文章來源：經(jing)濟參(can)考報 發布時(shi)間：2022-03-02
走(zou)進位于重(zhong)(zhong)(zhong)慶巴(ba)南區(qu)長江畔(pan)的重(zhong)(zhong)(zhong)慶大(da)(da)(da)(da)江工業(ye)有(you)限(xian)責任(ren)公司(si)，軍工老(lao)廠的氣息撲面而(er)來：斑駁(bo)的老(lao)舊(jiu)廠房(fang)、黯淡的紅色標語，無(wu)不在訴(su)說著(zhu)一段(duan)“特殊(shu)過(guo)往”。隸屬于中國(guo)兵(bing)器(qi)裝備集團的大(da)(da)(da)(da)江工業(ye)，前(qian)身是散(san)落在川渝大(da)(da)(da)(da)山深處的九(jiu)家三(san)線(xian)軍工廠，承(cheng)擔著(zhu)高射炮(pao)及其(qi)他大(da)(da)(da)(da)口(kou)徑(jing)火炮(pao)等(deng)研(yan)制任(ren)務(wu)。上世紀(ji)90年(nian)代，歷時(shi)十余年(nian)先后搬遷至重(zhong)(zhong)(zhong)慶巴(ba)南區(qu)，本(ben)世紀(ji)初(chu)“九(jiu)廠合一”成(cheng)立(li)大(da)(da)(da)(da)江工業(ye)，即成(cheng)為全國(guo)最大(da)(da)(da)(da)三(san)線(xian)合并調遷企業(ye)。
從(cong)山區(qu)到城區(qu)，大(da)江工(gong)業(ye)(ye)依舊面(mian)臨眾多發展難題。由于歷(li)史包袱重(zhong)、產(chan)業(ye)(ye)活力(li)不足，這家(jia)企業(ye)(ye)一度連年(nian)虧損、債務高(gao)企。困局(ju)之(zhi)下，大(da)江工(gong)業(ye)(ye)積極利(li)用(yong)國家(jia)“處僵治(zhi)困”“三供一業(ye)(ye)”“大(da)集體改革(ge)”等政策(ce)化解(jie)歷(li)史包袱，實施合(he)(he)資合(he)(he)作激活存量產(chan)業(ye)(ye)、發展增量項目、解(jie)決員工(gong)就業(ye)(ye)。為謀長(chang)遠(yuan)之(zhi)策(ce)，大(da)江工(gong)業(ye)(ye)還通(tong)過融入地(di)方創新示范基地(di)建設，初步實現軍民互濟(ji)、多產(chan)業(ye)(ye)融合(he)(he)發展的良好局(ju)面(mian)。
大膽做“減法” 所屬產業“分兵突圍”
大江工(gong)(gong)業董事(shi)長賈(jia)立山(shan)說，由于(yu)生(sheng)產(chan)效益不佳，企業全員平均(jun)工(gong)(gong)資曾經遠(yuan)低于(yu)當(dang)地社平工(gong)(gong)資；加(jia)之由于(yu)產(chan)業分布廣(guang)、鏈條(tiao)長、效率(lv)低且(qie)各業務板塊多為“去產(chan)能”的重點領域，大量(liang)廠房閑(xian)置、生(sheng)產(chan)線(xian)開工(gong)(gong)不足，企業發展陷(xian)入(ru)困境(jing)，改革迫在眉睫、勢(shi)在必行。
為破解困(kun)擾(rao)企(qi)業(ye)發展(zhan)的深(shen)層次矛盾，2015年起，按照兵器裝備(bei)集團(tuan)的戰略部署，大(da)江工業(ye)緊緊抓(zhua)住“錢從(cong)哪(na)里來”“人往哪(na)里去(qu)”和“產業(ye)何(he)去(qu)何(he)從(cong)”“包(bao)袱如何(he)解決”四大(da)核心問題，確定了大(da)膽做“減(jian)法”、設置“隔(ge)離墻”、下屬企(qi)業(ye)“分兵突圍(wei)”的改革思路。
大膽做“減法”，一方面利用(yong)國家政策實現(xian)僵尸企業(ye)的虧損產業(ye)出清，另(ling)一方面以設(she)備、品牌(pai)、渠(qu)道等資源作(zuo)價入股引入投資者(zhe)對存量(liang)業(ye)務(wu)(wu)板塊實施合(he)資合(he)作(zuo)并不再追(zhui)求(qiu)控股，同時統籌解決人員(yuan)分(fen)流安置和債務(wu)(wu)包袱問題。
賈立山介(jie)紹，迄今為止，大(da)江工業(ye)(ye)(ye)“三(san)供一(yi)業(ye)(ye)(ye)”全部(bu)移(yi)交社會化管理，鑄鋼、鑄鐵、表面處理等業(ye)(ye)(ye)務板塊(kuai)逐步關停，先后設立大(da)江亞普、大(da)江國立、大(da)江車(che)橋(qiao)等多(duo)家資(zi)產、業(ye)(ye)(ye)務、人(ren)員相互獨立的合(he)(he)資(zi)企業(ye)(ye)(ye)，大(da)部(bu)分(fen)為不(bu)再控股的混合(he)(he)所有制企業(ye)(ye)(ye)，在資(zi)本(ben)層面民營與軍(jun)工企業(ye)(ye)(ye)深度融(rong)合(he)(he)。依托于“處僵(jiang)治困”政策(ce)及產業(ye)(ye)(ye)調(diao)整，累計解決(jue)6000余(yu)名原(yuan)大(da)江員工分(fen)流安(an)置問(wen)題(ti)，凈(jing)減員5000多(duo)人(ren)，所屬產業(ye)(ye)(ye)全部(bu)實現“分(fen)兵突圍”。
2020年大(da)江工業(ye)主要(yao)參控(kong)股(gu)(gu)子公司實現利(li)(li)潤合(he)計總(zong)體為(wei)正，改革成(cheng)效逐步(bu)凸(tu)顯(xian)。而(er)大(da)江工業(ye)旗下控(kong)股(gu)(gu)業(ye)務(wu)板塊——大(da)江杰信綜合(he)實力處于國內曲軸鍛(duan)造行業(ye)第一(yi)梯(ti)隊，形成(cheng)了以汽(qi)車曲軸為(wei)主、汽(qi)車轉向(xiang)節等為(wei)輔的產品(pin)結構。2020年實現營收(shou)4.4億元，利(li)(li)潤近3000萬元，發展形勢日趨向(xiang)好。
激活“源動能” 打造財務管控型企業
近(jin)年來，大江工業(ye)(ye)(ye)在(zai)改革歷(li)程中清晰地(di)認識到，只有摒棄原有的舊(jiu)思維(wei)，錨定(ding)“平穩(wen)運營”目標，才(cai)是真正有利于企業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的“正途(tu)”。在(zai)開展(zhan)(zhan)虧損產業(ye)(ye)(ye)出清時，大江工業(ye)(ye)(ye)積極引入投資者對存(cun)量業(ye)(ye)(ye)務板塊實(shi)施合(he)資合(he)作，并以設備(bei)、品牌(pai)、渠(qu)道等資源作價入股(gu)，且不再(zai)追求控股(gu)，而是從合(he)資企業(ye)(ye)(ye)良性發展(zhan)(zhan)中實(shi)現受益。
“這(zhe)種將部分(fen)資(zi)(zi)產作價(jia)入股(gu)不(bu)再并(bing)表的做法(fa)(fa)，表面上看(kan)我們失(shi)去了(le)控(kong)股(gu)權，是在(zai)做‘減法(fa)(fa)’，實質上是通過成立合資(zi)(zi)公司實現國有資(zi)(zi)產保值(zhi)增值(zhi)、提高員工收入，同時作價(jia)部分(fen)暫不(bu)涉及土地廠房這(zhe)一核心資(zi)(zi)產，便于園區統一規(gui)劃，大江(jiang)工業(ye)(ye)也實現了(le)從生產制造型(xing)企業(ye)(ye)向財務(wu)管(guan)控(kong)型(xing)企業(ye)(ye)的轉變(bian)。”賈(jia)立山說。
走(zou)進大(da)江國立精密機械有限公司(si)，盡管廠房仍顯老舊，但生產現場卻是一片忙碌，工(gong)人來往穿(chuan)梭，機器(qi)轟鳴、焊花飛濺，很難想象這里曾準備關閉(bi)出清(qing)。現擔任合資公司(si)總經(jing)理的馬紅林表示，2018年合資公司(si)正式運營后(hou)，引入了新(xin)機制，每天(tian)打四次卡進行(xing)嚴格考勤，有效杜(du)絕(jue)遲到早(zao)退(tui)，員工(gong)的思想觀念(nian)有了大(da)幅(fu)度(du)改變(bian)，進而帶來效率變(bian)革，公司(si)很快“扭虧為盈”，員工(gong)收入也大(da)幅(fu)躍(yue)升(sheng)。
“2018年改(gai)制之前，在(zai)(zai)崗工(gong)人平(ping)均工(gong)資也(ye)就兩(liang)三千元，現在(zai)(zai)漲到五六千元。2020年汽車市場紅火，帶(dai)動企業生(sheng)產上(shang)量，大家干(gan)勁十足(zu)，月收入過萬的工(gong)人也(ye)不在(zai)(zai)少(shao)數。”馬紅林(lin)說。
大江車橋事業部(bu)多年連(lian)續虧損(sun)，2018年底以該事業部(bu)約4000多萬元的生產設備(bei)作價，與(yu)以近(jin)(jin)5000萬元現金出(chu)資的包頭市塞北機械設備(bei)有限(xian)公司合資成立(li)大江車橋公司，大江工業持有合資公司45%股份，合資公司招聘原大江員(yuan)工近(jin)(jin)600人。
“合(he)資后企業員工都(dou)是大江的(de)‘老人’，但整體面貌煥然一(yi)新，尤(you)其是新引入(ru)的(de)收入(ru)分配體系，讓(rang)員工干勁十足(zu)。”大江車橋公(gong)司總經理周樂說(shuo)，新的(de)體制(zhi)(zhi)有效激活(huo)企業發展(zhan)活(huo)力，經營狀況(kuang)逐(zhu)年(nian)改善(shan)，2018年(nian)虧損1600余(yu)萬(wan)(wan)元(yuan)，到改制(zhi)(zhi)后第(di)一(yi)年(nian)即2019年(nian)，利(li)潤(run)就“由(you)負轉(zhuan)正”，2020年(nian)利(li)潤(run)達1300余(yu)萬(wan)(wan)元(yuan)。
“隨著(zhu)(zhu)旗(qi)下參股(gu)(gu)公(gong)司(si)效益逐漸轉(zhuan)好，大(da)江工(gong)(gong)業(ye)正朝(chao)著(zhu)(zhu)打(da)造財(cai)務管控(kong)型企業(ye)、由‘改革(ge)調(diao)整類’向‘創新(xin)發(fa)展類’公(gong)司(si)邁進，規(gui)劃到(dao)2025年(nian)實(shi)現(xian)年(nian)利(li)潤5000萬元以(yi)上(shang)。屆(jie)時(shi)，本(ben)部(bu)直接(jie)管理在崗員工(gong)(gong)50人(ren)至100人(ren)，并參股(gu)(gu)若干個優良(liang)的(de)合(he)資(zi)公(gong)司(si)，力爭實(shi)現(xian)公(gong)司(si)本(ben)部(bu)年(nian)人(ren)均(jun)利(li)潤100萬元以(yi)上(shang)。”賈(jia)立(li)山表示。
落實產業融合戰略 夯實長遠發展之基
“通過推進合(he)資合(he)作及虧損治理，我們先(xian)后有10多個事(shi)業部、子公司實現了‘分(fen)兵突圍’，各業務(wu)板(ban)塊(kuai)成為完全市場化運(yun)作的獨立法人(ren)。大(da)量(liang)人(ren)員(yuan)(yuan)轉變國有身份，走上新的工作崗(gang)位，今年大(da)江本部直接管理的在崗(gang)人(ren)員(yuan)(yuan)將僅有70多人(ren)。”賈立山(shan)表示。
據大江工(gong)業測算，化(hua)解總部層面背負(fu)的債務(wu)和歷(li)史包袱(fu)大約還需要十(shi)幾億元(yuan)。對此，大江工(gong)業已(yi)有(you)了明確的解決(jue)思路(lu)，即融入(ru)地方創(chuang)新示范(fan)基地建設，轉變(bian)發(fa)展(zhan)方式，轉型升級盤活(huo)資(zi)源，徹底解決(jue)困擾大江工(gong)業的發(fa)展(zhan)難(nan)題，走上(shang)軍民互濟(ji)、多產業融合(he)發(fa)展(zhan)的軌道。
為(wei)謀長遠之策，由地方政府主導、兵(bing)器裝(zhuang)備集團參與，積極落實國家戰(zhan)略，以(yi)原有產(chan)業(ye)轉型升級為(wei)基(ji)(ji)礎(chu)，在重(zhong)慶巴南區現(xian)有三(san)個產(chan)業(ye)園的(de)基(ji)(ji)礎(chu)上(shang)打造總面積約10平(ping)方公(gong)里的(de)創新(xin)示范(fan)基(ji)(ji)地——大江科創城。規(gui)劃到2029年實現(xian)年產(chan)值1000億元、年創利(li)稅200億元，提供就(jiu)業(ye)崗位20000余人。
賈立山介紹，大江科創城初期將構(gou)建以(yi)“一(yi)院一(yi)園(yuan)一(yi)小鎮”為載(zai)體、以(yi)股(gu)權為紐帶的產(chan)業融合、科技協同創新體系(xi)，引(yin)入高端人(ren)才和高端科研機構(gou)，重點發(fa)展有自主核心競爭力的智能制造、數(shu)字經濟等產(chan)業融合項目。
其中，“一(yi)(yi)院(yuan)(yuan)”即創新(xin)研究院(yuan)(yuan)，通過整合相關(guan)企業(ye)(ye)(ye)、高校及(ji)科(ke)研院(yuan)(yuan)所(suo)的科(ke)研資源，創新(xin)科(ke)技(ji)體(ti)制及(ji)管理機(ji)制，在原鑄鋼鑄鐵關(guan)停后的江(jiang)岸區域打(da)造軍工科(ke)技(ji)裝備(bei)協同創新(xin)集群；“一(yi)(yi)園(yuan)”即創新(xin)示范(fan)基地(di)產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)，包(bao)括利用(yong)鈴(ling)木汽(qi)車(che)退出后原有產能(neng)(neng)的節(jie)能(neng)(neng)與新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)、汽(qi)車(che)零部件產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)、公共安全科(ke)技(ji)創新(xin)產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)和新(xin)能(neng)(neng)源與新(xin)材(cai)料(liao)產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)；“一(yi)(yi)小(xiao)鎮”即特(te)色主題小(xiao)鎮，圍繞智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)駕駛車(che)路協同，涵蓋(gai)博物館、國防(fang)文(wen)旅、商業(ye)(ye)(ye)配套等(deng)，打(da)造集智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)技(ji)術、國防(fang)文(wen)化、國防(fang)教育等(deng)為一(yi)(yi)體(ti)的智(zhi)(zhi)慧(hui)產城融合示范(fan)區。
【責任編輯：趙藝涵】