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1月6日，中國石油天然氣集團公司青海油田分公司采氣一廠工作人員在協同作業。 中國石油天然氣集團公司青海油田分公司采氣一廠從現場管理和技術措施入手，優化組織運行以及安全環保管控，運用堵漏防漏新技術，鉆井工程提速提效效果顯著。2020年提前2個月完成8億方產能建設任務，新井投產257口，為冬季供氣提供有力保障。

中國石油集(ji)團在(zai)日前結束的2021年(nian)工(gong)作(zuo)會議上宣(xuan)布：2025年(nian)基(ji)(ji)本(ben)實(shi)現(xian)高質(zhi)量發(fa)展，2030年(nian)全面實(shi)現(xian)高質(zhi)量發(fa)展，2035年(nian)基(ji)(ji)本(ben)建成世界(jie)一流企業。

“如何(he)實現上(shang)述目標，深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)是關鍵一招。”在(zai)2月7日召開的中(zhong)國(guo)石(shi)(shi)油(you)“改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三(san)年行(xing)動”媒體(ti)(ti)座談會上(shang)，中(zhong)國(guo)石(shi)(shi)油(you)集團公司(si)(si)副(fu)總(zong)經理、黨組(zu)成員呂波表示(shi)，中(zhong)國(guo)石(shi)(shi)油(you)從六個方面提出了86條(tiao)具體(ti)(ti)措(cuo)施，深入實施國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三(san)年行(xing)動，推動公司(si)(si)高質量發展。2021年底將完成三(san)年改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)70%以上(shang)工作任務。

謀全局：擘畫改革“施工圖”

“事(shi)實上，一部石(shi)油(you)工業史就(jiu)是(shi)(shi)一部改(gai)(gai)(gai)革(ge)創(chuang)新史。”呂波(bo)介紹說，中國石(shi)油(you)歷(li)來(lai)就(jiu)有通過(guo)改(gai)(gai)(gai)革(ge)破解(jie)企業發(fa)展瓶(ping)頸的(de)優良傳統(tong)。從(cong)實行一億噸原油(you)產(chan)量包干激(ji)活(huo)企業活(huo)力，到重(zhong)組(zu)改(gai)(gai)(gai)制、海外上市，每一次(ci)(ci)前(qian)行都(dou)是(shi)(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)成(cheng)果。據統(tong)計(ji)，自“十三五”以來(lai)，中國石(shi)油(you)便先(xian)后召(zhao)開37次(ci)(ci)全(quan)面深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)領(ling)導小組(zu)會(hui)議，多次(ci)(ci)召(zhao)開黨組(zu)會(hui)和(he)董事(shi)會(hui)會(hui)議，研究(jiu)審議100余項重(zhong)大改(gai)(gai)(gai)革(ge)議題，安排部署200多項改(gai)(gai)(gai)革(ge)任務和(he)重(zhong)要舉措。

“不謀(mou)全(quan)(quan)局(ju)者，不足謀(mou)一(yi)域。”呂波表示，中國(guo)石(shi)油黨組觀大勢(shi)、謀(mou)全(quan)(quan)局(ju)，以全(quan)(quan)球(qiu)視野分析(xi)研(yan)判面臨的機遇和(he)挑戰，一(yi)方(fang)面從(cong)加(jia)強頂層設計著眼(yan)，全(quan)(quan)面謀(mou)劃改(gai)革方(fang)案；另一(yi)方(fang)面從(cong)重要領域和(he)關鍵環節著手(shou)，加(jia)快推進深化改(gai)革。企業(ye)改(gai)革工作(zuo)呈現全(quan)(quan)面發力、多(duo)點突破(po)。

——在加強頂層設計(ji)方面(mian)，先后制(zhi)定出(chu)臺全(quan)面(mian)深化改(gai)革(ge)(ge)實施(shi)意(yi)見和專項規劃，發布(bu)實施(shi)管理(li)體制(zhi)、市場化機制(zhi)、人(ren)事勞動分(fen)配(pei)制(zhi)度(du)等一批重點領域專項改(gai)革(ge)(ge)方案和指導意(yi)見，“1+N”改(gai)革(ge)(ge)基礎框架搭建(jian)完成，為公司高質量(liang)發展制(zhi)定了改(gai)革(ge)(ge)“路(lu)線(xian)圖”和“施(shi)工圖”。

——在優化公司管控模式上，健(jian)全(quan)董事會工作制度(du)和黨組(zu)相關機構，把(ba)黨的(de)領導(dao)融入公司治理(li)各個環節，黨組(zu)的(de)領導(dao)核(he)心(xin)作用得(de)到有效發揮。順(shun)利(li)完成公司制改(gai)革(ge)，以“三級管理(li)”為主的(de)體制架構逐步建立，共(gong)(gong)享(xiang)服務平臺(tai)搭建完成，實現國內財務共(gong)(gong)享(xiang)138家企業(ye)全(quan)覆蓋，人(ren)力資源共(gong)(gong)享(xiang)覆蓋83萬人(ren)。

——在提升公司治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能力(li)上，進一步完善中國(guo)特色現代企(qi)(qi)業制(zhi)度，推進公司治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能力(li)現代化(hua)。去年7月，中國(guo)石(shi)油召開(kai)領導干部大會(hui)，確立(li)了“堅(jian)持(chi)高(gao)質量發展(zhan)、堅(jian)持(chi)深化(hua)改革開(kai)放(fang)、堅(jian)持(chi)依法合規治(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)、堅(jian)持(chi)全面從嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)”興(xing)企(qi)(qi)方(fang)略和(he)“專業化(hua)發展(zhan)、市場化(hua)運作、精益化(hua)管理(li)、一體化(hua)統籌(chou)”治(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)準則，部署優化(hua)完善治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)提升治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能力(li)等重點措(cuo)施，不斷增強企(qi)(qi)業競爭力(li)、創新力(li)、控制(zhi)力(li)、影(ying)響力(li)、抗風險(xian)能力(li)。

據介紹，中國石油改革(ge)藍圖已(yi)經繪就，發(fa)展(zhan)脈絡(luo)也愈發(fa)清晰。隨著一(yi)系列具(ju)有標志性(xing)、關鍵性(xing)、引(yin)領(ling)性(xing)的改革(ge)舉措不斷制定完善，一(yi)場(chang)新時代的變(bian)革(ge)正在上演，引(yin)領(ling)中國石油在高質量(liang)發(fa)展(zhan)的道路上行穩(wen)致遠(yuan)。

破大浪：勇闖改革“深水區”

2020年，面對新冠肺炎疫情和國(guo)際低油(you)價帶來的多重挑(tiao)戰，中國(guo)石油(you)頂住(zhu)壓力，實(shi)現了“三個1億(yi)(yi)噸(dun)”的歷(li)史性(xing)突破——全年國(guo)內(nei)原油(you)產量(liang)(liang)1.0225億(yi)(yi)噸(dun)、天然(ran)氣1304億(yi)(yi)方折合(he)油(you)當(dang)量(liang)(liang)1.039億(yi)(yi)噸(dun)、海外油(you)氣權益產量(liang)(liang)當(dang)量(liang)(liang)1.0009億(yi)(yi)噸(dun)。這其中，最(zui)為引(yin)人矚目的當(dang)屬中國(guo)石油(you)旗(qi)下的長(chang)慶油(you)田，年產油(you)氣當(dang)量(liang)(liang)突破6000萬(wan)噸(dun)高(gao)點，創造了中國(guo)石油(you)工業的新高(gao)度。

“上(shang)述成績(ji)的(de)取(qu)得，一個重要原因就是深化改(gai)革。”中(zhong)國(guo)石油(you)改(gai)革與企業(ye)管理(li)(li)部(bu)總經理(li)(li)姜力(li)孚表示(shi)，比(bi)如，整體(ti)冗員(yuan)和局部(bu)性缺(que)員(yuan)問題(ti)一直是困擾國(guo)企發展的(de)通病，中(zhong)國(guo)石油(you)大力(li)推進三項制度改(gai)革，完善選拔任(ren)用制度，加大工效(xiao)掛鉤力(li)度，勞動生產率、員(yuan)工收入、年(nian)輕干部(bu)占比(bi)穩步提升，用工總量、組(zu)織機構(gou)數(shu)量逐年(nian)遞減(jian)，國(guo)內單位(wei)油(you)氣(qi)完全成本(ben)(ben)、噸油(you)加工成本(ben)(ben)、物資采購成本(ben)(ben)等指標實現硬(ying)下降(jiang)，兩級機關管理(li)(li)費用下降(jiang)30%以上(shang)。

在長慶油田流傳著一(yi)個“石油版的(de)(de)小崗村”的(de)(de)故事。

2020年6月的(de)一(yi)(yi)天，長慶(qing)油(you)田采油(you)十(shi)一(yi)(yi)廠21名青年員工在(zai)鎮(zhen)287區的(de)“請戰書(shu)”上(shang)一(yi)(yi)一(yi)(yi)按下紅手印，自(zi)主(zhu)承包管理3個(ge)保(bao)障站(zhan)點(dian)、40座(zuo)井場、125口油(you)井。在(zai)承包之前，鎮(zhen)287區需要79人負責。要應對(dui)低(di)油(you)價(jia)困局、實(shi)現高質量發展，就必(bi)須改(gai)革用(yong)工制度(du)，減(jian)人增效。由此，采油(you)十(shi)一(yi)(yi)廠瞄準(zhun)人員費用(yong)和(he)運行成(cheng)本(ben)兩大“出血點(dian)”，采用(yong)“作業區—井站(zhan)”扁平化直管模式(shi)，下放(fang)自(zi)主(zhu)生產經營權限，將(jiang)產量任務(wu)和(he)成(cheng)本(ben)效益整體承包，公開競(jing)聘。人員減(jian)少了(le)，工資增加了(le)。

“這只(zhi)是長慶(qing)油田(tian)(tian)通過改(gai)革提高(gao)生(sheng)(sheng)產效率，推進企業發展的一個鏡頭。”長慶(qing)油田(tian)(tian)黨委書記(ji)付鎖堂介紹說，十多年(nian)來，長慶(qing)油田(tian)(tian)油氣當量從2000萬噸增長到6000萬噸，用工總量始終控制在7萬人左(zuo)右(you)，“十三五”期(qi)間勞動生(sheng)(sheng)產率提升了近一倍(bei)。

2020年(nian)(nian)11月底，中(zhong)國石(shi)油(you)(you)規劃總院(yuan)一(yi)(yi)項改(gai)革(ge)成(cheng)果引人矚目：取(qu)消科(ke)級(ji)建制(zhi)，14名科(ke)長(chang)全(quan)部解聘(pin)，5名領導自愿放棄領導職務(wu)競聘(pin)成(cheng)為(wei)院(yuan)級(ji)專家，5名青年(nian)(nian)拔尖科(ke)技(ji)人員(yuan)晉升為(wei)院(yuan)級(ji)專家。近年(nian)(nian)來，中(zhong)國石(shi)油(you)(you)不斷創新科(ke)技(ji)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革(ge)，在科(ke)研院(yuan)所開(kai)展(zhan)綜合(he)改(gai)革(ge)試(shi)點、完(wan)全(quan)項目制(zhi)試(shi)點，構建科(ke)技(ji)和管理人才(cai)成(cheng)長(chang)“雙(shuang)賽道(dao)”，進一(yi)(yi)步拓寬(kuan)了(le)科(ke)技(ji)人才(cai)晉升渠道(dao)，有效解決了(le)技(ji)術人員(yuan)的后顧之憂。

“中國(guo)(guo)(guo)(guo)石油去年(nian)以來最(zui)大(da)的(de)改(gai)(gai)革，是推進國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)管網(wang)集(ji)(ji)團的(de)組(zu)(zu)建，保障國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)油氣(qi)體制改(gai)(gai)革成果(guo)落實(shi)落地。”中國(guo)(guo)(guo)(guo)石油改(gai)(gai)革與企(qi)業(ye)管理部(bu)副總經理李寶(bao)功介紹說(shuo)，面對(dui)管道(dao)資(zi)產規模(mo)大(da)、交(jiao)易(yi)程序多(duo)、時間要求緊等(deng)諸多(duo)困(kun)難，中國(guo)(guo)(guo)(guo)石油加強(qiang)組(zu)(zu)織領導，持續(xu)優化完(wan)善重(zhong)組(zu)(zu)方案，做(zuo)好(hao)資(zi)本市場溝通應對(dui)，并加強(qiang)與國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)管網(wang)集(ji)(ji)團溝通協商，去年(nian)9月(yue)30日(ri)，在規范(fan)履行(xing)相(xiang)關程序后，平(ping)穩順利完(wan)成了管道(dao)資(zi)產交(jiao)割及人員交(jiao)接，保障油氣(qi)產業(ye)鏈(lian)平(ping)穩運行(xing)。

再揚帆：高質量邁向“世界一流”

在中(zhong)國石油(you)2021年(nian)(nian)工作會議上，集團(tuan)公司(si)董事長、黨(dang)組書記(ji)戴厚良提出(chu)了集團(tuan)公司(si)“兩個階(jie)段(duan)(duan)、各三(san)步走(zou)”的(de)(de)戰略路徑，即(ji)從(cong)現(xian)在起到(dao)2035年(nian)(nian)為第一階(jie)段(duan)(duan)，2025年(nian)(nian)基(ji)本實現(xian)高(gao)質(zhi)量發展，2030年(nian)(nian)全面實現(xian)高(gao)質(zhi)量發展，2035年(nian)(nian)基(ji)本建成(cheng)世界一流(liu)企業(ye)；2035年(nian)(nian)到(dao)本世紀(ji)中(zhong)葉(xie)為第二階(jie)段(duan)(duan)，全面建成(cheng)基(ji)業(ye)長青的(de)(de)世界一流(liu)企業(ye)。

“要實現(xian)上(shang)述目標，關鍵在(zai)(zai)深化(hua)改(gai)(gai)革。”呂波說，中國石油制定的(de)(de)落實《國企(qi)改(gai)(gai)革三年(nian)(nian)行動方案（2020-2022年(nian)(nian)）》的(de)(de)意見和(he)公(gong)司改(gai)(gai)革三年(nian)(nian)行動實施(shi)方案，從(cong)六(liu)個方面提出了86條具體措(cuo)施(shi)。下一(yi)步，將(jiang)在(zai)(zai)中國特色(se)現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)制度建(jian)設(she)、深化(hua)供(gong)給側結構(gou)性改(gai)(gai)革、優化(hua)完(wan)善市(shi)場化(hua)機制、深入推進國企(qi)改(gai)(gai)革專項工程、加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)黨的(de)(de)領導(dao)和(he)黨的(de)(de)建(jian)設(she)上(shang)精準(zhun)發力，2021年(nian)(nian)底(di)努力實現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)完(wan)成三年(nian)(nian)改(gai)(gai)革70%以上(shang)工作任務(wu)。

深化(hua)改(gai)革是一(yi)場攻堅戰。如何完成(cheng)任務實現目標(biao)，中國(guo)石油提出多(duo)個“精準發力”。

——在中國(guo)特(te)(te)色現代企業制(zhi)度建設上精準(zhun)發(fa)力。深入落實兩個“一(yi)以貫之”，努力形成具有石油(you)特(te)(te)點、更加(jia)(jia)成熟更加(jia)(jia)定型(xing)的中國(guo)特(te)(te)色現代企業制(zhi)度。

——在(zai)深化(hua)供給側結構性改(gai)革上精(jing)準(zhun)發力。持續推進(jin)企業(ye)瘦(shou)身健體、提質增效，深入推進(jin)虧損企業(ye)治理、處僵治困(kun)，實現公司整體資源配置(zhi)優(you)化(hua)和效率提升，在(zai)促進(jin)“雙循(xun)環(huan)”中發揮國有重(zhong)要骨干(gan)企業(ye)的引領和帶動作用(yong)。

——在優化完善市(shi)場(chang)化機(ji)制上精(jing)準發力。加(jia)大(da)市(shi)場(chang)化改革力度，完善統一(yi)開(kai)放、競爭有序的市(shi)場(chang)體系(xi)，推進內部考核與運行(xing)機(ji)制的市(shi)場(chang)化，更好地(di)發揮集(ji)團(tuan)一(yi)體化統籌作(zuo)用。

——在深入推進(jin)國(guo)企(qi)改革(ge)專(zhuan)項工(gong)程(cheng)(cheng)上精準發力。充(chong)分發揮專(zhuan)項工(gong)程(cheng)(cheng)的示范引(yin)領和(he)突破帶動(dong)作用(yong)，扎實推進(jin)改革(ge)措施的綜合運用(yong)和(he)系統(tong)集(ji)成，進(jin)一(yi)步激(ji)發基層改革(ge)創新動(dong)力。

——在(zai)加強企業黨的(de)領導和(he)黨的(de)建(jian)(jian)(jian)設上精準發(fa)力(li)。始終把黨的(de)政治建(jian)(jian)(jian)設擺在(zai)首位，推進黨建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)與(yu)生產經(jing)營(ying)深(shen)度融合，深(shen)入推進全面從嚴治黨，確保(bao)黨和(he)國家方針政策、重大部署不(bu)折不(bu)扣(kou)地貫徹(che)執行。

“鎖定(ding)目標不松(song)動(dong)(dong)，深化(hua)改革再(zai)揚帆。”呂波說，面向“十四五(wu)”，中國(guo)石(shi)油將在機遇與挑戰中奮進(jin)、在改革與創新(xin)中前行，大力(li)實施(shi)創新(xin)、資源、市場(chang)、國(guo)際化(hua)、綠(lv)色(se)低碳五(wu)大戰略，以(yi)改革創新(xin)為根本動(dong)(dong)力(li)，努力(li)實現更高質量、更有(you)效率(lv)、更加公平、更可持續(xu)、更為安全的發展(zhan)，為保(bao)障國(guo)家(jia)能源安全、推動(dong)(dong)構建新(xin)發展(zhan)格局、奪取(qu)全面建設社(she)會主義現代化(hua)國(guo)家(jia)新(xin)勝利貢獻石(shi)油力(li)量。

【責(ze)任編輯：趙藝(yi)涵】