文(wen)章來源：經濟參考報 發布(bu)時(shi)間：2022-01-19
19世紀末創辦的安(an)源煤(mei)礦(kuang)，是中國近代(dai)工業十(shi)大廠礦(kuang)之一。屬(shu)地(di)(di)江(jiang)西萍鄉(xiang)，因煤(mei)而(er)興，一度是長江(jiang)以南最(zui)大的煤(mei)炭生產基地(di)(di)，被譽(yu)為“江(jiang)南煤(mei)都”。
隨著煤(mei)炭資(zi)源日益(yi)枯竭，安源煤(mei)礦即后來的萍鄉礦業集團進入發展困境，負債率高企。重壓之下，萍礦壯士(shi)斷腕，歷經多次(ci)改革(ge)重組，成功去產能、剝離煤(mei)炭主業。
萍(ping)(ping)礦(kuang)的(de)轉(zhuan)身(shen)亦是萍(ping)(ping)鄉(xiang)的(de)轉(zhuan)身(shen)。自2008年(nian)被國務院(yuan)確(que)定為首批資源枯竭型(xing)城市(shi)之一起，十余年(nian)，萍(ping)(ping)鄉(xiang)以“大”帶“小(xiao)”，減(jian)“黑”增“綠”，有力回答著資源枯竭型(xing)城市(shi)的(de)轉(zhuan)型(xing)之問(wen)。
壯士斷腕 剝離煤炭主業
“在企(qi)業(ye)面臨(lin)生死存亡的危(wei)機(ji)關口(kou)，我們沒(mei)有退路，必須迎難而上、銳意改革(ge)。”萍(ping)鄉礦業(ye)集團董事(shi)長吳(wu)培南不止一(yi)次提(ti)到“危(wei)機(ji)”一(yi)詞。在剔除(chu)20余個僵(jiang)尸企(qi)業(ye)后，這家已走過122年歷程(cheng)的國有大型煤企(qi)，僅剩下8個工(gong)廠、公司。
萍礦(kuang)的前身(shen)安(an)源煤(mei)礦(kuang)始建(jian)于1898年，是中國(guo)近代工(gong)業(ye)(ye)十(shi)大(da)(da)廠礦(kuang)之一(yi)。歷經百年風雨洗禮，萍礦(kuang)曾有過眾多(duo)輝煌(huang)，不僅創造了中國(guo)工(gong)業(ye)(ye)史、革命史上諸多(duo)第一(yi)，還從“井(jing)下”走(zou)上“地(di)面”，從“國(guo)內”走(zou)向(xiang)“國(guo)外”，大(da)(da)批非(fei)煤(mei)產業(ye)(ye)崛起，成為(wei)一(yi)個跨行(xing)業(ye)(ye)、跨地(di)區的大(da)(da)型企業(ye)(ye)集團(tuan)。職工(gong)最多(duo)時達3.87萬人，是江南第一(yi)大(da)(da)礦(kuang)務局，1950年至2007年間共生產原煤(mei)2.8億噸。
萍鄉，也(ye)因此一(yi)度成為長江(jiang)以南最大的煤炭生產(chan)基地。1978年至2008年，萍鄉GDP（國內(nei)生產(chan)總值）年均(jun)增(zeng)長12.1%，遠超江(jiang)西省平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)。
然而(er)，在(zai)歷(li)史性(xing)輝(hui)煌(huang)中(zhong)，風險也加(jia)快聚集(ji)。自(zi)2007年開(kai)始，萍鄉煤(mei)炭資源(yuan)步入(ru)枯(ku)竭期，經濟社會發展(zhan)由(you)此陷入(ru)低迷狀態。近(jin)十(shi)年時間內，萍礦這個規模(mo)龐大(da)的企業(ye)集(ji)團生存異常艱難。
站(zhan)在生死(si)“十字路(lu)口”，萍礦壯士斷腕，歷(li)經多次改革改制、資產(chan)重組，企業經濟規(gui)模大幅收縮、產(chan)業逐漸空心化。2019年，曾作為主(zhu)業的煤(mei)炭產(chan)業被(bei)剝離，發(fa)展中心變成建設焦炭化工玻璃循(xun)環經濟產(chan)業項目，以及生活(huo)服(fu)務、技術服(fu)務等非煤(mei)產(chan)業。
“對我們這(zhe)樣一(yi)個老國企(qi)(qi)來(lai)說(shuo)，唯有改革，才能破局重生。”吳(wu)培南說(shuo)，目前企(qi)(qi)業(ye)負債率已(yi)大幅(fu)(fu)降低，2019年集團營收增(zeng)幅(fu)(fu)10.42%，2020年穩(wen)中有進。
事實(shi)上，只有以(yi)市場為(wei)導向，牽住創新(xin)“牛鼻子”，才能點燃發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)“新(xin)引擎(qing)”。根據萍(ping)礦(kuang)集團“十(shi)四五”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思路，萍(ping)礦(kuang)集團將立足現(xian)有產(chan)(chan)(chan)業(ye)基礎和相對優(you)勢，重點發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)焦(jiao)炭(tan)化工以(yi)及玻璃、管道(dao)、礦(kuang)泉(quan)水等非(fei)煤產(chan)(chan)(chan)業(ye)，全力推進焦(jiao)炭(tan)化工玻璃產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉型升級，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大焦(jiao)炭(tan)化工、玻璃、管道(dao)循(xun)環經濟產(chan)(chan)(chan)業(ye)，力爭用3到5年(nian)時間，打(da)造(zao)焦(jiao)炭(tan)化工玻璃循(xun)環經濟支柱(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，管道(dao)、礦(kuang)泉(quan)水主導產(chan)(chan)(chan)業(ye)，使萍(ping)礦(kuang)集團成為(wei)主導產(chan)(chan)(chan)業(ye)突出、資產(chan)(chan)(chan)優(you)良(liang)、管理(li)高效、運行規范的現(xian)代化企(qi)業(ye)，走(zou)上健(jian)康可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)道(dao)路。
萍(ping)礦集團(tuan)是萍(ping)鄉(xiang)經濟轉型的(de)(de)一面鏡子。2019年萍(ping)鄉(xiang)市規(gui)模以上(shang)煤炭工業增加值占GDP的(de)(de)比(bi)重由2007年的(de)(de)6.84%下降(jiang)至0.59%，僅占規(gui)上(shang)工業增加值比(bi)重的(de)(de)1.85%。煤炭從萍(ping)鄉(xiang)“頂梁柱(zhu)”的(de)(de)地位逐(zhu)步退出歷史舞臺。
以大帶小 老傳統變新朝陽
萍鄉市蘆溪(xi)縣(xian)(xian)是我(wo)國電(dian)瓷發(fa)源地之一，工(gong)業(ye)化制瓷已有(you)110多(duo)年(nian)的(de)歷(li)史(shi)。2020年(nian)，中國輕工(gong)業(ye)聯合會(hui)、中國陶瓷工(gong)業(ye)協會(hui)授予(yu)蘆溪(xi)縣(xian)(xian)“中國電(dian)瓷之都·蘆溪(xi)”的(de)稱(cheng)號(hao)。“靠大聯強，對接(jie)央企(qi)”，是蘆溪(xi)縣(xian)(xian)發(fa)展的(de)“八(ba)字真(zhen)經(jing)”。
據統計，蘆溪(xi)已引進央企項目10個，累計投(tou)資160余億元(yuan)(yuan)，創造了40億元(yuan)(yuan)產值和2億元(yuan)(yuan)利(li)稅。其(qi)中(zhong)，中(zhong)材江(jiang)西(xi)電瓷電氣有限公司2019年實(shi)現產值3.6億元(yuan)(yuan)，稅收近2000萬元(yuan)(yuan)，成為當地經(jing)濟發(fa)展的“領頭雁”，帶(dai)動了一批(pi)中(zhong)小電瓷企業的轉型升級。
走(zou)進蘆溪縣江西金之川電(dian)瓷電(dian)氣公司，機器(qi)轟鳴，企業(ye)正在加緊趕制來自上海一家變電(dian)企業(ye)的電(dian)容器(qi)瓷套(tao)訂(ding)單。這是2021年(nian)元(yuan)(yuan)旦過后，這家企業(ye)承接(jie)的一筆近2000萬元(yuan)(yuan)的訂(ding)單。誰能想到，兩年(nian)前(qian)，這家企業(ye)還因為(wei)產(chan)品合格率低，為(wei)“吃(chi)飯”發愁。
“像我們這樣(yang)的(de)小(xiao)企(qi)業(ye)，缺少技術儲備(bei)，也請不起專業(ye)研(yan)究(jiu)團隊(dui)。”江西金之川電瓷電氣(qi)有限公(gong)司董事(shi)長鄭金說。
為此，蘆溪電(dian)磁(ci)工業園累計投入資金3000多萬元，用于支持龍頭電(dian)磁(ci)企(qi)業科研(yan)攻關，鼓勵大(da)型企(qi)業通(tong)過核心(xin)技(ji)術、資源(yuan)共享、生產(chan)(chan)工藝改造(zao)帶(dai)動中小企(qi)業穩健發展。金之川電(dian)瓷公司在中材江西電(dian)瓷研(yan)發團(tuan)隊的幫助下(xia)，產(chan)(chan)品實現提檔升級，2020年產(chan)(chan)值逆(ni)勢上揚20%。
中(zhong)材(cai)江西(xi)電(dian)瓷(ci)電(dian)氣有限公司由央(yang)企(qi)中(zhong)材(cai)集(ji)團出資70%，與萍鄉本地民營企(qi)業(ye)怡源絕(jue)緣子合作共建，是(shi)國家(jia)電(dian)網、南方(fang)電(dian)網特高壓絕(jue)緣子的主(zhu)力供應商，在(zai)其“傳幫帶”下，蘆溪眾多中(zhong)小企(qi)業(ye)紛紛轉(zhuan)型升級。
“我們全(quan)程參與了整個生產(chan)工藝的布(bu)局改造，生產(chan)設備的選型、設計與優化。這個過(guo)程，提升了蘆溪電瓷(ci)的品牌(pai)影響力(li)和技(ji)術(shu)創新能力(li)，也有(you)利于提升我們企業的市場競爭力(li)。”中材江西(xi)電瓷(ci)電氣有(you)限公司(si)技(ji)術(shu)中心(xin)副主(zhu)任袁志(zhi)勇說。
如今(jin)，蘆溪(xi)縣(xian)形成了(le)以中材電(dian)(dian)瓷電(dian)(dian)氣為(wei)龍(long)頭，100余家相關企(qi)業為(wei)支(zhi)撐的電(dian)(dian)瓷產(chan)業體系，電(dian)(dian)瓷企(qi)業產(chan)品銷售占據(ju)國際和國內市場的20%、70%以上(shang)。
“萍(ping)鄉(xiang)對傳(chuan)統產(chan)業(ye)沒有一刀切地拋(pao)棄。”萍(ping)鄉(xiang)市市長李(li)江河說。實(shi)踐證明，對有前景的(de)傳(chuan)統產(chan)業(ye)改造提升(sheng)，也能使之煥發青春，成為新(xin)的(de)朝陽產(chan)業(ye)。
減黑增綠 書寫轉型“萍鄉答卷”
實(shi)際上(shang)，轉(zhuan)型(xing)升級(ji)是資源枯竭型(xing)城市發展(zhan)的(de)必答題。而(er)萍鄉的(de)減“黑”增“綠(lv)”之路，尤(you)為(wei)鮮活。
走進百年(nian)老(lao)礦安源(yuan)煤礦，總平巷口(kou)礦車吞(tun)吐不息。但礦上已不再(zai)追求高(gao)產(chan)，只需完成年(nian)度產(chan)量目(mu)標(biao)任務(wu)。煤矸山上枝繁葉茂，成為國家級綠色礦山。
“2016年(nian)以來，安源區(qu)共(gong)計投(tou)入(ru)資金(jin)5000余萬元，恢復(fu)治(zhi)理點17個，恢復(fu)治(zhi)理面積(ji)約1649畝。”萍鄉市安源區(qu)區(qu)長黎(li)增義(yi)介紹，將生(sheng)態(tai)修復(fu)和經濟轉型有(you)機結合(he)，不僅讓(rang)生(sheng)態(tai)更美麗，更為群眾(zhong)帶來了增收致富的喜悅。
在安源區青(qing)山鎮青(qing)山村，有(you)一處由廢棄礦(kuang)區改造而成的“中醫養(yang)生(sheng)小鎮”，這個(ge)小鎮集文(wen)化旅游、養(yang)生(sheng)養(yang)老、中草藥(yao)種植(zhi)、中醫藥(yao)教學培訓等于(yu)一體，吸引了大量游客觀光旅游，帶(dai)動周邊村民致富。
村民楊(yang)治亮以(yi)前是煤礦工人，煤礦關停后，他下崗靠打(da)零工維持生(sheng)計(ji)。隨著中(zhong)醫藥養生(sheng)小鎮建成，有20多名(ming)昔日的挖煤工在此找到了工作，每個月可以(yi)掙到4000多元。
“比起挖煤，在(zai)養生小(xiao)鎮做(zuo)事輕松(song)了很(hen)多，而(er)且我們(men)做(zuo)的(de)是修復礦山、美化(hua)自家(jia)環(huan)境的(de)事，既掙錢又有意(yi)義，大家(jia)都很(hen)樂(le)意(yi)干。”楊(yang)治(zhi)亮高(gao)興地說。
更“顯山(shan)、露水、鑄城(cheng)”的(de)動作是，一批以海綿(mian)城(cheng)市為理(li)念打造(zao)的(de)城(cheng)市公園(yuan)、濕地在萍鄉相繼(ji)建(jian)成。作為全國首批海綿(mian)城(cheng)市建(jian)設(she)試點城(cheng)市，萍鄉在國家(jia)有關部門組織的(de)海綿(mian)城(cheng)市建(jian)設(she)年度(du)綜合績效(xiao)考(kao)評中，連續多年名(ming)列前茅。2019年，萍鄉躋身(shen)國家(jia)產業轉型(xing)升(sheng)級示范區。
2019年7月，萍(ping)(ping)(ping)鄉(xiang)市(shi)(shi)國資(zi)委(wei)全資(zi)子公(gong)司(si)——江西智(zhi)慧海(hai)(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)市(shi)(shi)建設發展投資(zi)集團(tuan)有限(xian)公(gong)司(si)，在萍(ping)(ping)(ping)鄉(xiang)海(hai)(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)市(shi)(shi)創新基地掛牌成立，標志(zhi)著萍(ping)(ping)(ping)鄉(xiang)從建設海(hai)(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)市(shi)(shi)到推動(dong)海(hai)(hai)綿(mian)(mian)產(chan)業向規模(mo)化(hua)、集團(tuan)化(hua)邁進。
一(yi)年多以來，一(yi)批海綿產(chan)品研發生產(chan)企業(ye)發展壯大，透水磚、透水混(hun)凝土(tu)、滲排管等海綿材料不僅滿足了本土(tu)市(shi)場需(xu)求，而且(qie)遠銷省內外(wai)，為(wei)萍鄉(xiang)(xiang)這座資(zi)源枯竭(jie)型(xing)城市(shi)提供了一(yi)條科(ke)學的產(chan)業(ye)轉型(xing)發展道路(lu)。目前，萍鄉(xiang)(xiang)全(quan)市(shi)海綿產(chan)業(ye)產(chan)值超過50億元。
“我們將加快建設(she)全域(yu)海(hai)綿(mian)(mian)城市樣板，全力打造(zao)全國知名海(hai)綿(mian)(mian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)地。”萍(ping)鄉市委書(shu)記李小(xiao)豹說，萍(ping)鄉正(zheng)以(yi)海(hai)綿(mian)(mian)智慧(hui)城市建設(she)基(ji)金、海(hai)綿(mian)(mian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集團為(wei)支(zhi)撐，加強與大型(xing)央企、科技企業(ye)合作(zuo)，著力打造(zao)集規(gui)劃、設(she)計、研(yan)發、產(chan)(chan)(chan)品、施(shi)工、投資、運維為(wei)一體的(de)海(hai)綿(mian)(mian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群(qun)，為(wei)萍(ping)鄉經濟高質量跨越式發展(zhan)提供新的(de)增長點和動力源(yuan)。
【責任(ren)編輯(ji)：趙藝涵】