文章來(lai)源：經(jing)濟參(can)考報 發布時(shi)間：2022-03-02
走進位于重慶(qing)巴南區長江(jiang)畔的(de)重慶(qing)大(da)江(jiang)工(gong)業有(you)限責任公司，軍(jun)(jun)工(gong)老廠的(de)氣息撲面而來：斑駁的(de)老舊廠房、黯淡的(de)紅色(se)標語，無(wu)不在訴(su)說著一段“特殊過往”。隸(li)屬(shu)于中(zhong)國(guo)(guo)兵器(qi)裝備集團的(de)大(da)江(jiang)工(gong)業，前(qian)身是散(san)落在川(chuan)渝大(da)山(shan)深(shen)處的(de)九(jiu)家(jia)三(san)線(xian)軍(jun)(jun)工(gong)廠，承擔著高射(she)炮及其他大(da)口徑火炮等研制任務。上世(shi)紀90年代，歷時十(shi)余年先后搬遷(qian)至(zhi)重慶(qing)巴南區，本世(shi)紀初“九(jiu)廠合一”成(cheng)立(li)大(da)江(jiang)工(gong)業，即成(cheng)為全國(guo)(guo)最大(da)三(san)線(xian)合并調遷(qian)企業。
從山區到城區，大江工(gong)業(ye)(ye)(ye)依舊面臨(lin)眾多發展(zhan)難(nan)題。由于(yu)歷史包(bao)(bao)袱重、產業(ye)(ye)(ye)活(huo)力(li)不足，這家(jia)企業(ye)(ye)(ye)一度連年虧(kui)損、債務高企。困局(ju)之下，大江工(gong)業(ye)(ye)(ye)積極(ji)利用國(guo)家(jia)“處僵治困”“三供(gong)一業(ye)(ye)(ye)”“大集體改革(ge)”等政策化(hua)解(jie)歷史包(bao)(bao)袱，實(shi)施(shi)合(he)資合(he)作激活(huo)存量(liang)產業(ye)(ye)(ye)、發展(zhan)增量(liang)項(xiang)目、解(jie)決員(yuan)工(gong)就業(ye)(ye)(ye)。為謀(mou)長遠之策，大江工(gong)業(ye)(ye)(ye)還通過融(rong)入地方(fang)創新示范基地建(jian)設，初步實(shi)現軍民互濟、多產業(ye)(ye)(ye)融(rong)合(he)發展(zhan)的(de)良好局(ju)面。
大膽做“減法” 所屬產業“分兵突圍”
大(da)(da)江(jiang)工業(ye)董事長(chang)賈立山說，由于生產(chan)效益不佳，企(qi)業(ye)全員(yuan)平均工資曾(ceng)經遠低(di)于當地社平工資；加之由于產(chan)業(ye)分(fen)布廣、鏈條長(chang)、效率低(di)且各業(ye)務(wu)板塊多為“去產(chan)能”的重點領域，大(da)(da)量廠(chang)房閑置、生產(chan)線開工不足，企(qi)業(ye)發展陷入困(kun)境，改革迫在眉(mei)睫、勢在必(bi)行(xing)。
為破解困擾企業發展(zhan)的(de)深(shen)層次(ci)矛盾，2015年起，按(an)照兵器裝備集團的(de)戰略部署，大江(jiang)工(gong)業緊緊抓住“錢從哪里來”“人往(wang)哪里去”和“產業何(he)去何(he)從”“包袱如何(he)解決”四大核心問題，確定了大膽(dan)做“減法”、設置(zhi)“隔離墻”、下屬企業“分兵突圍”的(de)改革思路。
大膽做“減法”，一(yi)方(fang)(fang)面利用國家(jia)政策實現僵(jiang)尸企業的虧損產業出清，另(ling)一(yi)方(fang)(fang)面以設備、品牌、渠道等資(zi)(zi)源作(zuo)價入股引入投資(zi)(zi)者(zhe)對存量業務板塊實施合(he)資(zi)(zi)合(he)作(zuo)并不再(zai)追求控股，同時統籌解決(jue)人(ren)員分流安置和債務包袱問題。
賈立山(shan)介紹，迄(qi)今為止(zhi)，大江(jiang)(jiang)(jiang)工(gong)業(ye)“三供一業(ye)”全部(bu)移(yi)交社會(hui)化管理(li)，鑄鋼、鑄鐵、表(biao)面處(chu)理(li)等(deng)業(ye)務板(ban)塊逐步關停(ting)，先后設立大江(jiang)(jiang)(jiang)亞普、大江(jiang)(jiang)(jiang)國立、大江(jiang)(jiang)(jiang)車橋等(deng)多家資(zi)產、業(ye)務、人(ren)(ren)員相互獨立的合(he)資(zi)企業(ye)，大部(bu)分(fen)(fen)為不(bu)再(zai)控股的混合(he)所有(you)制(zhi)企業(ye)，在資(zi)本層面民營與(yu)軍工(gong)企業(ye)深度融合(he)。依托(tuo)于“處(chu)僵治困(kun)”政(zheng)策及(ji)產業(ye)調整，累計解決6000余名(ming)原大江(jiang)(jiang)(jiang)員工(gong)分(fen)(fen)流安置問題，凈減(jian)員5000多人(ren)(ren)，所屬產業(ye)全部(bu)實現“分(fen)(fen)兵(bing)突圍(wei)”。
2020年(nian)大江工業(ye)(ye)主要參控股子公司實(shi)(shi)現利潤合計總體為正，改革成(cheng)效逐步凸顯。而大江工業(ye)(ye)旗下(xia)控股業(ye)(ye)務板(ban)塊——大江杰信綜(zong)合實(shi)(shi)力處于國內曲軸(zhou)鍛造行業(ye)(ye)第一梯隊，形成(cheng)了(le)以汽車曲軸(zhou)為主、汽車轉向節等為輔(fu)的產品結構(gou)。2020年(nian)實(shi)(shi)現營收4.4億元，利潤近3000萬(wan)元，發展形勢日趨(qu)向好。
激活“源動能” 打造財務管控型企業
近年來，大(da)江工業(ye)在改革歷程中清(qing)晰地(di)認(ren)識到，只有(you)摒棄原(yuan)有(you)的舊思維(wei)，錨定“平穩運(yun)營”目標，才是真(zhen)正有(you)利于企(qi)(qi)業(ye)發展的“正途”。在開展虧損產業(ye)出清(qing)時(shi)，大(da)江工業(ye)積極(ji)引(yin)入(ru)投(tou)資(zi)(zi)者對存量業(ye)務板塊(kuai)實施合資(zi)(zi)合作，并以(yi)設備、品牌、渠道(dao)等資(zi)(zi)源作價入(ru)股(gu)，且不(bu)再追求控股(gu)，而是從合資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)良(liang)性(xing)發展中實現受益。
“這(zhe)種將部分資(zi)產作價(jia)入股(gu)不再并表的(de)做(zuo)法，表面上(shang)(shang)看我們失去了(le)(le)控股(gu)權，是在做(zuo)‘減法’，實質上(shang)(shang)是通(tong)過成立合資(zi)公司(si)實現國有資(zi)產保值(zhi)增值(zhi)、提(ti)高(gao)員工收入，同時作價(jia)部分暫(zan)不涉(she)及土地廠房(fang)這(zhe)一核心資(zi)產，便于園區(qu)統一規劃(hua)，大江工業(ye)也實現了(le)(le)從生產制(zhi)造型企(qi)業(ye)向財務管控型企(qi)業(ye)的(de)轉變。”賈立山說(shuo)。
走進(jin)大(da)江(jiang)國(guo)立精(jing)密機械有(you)(you)限公司(si)，盡(jin)管廠(chang)房仍(reng)顯老舊(jiu)，但生產現場(chang)卻(que)是一片忙碌，工人來往穿梭(suo)，機器轟鳴、焊花飛濺，很難想(xiang)象這(zhe)里(li)曾準備關(guan)閉出(chu)清。現擔任合資公司(si)總經理的馬(ma)紅林表示，2018年合資公司(si)正式運營(ying)后，引入了新機制，每天(tian)打(da)四次卡進(jin)行嚴格考勤，有(you)(you)效(xiao)(xiao)杜絕遲到早退，員工的思想(xiang)觀念有(you)(you)了大(da)幅(fu)度改變，進(jin)而帶來效(xiao)(xiao)率變革(ge)，公司(si)很快(kuai)“扭虧為(wei)盈(ying)”，員工收入也大(da)幅(fu)躍升。
“2018年改(gai)制(zhi)之前，在崗工人平均(jun)工資也就兩(liang)三千元，現(xian)在漲到五(wu)六千元。2020年汽車市場紅火，帶動企業生產上(shang)量，大家干(gan)勁十足，月收入過(guo)萬(wan)的工人也不(bu)在少數。”馬(ma)紅林說。
大(da)江(jiang)車橋(qiao)事(shi)(shi)業(ye)部多(duo)年連續(xu)虧(kui)損，2018年底以該(gai)事(shi)(shi)業(ye)部約4000多(duo)萬(wan)元的生產設(she)(she)備作價(jia)，與(yu)以近5000萬(wan)元現金出資的包頭(tou)市塞北機械(xie)設(she)(she)備有限公(gong)司(si)合(he)資成立大(da)江(jiang)車橋(qiao)公(gong)司(si)，大(da)江(jiang)工業(ye)持有合(he)資公(gong)司(si)45%股(gu)份，合(he)資公(gong)司(si)招(zhao)聘原大(da)江(jiang)員(yuan)工近600人。
“合資后(hou)企業員工(gong)都是(shi)大江的(de)‘老人’，但整體面貌(mao)煥然(ran)一新，尤其是(shi)新引入(ru)的(de)收入(ru)分配體系，讓員工(gong)干勁(jing)十足。”大江車橋公司總(zong)經理周樂說，新的(de)體制有(you)效激活(huo)企業發展活(huo)力，經營狀(zhuang)況逐年(nian)(nian)改善，2018年(nian)(nian)虧損(sun)1600余(yu)萬元(yuan)，到改制后(hou)第一年(nian)(nian)即2019年(nian)(nian)，利(li)潤就“由負(fu)轉正”，2020年(nian)(nian)利(li)潤達1300余(yu)萬元(yuan)。
“隨(sui)著旗下參股(gu)公司效益逐漸轉好，大(da)江工業(ye)正朝著打造財務管(guan)(guan)控(kong)型企業(ye)、由(you)‘改(gai)革調(diao)整類’向‘創(chuang)新發展類’公司邁進，規劃(hua)到2025年實現年利(li)潤5000萬元(yuan)以(yi)上。屆時(shi)，本部(bu)直接管(guan)(guan)理(li)在崗(gang)員工50人(ren)至(zhi)100人(ren)，并參股(gu)若干個優良的合資(zi)公司，力爭實現公司本部(bu)年人(ren)均利(li)潤100萬元(yuan)以(yi)上。”賈立山表(biao)示(shi)。
落實產業融合戰略 夯實長遠發展之基
“通(tong)過推進合(he)資合(he)作及(ji)虧損(sun)治理，我們先后有10多個事(shi)業部、子公(gong)司實現了(le)‘分兵突圍’，各業務板塊(kuai)成為完全市場(chang)化運(yun)作的(de)獨立法人(ren)(ren)。大量人(ren)(ren)員轉變國有身(shen)份(fen)，走上新的(de)工作崗位(wei)，今年大江本部直接管理的(de)在崗人(ren)(ren)員將僅有70多人(ren)(ren)。”賈立山表示。
據大(da)(da)(da)江(jiang)(jiang)(jiang)工業(ye)(ye)測算，化解(jie)總部層面背(bei)負的債務和歷史包袱大(da)(da)(da)約還需(xu)要十(shi)幾億元。對此，大(da)(da)(da)江(jiang)(jiang)(jiang)工業(ye)(ye)已有了(le)明確的解(jie)決(jue)思路，即融入地(di)方創新(xin)示范基(ji)地(di)建設，轉(zhuan)(zhuan)變發展方式，轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升級盤(pan)活(huo)資源，徹底(di)解(jie)決(jue)困擾大(da)(da)(da)江(jiang)(jiang)(jiang)工業(ye)(ye)的發展難題，走上軍民互濟、多產業(ye)(ye)融合(he)發展的軌(gui)道。
為謀長遠(yuan)之策，由地方政府主導、兵器裝(zhuang)備集團參與，積極落實(shi)國家戰略(lve)，以原有產(chan)業轉型升級為基(ji)礎，在(zai)重(zhong)慶巴南區現(xian)有三(san)個產(chan)業園的基(ji)礎上打(da)造(zao)總面(mian)積約(yue)10平方公里的創新示(shi)范(fan)基(ji)地——大江科創城。規劃到2029年(nian)實(shi)現(xian)年(nian)產(chan)值(zhi)1000億元、年(nian)創利稅200億元，提供(gong)就業崗位20000余人。
賈立山(shan)介紹(shao)，大江科(ke)創(chuang)城(cheng)初期將構建(jian)以“一院(yuan)一園一小鎮”為(wei)載體、以股權為(wei)紐帶的(de)產業融合(he)、科(ke)技(ji)協同創(chuang)新(xin)體系，引(yin)入高端人(ren)才和高端科(ke)研機(ji)構，重點(dian)發展有自(zi)主核心競爭力的(de)智能制造、數字經濟等產業融合(he)項目(mu)。
其中，“一(yi)院(yuan)”即創(chuang)新(xin)(xin)研究院(yuan)，通(tong)過(guo)整合相關企業(ye)、高校及科(ke)(ke)研院(yuan)所的科(ke)(ke)研資源，創(chuang)新(xin)(xin)科(ke)(ke)技體制及管理(li)機制，在(zai)原鑄(zhu)鋼鑄(zhu)鐵關停后(hou)的江岸區域打造(zao)軍工科(ke)(ke)技裝(zhuang)備協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)集(ji)(ji)群；“一(yi)園”即創(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)基地(di)產業(ye)園，包括利用鈴(ling)木汽(qi)車(che)退(tui)出后(hou)原有產能(neng)的節能(neng)與(yu)新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)產業(ye)園、汽(qi)車(che)零部件產業(ye)園、公共安全科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)園和新(xin)(xin)能(neng)源與(yu)新(xin)(xin)材料(liao)產業(ye)園；“一(yi)小鎮”即特色主(zhu)題小鎮，圍繞智能(neng)駕駛(shi)車(che)路協同(tong)，涵蓋博(bo)物館、國(guo)防(fang)文旅、商業(ye)配套等，打造(zao)集(ji)(ji)智能(neng)技術、國(guo)防(fang)文化、國(guo)防(fang)教育等為一(yi)體的智慧產城(cheng)融合示范(fan)區。
【責任(ren)編輯(ji)：趙藝涵】