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極(ji)不平(ping)凡(fan)的2020年(nian)，江(jiang)蘇(su)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企工(gong)作再獲突破。在1月20日召開的江(jiang)蘇(su)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有資(zi)產監(jian)督(du)管(guan)理工(gong)作會議(yi)上(shang)了(le)解到，截(jie)至2020年(nian)年(nian)底，江(jiang)蘇(su)省(sheng)(sheng)、設區市(shi)國(guo)(guo)資(zi)委監(jian)管(guan)企業全年(nian)實(shi)現利(li)潤總額(e)1032.73億(yi)元，同比(bi)增長(chang)7.8%。其中，江(jiang)蘇(su)省(sheng)(sheng)屬企業全年(nian)實(shi)現利(li)潤總額(e)452.91億(yi)元，同比(bi)增長(chang)2.42%。

“十四五”已經開局，國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企如何再創輝煌？江蘇(su)省國(guo)資(zi)(zi)(zi)委主任、黨委書記(ji)兼省委組(zu)織部副部長徐郭平在當天會上提及(ji)“改革(ge)”76次，點明未來5年江蘇(su)省國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企工作的(de)重點——加快(kuai)國(guo)有經濟布局優化(hua)和結構(gou)調整，加快(kuai)完善中國(guo)特色(se)現代企業制度，健全以(yi)管資(zi)(zi)(zi)本為(wei)主的(de)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產監管體(ti)制……江蘇(su)省國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企改革(ge)正(zheng)不(bu)斷(duan)向深水區破(po)浪前行(xing)。

勇做大戰大考頂梁柱

江蘇(su)省國資(zi)國企的2020年，幾乎都是(shi)從(cong)抗疫開始的。

疫情防控(kong)沖鋒在前(qian)，是國資(zi)國企(qi)義不容(rong)辭(ci)的(de)責任。數(shu)據顯示(shi)，為全力做好支(zhi)援(yuan)武漢、黃石各項工作(zuo)，江蘇(su)省市國有企(qi)業累計捐款捐物超(chao)3億元。其中，金陵飯店(dian)集團捐贈的(de)10000只大肉包、3000份(fen)鹽水鴨，成為江蘇(su)支(zhi)援(yuan)湖北醫療隊在他(ta)鄉(xiang)奮戰時“最(zui)香記憶(yi)”。

當疫情得到緩和(he)(he)，復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)又(you)需要(yao)國(guo)資國(guo)企的率先(xian)示范和(he)(he)精準幫扶(fu)。2020年(nian)2月20日(ri)，南沿(yan)江城(cheng)際鐵路(lu)(lu)率先(xian)實現全線復(fu)工(gong)，成為(wei)江蘇(su)省首條全線復(fu)工(gong)的重點鐵路(lu)(lu)項目，提(ti)振了(le)更多(duo)項目的復(fu)工(gong)信(xin)心。

形勢越是(shi)吃緊，企(qi)業(ye)(ye)越需要(yao)資(zi)金(jin)的(de)(de)“及時雨”。“優惠政策、貸款早(zao)一點(dian)傳(chuan)達(da)，企(qi)業(ye)(ye)就(jiu)能夠早(zao)一點(dian)受(shou)(shou)益。”江(jiang)蘇省(sheng)聯合征信一位負責人(ren)表示，江(jiang)蘇省(sheng)開通(tong)的(de)(de)“受(shou)(shou)疫情影響(xiang)(xiang)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)綠色通(tong)道(dao)”，是(shi)全國首創的(de)(de)滿足受(shou)(shou)疫情影響(xiang)(xiang)中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)需求(qiu)的(de)(de)省(sheng)級平(ping)臺。綠色通(tong)道(dao)運行半(ban)年(nian)來，獲得貸款的(de)(de)小(xiao)(xiao)微(wei)和“三(san)農(nong)”企(qi)業(ye)(ye)20453戶，加權平(ping)均利率(lv)僅4.76%，有效緩解了部分小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)資(zi)金(jin)難題。

“2020年，高投(tou)集團(tuan)(tuan)管理資本規(gui)模、全年投(tou)資項目(mu)、上(shang)市企(qi)業(ye)(ye)數量均(jun)創歷史(shi)新(xin)高。”據高投(tou)集團(tuan)(tuan)一位(wei)負責人(ren)介紹(shao)，集團(tuan)(tuan)全年投(tou)資支(zhi)持了(le)各類創新(xin)創業(ye)(ye)項目(mu)136個，集團(tuan)(tuan)投(tou)資企(qi)業(ye)(ye)實現了(le)10家企(qi)業(ye)(ye)成(cheng)功IPO、12家過會待發(fa)。高投(tou)集團(tuan)(tuan)還深度服務“強鏈補(bu)鏈”產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展大局(ju)，新(xin)組建(jian)規(gui)模10億元(yuan)的江(jiang)蘇化工產(chan)業(ye)(ye)基金、規(gui)模15.57億元(yuan)的大健康成(cheng)果貳號基金等，累(lei)計管理資本規(gui)模已達1127億元(yuan)。

奏響激發活力最強音

以改革(ge)激發活力、對沖壓力，成為去年江(jiang)蘇(su)省國資國企發展的主(zhu)抓(zhua)手。

混合所有(you)(you)制改革，在2020年發出最強(qiang)音(yin)，華泰證券、徐工有(you)(you)限等(deng)第一批(pi)混合所有(you)(you)制改革試點取得明顯成效。作為(wei)近3年來中國裝備制造業混改第一大單，2020年9月22日，徐工有(you)(you)限與12家(jia)戰略投資者和員工持股平臺成功簽訂(ding)總額為(wei)156.56億元的增資協議。

與(yu)混改同(tong)步，股(gu)(gu)權(quan)激(ji)勵(li)計劃正為國企注(zhu)入(ru)新的(de)(de)活力。2020年(nian)，江蘇租(zu)(zu)賃(lin)146名(ming)員(yuan)(yuan)工獲限制性(xing)股(gu)(gu)票股(gu)(gu)權(quan)激(ji)勵(li)，職務(wu)分別(bie)為公司(si)董事(shi)、高級管理人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、中層(ceng)及(ji)資深(shen)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、核心(xin)業(ye)務(wu)及(ji)管理人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，占員(yuan)(yuan)工總數約50%。將個人(ren)(ren)命運與(yu)公司(si)發(fa)展牢(lao)牢(lao)綁在(zai)一起，江蘇租(zu)(zu)賃(lin)為其轉型發(fa)展創造了可(ke)持續(xu)、可(ke)預期(qi)的(de)(de)內部環境(jing)。2020年(nian)前三季度，公司(si)實(shi)現營收28.32億(yi)元，同(tong)比(bi)增(zeng)長27.50%；實(shi)現歸母凈利(li)潤14.14億(yi)元，同(tong)比(bi)增(zeng)長17.13%。

董(dong)事(shi)會建(jian)設(she)，是(shi)國(guo)資國(guo)企改革的重(zhong)(zhong)要部(bu)分。健全外(wai)部(bu)董(dong)事(shi)反映(ying)重(zhong)(zhong)要問題和建(jian)議辦(ban)理工作規程等(deng)管理制度，能更好(hao)發(fa)揮(hui)外(wai)部(bu)董(dong)事(shi)參與決策、源(yuan)頭把關作用。目前(qian)，江蘇省(sheng)國(guo)資委(wei)負(fu)責董(dong)事(shi)會建(jian)設(she)的21戶省(sheng)屬(shu)企業，專職黨委(wei)副書(shu)記全部(bu)進入(ru)董(dong)事(shi)會，均配(pei)備外(wai)部(bu)董(dong)事(shi)，基本實(shi)現董(dong)事(shi)會結構“外(wai)大于內”。

國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管效能(neng)能(neng)否進(jin)一(yi)步提升，將直接影響改(gai)革(ge)成果。對此，徐郭(guo)平坦(tan)言，江蘇省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企以管資(zi)本(ben)為主推進(jin)職能(neng)轉變還(huan)不到位(wei)。為進(jin)一(yi)步深化改(gai)革(ge)，江蘇省(sheng)修訂(ding)印發的《省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委出(chu)資(zi)人審(shen)批(pi)事項清(qing)單（2020年版(ban)）》，已累計取消、下放審(shen)批(pi)事項19項，保留15項，精簡幅度達56%。

當好新發展格局排頭兵

數(shu)據顯示，“十三五”期間，江蘇省國有(you)資本規模實(shi)力顯著增(zeng)強。截至2020年底，江蘇省市國資委監(jian)管(guan)企業資產(chan)總(zong)(zong)額7.32萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)，歸屬于母公司(si)所有(you)者權(quan)益2.15萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)，分別(bie)較“十二(er)五”末增(zeng)長(chang)65.6%、64.3%。其中，省屬企業資產(chan)總(zong)(zong)額1.89萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)，歸屬于母公司(si)所有(you)者權(quan)益3448.06億(yi)(yi)元(yuan)，分別(bie)較“十二(er)五”末增(zeng)長(chang)72.8%、54.9%。

增(zeng)長，得益于五年來(lai)國(guo)有(you)企(qi)業改革(ge)的(de)(de)全面深(shen)化。堅持頂層設計引領，江(jiang)蘇(su)省制(zhi)定出臺具(ju)有(you)江(jiang)蘇(su)特色的(de)(de)國(guo)資國(guo)企(qi)改革(ge)“1+N”配套文(wen)件91個，形成較為(wei)完(wan)備的(de)(de)國(guo)資監管制(zhi)度體(ti)系。堅持以企(qi)業為(wei)主體(ti)，聚焦(jiao)完(wan)善中國(guo)特色現(xian)代企(qi)業制(zhi)度、深(shen)化混(hun)合所有(you)制(zhi)改革(ge)、健全市場化經營機(ji)制(zhi)等領域，充分激(ji)發(fa)微(wei)觀(guan)主體(ti)活力(li)，企(qi)業高質(zhi)量發(fa)展內生動力(li)不斷增(zeng)強，一批江(jiang)蘇(su)國(guo)企(qi)已躋(ji)身全國(guo)同行業前列，正向(xiang)著具(ju)有(you)核心競爭力(li)的(de)(de)一流(liu)企(qi)業邁進。

徐郭平(ping)透露，目(mu)前(qian)，江蘇省國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委正組織編制“十(shi)四(si)五”全省國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本布局與(yu)結構戰略性調整(zheng)規劃，將對“十(shi)四(si)五”期(qi)間國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改革發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)有關(guan)具體目(mu)標進(jin)行明確。發(fa)力點之一(yi)，是(shi)如何發(fa)揮其在構建新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局中的(de)(de)帶動作用。徐郭平(ping)提出(chu)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)要積極適應國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內市場需求變化，調整(zheng)優(you)化生產經營策略，加快(kuai)(kuai)產業鏈供應鏈優(you)化升(sheng)級，增(zeng)加高(gao)質(zhi)量(liang)、高(gao)附加值產品服務的(de)(de)有效供給，加快(kuai)(kuai)培育更(geng)多更(geng)具影響力的(de)(de)名優(you)產品，不斷提升(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)效益(yi)。同時，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)應充分(fen)利(li)用國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)兩(liang)個市場、兩(liang)種資(zi)(zi)源，鞏(gong)固深耕傳統市場，持續拓(tuo)展(zhan)(zhan)“一(yi)帶一(yi)路”等新(xin)興市場，加快(kuai)(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)跨境(jing)電商、市場采購(gou)貿易(yi)等外貿新(xin)業態，穩(wen)妥有序實(shi)施(shi)境(jing)外項目(mu)，提高(gao)境(jing)外投資(zi)(zi)項目(mu)收益(yi)水平(ping)，當好促進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)環的(de)(de)排頭兵。

【責任(ren)編輯(ji)：趙藝涵(han)】