文(wen)章來(lai)源(yuan)：人(ren)民日報 發(fa)布時間：2022-03-02
2月10日，“天問一號”探(tan)測器實施火(huo)星捕獲，我國(guo)首次火(huo)星探(tan)測任務環繞火(huo)星成功；
2月12日(ri)(ri)，牛年首日(ri)(ri)電影(ying)票房逾17億(yi)元，同時創下中國影(ying)史單(dan)日(ri)(ri)總票房、全球單(dan)一市場單(dan)日(ri)(ri)票房新(xin)紀錄；
2月18日，國家郵(you)(you)政局公布(bu)，春節假期全國郵(you)(you)政快遞(di)(di)業累計攬收(shou)和(he)投遞(di)(di)快遞(di)(di)包裹約6.6億(yi)件(jian)，同比增(zeng)長260%……
2021年春節(jie)，頻(pin)頻(pin)傳來的(de)捷報(bao)、屢(lv)創新(xin)高的(de)數(shu)據，讓人們再次真切感受到中國發展的(de)強勁脈動。
“經(jing)過(guo)‘十三(san)五’時期的(de)發展(zhan)，我國(guo)經(jing)濟實力(li)、科技實力(li)、綜合國(guo)力(li)躍上新(xin)的(de)臺階，經(jing)濟運行總體平(ping)穩，經(jing)濟結構持續(xu)優化，農(nong)業現代化穩步推進(jin)，脫(tuo)貧攻堅成(cheng)果舉世矚目，污染防治(zhi)力(li)度空前(qian)加大，生(sheng)態環境明顯改善(shan)，全面(mian)深(shen)化改革(ge)取(qu)得重(zhong)大突破，對(dui)外開放持續(xu)擴大，共建(jian)‘一帶一路’成(cheng)果豐碩，人民生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)顯著提高，國(guo)家(jia)治(zhi)理體系和治(zhi)理能力(li)現代化加快推進(jin)。”“十三(san)五”時期，在以習近平(ping)同志為核(he)心的(de)黨(dang)中央堅強領導下(xia)，中國(guo)經(jing)濟無懼風雨、砥礪前(qian)行，取(qu)得了歷史性(xing)成(cheng)就。
經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階
“十三(san)五(wu)”時(shi)期(qi)，我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)保持較快增長(chang)速度。2016年(nian)至2018年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)總量相繼突(tu)破70萬(wan)億元、80萬(wan)億元、90萬(wan)億元大關，2020年(nian)我(wo)國(guo)(guo)成為全球唯一(yi)實現(xian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)正增長(chang)的主(zhu)要經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)，國(guo)(guo)內生產總值歷史上首次(ci)突(tu)破100萬(wan)億元……“十三(san)五(wu)”時(shi)期(qi)，中國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)總量穩(wen)居(ju)(ju)世界第二(er)。與此同時(shi)，人均(jun)GDP連(lian)續兩年(nian)超過(guo)1萬(wan)美元，穩(wen)居(ju)(ju)中等偏(pian)上收(shou)入國(guo)(guo)家行列。
“‘十三五’時(shi)期(qi)，我國(guo)經濟社會發展取(qu)得了全(quan)方位(wei)、開創性(xing)歷史(shi)(shi)成(cheng)就，發生(sheng)了深層次、根本性(xing)歷史(shi)(shi)變革。特別是2020年，我國(guo)成(cheng)為全(quan)球唯一實現經濟正(zheng)增長(chang)的(de)主要經濟體，再次彰顯了中國(guo)經濟的(de)強勁韌性(xing)。”全(quan)國(guo)政協委員、申(shen)萬宏源證(zheng)券研究所首席經濟學家(jia)楊成(cheng)長(chang)說。
這五年，中(zhong)國經濟不僅“體形(xing)”更壯，“體質”也更強。
這(zhe)是科技進步碩果累(lei)累(lei)的(de)(de)五(wu)年(nian)。“嫦娥”成(cheng)功登月并采樣返回，“天問一號(hao)”火星探測器成(cheng)功發(fa)(fa)射(she)，北(bei)斗導航全(quan)球組網，“華(hua)龍一號(hao)”首堆并網成(cheng)功……“十(shi)三五(wu)”時(shi)期，創(chuang)(chuang)新(xin)型國家(jia)建(jian)設取得(de)重(zhong)大進展(zhan)。世界知識產權(quan)組織發(fa)(fa)布的(de)(de)全(quan)球創(chuang)(chuang)新(xin)指數顯示，我(wo)國排(pai)名從2015年(nian)的(de)(de)第(di)(di)二十(shi)九位(wei)(wei)躍(yue)升至(zhi)2020年(nian)的(de)(de)第(di)(di)十(shi)四位(wei)(wei)，是榜單(dan)前(qian)30名中唯一的(de)(de)中等收入經濟體。“科技創(chuang)(chuang)新(xin)引(yin)領高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)第(di)(di)一動力(li)作用更加強(qiang)勁。”楊(yang)成(cheng)長說。
這是(shi)結構優化穩扎穩打(da)的五(wu)年。看產(chan)業結構，2020年，我國第三產(chan)業增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值占GDP比(bi)(bi)重達54.5%，對(dui)經濟(ji)增(zeng)(zeng)長貢獻率為48.4%，連續6年成為經濟(ji)增(zeng)(zeng)長最(zui)大(da)動能。看技術升(sheng)級，2020年，高(gao)技術制造(zao)業增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長7.1%，高(gao)于全部規模以上工業增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值4.3個(ge)百分點。
這是營商環境(jing)越來越好的五(wu)年(nian)。“十三五(wu)”時期，我(wo)(wo)國(guo)(guo)年(nian)均凈增(zeng)市場主體1247.7萬(wan)戶，營商環境(jing)國(guo)(guo)際排名大幅提升。2020年(nian)，在(zai)全球貿(mao)易和跨國(guo)(guo)直接投資大幅萎縮(suo)的背景下，我(wo)(wo)國(guo)(guo)貨(huo)物(wu)進(jin)出口總額32.2萬(wan)億(yi)元，創歷史新高，貨(huo)物(wu)貿(mao)易第一(yi)大國(guo)(guo)地位更加(jia)鞏固。
這是綜合國(guo)(guo)力(li)不斷躍(yue)升的五年。“十三五”時期，我(wo)(wo)國(guo)(guo)工(gong)農業生產能力(li)明顯增強，基礎(chu)設施不斷改善(shan)。2020年，我(wo)(wo)國(guo)(guo)糧食總產量、制造業增加(jia)值(zhi)、5G終端(duan)連接數(shu)、高(gao)速公(gong)路和高(gao)鐵運營總里程均(jun)居(ju)世界第(di)一。
一(yi)串(chuan)串(chuan)亮眼的(de)數字，記錄下“十三五”時期我國(guo)經濟實力(li)、科技實力(li)、綜合國(guo)力(li)躍上新臺(tai)階的(de)鏗(keng)鏘足(zu)音。“尤其(qi)是2020年，面對嚴峻(jun)復(fu)雜(za)的(de)國(guo)際形勢、艱巨(ju)繁重的(de)國(guo)內改革(ge)發展穩(wen)定任務特別(bie)是新冠肺炎疫情的(de)嚴重沖擊，中國(guo)交出了一(yi)份人(ren)民滿意、世界矚目、可以載入史冊的(de)答卷。”全國(guo)人(ren)大代表、中國(guo)人(ren)民銀(yin)行(xing)鄭州中心支行(xing)行(xing)長徐諾金說(shuo)。
制度偉力、改革動力、調控能力推動新發展
事非經過不(bu)知難。“十三(san)五(wu)”時(shi)期，以習(xi)近平同志為核(he)心的(de)黨中(zhong)央高瞻遠(yuan)矚、統攬全局(ju)，以非凡的(de)判(pan)斷力(li)(li)、決策力(li)(li)、行動力(li)(li)，引(yin)領中(zhong)國經濟巨輪劈波斬浪、行穩致(zhi)遠(yuan)。
——集中力量(liang)辦大(da)事的制度(du)優勢，匯聚攻(gong)堅克難的磅礴力量(liang)。
依(yi)靠制度(du)優勢，統籌疫情(qing)防(fang)控(kong)和經(jing)(jing)濟社會(hui)發展，我(wo)國(guo)率(lv)先控(kong)制疫情(qing)，率(lv)先復工復產，率(lv)先實現經(jing)(jing)濟增長由負轉(zhuan)正；依(yi)靠制度(du)優勢，我(wo)國(guo)脫貧攻堅戰取得(de)了全面(mian)勝利。
“我(wo)們最大的(de)(de)優勢是(shi)我(wo)國社(she)會主(zhu)義制度(du)能夠集中(zhong)力量(liang)辦大事。這是(shi)我(wo)們成(cheng)就(jiu)事業的(de)(de)重要(yao)法(fa)寶。歷史已經證(zheng)明并將(jiang)繼續證(zheng)明，黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)權(quan)威是(shi)危難(nan)時刻全(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)國各族人民迎難(nan)而上的(de)(de)根本依靠，制度(du)優勢是(shi)形成(cheng)共克時艱(jian)磅(bang)礴(bo)力量(liang)的(de)(de)根本保障。”全(quan)(quan)國政協委員、中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)校（國家行政學院(yuan)）馬(ma)克思主(zhu)義學院(yuan)院(yuan)長張占斌說。
——持續(xu)深化的(de)供(gong)給(gei)側結構(gou)性改革，釋放經(jing)濟發(fa)展的(de)澎(peng)湃(pai)動能(neng)。
“放管(guan)服”改革(ge)持續(xu)深(shen)化、市場(chang)準入(ru)負(fu)面(mian)清單制(zhi)度全面(mian)實施……經濟體制(zhi)改革(ge)為市場(chang)主體添活力。相較(jiao)于(yu)“十(shi)二五(wu)”末(mo)，“十(shi)三五(wu)”末(mo)國資系統監管(guan)企業(ye)資產總額增(zeng)長(chang)82.1%，民(min)營企業(ye)500強入(ru)圍門檻增(zeng)長(chang)約(yue)一倍，全國日均新登記注冊企業(ye)數量增(zeng)長(chang)約(yue)83%。
增值稅稅率“四(si)檔并三(san)檔”，制造業(ye)等行業(ye)增值稅稅率降低……減(jian)稅降費(fei)讓企(qi)業(ye)輕裝上陣。這(zhe)五年，我國(guo)新(xin)增減(jian)稅降費(fei)累(lei)計約7.6萬(wan)億元，提升了企(qi)業(ye)加(jia)大(da)轉型升級投入的能力。
“‘十三五’時期(qi)，我國經濟體制(zhi)改革全面發力(li)、多點突破，有效增強了(le)全社會(hui)發展(zhan)活力(li)。”張占斌表示。
——不斷完善的宏觀調控，守護(hu)高質(zhi)量發展的遠航風(feng)帆。
扎(zha)實做好“六穩”工(gong)作、全面落(luo)實“六保”任務，宏觀調(diao)控更加(jia)注重(zhong)統籌協調(diao)。“一竿(gan)子插到底”的直達機制(zhi)讓新增(zeng)財政(zheng)資金下達基層用時從超過120天縮短至(zhi)一周，普惠(hui)小微(wei)企業貸(dai)款(kuan)延期支持(chi)工(gong)具等直達實體(ti)經濟的貨幣政(zheng)策(ce)工(gong)具進一步疏通了(le)貨幣政(zheng)策(ce)傳導機制(zhi)。
“‘十(shi)三五’時期，我們遵循經(jing)濟(ji)規律，不斷創新調(diao)控方(fang)式、豐(feng)富調(diao)控工(gong)具(ju)、積累調(diao)控經(jing)驗，在推動經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的同時，也提高了發(fa)展(zhan)的質(zhi)量和效率。”徐(xu)諾金說。
創新驅動、擴大內需、對外開放助力新征程
接(jie)受采訪的(de)代表(biao)委員一致(zhi)認為(wei)，我國已(yi)轉向高質量發展階(jie)段(duan)，經(jing)濟長期向好的(de)基本面(mian)沒有改變(bian)，繼續發展具有多方面(mian)優勢和(he)條件(jian)。
家底(di)厚實(shi)，經濟(ji)韌性強。“持續較快發(fa)展(zhan)所積累的雄厚物質(zhi)基礎和完整(zheng)產業體系，使中(zhong)國(guo)經濟(ji)擁有(you)強大的調(diao)整(zheng)修復(fu)能力(li)，為(wei)推(tui)動高質(zhi)量發(fa)展(zhan)提供了(le)堅實(shi)支(zhi)撐。”楊成長(chang)說。
市(shi)場(chang)廣闊，回旋空間大(da)。我國有14億人(ren)口、4億多中等收入群(qun)體(ti)，已(yi)形(xing)成超大(da)規模(mo)市(shi)場(chang)。徐諾金認為，未來超大(da)規模(mo)市(shi)場(chang)優(you)勢將進(jin)一步(bu)凸顯(xian)，新型工業化(hua)、信息化(hua)、城鎮(zhen)化(hua)、農(nong)業現(xian)代化(hua)將持續推進(jin)，帶來更大(da)的發(fa)展空間。
人(ren)力充沛，創(chuang)新潛力足。我國勞動力供給規模居(ju)世界前列，技能人(ren)才達到(dao)2億人(ren)，研發投入總量穩居(ju)世界第二，創(chuang)新成果競(jing)相涌現(xian)。
尤(you)為(wei)重要的是(shi)，在“十三(san)五”的實踐中，中國共產(chan)黨(dang)領(ling)導和(he)我國社會主義制度的優勢進一步彰顯(xian)，新(xin)發(fa)展理(li)念(nian)更加(jia)(jia)深入人(ren)心(xin)，廣(guang)大黨(dang)員干部政(zheng)治(zhi)品質和(he)斗爭(zheng)精(jing)神斗爭(zheng)本領(ling)得(de)到(dao)錘煉，全國各族人(ren)民精(jing)神面貌更加(jia)(jia)奮發(fa)昂揚，為(wei)開(kai)啟(qi)全面建設社會主義現(xian)代(dai)化國家(jia)新(xin)征程(cheng)提供了有力政(zheng)治(zhi)保(bao)證和(he)強大奮進力量。
展望“十四五”，發展仍(reng)是解決(jue)我國一切問(wen)題的基礎和關鍵(jian)。
“新(xin)時代新(xin)階段的(de)發(fa)展必須貫(guan)徹新(xin)發(fa)展理念，必須是高(gao)質量發(fa)展，是創新(xin)成(cheng)為(wei)第一動力、協調成(cheng)為(wei)內生特(te)點、綠色成(cheng)為(wei)普遍形(xing)態、開放成(cheng)為(wei)必由之路、共享成(cheng)為(wei)根本目的(de)的(de)發(fa)展。”張占斌說。
創新驅動(dong)，全面打造發展(zhan)新優勢。徐諾(nuo)金認(ren)為(wei)，“十(shi)四五”時期，要深入(ru)實施創新驅動(dong)發展(zhan)戰略(lve)，集(ji)合優勢資源打好(hao)關鍵技(ji)術攻堅(jian)戰；同時要堅(jian)持把發展(zhan)經濟(ji)著力點放在實體經濟(ji)上，提升產業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)現代化水(shui)平。
擴大(da)內需(xu)(xu)，形成強大(da)國內市場(chang)。2013年至2019年，我國最終(zhong)消費支(zhi)出對經(jing)濟增長的平均貢(gong)獻率為60%左右(you)，仍(reng)有較大(da)提升空間(jian)。“要堅持擴大(da)內需(xu)(xu)這個戰(zhan)略基(ji)點(dian)，把實施(shi)擴大(da)內需(xu)(xu)戰(zhan)略同深化供給(gei)(gei)側結(jie)構性改革有機結(jie)合起來(lai)，形成需(xu)(xu)求(qiu)牽引供給(gei)(gei)、供給(gei)(gei)創造需(xu)(xu)求(qiu)的更高水平動態(tai)平衡。”楊成長說。
對外開放(fang)，開拓(tuo)合作共贏新(xin)局(ju)面。新(xin)發展格局(ju)決不是(shi)封閉的國(guo)內(nei)循環，而是(shi)開放(fang)的國(guo)內(nei)國(guo)際雙循環。楊成長認為(wei)，高水平對外開放(fang)，尤其(qi)要更加(jia)注重(zhong)(zhong)制度型開放(fang)，重(zhong)(zhong)視以國(guo)際循環提升(sheng)國(guo)內(nei)大循環效率和水平。
“十四五”時期(qi)，只要我們抓住機遇(yu)、應對挑戰，立足新(xin)(xin)發展(zhan)階段，貫徹新(xin)(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)，構建新(xin)(xin)發展(zhan)格局，推動高(gao)質量發展(zhan)，中國經濟巨輪一定能繼(ji)續風雨無(wu)阻、破浪前行！
【責任編(bian)輯：趙藝涵】