xin)。”胡際權(quan)介紹(shao)說，重慶市國資委(wei)正在探索考(kao)核(he)制(zhi)度(du)創新(xin)，把企業研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)視作當期利潤進行考(kao)核(he)。“這(zhe)將從根本上改變企業不愿投(tou)入(ru)、投(tou)入(ru)少(shao)的問題，讓(rang)企業更大膽地去搞(gao)研(yan)發(fa)，創造更多(duo)自主知(zhi)識(shi)產權(quan)、自主品(pin)牌的產品(pin)出來，實現企業的降本增效，提(ti)升重慶工業企業整體市場影響力(li)。”
同時，重慶市國資委正聯合相關(guan)部門(men)、企業(ye)探索試行職業(ye)經理人制度(du)。通過(guo)建立和(he)完善現代企業(ye)制度(du)，引入市場(chang)化(hua)選人用人機制，打破鐵(tie)飯碗、鐵(tie)工(gong)資、鐵(tie)交椅，確保人才能進能出，工(gong)薪(xin)能高能低。
【責任編輯：趙藝涵】