文章來源：人民日(ri)報(bao)海外版 發布時間：2022-01-19
于中(zhong)國而言，2021年(nian)是(shi)承前(qian)啟(qi)后、意義特殊的一年(nian)。2021年(nian)是(shi)第十(shi)四(si)個五(wu)年(nian)規劃的開局之年(nian)，是(shi)“兩個一百年(nian)”奮斗目標(biao)的歷史(shi)交匯期。中(zhong)國將由(you)此開啟(qi)全(quan)面(mian)建設(she)社會(hui)主(zhu)義現代化國家(jia)新(xin)征程的第一個五(wu)年(nian)。
于世界(jie)而(er)言，2021年(nian)是讀懂中國(guo)在(zai)未來5年(nian)乃至更長時間內前行(xing)方向的重要(yao)窗(chuang)口。站在(zai)新(xin)的起點，中國(guo)將如(ru)何走向新(xin)發展階(jie)段？全球目光熱切。
“中國穩健邁入發展正軌”
2020年10月(yue)，中(zhong)共十(shi)(shi)九屆五中(zhong)全會審議通(tong)過了(le)《中(zhong)共中(zhong)央關于制定國民經濟(ji)和(he)社(she)會發展第十(shi)(shi)四(si)個五年規劃和(he)二〇三五年遠景(jing)目標(biao)的建議》，為今后五年乃至更長時間中(zhong)國經濟(ji)社(she)會發展提(ti)供了(le)行動指南(nan)。隨著(zhu)“十(shi)(shi)四(si)五”開局之年的到來，外(wai)媒(mei)對(dui)中(zhong)國經濟(ji)前景(jing)作出積極預判。
英國(guo)(guo)《衛報》指出，2021年春天，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)將制(zhi)定“十四(si)五”規劃綱要(yao)，確定新的發展議程。目前，雖然新冠肺炎疫(yi)情影響(xiang)全球多國(guo)(guo)，但(dan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)很快(kuai)從陰霾中(zhong)(zhong)走了出來，經濟反彈(dan)、社(she)會(hui)進步的腳步不斷(duan)加快(kuai)，早已穩健(jian)邁入發展正軌(gui)。
“無論你聽過(guo)多少(shao)次中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)故事，它仍然具有(you)令人驚(jing)嘆的(de)(de)(de)(de)能力。在規(gui)模和(he)速度上(shang)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與許多國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)表現(xian)都不太一(yi)樣。”美國(guo)(guo)(guo)阿(a)克西奧斯新聞網(wang)(wang)站(zhan)引述哥(ge)倫比亞大(da)學歷史(shi)學家亞當(dang)·托澤(ze)的(de)(de)(de)(de)話稱。該網(wang)(wang)刊文指出，2020年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)是全(quan)球唯一(yi)實現(xian)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)而(er)非萎縮的(de)(de)(de)(de)主要經(jing)濟(ji)體，預計2021年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)將增(zeng)長(chang)約8.4%。
世界(jie)銀行日前發布的2021年(nian)首期(qi)《全球經(jing)濟(ji)展(zhan)望》也預測稱，2021年(nian)中國經(jing)濟(ji)有望增(zeng)長7.9%，并帶動新興市場和發展(zhan)中經(jing)濟(ji)體(ti)整體(ti)經(jing)濟(ji)增(zeng)長5%。
俄羅斯《報紙報》引(yin)述專業(ye)人(ren)士分(fen)析稱(cheng)，目(mu)前中(zhong)國是全球經濟復蘇的(de)推動力，盡(jin)管也存(cun)在制約因素，但在任何情況下，2021年中(zhong)國都(dou)會有令人(ren)驚訝的(de)成績。
彭博社注意到(dao)，2020年底召(zhao)開的中央經(jing)濟工作會(hui)議指出(chu)，2021年宏觀(guan)政策要保持(chi)連續性(xing)、穩定性(xing)、可(ke)持(chi)續性(xing)。同時，政策操作上要更加精準有效，不急(ji)轉彎(wan)。
在路透社看來，2021年(nian)是中國新的(de)經濟(ji)(ji)發展五年(nian)規(gui)劃(hua)的(de)開(kai)局(ju)之年(nian)，這(zhe)個(ge)五年(nian)規(gui)劃(hua)對于跨(kua)越所謂的(de)“中等收(shou)(shou)入(ru)陷阱”至關重要。報道稱(cheng)，中國經濟(ji)(ji)已從(cong)新冠(guan)肺炎疫情危(wei)機中穩步反(fan)彈(dan)。經濟(ji)(ji)學家(jia)預(yu)測，中國在疫情之初實行(xing)的(de)寬松政策(ce)將在2021年(nian)有所收(shou)(shou)縮。
“構建新發展格局第一步”
“十四(si)五”規劃建議提出，要構建“雙循環”新(xin)發展(zhan)格(ge)局，繼續(xu)實行高水平(ping)對外(wai)開(kai)放(fang)，開(kai)拓合(he)作共贏新(xin)局面。2021年，中國(guo)將以何種姿(zi)態邁入新(xin)發展(zhan)階(jie)段，成為外(wai)媒關注的熱點。
希臘學(xue)者海爾認為(wei)，2021年將(jiang)是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)構建(jian)新發展格(ge)局的(de)(de)堅實第一步，以(yi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大循環(huan)為(wei)主體、國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙循環(huan)相互促進的(de)(de)新發展格(ge)局，有(you)助于提(ti)振中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)的(de)(de)市(shi)場需求，促進產業轉型升級，為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)經濟發展提(ti)供強勁動(dong)力。
法蘭西廣播文化臺報道(dao)稱，“雙循環”成為中(zhong)國(guo)經濟的(de)(de)(de)新主(zhu)題，更少依(yi)靠出口、更多(duo)的(de)(de)(de)科技自立(li)以及更強的(de)(de)(de)國(guo)內市場是中(zhong)國(guo)“十(shi)四五(wu)”規(gui)劃的(de)(de)(de)主(zhu)要原則。雖然外部環境(jing)存在不(bu)確(que)定(ding)性，但中(zhong)國(guo)在2020年仍有(you)(you)令其他G20國(guo)家羨慕(mu)的(de)(de)(de)經濟數(shu)據。這讓中(zhong)國(guo)在新的(de)(de)(de)一(yi)年更有(you)(you)底氣來重點發展國(guo)內市場，圍繞國(guo)內國(guo)際雙循環來實現經濟復蘇。
“要扭(niu)轉經濟(ji)增長放緩趨(qu)勢(shi)，需要進行更深層次的改(gai)革。”路透社援(yuan)引分析稱，“十四五(wu)”規劃將繼續尋求增長和改(gai)革的平衡點。中(zhong)國將朝著(zhu)消(xiao)費導向(xiang)、高(gao)增值、綠色及可持續增長的方向(xiang)發(fa)展以(yi)實現經濟(ji)平衡。
外國學者(zhe)烏穆特·埃爾貢(gong)敘(xu)指出(chu)，中國從低(di)收入(ru)(ru)國家轉變為中等偏上收入(ru)(ru)國家，主要得益(yi)于持續(xu)的結構性改革。“十四五”規劃(hua)(hua)是最新的結構性改革的體現。近幾十年來的快速增(zeng)(zeng)長，讓(rang)中國更加繁榮昌(chang)盛，也讓(rang)億萬中國人民享受更高(gao)生活水平。“十四五”規劃(hua)(hua)將進一步(bu)淡(dan)化GDP增(zeng)(zeng)速目(mu)標(biao)，更加注重綠色增(zeng)(zeng)長。
國際(ji)貨幣基金組織近日在(zai)結束對中(zhong)國的(de)(de)第四條款磋商后發表聲明，對中(zhong)國結構性(xing)(xing)改革取得持續進展給(gei)予認可。聲明稱(cheng)，中(zhong)國的(de)(de)結構性(xing)(xing)改革將是提(ti)升(sheng)潛在(zai)增長，減少外部(bu)失衡，建立更(geng)具(ju)韌性(xing)(xing)、更(geng)為綠色(se)和更(geng)加(jia)包容的(de)(de)經濟的(de)(de)關鍵。
“自主可控成為新關鍵詞”
返回器(qi)攜(xie)帶月球樣品成(cheng)(cheng)功返回地球、中(zhong)國(guo)量子計算原(yuan)型(xing)機“九(jiu)章”問(wen)世、“奮斗者”號全(quan)海(hai)深(shen)載人潛水器(qi)完成(cheng)(cheng)萬米海(hai)試并勝利(li)返航、北斗系統完成(cheng)(cheng)全(quan)球組(zu)網部(bu)署、中(zhong)國(guo)研(yan)制的時速350公里高速貨(huo)運動車(che)組(zu)正式下(xia)線……2020年，中(zhong)國(guo)交出一張亮眼的科技創新(xin)成(cheng)(cheng)績單，讓(rang)國(guo)際社會對中(zhong)國(guo)的科技進步(bu)刮目相看。不(bu)少外媒認為，2021年中(zhong)國(guo)創新(xin)引(yin)領作用將不(bu)斷(duan)增強，為高質(zhi)量發展(zhan)增添新(xin)動能(neng)。
《日(ri)本(ben)經濟新(xin)聞》指出，從“十四五(wu)”規劃(hua)(hua)建議可以(yi)看(kan)到，中國(guo)將加(jia)快(kuai)尖端技(ji)術的(de)(de)自(zi)給自(zi)足。該報報道(dao)稱，“自(zi)主可控”已(yi)然成為新(xin)的(de)(de)關鍵詞。在(zai)新(xin)的(de)(de)五(wu)年規劃(hua)(hua)中，集成電(dian)路和人(ren)工智能被置于重點科學(xue)領域的(de)(de)戰略(lve)高度，中國(guo)謀(mou)求打造自(zi)給自(zi)足的(de)(de)供應鏈以(yi)化解外國(guo)制裁(cai)的(de)(de)影響。
“會(hui)議(yi)要求，實施好關鍵核(he)心技術攻關，盡快解決‘卡脖(bo)子’問題，顯示出擺(bai)脫核(he)心技術受他(ta)國(guo)(guo)掣肘是未來中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟工(gong)作一大側重。”新加坡《聯合早報》報道(dao)稱，2020年底召(zhao)開的(de)中(zhong)央經(jing)濟工(gong)作會(hui)議(yi)不出意料，把“強(qiang)化(hua)國(guo)(guo)家戰略科技力(li)量”和“增強(qiang)產業鏈(lian)供應鏈(lian)自(zi)主可(ke)控能(neng)力(li)”，排在2021年重點任務前兩(liang)位(wei)。
彭(peng)博社(she)也(ye)指出，2021年(nian)中國將把強化國家戰略科技力量(liang)作為重點任務，增(zeng)強產業鏈供應(ying)鏈自主(zhu)可控能力，盡快(kuai)解決一批“卡脖子”問題。
巴(ba)西《圣(sheng)保羅州報(bao)》稱，中國(guo)大力實施(shi)創(chuang)新驅動發展戰(zhan)略(lve)和知識產權戰(zhan)略(lve)有利(li)于支(zhi)持(chi)科技創(chuang)新，推動市場投資新技術。
英國《金融時報》援(yuan)引(yin)分(fen)析稱，幾(ji)十年(nian)(nian)來(lai)，中(zhong)(zhong)國一(yi)直重視技術(shu)的(de)(de)自(zi)主創新，從2021年(nian)(nian)開始的(de)(de)未(wei)來(lai)五(wu)年(nian)(nian)將更加(jia)注(zhu)重本土(tu)技術(shu)的(de)(de)進步。路透社也援(yuan)引(yin)相關報告稱，對中(zhong)(zhong)國來(lai)說，技術(shu)自(zi)主創新變得比以往都重要(yao)。未(wei)來(lai)五(wu)年(nian)(nian)，預期中(zhong)(zhong)國會對基礎(chu)研(yan)究(jiu)、前沿研(yan)究(jiu)和先進技術(shu)領域提(ti)供更多支持，加(jia)強(qiang)知識產(chan)權保護，并更加(jia)鼓勵技術(shu)創新。
【責任編輯：趙藝涵】