文章來源：國資報告 發布時間(jian)：2022-01-22
國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)1月19日在國(guo)(guo)務院新聞(wen)辦舉行新聞(wen)發布(bu)會，公布(bu)了(le)2020年(nian)(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業經濟運行成(cheng)績單：面對前所未有(you)的(de)(de)困(kun)難挑戰，在以習近平同志(zhi)為核心(xin)的(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)堅強領導(dao)下(xia)，國(guo)(guo)資(zi)央(yang)企(qi)(qi)堅決貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院決策部署，科學統籌推進(jin)疫情(qing)防(fang)控和(he)改(gai)革(ge)發展，大(da)力(li)(li)落(luo)實(shi)“六穩”“六保”任(ren)務，圓滿完成(cheng)了(le)“力(li)(li)爭絕大(da)多(duo)數中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業效益持續較(jiao)快(kuai)增長、力(li)(li)爭中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業總體效益實(shi)現正增長”的(de)(de)“兩個力(li)(li)爭”目標(biao)，“量(liang)”上(shang)穩中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)進(jin)，全年(nian)(nian)實(shi)現凈利潤1.4萬億元，同比增長2.1%；“質”上(shang)優化改(gai)善，企(qi)(qi)業競爭力(li)(li)、創新力(li)(li)、控制力(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)、抗風險能(neng)力(li)(li)明顯提升，在高(gao)質量(liang)發展的(de)(de)道(dao)路上(shang)邁(mai)出(chu)堅實(shi)步伐。
看(kan)似尋常最(zui)奇崛，成如容易卻(que)艱辛。中(zhong)央企(qi)(qi)業在這(zhe)個(ge)極不平凡的(de)年(nian)份(fen)實現(xian)(xian)高質(zhi)量增長、跑(pao)贏大(da)勢(shi)的(de)背后，始終有一個(ge)鮮明(ming)的(de)價(jia)值導向(xiang)。這(zhe)就(jiu)是國務院國資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)始終堅決貫徹新(xin)(xin)發(fa)展理念，遵(zun)循市場規律(lv)、企(qi)(qi)業發(fa)展規律(lv)，準(zhun)確(que)識(shi)變(bian)(bian)、科學(xue)應變(bian)(bian)、主動(dong)(dong)(dong)求變(bian)(bian)，統(tong)籌(chou)用好考核(he)評價(jia)、激勵約束等(deng)政策工具包(bao)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)中(zhong)央企(qi)(qi)業抓改革、謀(mou)創新(xin)(xin)、穩發(fa)展、增效益。在當初(chu)謀(mou)劃(hua)2020年(nian)工作(zuo)時(shi)，國務院國資(zi)委(wei)(wei)就(jiu)提出保留(liu)對中(zhong)央企(qi)(qi)業經營(ying)業績考核(he)凈利(li)潤、利(li)潤總額(e)、資(zi)產負(fu)債(zhai)率(lv)3個(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)，并新(xin)(xin)增營(ying)收利(li)潤率(lv)、研發(fa)經費(fei)投入(ru)強(qiang)度指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)，形成“兩利(li)三率(lv)”指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)體系，將(jiang)“指(zhi)(zhi)(zhi)揮棒”指(zhi)(zhi)(zhi)向(xiang)高質(zhi)量發(fa)展。2020年(nian)初(chu)，面(mian)對突如其來的(de)新(xin)(xin)冠肺炎疫情等(deng)多重沖擊影響，國務院國資(zi)委(wei)(wei)準(zhun)確(que)識(shi)變(bian)(bian)、科學(xue)應變(bian)(bian)、主動(dong)(dong)(dong)求變(bian)(bian)，因(yin)時(shi)因(yin)勢(shi)作(zuo)出“三穩四保一加強(qiang)”“兩個(ge)力爭”等(deng)目標(biao)，專(zhuan)門成立(li)工作(zuo)領導小組，加強(qiang)統(tong)籌(chou)協調，扎實推(tui)進提質(zhi)增效專(zhuan)項行動(dong)(dong)(dong)，以釘(ding)釘(ding)子精神推(tui)動(dong)(dong)(dong)中(zhong)央企(qi)(qi)業穩產增收、深(shen)化改革、大(da)力創新(xin)(xin)、降(jiang)本節支、瘦(shou)身健(jian)體、防范風(feng)險，實現(xian)(xian)質(zhi)量效益不斷提升。
央(yang)企(qi)高質(zhi)量(liang)(liang)增長(chang)的(de)(de)動(dong)能，源自于自主創新、自立自強(qiang)。科(ke)技創新是(shi)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展的(de)(de)第一(yi)動(dong)力。國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)加強(qiang)關(guan)(guan)鍵核心(xin)技術攻(gong)關(guan)(guan)，對(dui)于攻(gong)關(guan)(guan)需要(yao)的(de)(de)政策，國(guo)務院國(guo)資(zi)委堅持能給盡給、應給盡給，推(tui)動(dong)資(zi)金(jin)、人才、政策向重點項目傾斜(xie)。中央(yang)企(qi)業聚焦(jiao)關(guan)(guan)鍵核心(xin)技術強(qiang)化攻(gong)關(guan)(guan)，加大研(yan)發(fa)(fa)投(tou)入，全年研(yan)發(fa)(fa)經費投(tou)入同(tong)比增長(chang)11.3%，研(yan)發(fa)(fa)經費投(tou)入強(qiang)度同(tong)比提(ti)高了0.3個百分(fen)點；積極參與(yu)國(guo)家(jia)重點實驗室(shi)的(de)(de)優化重組，搭建(jian)起一(yi)批協同(tong)創新平臺，形成了上中下游(you)緊密銜接(jie)、大中小企(qi)業協同(tong)配合的(de)(de)良好創新格局。一(yi)年來，中央(yang)企(qi)業科(ke)技創新捷報頻傳，高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展的(de)(de)基礎不斷夯實。
央(yang)(yang)企高質量增長的(de)源泉，源自于深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、激發(fa)活力(li)。國資(zi)(zi)央(yang)(yang)企堅持(chi)用好(hao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)這個關(guan)鍵一招，扎(zha)實推(tui)進(jin)重點領域改(gai)(gai)革(ge)(ge)。中央(yang)(yang)企業(ye)中國特色現(xian)代企業(ye)制(zhi)度持(chi)續(xu)完(wan)(wan)善，市場(chang)化(hua)經營(ying)機制(zhi)不斷健全，三項(xiang)制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge)進(jin)一步(bu)深(shen)化(hua)，混合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)積極(ji)穩妥推(tui)進(jin)，剝(bo)離(li)辦社會(hui)職能和解決歷史遺留問題主(zhu)體任務(wu)(wu)基本(ben)完(wan)(wan)成，國有(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)、運營(ying)公司(si)專業(ye)化(hua)平(ping)(ping)臺(tai)功能有(you)效(xiao)發(fa)揮。中央(yang)(yang)企業(ye)降杠(gang)桿減(jian)負債任務(wu)(wu)圓(yuan)滿完(wan)(wan)成，平(ping)(ping)均資(zi)(zi)產(chan)負債率為(wei)64.5%，同比下(xia)降了0.5個百(bai)分點。“雙百(bai)行動”“科改(gai)(gai)示(shi)范(fan)行動”等專項(xiang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)扎(zha)實推(tui)進(jin)，涌現(xian)出一批先進(jin)典(dian)型。一年來，中央(yang)(yang)企業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)綜合成效(xiao)逐(zhu)步(bu)彰顯。
央企(qi)(qi)高質量增長的(de)(de)基(ji)礎，就(jiu)在于國有(you)經濟(ji)(ji)布局(ju)優化和(he)結構(gou)調整。國資(zi)央企(qi)(qi)堅(jian)持有(you)進有(you)退、有(you)所(suo)為有(you)所(suo)不(bu)為，把發(fa)展(zhan)的(de)(de)著力(li)(li)點放在實體經濟(ji)(ji)上，集中抓(zhua)好(hao)不(bu)具(ju)備競爭優勢(shi)、缺乏發(fa)展(zhan)潛力(li)(li)的(de)(de)非主業(ye)(ye)(ye)、非優勢(shi)業(ye)(ye)(ye)務，無效資(zi)產(chan)、低效資(zi)產(chan)剝離處置工作(zuo)，下大力(li)(li)氣(qi)清(qing)退與(yu)主業(ye)(ye)(ye)無關、占資(zi)多、效益(yi)低的(de)(de)貿(mao)易(yi)業(ye)(ye)(ye)務，對(dui)融(rong)資(zi)性貿(mao)易(yi)“零容忍(ren)”；穩(wen)步(bu)推進戰(zhan)略性重(zhong)組和(he)專業(ye)(ye)(ye)化整合(he)，加快建設世界一流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)；加快傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級，加大前瞻性戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)投入，通信企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加快布局(ju)5G網(wang)絡共建共享和(he)商業(ye)(ye)(ye)應用轉化，發(fa)電企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加大水(shui)電、風電、光伏等(deng)清(qing)潔(jie)能源投資(zi)力(li)(li)度。一年來(lai)，中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)堅(jian)持算(suan)(suan)大賬、算(suan)(suan)長遠(yuan)賬，堅(jian)決(jue)落實國家政策(ce)助企(qi)(qi)紓困，降低全社(she)會運(yun)行成本(ben)1965億元，為經濟(ji)(ji)社(she)會持續穩(wen)定健康發(fa)展(zhan)提供了有(you)力(li)(li)支(zhi)撐。
高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)是一場耐力(li)賽，需要(yao)(yao)腳踏實地，一步(bu)一個臺階(jie)。遵循(xun)規律抓發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、結果導(dao)向高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)。2021年，國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資委堅持問(wen)題導(dao)向、目(mu)標(biao)導(dao)向，進一步(bu)完(wan)善考核體系，突出(chu)對中(zhong)央企(qi)業“兩(liang)利四(si)率(lv)(lv)”（“兩(liang)利”即(ji)(ji)凈利潤、利潤總額(e)，“四(si)率(lv)(lv)”即(ji)(ji)營業收(shou)入利潤率(lv)(lv)、資產負債率(lv)(lv)、研發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)投入強(qiang)度、全員勞動生產率(lv)(lv)）指標(biao)考核，引(yin)導(dao)企(qi)業進一步(bu)提高(gao)經營效(xiao)益(yi)和運營效(xiao)率(lv)(lv)，更(geng)好推動中(zhong)央企(qi)業高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。站在(zai)歷史新(xin)(xin)起點，國(guo)(guo)(guo)(guo)資央企(qi)要(yao)(yao)立足新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念，牢牢把握高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)主(zhu)題，著力(li)防范(fan)化解重大(da)風險，堅定不移做強(qiang)做優做大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本和國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業，實現更(geng)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)、更(geng)有(you)效(xiao)率(lv)(lv)、更(geng)加公平(ping)、更(geng)可(ke)持續(xu)、更(geng)為(wei)安(an)全的發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，在(zai)構(gou)建新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)中(zhong)展(zhan)現新(xin)(xin)作(zuo)為(wei)，為(wei)全面建設社(she)會主(zhu)義現代化國(guo)(guo)(guo)(guo)家開好局(ju)(ju)、起好步(bu)作(zuo)出(chu)更(geng)大(da)貢獻。（撰(zhuan)稿 李(li)亞紅）
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