文章來源(yuan):《國資報告》雜(za)志 發布時(shi)間:2022-02-20
“十三(san)(san)五”期間(jian),在青島(dao)市(shi)委(wei)市(shi)政府(fu)的正確領導下,青島(dao)市(shi)國(guo)(guo)資(zi)系統積極貫徹習近(jin)平總書記國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革發(fa)展和黨的建設重要思想,全面落實(shi)國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)、山東省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)關于國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革發(fa)展的各項(xiang)工作部署,發(fa)起推進國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革攻勢,實(shi)施國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三(san)(san)年行(xing)動,不(bu)斷優化國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本戰略布局和結構(gou)調整,增強(qiang)國(guo)(guo)有(you)(you)經濟競爭力(li)、創新力(li)、控制力(li)、影響(xiang)力(li)、抗風險(xian)能力(li)。截至(zhi)“十三(san)(san)五”末(mo),青島(dao)市(shi)屬(shu)企(qi)業(ye)取得(de)亮眼成績單:資(zi)產總額達到2.5萬(wan)億(yi),為“十二五”末(mo)的3.57倍;營(ying)業(ye)收(shou)入、利稅總額分(fen)別突(tu)破5400億(yi)元(yuan)和760億(yi)元(yuan),較“十二五”末(mo)實(shi)現2倍增長。青島(dao)市(shi)屬(shu)企(qi)業(ye)“十三(san)(san)五”改(gai)革發(fa)展圓滿收(shou)官。
實施企業經營性國有資產統一監管 完善“大國資”運行指標體系
青島(dao)市國(guo)資(zi)委(wei)全(quan)面貫(guan)徹落實(shi)國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)加快(kuai)構建國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)“大格(ge)局”會(hui)議精(jing)神,按照“統一(yi)所(suo)有(you),分級管(guan)(guan)理(li)”的法(fa)治化原則,形(xing)成(cheng)國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)“一(yi)盤棋”。
“十(shi)三五”期(qi)間,完成市(shi)(shi)屬經(jing)營(ying)性(xing)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)統(tong)(tong)(tong)(tong)一監(jian)管工作(zuo),通過對各(ge)部門(men)管理企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實行“統(tong)(tong)(tong)(tong)一監(jian)管”政(zheng)策,新納(na)入市(shi)(shi)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)統(tong)(tong)(tong)(tong)計口徑(jing)的經(jing)營(ying)性(xing)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)達8081億元。同時,開(kai)展了區(市(shi)(shi))屬經(jing)營(ying)性(xing)國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)統(tong)(tong)(tong)(tong)一監(jian)管工作(zuo),建(jian)立包括市(shi)(shi)屬生產(chan)服務類,金融(rong)文化類國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),以及十(shi)二(er)個(ge)區(市(shi)(shi))所屬國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)“大國(guo)資(zi)”口徑(jing)的國(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)運(yun)營(ying)指標(biao)體系(xi)。
2019年以(yi)來,青島市(shi)國資(zi)委(wei)全力推進“國企(qi)(qi)改(gai)革”攻(gong)勢助力“雙招雙引”工作,通過搭建駐青央企(qi)(qi)、省企(qi)(qi)與(yu)市(shi)及區(市(shi))政府(fu)交流(liu)溝通平臺,推動(dong)企(qi)(qi)業與(yu)各(ge)級各(ge)類國企(qi)(qi)開(kai)展全方位、多領域、深層次對接合(he)作,促進提高青島市(shi)國資(zi)國企(qi)(qi)高質量發(fa)展。
按照(zhao)“大國資(zi)”全口徑(jing)統(tong)計(ji),截至2020年(nian)11月末,青(qing)島(dao)市(shi)域內國有(you)企業(含駐(zhu)青(qing)央企、外地國企及(ji)區市(shi)國企)資(zi)產總(zong)額(e)(e)4.48萬億元,營業總(zong)收入(ru)1.17萬億元,利稅總(zong)額(e)(e)1337億元,市(shi)域國有(you)經濟競爭力(li)、創新力(li)、控制(zhi)力(li)、影響力(li)、抗風(feng)險能力(li)明顯增強,為“十四五(wu)”高質量發展打下堅實基礎。
加快產業布局和結構調整 集成優勢資源促進經濟穩步增長
“十三五”期間,青(qing)島市(shi)屬企業市(shi)場(chang)化改革持續(xu)縱深推進,國有資(zi)本布(bu)局結(jie)構更趨合理,國有資(zi)產的(de)“質(zhi)”與(yu)“量”顯著提升。
在推進市(shi)(shi)屬企業混(hun)改(gai)中,2020年(nian)雙星(xing)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)股(gu)權(quan)劃轉城(cheng)投集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan),海(hai)(hai)信國有股(gu)權(quan)劃轉華(hua)通集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan),并完成(cheng)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)層面混(hun)改(gai)。建(jian)立市(shi)(shi)域大(da)交通體系,整合“交運集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)”和(he)“公交集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)”組建(jian)青島城(cheng)運控股(gu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan);拓展青島特色資源,成(cheng)立海(hai)(hai)檢集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、旅游(you)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan),市(shi)(shi)屬企業經濟效益(yi)明顯提高。
截至“十(shi)(shi)三五”末,青島(dao)港集(ji)團(tuan)(tuan)、城投(tou)集(ji)團(tuan)(tuan)、國信集(ji)團(tuan)(tuan)、地(di)鐵集(ji)團(tuan)(tuan)、雙星集(ji)團(tuan)(tuan)等(deng)企業資產規模大幅提升,較“十(shi)(shi)二五”末分(fen)(fen)別(bie)增長(chang)(chang)了(le)2-12倍;澳柯瑪(ma)集(ji)團(tuan)(tuan)、青啤集(ji)團(tuan)(tuan)、海(hai)灣(wan)集(ji)團(tuan)(tuan)、海(hai)發集(ji)團(tuan)(tuan)、國信集(ji)團(tuan)(tuan)效益大幅增長(chang)(chang),較“十(shi)(shi)二五”末分(fen)(fen)別(bie)增長(chang)(chang)了(le)2-15倍,拉動(dong)全(quan)市市屬企業效益成倍增長(chang)(chang)。
彰顯國有企業責任擔當 全面完成全年目標任務
2020年以來,面對新冠肺炎疫情的(de)巨大(da)沖擊和國內外復雜嚴(yan)峻(jun)的(de)環境,青島市國資委和市屬企業在(zai)抗疫大(da)戰中(zhong)挺身而出(chu),牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)穩(wen)中(zhong)求進工(gong)(gong)作總(zong)基調,貫徹“六(liu)穩(wen)”工(gong)(gong)作要求,落實“六(liu)保”工(gong)(gong)作任(ren)務,有力發揮(hui)了(le)頂梁(liang)柱的(de)關鍵作用(yong),彰顯了(le)國有企業“穩(wen)定(ding)器”“壓艙(cang)石”的(de)責任(ren)擔當。在(zai)今(jin)年全球經(jing)濟(ji)形勢極為惡劣的(de)環境下(xia),市屬企業全年經(jing)濟(ji)效(xiao)益指標實現兩位數(shu)增長(chang),全面完成全年目(mu)標任(ren)務。
國(guo)有資(zi)本(ben)經(jing)營預算收(shou)入上繳(jiao)收(shou)益增收(shou)72%,創歷(li)史(shi)新高。2017—2019三年任期考核(he)結果中(zhong),海(hai)(hai)信、青啤、海(hai)(hai)灣、國(guo)信、城(cheng)投5戶(hu)企(qi)業為A級;2019年度(du)考核(he)結果中(zhong),海(hai)(hai)信、青啤、海(hai)(hai)灣、城(cheng)投、國(guo)信、華(hua)通(tong)、機(ji)場7戶(hu)企(qi)業為A級,華(hua)通(tong)首次進入業績考核(he)A級。
截至2020年底,制造(zao)類(lei)企(qi)業不斷(duan)加強轉型升(sheng)(sheng)級,整合優(you)質產(chan)業資源提高市場競(jing)爭力,經濟(ji)效益增長(chang)明顯。營(ying)業收入(ru)2819.81億(yi)元,同比(bi)增長(chang)12.60%,實(shi)現(xian)利潤157.06億(yi)元,同比(bi)增長(chang)38.90%。海信(xin)(xin)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、青啤集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、澳(ao)柯瑪集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、雙星集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、飲(yin)料集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)均(jun)實(shi)現(xian)效益指(zhi)標兩位數增長(chang)。投資類(lei)企(qi)業以改革試點為抓手,固(gu)本強基加快發展,資產(chan)和效益大幅(fu)提升(sheng)(sheng)。營(ying)業收入(ru)502.36億(yi)元,同比(bi)增長(chang)110.00%;實(shi)現(xian)利潤55.45億(yi)元,同比(bi)增長(chang)58.90%。國信(xin)(xin)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、城投集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、華通(tong)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、海發集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)效益增速名列前茅。
下一步,青島市國(guo)資委將緊密(mi)圍(wei)繞黨的十(shi)九屆五(wu)中(zhong)全會擘畫(hua)的宏偉藍圖(tu),不斷深化落實國(guo)企改革三年行動方(fang)案各項任務,科(ke)學(xue)制定《青島市國(guo)有資本結構調整戰略布局十(shi)四五(wu)發展規劃》,努力推動國(guo)資國(guo)企高(gao)質量發展邁上新(xin)臺階。
【責任編輯:趙(zhao)藝涵】