文章來源：中國證券報 發布時間：2022-02-02
1月27日，深(shen)圳(zhen)證券交易(yi)所發(fa)布2020年深(shen)市(shi)服(fu)務國資國企(qi)改革情況綜(zong)述。深(shen)市(shi)國企(qi)共實(shi)施23單(dan)重(zhong)組，涉及金(jin)額(e)2437億元，數量及金(jin)額(e)占深(shen)市(shi)整體比(bi)例分別為(wei)29.5%和(he)70%，為(wei)近五年新高，以傳統制造(zao)業為(wei)主的國有企(qi)業通過(guo)資產重(zhong)組實(shi)現(xian)新舊動能轉換，經營發(fa)展提擋(dang)加速。
截至2020年12月31日，深市(shi)(shi)(shi)共有(you)國(guo)有(you)控股(gu)上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)523家，占深市(shi)(shi)(shi)上市(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)總(zong)數的22%，占A股(gu)國(guo)有(you)控股(gu)公(gong)司(si)的44%；總(zong)市(shi)(shi)(shi)值9.4萬億元，占深市(shi)(shi)(shi)總(zong)市(shi)(shi)(shi)值的27%，涵蓋(gai)電子信息、交通(tong)運輸、國(guo)防科工、機械制造等行業領域。
提供多元化融資渠道
深(shen)(shen)交(jiao)所有關(guan)負責人表示，《國(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)行動方(fang)(fang)案(an)（2020-2022年(nian)）》的出臺，賦予了資本市場(chang)新(xin)的使命與(yu)責任。深(shen)(shen)交(jiao)所以三年(nian)行動方(fang)(fang)案(an)為綱(gang)領，聚焦(jiao)深(shen)(shen)市市場(chang)特色，從構建長效機制(zhi)、拓展培育深(shen)(shen)度、健全基礎制(zhi)度、推動質量變(bian)革(ge)、深(shen)(shen)化對(dui)接服務五個方(fang)(fang)面研究制(zhi)定(ding)16項具(ju)體(ti)工作安排，進一步提高服務地方(fang)(fang)經濟和國(guo)資國(guo)企改(gai)革(ge)發展的系統性、協同性、針對(dui)性。
截(jie)至2020年(nian)底(di)，深交所已(yi)與70余(yu)家(jia)央(yang)企集團建立多元化(hua)對接機制，與23家(jia)央(yang)企簽署戰略(lve)合作協議，全年(nian)走訪(fang)央(yang)企及下屬企業(ye)110家(jia)次(ci)、舉(ju)辦培(pei)育工程31次(ci)。在(zai)地(di)方政府大力支持下，新增廣西、廣州等服(fu)務基地(di)，通(tong)過“本部(bu)+中心(xin)+基地(di)”方式(shi)搭建綜合性服(fu)務平臺(tai)和在(zai)地(di)化(hua)工作窗口(kou)，持續(xu)完善并延伸服(fu)務鏈條(tiao)，助力國資國企深化(hua)改(gai)革。
深交所積極助力優質國(guo)企通過(guo)改(gai)制上(shang)市、再(zai)融資等(deng)籌(chou)集(ji)中長期發展(zhan)資金(jin)，持續推(tui)動國(guo)企靈活(huo)運用各類債券(quan)、資產(chan)支持證券(quan)產(chan)品，提高國(guo)有資產(chan)證券(quan)化(hua)率，推(tui)進產(chan)權、資本、技術等(deng)要素市場化(hua)配置(zhi)。
IPO方面，2020年8家國有控股公司在深(shen)交所首(shou)發上(shang)市，募(mu)集資金36.2億元。創業(ye)(ye)板改(gai)革并(bing)試點注冊制的順(shun)利實(shi)施(shi)，有力推動了符(fu)合條件的優質混改(gai)企(qi)業(ye)(ye)上(shang)市發展。
再(zai)融(rong)資(zi)方面(mian)，得益于新政(zheng)落地，2020年市場再(zai)融(rong)資(zi)需求集中釋放(fang)，深市國企共實施36單再(zai)融(rong)資(zi)，融(rong)資(zi)金額879.9億元，比上(shang)年大幅增長(chang)111.8%和294.8%。
固定收(shou)益產品(pin)方面，2020年(nian)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)發行人在深市合計發行固收(shou)產品(pin)499只，融(rong)資(zi)金額約(yue)5800億(yi)元(yuan)，比(bi)上年(nian)分(fen)別增(zeng)長(chang)37%、36%。同時，深交(jiao)所通過舉(ju)辦(ban)基(ji)礎設施(shi)公(gong)募REITs座談會等支持推動國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)抓住基(ji)礎設施(shi)公(gong)募REITs試點政(zheng)策機(ji)遇，進(jin)一(yi)步盤活企(qi)業(ye)資(zi)產、拓寬融(rong)資(zi)渠道。
提高資本配置效率
上述深(shen)(shen)交所(suo)負責人表示，深(shen)(shen)交所(suo)大力(li)支持以產業整合(he)為(wei)重點的市(shi)場(chang)化(hua)并(bing)購重組，持續推動(dong)國有(you)控股上市(shi)公司通過戰略性并(bing)購、產業整合(he)等，加快國有(you)經濟布局(ju)優化(hua)、結(jie)構(gou)調(diao)整，為(wei)國企改(gai)革注(zhu)入新動(dong)力(li)。
上(shang)市公司收購方面(mian)，2020年國(guo)(guo)資共取得(de)35家(jia)深市上(shang)市公司的控制權，主要涵蓋電氣設備、機械設備、醫藥生(sheng)物(wu)等重(zhong)要行業和關(guan)鍵領(ling)域(yu)，國(guo)(guo)有(you)資本布局進一步優化(hua)。
重(zhong)(zhong)大資(zi)產重(zhong)(zhong)組方面，2020年(nian)深(shen)市(shi)國(guo)企(qi)共實施23單(dan)重(zhong)(zhong)組，涉(she)及金額(e)2437億元，數量及金額(e)占深(shen)市(shi)整體比例分別(bie)為29.5%和70%，為近(jin)五(wu)年(nian)新高，以傳統制造業(ye)為主的國(guo)有企(qi)業(ye)通過資(zi)產重(zhong)(zhong)組實現新舊(jiu)動(dong)能轉(zhuan)換，經營發展提擋加速。
分拆上市(shi)方面(mian)，2020年深(shen)市(shi)共(gong)有(you)8家(jia)國有(you)企業(ye)(ye)披(pi)露分拆子(zi)(zi)公(gong)司在(zai)境內上市(shi)的(de)方案(an)或提示性公(gong)告(gao)，占深(shen)市(shi)總數的(de)19.5%，分拆標的(de)主要為醫藥制造業(ye)(ye)、計算(suan)機、通信(xin)和其他(ta)電子(zi)(zi)設備制造業(ye)(ye)、化(hua)學(xue)原料和化(hua)學(xue)制品制造業(ye)(ye)等行(xing)業(ye)(ye)。
完善治理強化激勵
“深(shen)交所(suo)穩妥(tuo)推動國有(you)(you)上市(shi)(shi)(shi)公司依托資本市(shi)(shi)(shi)場(chang)開展(zhan)混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)改革(ge)，鼓勵用好股權(quan)激勵和(he)員工持(chi)股工具，加(jia)快轉換市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)經營機(ji)制(zhi)，激發提(ti)高國有(you)(you)企業質量的內生動力。”上述深(shen)交所(suo)負責人(ren)介紹。
股(gu)權激(ji)勵(li)和員工持股(gu)方面，2020年深市國企共實施(shi)35單(dan)股(gu)權激(ji)勵(li)或員工持股(gu)計(ji)劃(hua)，比上年增長34.6%，激(ji)勵(li)股(gu)數占(zhan)總股(gu)本(ben)比例平均達1.9%，高于全市場平均水平。
上述(shu)深(shen)交(jiao)(jiao)所(suo)負責人(ren)表(biao)(biao)示(shi)，2021年(nian)(nian)是國企改(gai)革三(san)(san)年(nian)(nian)行動的攻(gong)堅(jian)之年(nian)(nian)，各項改(gai)革將進入快速推進、實質(zhi)突破的新階(jie)段(duan)。下(xia)一步(bu)，深(shen)交(jiao)(jiao)所(suo)將堅(jian)持服務國家戰(zhan)略(lve)全局和(he)經濟高質(zhi)量發(fa)展，按(an)照三(san)(san)年(nian)(nian)行動計(ji)劃時(shi)間表(biao)(biao)、路線圖，因勢(shi)利導(dao)、精準施策，積極助推國資國企改(gai)革向縱深(shen)發(fa)展，充分發(fa)揮國有上市公司引領帶動作用，促(cu)進上市公司群(qun)體(ti)整(zheng)體(ti)質(zhi)量全面提升。
【責(ze)任編輯：趙藝涵】