文章來源：人民日報 發(fa)布時間：2022-03-02
2月10日(ri)，“天問一號”探測(ce)器實施(shi)火星(xing)(xing)捕獲(huo)，我國(guo)首次火星(xing)(xing)探測(ce)任務環繞火星(xing)(xing)成功(gong)；
2月12日，牛年首(shou)日電影票(piao)房逾(yu)17億元，同時創(chuang)下中國影史單日總票(piao)房、全球單一市場單日票(piao)房新紀(ji)錄；
2月18日，國(guo)家(jia)郵(you)(you)政局(ju)公布(bu)，春節假期全國(guo)郵(you)(you)政快(kuai)(kuai)遞(di)(di)(di)業累計攬收和投遞(di)(di)(di)快(kuai)(kuai)遞(di)(di)(di)包裹約(yue)6.6億件，同比(bi)增長260%……
2021年(nian)春節，頻頻傳來的捷報、屢(lv)創新高的數據，讓人們再次真切感受到中國發展的強勁脈動(dong)。
“經(jing)(jing)過‘十三五(wu)’時期的發(fa)展，我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)實(shi)力(li)、科技(ji)實(shi)力(li)、綜合國(guo)力(li)躍上新的臺階，經(jing)(jing)濟(ji)運行總體平穩，經(jing)(jing)濟(ji)結構持續優(you)化(hua)，農業(ye)現代化(hua)穩步(bu)推進(jin)，脫(tuo)貧攻堅(jian)(jian)成果舉(ju)世(shi)矚目(mu)，污染(ran)防治力(li)度空(kong)前(qian)加大(da)，生態(tai)環境(jing)明顯(xian)改(gai)善，全面深(shen)化(hua)改(gai)革取得(de)(de)重大(da)突(tu)破(po)，對(dui)外開放持續擴大(da)，共建‘一帶一路’成果豐碩，人民生活水平顯(xian)著提高，國(guo)家治理體系和(he)治理能力(li)現代化(hua)加快推進(jin)。”“十三五(wu)”時期，在(zai)以習近平同(tong)志為核心的黨中央堅(jian)(jian)強(qiang)領導(dao)下，中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)無(wu)懼風雨、砥礪前(qian)行，取得(de)(de)了歷史(shi)性(xing)成就。
經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階
“十三五”時(shi)期(qi)，我(wo)國(guo)經濟保持較快增長速度(du)。2016年至2018年，我(wo)國(guo)經濟總(zong)(zong)量(liang)相(xiang)繼突破70萬(wan)億(yi)(yi)元、80萬(wan)億(yi)(yi)元、90萬(wan)億(yi)(yi)元大關，2020年我(wo)國(guo)成為全球唯(wei)一實(shi)現經濟正(zheng)增長的主(zhu)要經濟體，國(guo)內生產(chan)總(zong)(zong)值歷史上(shang)首次(ci)突破100萬(wan)億(yi)(yi)元……“十三五”時(shi)期(qi)，中國(guo)經濟總(zong)(zong)量(liang)穩居(ju)世界第二。與此同(tong)時(shi)，人(ren)均(jun)GDP連續兩年超(chao)過1萬(wan)美元，穩居(ju)中等偏上(shang)收入國(guo)家行列。
“‘十三五’時期，我國(guo)經濟社會發展取(qu)得了(le)(le)全(quan)方位、開創性(xing)(xing)歷(li)史成就(jiu)，發生了(le)(le)深層次(ci)、根本(ben)性(xing)(xing)歷(li)史變革。特別(bie)是2020年，我國(guo)成為全(quan)球(qiu)唯(wei)一(yi)實現經濟正增長的(de)主要經濟體(ti)，再次(ci)彰顯了(le)(le)中(zhong)國(guo)經濟的(de)強勁(jing)韌性(xing)(xing)。”全(quan)國(guo)政(zheng)協委員(yuan)、申萬宏源證券(quan)研究所首席經濟學(xue)家楊成長說。
這(zhe)五年，中(zhong)國經濟不僅“體形”更壯，“體質”也更強。
這(zhe)是科技(ji)進(jin)(jin)步(bu)碩果累累的(de)(de)(de)五(wu)年(nian)(nian)。“嫦娥”成(cheng)(cheng)功登月并采樣返回，“天(tian)問一(yi)(yi)號(hao)”火星(xing)探測器(qi)成(cheng)(cheng)功發(fa)(fa)(fa)射，北斗(dou)導(dao)航全(quan)球組網，“華龍(long)一(yi)(yi)號(hao)”首堆并網成(cheng)(cheng)功……“十三五(wu)”時期，創(chuang)新(xin)型國家建設(she)取得重大進(jin)(jin)展。世界知識(shi)產權(quan)組織(zhi)發(fa)(fa)(fa)布(bu)的(de)(de)(de)全(quan)球創(chuang)新(xin)指(zhi)數(shu)顯示，我(wo)國排(pai)名(ming)從2015年(nian)(nian)的(de)(de)(de)第(di)二十九位躍(yue)升至2020年(nian)(nian)的(de)(de)(de)第(di)十四(si)位，是榜單(dan)前30名(ming)中唯(wei)一(yi)(yi)的(de)(de)(de)中等收(shou)入(ru)經濟體。“科技(ji)創(chuang)新(xin)引領高質量發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)第(di)一(yi)(yi)動力作(zuo)用更加強勁。”楊成(cheng)(cheng)長說(shuo)。
這(zhe)是結構優化穩扎穩打(da)的五(wu)年(nian)。看(kan)(kan)產業(ye)結構，2020年(nian)，我國(guo)第三產業(ye)增加值(zhi)占GDP比重達54.5%，對經濟增長(chang)貢(gong)獻(xian)率為48.4%，連(lian)續(xu)6年(nian)成(cheng)為經濟增長(chang)最(zui)大動能(neng)。看(kan)(kan)技(ji)術升級，2020年(nian)，高(gao)技(ji)術制造業(ye)增加值(zhi)同(tong)比增長(chang)7.1%，高(gao)于(yu)全(quan)部規模以上工業(ye)增加值(zhi)4.3個(ge)百分(fen)點。
這是(shi)營商(shang)環境越(yue)來(lai)越(yue)好的(de)(de)五年(nian)。“十三五”時期，我國(guo)(guo)(guo)年(nian)均凈增(zeng)市場主體1247.7萬戶，營商(shang)環境國(guo)(guo)(guo)際排名大幅提升。2020年(nian)，在全(quan)球貿(mao)(mao)易和跨國(guo)(guo)(guo)直接投(tou)資大幅萎縮的(de)(de)背景(jing)下，我國(guo)(guo)(guo)貨物進出(chu)口總額32.2萬億元，創歷史新(xin)高，貨物貿(mao)(mao)易第一大國(guo)(guo)(guo)地位更(geng)加鞏固(gu)。
這是綜(zong)合國力不斷(duan)躍升的五年(nian)。“十(shi)三五”時(shi)期，我國工農業生產(chan)能力明(ming)顯增(zeng)強，基(ji)礎設施不斷(duan)改善。2020年(nian)，我國糧(liang)食總產(chan)量、制造(zao)業增(zeng)加值(zhi)、5G終(zhong)端連接數、高(gao)速(su)公路和高(gao)鐵運營總里程均居世界第一。
一(yi)串串亮眼的(de)(de)數(shu)字，記錄下“十三(san)五”時期我國(guo)經濟實力(li)、科技實力(li)、綜合(he)國(guo)力(li)躍上新臺階(jie)的(de)(de)鏗(keng)鏘足(zu)音。“尤其是(shi)2020年，面對嚴峻復雜(za)的(de)(de)國(guo)際形勢、艱(jian)巨繁重(zhong)的(de)(de)國(guo)內改革(ge)發展穩定(ding)任務(wu)特別(bie)是(shi)新冠肺(fei)炎疫情(qing)的(de)(de)嚴重(zhong)沖(chong)擊，中國(guo)交(jiao)出了一(yi)份人民滿意、世界矚目、可以載(zai)入史冊的(de)(de)答卷。”全(quan)國(guo)人大代(dai)表(biao)、中國(guo)人民銀行(xing)鄭州中心支行(xing)行(xing)長徐(xu)諾金說。
制度偉力、改革動力、調控能力推動新發展
事(shi)非經過不知難。“十三五”時期，以習(xi)近平同志為(wei)核心的(de)黨中(zhong)央(yang)高(gao)瞻(zhan)遠矚、統攬全局，以非凡的(de)判斷力(li)、決(jue)策力(li)、行動力(li)，引(yin)領中(zhong)國經濟巨輪(lun)劈(pi)波斬浪、行穩(wen)致遠。
——集中力(li)量(liang)辦大事的(de)制度優勢，匯聚攻堅克難(nan)的(de)磅礴力(li)量(liang)。
依靠(kao)制度優勢，統籌疫情(qing)防控和經(jing)濟社會發展(zhan)，我國(guo)率(lv)先控制疫情(qing)，率(lv)先復(fu)工(gong)復(fu)產，率(lv)先實現經(jing)濟增(zeng)長由負轉正(zheng)；依靠(kao)制度優勢，我國(guo)脫貧(pin)攻堅戰取(qu)得了(le)全面勝(sheng)利(li)。
“我(wo)們最大的優勢(shi)(shi)是我(wo)國(guo)(guo)社會主(zhu)義制度能夠(gou)集中(zhong)力(li)量(liang)辦大事(shi)。這是我(wo)們成就事(shi)業的重要法寶(bao)。歷(li)史已經證明并將(jiang)繼續(xu)證明，黨(dang)中(zhong)央權威是危難(nan)(nan)時(shi)刻全黨(dang)全國(guo)(guo)各族(zu)人民迎(ying)難(nan)(nan)而(er)上的根本依靠，制度優勢(shi)(shi)是形成共克時(shi)艱磅礴力(li)量(liang)的根本保障。”全國(guo)(guo)政協委員、中(zhong)央黨(dang)校（國(guo)(guo)家行政學(xue)院）馬克思主(zhu)義學(xue)院院長(chang)張(zhang)占斌說(shuo)。
——持續深化的(de)供給側結構性改革(ge)，釋(shi)放(fang)經濟(ji)發展(zhan)的(de)澎湃(pai)動(dong)能。
“放管(guan)服(fu)”改(gai)革(ge)持(chi)續(xu)深化、市場(chang)準入(ru)負面清單制(zhi)度(du)全面實施……經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)為市場(chang)主(zhu)體(ti)添活力。相(xiang)較于“十二五(wu)”末，“十三五(wu)”末國(guo)資系統(tong)監(jian)管(guan)企業資產(chan)總額增(zeng)長(chang)82.1%，民營企業500強入(ru)圍門檻(jian)增(zeng)長(chang)約(yue)一倍，全國(guo)日(ri)均新登記(ji)注冊企業數量增(zeng)長(chang)約(yue)83%。
增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率“四檔(dang)并三檔(dang)”，制造業等行業增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率降(jiang)低……減稅(shui)(shui)(shui)降(jiang)費(fei)讓企業輕裝上陣。這五年，我(wo)國新增(zeng)(zeng)減稅(shui)(shui)(shui)降(jiang)費(fei)累計約7.6萬億元，提(ti)升(sheng)了企業加大轉型(xing)升(sheng)級投(tou)入的能力。
“‘十三五’時(shi)期，我國經(jing)濟(ji)體制改革全面發力、多點突破，有效增強了全社(she)會發展活力。”張占斌(bin)表示。
——不斷完善(shan)的(de)(de)宏(hong)觀調(diao)控(kong)，守護高質量發展的(de)(de)遠(yuan)航風帆。
扎實(shi)做好“六穩(wen)”工(gong)作、全面落實(shi)“六保”任務，宏觀調控(kong)更加注重統籌協(xie)調。“一(yi)竿子插(cha)到底”的直達(da)機制讓(rang)新增財政資金下達(da)基層用時從(cong)超過120天(tian)縮短至一(yi)周，普惠小微企業貸款延期支持工(gong)具等直達(da)實(shi)體經濟(ji)的貨幣政策(ce)工(gong)具進一(yi)步疏通了(le)貨幣政策(ce)傳導機制。
“‘十(shi)三五’時期，我們遵(zun)循經(jing)濟規律，不斷(duan)創新調控方式、豐富調控工具(ju)、積累(lei)調控經(jing)驗(yan)，在推動經(jing)濟發展的同時，也提(ti)高了發展的質量和效率。”徐諾金(jin)說。
創新驅動、擴大內需、對外開放助力新征程
接受采(cai)訪的代表委員一致(zhi)認為，我國已轉向高(gao)質量發(fa)展(zhan)階段，經濟長期(qi)向好的基本面沒有改變，繼續發(fa)展(zhan)具有多(duo)方面優(you)勢和(he)條(tiao)件。
家底厚實，經濟韌性(xing)強。“持續較快發展所積(ji)累的雄(xiong)厚物質基(ji)礎和完整產(chan)業體系，使中國經濟擁有強大的調(diao)整修復(fu)能力，為推動高質量(liang)發展提(ti)供了(le)堅實支撐(cheng)。”楊成長(chang)說。
市(shi)(shi)場廣(guang)闊，回旋空間大。我國有14億人(ren)口(kou)、4億多(duo)中等收入群體，已形成超大規(gui)模市(shi)(shi)場。徐諾金認為，未來超大規(gui)模市(shi)(shi)場優勢將進一步凸(tu)顯，新型工業(ye)化、信息化、城(cheng)鎮(zhen)化、農業(ye)現代(dai)化將持續推(tui)進，帶來更大的發(fa)展空間。
人力充沛，創新(xin)(xin)潛力足。我(wo)國勞(lao)動力供給規模居世(shi)界前列，技(ji)能人才(cai)達(da)到2億人，研發投入總(zong)量穩居世(shi)界第(di)二，創新(xin)(xin)成果競相涌現。
尤為(wei)重要的是，在“十(shi)三五”的實踐中，中國(guo)共(gong)產黨(dang)領導和我國(guo)社會(hui)主義制(zhi)度的優勢進一步(bu)彰顯，新發展理(li)念更(geng)加深入人(ren)心，廣大黨(dang)員(yuan)干部政(zheng)(zheng)治品質和斗爭(zheng)精(jing)神斗爭(zheng)本領得到錘煉，全(quan)國(guo)各族人(ren)民(min)精(jing)神面貌(mao)更(geng)加奮發昂揚(yang)，為(wei)開啟全(quan)面建設社會(hui)主義現代化國(guo)家新征程(cheng)提供了有力(li)政(zheng)(zheng)治保證和強大奮進力(li)量。
展(zhan)望(wang)“十(shi)四五(wu)”，發展(zhan)仍是解決我(wo)國一(yi)切(qie)問題的基礎和關鍵。
“新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)階段的發(fa)展(zhan)必(bi)須(xu)貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)，必(bi)須(xu)是高質量發(fa)展(zhan)，是創(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)為(wei)第(di)一動力(li)、協調成(cheng)(cheng)為(wei)內生特點(dian)、綠色成(cheng)(cheng)為(wei)普(pu)遍形態、開放(fang)成(cheng)(cheng)為(wei)必(bi)由之路、共(gong)享(xiang)成(cheng)(cheng)為(wei)根本目(mu)的的發(fa)展(zhan)。”張占斌說。
創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動，全面打(da)(da)造發(fa)展新(xin)(xin)(xin)優勢(shi)(shi)。徐諾金認為(wei)，“十四五(wu)”時(shi)期，要深入(ru)實施(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略，集合(he)優勢(shi)(shi)資源打(da)(da)好關鍵(jian)技(ji)術攻堅(jian)戰；同時(shi)要堅(jian)持(chi)把發(fa)展經濟著(zhu)力(li)點(dian)放(fang)在實體經濟上，提升產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)現代化(hua)水平(ping)。
擴(kuo)大(da)內(nei)(nei)需(xu)，形成強(qiang)大(da)國內(nei)(nei)市場。2013年至2019年，我國最終消(xiao)費(fei)支(zhi)出(chu)對(dui)經(jing)濟增(zeng)長的平均貢獻率為(wei)60%左右，仍有較大(da)提升空(kong)間。“要堅持(chi)擴(kuo)大(da)內(nei)(nei)需(xu)這個戰略基點，把實施擴(kuo)大(da)內(nei)(nei)需(xu)戰略同深化(hua)供(gong)給側結(jie)構性改(gai)革有機(ji)結(jie)合(he)起來，形成需(xu)求(qiu)(qiu)牽引(yin)供(gong)給、供(gong)給創造需(xu)求(qiu)(qiu)的更高水平動態平衡。”楊(yang)成長說。
對(dui)外(wai)開放(fang)(fang)，開拓合作(zuo)共贏新(xin)局面。新(xin)發(fa)展格局決不(bu)是(shi)封閉的國內循環，而是(shi)開放(fang)(fang)的國內國際雙循環。楊成(cheng)長認為，高水平對(dui)外(wai)開放(fang)(fang)，尤(you)其要更(geng)加(jia)注(zhu)重制度(du)型(xing)開放(fang)(fang)，重視以國際循環提升國內大(da)循環效率(lv)和水平。
“十四五”時期，只要我們抓住機遇、應對挑戰(zhan)，立足(zu)新發(fa)展階段，貫徹新發(fa)展理念，構建(jian)新發(fa)展格局，推動高(gao)質量(liang)發(fa)展，中國(guo)經濟巨(ju)輪一定(ding)能繼(ji)續(xu)風雨無(wu)阻(zu)、破浪(lang)前行！
【責任編輯：趙藝(yi)涵】