文章來源(yuan):《國資報告》雜志 發布時間:2022-03-01
2月23日,國(guo)務院國(guo)資委對外公布國(guo)有企業改革(ge)發展最新(xin)情況(kuang)。發布會全程70分鐘(zhong),提(ti)及“監管”47次(ci),“改革(ge)”25次(ci),“風(feng)險”21次(ci),“重組”15次(ci),“科技(ji)創新(xin)”14次(ci),“一(yi)帶一(yi)路”12次(ci)……
大數據里看改(gai)革,高頻詞背后(hou)折射出的是國資央企(qi)破局攻堅(jian)的硬核力(li)量:
“十三五”時期,國(guo)資委以管(guan)資本為主進(jin)行自我革命,“三位一體(ti)”國(guo)資監管(guan)體(ti)制探(tan)索成型;國(guo)企改革啃硬骨、涉險灘,解決了一批“老大難”問題;央(yang)企不遺余力(li)增(zeng)加研(yan)發投(tou)入,集聚(ju)高層次創新(xin)人(ren)才,為未來積(ji)蓄后勁;央(yang)企深(shen)耕“一帶(dai)一路”,堅定不移合作開放,為國(guo)際化經營(ying)能(neng)力(li)持續提升打(da)下堅實基礎。
艱辛探索,終結碩果。截至(zhi)2020年(nian)(nian)底,全國國資(zi)系統監(jian)管(guan)企業資(zi)產總(zong)額達到(dao)(dao)218.3萬(wan)億(yi)元(yuan),2020年(nian)(nian)營業收(shou)入59.5萬(wan)億(yi)元(yuan)、利潤總(zong)額達到(dao)(dao)了(le)3.5萬(wan)億(yi)元(yuan),“十三五”期間年(nian)(nian)均(jun)增速分別是12.7%、7.4%、10.7%,五年(nian)(nian)來實現了(le)“量、質、效”齊升。
“三位一體”國資監管體制加速成熟定型
——發(fa)布(bu)會全(quan)程為何47次提及“監管”?因為,完善(shan)的國(guo)有資(zi)產監管體制是國(guo)有企業改革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)的重要保(bao)障,關系國(guo)企改革(ge)(ge)全(quan)局。
自(zi)黨的十八屆三中全(quan)會提出“以管資(zi)(zi)本為(wei)主加強國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監管”以來,國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監管體制改革(ge)就(jiu)成為(wei)新一輪國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企改革(ge)的重點任(ren)務(wu)。
以管(guan)資(zi)本(ben)為主加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)管(guan),就是(shi)要打破傳(chuan)統體(ti)制,適應國(guo)(guo)有資(zi)產(chan)資(zi)本(ben)化(hua)、國(guo)(guo)有股權多元化(hua)的(de)發展實際(ji),更(geng)加(jia)尊重企(qi)業市場(chang)主體(ti)地位(wei)和企(qi)業法人(ren)財產(chan)權,消除國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)越位(wei)、缺(que)位(wei)、錯位(wei)的(de)現(xian)象。
以“管資本”為改革(ge)原點(dian),國資監管體制(zhi)經歷了一(yi)場全方位(wei)的(de)、深層次的(de)、根本性(xing)的(de)變革(ge)。
從監管定位和(he)理念上看:5年來,改革進一步理順(shun)了(le)政(zheng)府(fu)和(he)國(guo)有(you)企業(ye)的(de)出資關系,厘(li)清了(le)出資人代(dai)表(biao)與監管企業(ye)的(de)職(zhi)責(ze)(ze)邊(bian)界(jie),更(geng)加注重通過法人治理結構(gou)來履行出資人職(zhi)責(ze)(ze),政(zheng)企分開(kai)、政(zheng)資分開(kai)持續深化,更(geng)好地促進和(he)保(bao)障國(guo)有(you)企業(ye)成為獨立的(de)市場(chang)主體。
從監管對象和重點上(shang)看:5年(nian)來,國資(zi)(zi)委加快(kuai)把監管重點放(fang)在管好資(zi)(zi)本(ben)(ben)布(bu)局(ju)、規范資(zi)(zi)本(ben)(ben)運(yun)作、提(ti)高(gao)資(zi)(zi)本(ben)(ben)回報(bao)、維(wei)護資(zi)(zi)本(ben)(ben)安全上(shang)來,對國有資(zi)(zi)本(ben)(ben)投資(zi)(zi)公司(si)、運(yun)營公司(si)、產業集團“一企(qi)一策”實施授權(quan)放(fang)權(quan),切實防止國有資(zi)(zi)產流失、促(cu)進國有資(zi)(zi)產保值(zhi)增值(zhi)。
從監(jian)(jian)管(guan)途(tu)徑(jing)和方式上看:5年來,具有出資(zi)(zi)(zi)(zi)人特色的全(quan)鏈條、全(quan)過(guo)程、全(quan)方位的監(jian)(jian)管(guan),涵蓋了規(gui)劃(hua)指引、產權管(guan)理、財務(wu)監(jian)(jian)管(guan)、考核分配、監(jian)(jian)督追責(ze)等各個(ge)環節,出資(zi)(zi)(zi)(zi)人職(zhi)(zhi)責(ze)、國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)職(zhi)(zhi)責(ze)、企業黨(dang)的建設職(zhi)(zhi)責(ze),覆蓋了國(guo)有企業改(gai)革(ge)發展(zhan)和黨(dang)的建設的各方面(mian),健全(quan)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)法規(gui)制(zhi)度體系(xi),通過(guo)專業化(hua)、體系(xi)化(hua)、法治化(hua)監(jian)(jian)管(guan),更好推動國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本和國(guo)有企業做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大。
探索實踐基(ji)礎上(shang),管(guan)資(zi)(zi)本(ben)與管(guan)黨建相結(jie)(jie)合(he)、履行出資(zi)(zi)人職(zhi)責(ze)與履行國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)職(zhi)責(ze)相結(jie)(jie)合(he)、黨內監督與出資(zi)(zi)人監督相結(jie)(jie)合(he)的“三位一體”國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)體制,已(yi)經(jing)成為國(guo)家治理體系(xi)的一個(ge)重要(yao)組成部分。
以發(fa)展衡量改革成(cheng)效(xiao),“十三(san)五”期間,中央企業資產(chan)總額連續突(tu)破(po)50萬億、60萬億關口,嚴控風險未發(fa)生一起債券違約,平均負(fu)債率(lv)降到64.5%,圓(yuan)滿完成(cheng)“三(san)年(nian)資產(chan)負(fu)債率(lv)下降兩(liang)個百分(fen)點”目標任務,成(cheng)績的背后離不開持(chi)續深化的國(guo)資監管體制(zhi)改革作(zuo)為支撐(cheng)和保障。
放眼“十(shi)四五”,國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)書記(ji)、主(zhu)任郝鵬表示(shi),深化(hua)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改(gai)革,要(yao)進一(yi)步聚(ju)焦管資(zi)本(ben)來提升國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管效能,深入(ru)推進經營性國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)集中統一(yi)監(jian)管,充分發揮(hui)好國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)專業(ye)化(hua)、體系(xi)化(hua)、法治化(hua)的監(jian)管優勢(shi),為做強做優做大國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)和國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)、發揮(hui)好國(guo)(guo)有(you)(you)經濟戰略支撐作用(yong)、加快建(jian)設(she)世界一(yi)流企業(ye)提供體制保(bao)障。
國企改革動真碰硬向縱深挺進
——新(xin)聞發布會全程(cheng)25次提及“改革(ge)”,加快(kuai)、促進、落(luo)實、成效(xiao)、深化等與之相關詞(ci)匯也多(duo)次出現,足(zu)見改革(ge)決心之堅定、力度(du)之大(da)。
國(guo)(guo)(guo)有(you)企業是(shi)中國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會主義(yi)的物質(zhi)基礎、政治基礎,是(shi)我們(men)黨(dang)執政興國(guo)(guo)(guo)的重要(yao)支柱和依(yi)靠力量(liang)。做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大國(guo)(guo)(guo)有(you)企業,必須依(yi)靠改革優(you)化。
啃硬骨,涉險灘(tan),新一輪深化國企改革真刀真槍,奔(ben)著問題而來。
一些企(qi)業市場主體地位尚(shang)未(wei)真正確(que)立,現(xian)代企(qi)業制(zhi)度(du)還不健全,國有資產監管體制(zhi)有待完善(shan),企(qi)業辦社會(hui)職能(neng)和歷史遺留問題還未(wei)完全解(jie)決……十八大以(yi)來,針對一批沉積多年、阻(zu)力重重的“老大難(nan)”問題,黨中(zhong)央(yang)多次召(zhao)開中(zhong)央(yang)深(shen)改委(wei)會(hui)議(yi)(yi)以(yi)及其他專業性(xing)會(hui)議(yi)(yi),審(shen)定國企(qi)改革“1+N”政策體系,國企(qi)改革頂(ding)層設計搭建形成。
全(quan)面發力、破局闖關。“‘十(shi)三五’期(qi)間,國有企業改革(ge)不斷向縱深(shen)推進,解(jie)決了(le)一批長期(qi)想解(jie)決而沒(mei)有解(jie)決的問(wen)題,取得了(le)一系列(lie)重大(da)進展和重要成果。”郝鵬發布會上表示。
5年來,國(guo)有企(qi)業全(quan)面完成公司(si)制改(gai)制,首(shou)次(ci)實現國(guo)有企(qi)業功能分類(lei),企(qi)業辦(ban)社(she)會和歷史(shi)遺留問題總體(ti)解(jie)決。“三個歷史(shi)性突破(po)(po)”,破(po)(po)除改(gai)革體(ti)制機制阻礙。
5年來,建設中國特色現代企業制(zhi)度(du)、健全市場化經營(ying)機制(zhi)、混合所有制(zhi)改革、國有經濟布局優化和結構調整、完善國有資(zi)產監管體制(zhi)等“五個(ge)實質性進展”,激發國有企業活力、競(jing)爭力。
5年(nian)來,國有企(qi)業(ye)黨(dang)的領導和黨(dang)的建設得(de)到(dao)根本性加強(qiang)。“一(yi)個根本性加強(qiang)”,為(wei)企(qi)業(ye)改(gai)革發展提(ti)供堅強(qiang)保證。
“十(shi)(shi)三(san)五(wu)”時期,“三(san)個(ge)歷(li)史(shi)性(xing)突破”、“五(wu)個(ge)實質(zhi)性(xing)進(jin)展(zhan)”、“一個(ge)根本性(xing)加強”為“十(shi)(shi)四(si)五(wu)”國有(you)企(qi)(qi)業高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)提供了強大動力,也為國企(qi)(qi)改革向縱深推進(jin)奠定了基礎(chu)。
2021年(nian)(nian),“十四五”開局,國企(qi)改革(ge)三(san)年(nian)(nian)行動(dong)進入關鍵之年(nian)(nian),攻堅(jian)之年(nian)(nian)。郝鵬表(biao)示,國企(qi)改革(ge)將緊盯重點難點問題(ti)發力(li)攻堅(jian),力(li)爭今年(nian)(nian)年(nian)(nian)底實現國企(qi)三(san)年(nian)(nian)攻堅(jian)任(ren)務的(de)70%,推動(dong)國有企(qi)業改革(ge)三(san)年(nian)(nian)行動(dong)取得決定性成效。
改革攻堅之年(nian)“行(xing)動(dong)圖”已然繪就——
推動落(luo)實《關于中央企業在完(wan)善公司治理(li)中加(jia)強黨的領導的若干意(yi)見(試行)》,進(jin)(jin)一步推動授權放權,堅(jian)決防止國(guo)有資產流失(shi),改革在完(wan)善治理(li)、健全(quan)體制(zhi)上進(jin)(jin)一步發(fa)力攻堅(jian)。
落實好《關于新(xin)時代推進(jin)國有經濟布(bu)(bu)局優(you)化和結構調(diao)整的意(yi)見》,加大前瞻性(xing)(xing)戰略性(xing)(xing)新(xin)興產業等領(ling)域的布(bu)(bu)局力度,加大戰略性(xing)(xing)重組(zu)和專(zhuan)業化整合,改革在優(you)化布(bu)(bu)局、狠抓創新(xin)上進(jin)一步(bu)發力攻(gong)堅。
深(shen)化公益類(lei)業務的分類(lei)核算和(he)分類(lei)考(kao)核,全面推行經(jing)(jing)理層任期制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)契約化管理,建立具有市場競爭優(you)勢的核心關鍵人(ren)才(cai)選人(ren)用人(ren)和(he)薪酬激勵機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度,積極(ji)促(cu)進混合所有制(zhi)(zhi)(zhi)企業轉(zhuan)換經(jing)(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。改革在激發活力、提高效率上(shang)進一步發力攻堅(jian)。
按照“可衡(heng)量、可考核、可檢驗、要辦事的”目標要求(qiu),國(guo)(guo)資改(gai)革(ge)三年行動重在抓落實、見實效。倒排工期、掛圖作戰,國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)新(xin)成效正加速形成。
重組整合 國有資本結構量變質優
——15次提及“重組”,11次提及“布局(ju)”,改革高(gao)頻詞(ci)釋放(fang)出強(qiang)烈信號:
“十四五”時期,優化(hua)國有(you)資本布局(ju)(ju)結(jie)構(gou)(gou)步伐朝著服務國家戰(zhan)略目標、更(geng)好(hao)適(shi)應高質量發展和構(gou)(gou)建新發展格局(ju)(ju)鏗鏘邁(mai)進。
將時間的指針撥(bo)回2020年初,中(zhong)央(yang)企(qi)業聞(wen)令(ling)而動、抗擊疫(yi)情的身影(ying)至今令(ling)人記憶猶(you)新(xin):在(zai)湖北(bei)武漢抗疫(yi)主戰場,用10多(duo)天時間就建立起火神山、雷神山醫院;在(zai)防疫(yi)物(wu)資異常緊缺情況下(xia),緊急(ji)轉產研制(zhi)了(le)口罩機、壓條(tiao)機等(deng);在(zai)抗擊疫(yi)情最關(guan)鍵(jian)的領域,中(zhong)央(yang)企(qi)業爭分奪秒、奮力攻關(guan),國(guo)藥集團率先研制(zhi)成功新(xin)冠滅活疫(yi)苗,并獲批附條(tiao)件上(shang)市(shi),為戰勝疫(yi)情注入了(le)堅定信心,提供(gong)了(le)有力支撐。

3月29日,中國石化儀征化纖首條線熔噴布投產成功,產品下線。
大(da)戰(zhan)大(da)考中(zhong),中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業經受(shou)了考驗、彰顯了擔當、展示(shi)了實力、贏得了贊(zan)譽。大(da)國(guo)重器頂梁(liang)柱(zhu)在關鍵時刻也充分證明了,做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)有企(qi)(qi)業在服(fu)務支撐(cheng)國(guo)家戰(zhan)略中(zhong)的重要作(zuo)用(yong)。
新一(yi)輪深化(hua)國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革(ge)以來,國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資委圍繞提升國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)整體功能和效率,提高國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)核(he)心競爭(zheng)力(li),增強國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)活力(li)等目(mu)標,以供給側結構性改(gai)革(ge)為主線,深入推進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)資本進(jin)一(yi)步向符合國(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)的重點行業(ye)、關鍵領域(yu)和優勢企業(ye)集中(zhong),國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)布(bu)局和結構的持(chi)續優化(hua)。
以重(zhong)組整合為(wei)例(li),寶鋼武鋼重(zhong)組后,通(tong)過發展高端產品、淘汰(tai)落(luo)后產能,在鋼鐵行(xing)業轉型升級中發揮(hui)帶(dai)動作用;整合三(san)大石油公司8.86萬(wan)公里油氣管道成立國家管網集團,為(wei)油氣管網基礎設(she)施(shi)向全(quan)社會公平開(kai)放,為(wei)統(tong)籌管道建設(she)和運營,更(geng)好地在全(quan)國范圍內(nei)進行(xing)油氣資源的(de)調配(pei)提供了有(you)力支撐。

國家管網集團整合三大石油公司8.86萬公里油氣管道,為油氣管網基礎設施向全社會公平開放。
“十(shi)三五(wu)”時期,國資委(wei)加快推進國有資本布局優化和結構調整,先(xian)后完成12組24家(jia)(jia)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)重組,新組建和接收了5家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye),中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)數量從“十(shi)二(er)五(wu)”末的(de)(de)106家(jia)(jia)調整到(dao)目前的(de)(de)97家(jia)(jia)。
量的變化催生質的改善。郝鵬表(biao)示(shi),“十三五”期間,中央企業(ye)勞動生產(chan)率年均增速達(da)到(dao)7.8%,營業(ye)收(shou)入利潤率提(ti)升(sheng)1.7個(ge)百(bai)分點,資產(chan)負債率降低2.2個(ge)百(bai)分點。“兩升(sheng)一降”的背后(hou)是中央企業(ye)運行質量的改善、市(shi)場競爭(zheng)力(li)的增強。
啟航“十四五”,優化國有資(zi)本(ben)布局(ju)結構,事關更好服(fu)務國家戰略(lve)目標,事關更好適應高(gao)質量發展和構建(jian)新格(ge)局(ju)要求。
“下一(yi)步,國(guo)務院國(guo)資委(wei)將聚焦(jiao)戰略(lve)安全(quan)、產業引領、國(guo)計(ji)民生(sheng)、公(gong)共服務等功能,支(zhi)持中(zhong)央企業按(an)照市場化原(yuan)則(ze),采取重組整合等多種途(tu)徑,加快國(guo)有資本的布局優化和結構調整。”國(guo)務院國(guo)資委(wei)秘書長、新聞發言人彭華崗表示(shi)。
圍繞重點方向發力(li),國資(zi)(zi)(zi)(zi)委將推(tui)(tui)動國有資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)向關(guan)系國家安全(quan)和(he)(he)國民經濟命脈的(de)(de)重要行業領(ling)域(yu)集中,國防(fang)軍工(gong)、能(neng)源(yuan)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)糧食供應、骨干網絡、新(xin)型基礎設施等(deng)領(ling)域(yu)投入加(jia)(jia)大(da);補齊產業鏈(lian)供應鏈(lian)短板,提升供應鏈(lian)保(bao)障能(neng)力(li)和(he)(he)產業體系抗沖擊能(neng)力(li);推(tui)(tui)動創新(xin)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)整合協同,加(jia)(jia)快(kuai)突破一批(pi)行業共性技術(shu)(shu)和(he)(he)關(guan)鍵(jian)核心技術(shu)(shu);切實(shi)解決部分(fen)央企之間的(de)(de)產品相似(si)、資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)分(fen)散(san)、重復建設等(deng)問題,形成資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)合力(li)。
多路并進,協同發力。“十四五”,國有資本布局結(jie)構優化邁出新步伐(fa)。
鍛造科技自立自強國家隊
——14次(ci)提及“科(ke)技創新(xin)”背后(hou),釋放出的是中央企(qi)業(ye)落實踐行科(ke)技創新(xin)“頭號任務”的決心(xin)(xin)和信心(xin)(xin)。
企(qi)(qi)業(ye)(ye)是創新主(zhu)體,中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)是科技創新的國(guo)家隊(dui)。習(xi)近平總書記強(qiang)調,國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)特別是中央(yang)所(suo)屬國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye),一定(ding)要加(jia)強(qiang)自主(zhu)創新能(neng)力,研發和掌握更多(duo)的國(guo)之重器(qi)。
牢(lao)記習近平(ping)總書記囑托,中央企業創新強國步伐從未停(ting)歇(xie):
載人航天、深海探(tan)測、北斗導航、國(guo)產航母、核電等領域一批世界(jie)級科技(ji)成(cheng)果涌現,增強了(le)我國(guo)綜(zong)合實力。5年來,科技(ji)創新(xin)碩果累累。

長三乙成功發射北斗三號GEO-2衛星
“十三五”時期累計研(yan)發經費投入超過(guo)3.4萬億元,占全國(guo)的四分(fen)之一(yi),中央企業(ye)國(guo)內外研(yan)發機構數量達到4360個,其(qi)中國(guo)家重點實驗室91個,打造了一(yi)批高水平科技平臺。5年來,企業(ye)創新(xin)能力(li)不(bu)斷提高。
中央企業從事研(yan)發人員達到近百萬人,兩院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士229人,工程院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士占(zhan)全國(guo)的1/5,集(ji)聚了一批高層(ceng)次創新人才。5年來,未來創新后勁不斷機遇。
“可以說,‘十三五’期間中央企(qi)業的(de)科技創(chuang)新(xin)能力和水平都(dou)得到了實質性提升(sheng)。”回顧發展歷程(cheng),郝鵬表示。
成(cheng)就(jiu)載入(ru)歷史,前景催人奮進(jin)。展(zhan)望“十四五(wu)”,新(xin)發展(zhan)格局(ju)最本(ben)質的特征是高水平的自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強。面對我國產業(ye)鏈(lian)(lian)部分關鍵環節“斷(duan)鏈(lian)(lian)”,關鍵核心技(ji)(ji)術“卡脖(bo)子”等短板問題,國資委提出要把科技(ji)(ji)創新(xin)作為(wei)“頭(tou)號任務(wu)”,集(ji)中資源(yuan)、集(ji)中力量(liang),把中央企業(ye)堅決打造成(cheng)為(wei)國家戰略科技(ji)(ji)力量(liang)。
排兵布陣,全力迎戰。為踐行落實(shi)“頭(tou)號任務(wu)”,中央(yang)企(qi)業科技(ji)創新攻略勾勒而出(chu):
要努(nu)力打(da)造科技(ji)攻關重(zhong)地(di),組建創新聯(lian)合體,集中(zhong)最優(you)秀的人才、最優(you)質的資源(yuan)進行聯(lian)合攻關,爭取解(jie)決一批(pi)“卡脖子”的關鍵核心技(ji)術。
要努力打造原創技術(shu)策(ce)源地,加快布局一(yi)批基礎應(ying)用技術(shu),突破(po)一(yi)批前沿技術(shu),鍛(duan)造一(yi)批長板技術(shu),不斷增強行業的共性技術(shu)供給。
要(yao)努(nu)力打造科(ke)技人才(cai)高地,培養急需緊缺的科(ke)技領軍人才(cai)和高水(shui)平創新團隊,堅持特(te)(te)殊(shu)人才(cai)特(te)(te)殊(shu)激勵,給予更大容(rong)錯空間,幫助(zhu)解除后顧(gu)之憂。
要努力打造科技創(chuang)新(xin)“特區”,對企業研發投入在經(jing)營(ying)業績考核(he)(he)中全(quan)部視同利潤加回(hui),深化“科改示范行動”,將更多國(guo)有資本經(jing)營(ying)預算(suan)用于支持(chi)關鍵核(he)(he)心技術攻關,營(ying)造良(liang)好(hao)的(de)創(chuang)新(xin)環境。
征(zheng)程(cheng)萬(wan)里風正(zheng)勁(jing),重任千鈞再(zai)奮蹄。作為(wei)國家戰略科技(ji)力(li)(li)量(liang)的創(chuang)新國家隊,必將(jiang)為(wei)實現科技(ji)自立自強提供源(yuan)源(yuan)不竭的澎湃動力(li)(li)。
中央企業國際化經營更穩更實更好
——為什(shen)么12次提(ti)及(ji)“一(yi)帶一(yi)路”?
因為,深耕“一帶一路(lu)”已經(jing)成為提升央企(qi)國(guo)際(ji)化(hua)經(jing)營能力的(de)代名詞。
世界(jie)一流企(qi)業(ye),是每一個企(qi)業(ye)的追求與榮(rong)耀。習近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)黨的十九(jiu)大報告中提出“培育具(ju)有(you)全球(qiu)競爭(zheng)力的世界(jie)一流企(qi)業(ye)”,明確了新時代國有(you)企(qi)業(ye)改革發展的目標方向,擘(bo)畫(hua)了我國日益(yi)走近世界(jie)舞臺中央的經濟(ji)戰略支撐。
以高質(zhi)量的(de)國際化(hua)經營水平引(yin)領世界一流(liu)企(qi)(qi)業征程,中央企(qi)(qi)業交(jiao)出了(le)一份怎樣的(de)答(da)卷?
一組(zu)數據揭曉答案:目(mu)前,中(zhong)央企(qi)業海(hai)外資產(chan)約(yue)8萬億元人民幣,在全球(qiu)180多個國家(jia)和地區擁有(you)的機構和項目(mu)超過(guo)(guo)8000個,海(hai)外員工達到125萬。“十三(san)五”期間(jian),中(zhong)央企(qi)業實(shi)現的海(hai)外營業收(shou)入超過(guo)(guo)24萬億元,利潤(run)總額接(jie)近6000億元,對(dui)外投資收(shou)益率(lv)達到6.7%。
中央企業(ye)近70萬億的資產,已(yi)超(chao)十分之一布局(ju)在海外(wai)。來(lai)之不(bu)易的發展成績,彰顯(xian)了國際市場的強大引(yin)力,也讓(rang)中央企業(ye)深度融入全球開放的洪(hong)流(liu)。
目光聚(ju)焦“一帶一路”:匈塞鐵路、蒙內鐵路、巴西(xi)美麗山特高壓輸電(dian)項目……近年來,中央企業參(can)與建設“一帶一路”沿線項目超(chao)過3400個,有力帶動了我國裝備、服務(wu)、技術標準“走(zou)出去”,中央企業國際(ji)化經(jing)營能(neng)力和水平明顯提(ti)升。

中央企業參與建設的中歐班列成為貫通亞歐大陸的“鋼鐵駝隊”。
“十(shi)四五”時(shi)期,以更高(gao)水平開放構建新發展格局,為央企國際化(hua)經營提出了新的(de)命題和發展契機。
“未(wei)來,我們將著眼于構建(jian)以(yi)國(guo)內大(da)循環為主體、國(guo)內國(guo)際雙循環相互促進(jin)的新發展(zhan)格局,堅(jian)定不移加大(da)開放合作力度(du),努(nu)力推動(dong)中央企業在國(guo)際化道路上走得更穩、更實、更好。”郝(hao)鵬(peng)表示。
——更穩(wen),就是要暢通合作(zuo)渠道,讓中央(yang)企(qi)業(ye)在國際(ji)化發展道路(lu)上能夠行穩(wen)致遠。要堅持自(zi)愿(yuan)、平等、互利的原(yuan)則,積極與各(ge)國企(qi)業(ye)擴(kuo)大(da)合作(zuo),防范化解境(jing)外項目的各(ge)類風險,統籌(chou)做(zuo)好(hao)疫情防控和(he)生(sheng)產經營。
——更(geng)實,就是(shi)要增(zeng)強(qiang)合作(zuo)功能,堅持市場(chang)化的原則(ze)推進務實合作(zuo)。要把握好(hao)我國簽署(shu)區域(yu)全面(mian)(mian)經(jing)(jing)濟(ji)伙伴(ban)關系協(xie)(xie)定、中歐投資(zi)協(xie)(xie)定達成等機(ji)遇,創新投資(zi)合作(zuo)發展(zhan)的模式(shi),在基礎設施、產業、經(jing)(jing)貿、科技創新、公共衛(wei)生(sheng)等方面(mian)(mian)進一步深化合作(zuo)。
——更好(hao),就(jiu)是力爭(zheng)更好(hao)成效(xiao),不斷取(qu)得(de)雙贏(ying)多贏(ying)的合(he)(he)作(zuo)成果。要積極建設一(yi)批綜合(he)(he)效(xiao)益好(hao)、帶動作(zuo)用強的重(zhong)大項目和(he)產業園區,實施更多的民生工程,助力“一(yi)帶一(yi)路(lu)”打造成為合(he)(he)作(zuo)之(zhi)(zhi)路(lu)、健康(kang)之(zhi)(zhi)路(lu)、復蘇之(zhi)(zhi)路(lu)、增長之(zhi)(zhi)路(lu)。

招商局集團和國機集團建設運營的中白工業園,有力深化了同沿線國家和地區的產業合作。
惟其(qi)艱難(nan),才更(geng)(geng)顯勇(yong)毅;惟其(qi)篤行(xing),才彌足珍(zhen)貴。在更(geng)(geng)高水(shui)準的國際(ji)化道路上奮力前進,央企將(jiang)為構建新發展格局注入強勁動力。(《國資(zi)報告》記者(zhe) 王倩(qian)倩(qian))
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