中國新聞網：引入外部活水 中國國企改革“雙百行動”首現主板上市
文章(zhang)來源：中國(guo)新聞網 發布(bu)時間(jian)：2022-02-10
圖為中國黃金集團黃金珠寶有限公司混合所有制增資協議簽約儀式。
中國(guo)黃(huang)金集團黃(huang)金珠寶股(gu)份(fen)有(you)限公司(以下簡稱中國(guo)黃(huang)金)日(ri)前(qian)登陸A股(gu)市場，公開(kai)發行股(gu)票。
“改革是最(zui)強大的發(fa)展動(dong)力(li)(li)。中國黃金的‘混(hun)改’成果和此次成功(gong)上(shang)市(shi)，增強了(le)企(qi)業活力(li)(li)、釋放了(le)發(fa)展潛力(li)(li)，為(wei)打造(zao)具有(you)全球競(jing)爭力(li)(li)的世界一流黃金珠寶企(qi)業奠定了(le)堅(jian)實基礎。”中國黃金集團黨委書記、董(dong)事長盧進(jin)表(biao)示。
此次上市(shi)無疑(yi)也是中國(guo)黃(huang)金(jin)“混改”最重要、最有力的果(guo)實。通過(guo)制定(ding)“引資本”“轉(zhuan)機制”“IPO上市(shi)”混改三部(bu)曲，中國(guo)黃(huang)金(jin)引入(ru)外部(bu)“活水”，實現了股權結構多元化、治(zhi)理結構制衡化和內(nei)部(bu)機制市(shi)場(chang)化。
“混改三部曲”按下加速器
2017年(nian)，中國黃金正(zheng)式被(bei)納入國家(jia)發展和改革(ge)委員會批復的第二批混(hun)合所有(you)制(zhi)改革(ge)試點單位名(ming)單，并在2018年(nian)又成功入選(xuan)國資委“雙百行動”名(ming)單。
“引資本(ben)”“轉機(ji)制”再“IPO上(shang)市”三部曲(qu)，是中國黃金制定的“混”與“改”緊密(mi)結合的工作(zuo)方針。
引入(ru)非公資本是中(zhong)國黃(huang)金改革的主(zhu)要舉措。2017年(nian)，中(zhong)國黃(huang)金引入(ru)了戰投、產投，建(jian)立員(yuan)工持(chi)股平臺(tai)進行(xing)增資擴股。通過引入(ru)京東、中(zhong)信證券等7家戰略(lve)投資者和(he)1家產業投資者，并且實施核(he)心骨干員(yuan)工持(chi)股計(ji)劃，中(zhong)國黃(huang)金融資22.5億元(yuan)。
增資(zi)擴股后，三類(lei)新進投資(zi)者合計持股比例達到40.33%。中國黃金集團及(ji)其(qi)一致(zhi)行動人持股比例由85.78%降低到51.19%。在為各類(lei)所有制(zhi)企業合作共贏(ying)提供(gong)更加廣闊的(de)空間(jian)和舞臺的(de)同時，一定程度上(shang)了(le)實現了(le)國有資(zi)本的(de)保值(zhi)增值(zhi)。
在公司治理方(fang)面(mian)，如(ru)今，中(zhong)國黃金董事(shi)會正在成為多種資(zi)本(ben)意志表達和(he)決策的(de)平臺。目前中(zhong)國黃金董事(shi)會的(de)國有資(zi)本(ben)董事(shi)數量(liang)已(yi)經降到50%以下(xia)。外部董事(shi)及獨立董事(shi)在重大事(shi)項(xiang)上，已(yi)開始行(xing)使(shi)權力。
實現治理結構制衡化
“混改”的重點和難點在于如(ru)何(he)真(zhen)正實現讓非公經(jing)濟的股(gu)東參與公司治理，形成有(you)效制衡的法人治理結構，以及如(ru)何(he)讓非公企業接受并積極參與黨建工作。
在“混改”過程中(zhong)，中(zhong)國黃金采用多種形式和方法，加強(qiang)同非公企業(ye)的黨(dang)建交流，尋求(qiu)他們(men)對包括(kuo)“重大決策事(shi)項需(xu)黨(dang)委會前置(zhi)討(tao)論”“黨(dang)建經(jing)費和黨(dang)務人員的雙‘1%’”等黨(dang)建工作要(yao)求(qiu)的理解和支持。
下放決策權提升企業經營效率
入選“雙百行動”之后，中國黃(huang)金(jin)集團給中國黃(huang)金(jin)集團黃(huang)金(jin)珠寶股份有限公司下放了更多(duo)的決(jue)策(ce)權，決(jue)策(ce)效率(lv)大幅(fu)提高。同時，一系(xi)列改革(ge)舉措和優化(hua)制(zhi)度的相(xiang)繼推出，不(bu)(bu)斷將改革(ge)推向深化(hua)，企業(ye)經營(ying)效率(lv)不(bu)(bu)斷提升，干(gan)部員工(gong)活力得到有效激發。
比如，中(zhong)國黃金在中(zhong)層(ceng)干部中(zhong)開展競聘(pin)上崗(gang)，各部門(men)正副職、高級經(jing)理、分(子)公司領(ling)導班子每年“一(yi)起立”，打(da)通干部“能上能下、能進能出(chu)、雙(shuang)向流動”的競爭通道，倒逼中(zhong)層(ceng)干部謀實事、真擔當。
再比(bi)如，中(zhong)國黃金調整直營店銷(xiao)售員工(gong)績效考核方式和(he)(he)職業晉升路徑，將(jiang)班組提成改為(wei)個(ge)人(ren)提成，設置管理、銷(xiao)售兩(liang)條職級通道(dao)，充(chong)分(fen)調動一線(xian)職工(gong)的主動性和(he)(he)積極性，讓普(pu)通員工(gong)有盼頭、有奔頭。
【責任編輯：趙藝涵(han)】
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