文章來源：經濟日報 發布時間：2022-01-19
“十三(san)五(wu)(wu)”時期(qi)，我(wo)國國資(zi)(zi)國企(qi)發展質量明顯提升。截至“十三(san)五(wu)(wu)”末，全國國資(zi)(zi)系統監管企(qi)業資(zi)(zi)產總額和所有(you)者權(quan)益分(fen)別(bie)為218.3萬億元和71.9萬億元，較“十二(er)五(wu)(wu)”末分(fen)別(bie)增長(chang)82.1％和80.3％。這是(shi)從國務院(yuan)國資(zi)(zi)委(wei)1月18日舉行的“地(di)方(fang)國資(zi)(zi)委(wei)負責人(ren)會議(yi)暨地(di)方(fang)國有(you)企(qi)業改革領導(dao)小(xiao)組辦公(gong)室主任會議(yi)”上了(le)解(jie)到的信息。
國務(wu)院國資委黨委書記、主(zhu)任(ren)郝鵬表示，2021年(nian)要(yao)(yao)(yao)建立年(nian)度(du)任(ren)務(wu)對表工作(zuo)機制(zhi)。對于2021年(nian)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)完成的(de)改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)要(yao)(yao)(yao)明確時間節點(dian)和責任(ren)單位；對于要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)2022年(nian)底完成的(de)任(ren)務(wu)，要(yao)(yao)(yao)努力往前趕，確保今年(nian)內完成國企改(gai)革(ge)三年(nian)行動總任(ren)務(wu)量的(de)70%以上(shang)。
2020年(nian)，各地(di)(di)國資(zi)(zi)(zi)(zi)委積極制定(ding)國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)行(xing)動(dong)方(fang)(fang)案，加強改(gai)革(ge)攻堅。內蒙古、廣(guang)東(dong)等地(di)(di)制定(ding)省屬企(qi)(qi)業混(hun)改(gai)指(zhi)(zhi)引，細化(hua)混(hun)改(gai)操作規范(fan)。江(jiang)蘇、湖南等地(di)(di)指(zhi)(zhi)導(dao)具備條件的(de)商(shang)業一類企(qi)(qi)業進(jin)行(xing)混(hun)改(gai)。上海、深圳、沈陽深入推進(jin)區域性綜改(gai)試(shi)驗，“雙百(bai)行(xing)動(dong)”涌現出一批改(gai)革(ge)尖兵(bing)，66戶地(di)(di)方(fang)(fang)科改(gai)示范(fan)企(qi)(qi)業積極推進(jin)改(gai)革(ge)方(fang)(fang)案落地(di)(di)，東(dong)北(bei)地(di)(di)區國資(zi)(zi)(zi)(zi)國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)逐(zhu)步深入。33個地(di)(di)方(fang)(fang)改(gai)組(zu)組(zu)建國有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)(zi)、運營公(gong)司（簡稱(cheng)兩類公(gong)司）107家，在優化(hua)國有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本布局結構、激(ji)發(fa)市場主體活力(li)等方(fang)(fang)面發(fa)揮重要作用。
2020年(nian)，地(di)方(fang)國資委監管企業實(shi)現(xian)營業收(shou)入29.2萬億元，同比增長7.2%，實(shi)現(xian)凈利潤1.2萬億元，降幅從一季度的(de)最低谷(gu)逐(zhu)月(yue)收(shou)窄至8.5%。
據悉，2021年國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)任務包括：加(jia)快完善(shan)中(zhong)國特色現(xian)代企(qi)(qi)業(ye)制度(du)，積極穩妥深(shen)化(hua)混合所有制改(gai)革(ge)，加(jia)快健全市場化(hua)經營機制，不(bu)斷(duan)完善(shan)國資監(jian)管體制，不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)專項工程(cheng)等。
對于(yu)混(hun)改(gai)，會(hui)議強調，混(hun)改(gai)是國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)的(de)(de)一項重要(yao)任務，但(dan)不(bu)是國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)全(quan)部，不(bu)能(neng)片面以混(hun)改(gai)的(de)(de)數量、比例(li)、進度(du)、范圍(wei)等情況作為國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)的(de)(de)標志。要(yao)始終把握推進混(hun)改(gai)的(de)(de)正確(que)方向，著力優化混(hun)改(gai)企(qi)(qi)業的(de)(de)股(gu)權結構(gou)，通(tong)過(guo)混(hun)改(gai)深度(du)轉換經營(ying)機制。
對于兩類公司(si)改(gai)革(ge)，會議明確，要積極推動形成國(guo)有資(zi)本投資(zi)、運營(ying)(ying)公司(si)和產(chan)業集團功能(neng)(neng)鮮(xian)明、分工明確、協調發展的(de)(de)國(guo)家出資(zi)企業格(ge)局，進一步深入研(yan)究國(guo)有資(zi)本投資(zi)、運營(ying)(ying)公司(si)的(de)(de)功能(neng)(neng)定位，不能(neng)(neng)片面將所有監管企業都改(gai)組成國(guo)有資(zi)本投資(zi)、運營(ying)(ying)公司(si)。
此(ci)外(wai)，2021年(nian)“區(qu)域性綜(zong)(zong)(zong)改(gai)(gai)試(shi)(shi)驗(yan)”將擴圍提效(xiao)。按照(zhao)部署，第(di)一批綜(zong)(zong)(zong)改(gai)(gai)試(shi)(shi)驗(yan)地區(qu)要結合(he)三(san)年(nian)行動(dong)進一步深化綜(zong)(zong)(zong)改(gai)(gai)措施(shi)，打造綜(zong)(zong)(zong)改(gai)(gai)試(shi)(shi)驗(yan)“升級版”。第(di)二批綜(zong)(zong)(zong)改(gai)(gai)試(shi)(shi)驗(yan)地區(qu)要突出區(qu)域特色，堅持問題(ti)導向，建立工(gong)作(zuo)機制，做好綜(zong)(zong)(zong)改(gai)(gai)方案制定實施(shi)工(gong)作(zuo)。
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