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2020年，突如(ru)其來的新冠(guan)肺炎(yan)疫(yi)情給全球(qiu)經濟發展帶(dai)來巨大沖擊，不(bu)少(shao)企業生產經營(ying)工作受到明(ming)顯影響。

不過(guo)，地處(chu)中(zhong)國(guo)東北(bei)的中(zhong)國(guo)一重，卻交出了一份逆勢增長的靚麗成績(ji)單：2020年(nian)凈利潤同比增長86.77%，利潤總額同比增長60%，營業收(shou)入同比增長45.8%。

這已經是中(zhong)國一(yi)重2016年扭虧以來，連續(xu)第四(si)年各項經濟指標(biao)連續(xu)增(zeng)長(chang)。

逆勢上揚還在延續。

2021年1月，中國一重實現利潤總額同比增長(chang)(chang)63.2%，營業收入同比增長(chang)(chang)56.1%，順(shun)利完成了“元(yuan)月開(kai)門(men)紅(hong)”既(ji)定目標(biao)。

從連年(nian)虧損(sun)到連續增長，中國一重轉(zhuan)變的關(guan)鍵是什么？

臨危受命的(de)中國一重董事長劉(liu)明忠到任之初(chu)，“這里缺(que)市場經濟的(de)魂，缺(que)市場經濟的(de)根。”為(wei)了(le)破局(ju)，他提(ti)出，首(shou)先要不斷(duan)深入解放思(si)想(xiang)，才能把握提(ti)升精神思(si)想(xiang)格局(ju)和(he)成(cheng)長進步的(de)主動(dong)權；其次要把市場化(hua)改革貫穿于企(qi)業管理(li)全過(guo)程，才能不斷(duan)提(ti)升核心競爭力。

市(shi)場化(hua)改(gai)革(ge)千頭萬緒。中(zhong)國一(yi)重找到的牛鼻子(zi)，是三項制度改(gai)革(ge)。

2016年下(xia)半年開(kai)始，中國(guo)一重從集團總部開(kai)始，全部“起立”，重新“搶(qiang)”座。管理部門(men)由19個(ge)調整到13個(ge)，中層(ceng)干部由320人(ren)減(jian)至192人(ren)。之后，改革輻射到全集團，能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)、能(neng)(neng)進能(neng)(neng)出、能(neng)(neng)增(zeng)能(neng)(neng)減(jian)的氛(fen)圍逐(zhu)步形(xing)成，企業(ye)發展活力得到有效激發。

發展(zhan)無(wu)止(zhi)境，改革不停(ting)歇。

國企改革(ge)三年(nian)行動開始后，中國一重(zhong)(zhong)堅(jian)持“新思想”引(yin)領，將改革(ge)任(ren)務細(xi)化為8個重(zhong)(zhong)點、40項(xiang)實(shi)施(shi)路徑(jing)、85條具體措施(shi)，并(bing)進(jin)行三級掛表督(du)戰。其中，繼續推進(jin)三項(xiang)制度改革(ge)，探索實(shi)踐市場化經營(ying)機制，仍然是改革(ge)的重(zhong)(zhong)點工作。

劉明忠介(jie)紹說，結合企(qi)業特點，中國一(yi)重(zhong)創(chuang)新完善了“255”人才管(guan)理激勵機(ji)制(zhi)，即構建“兩個合同”退出機(ji)制(zhi)，構建“五(wu)個通道(dao)”晉升機(ji)制(zhi)，構建“五(wu)個傾斜(xie)”激勵機(ji)制(zhi)，進一(yi)步激發了干部職(zhi)工(gong)干事創(chuang)業的(de)激情和(he)動力。

堅持市場化路徑 構建“兩個合同”退出機制

“國企是鐵(tie)飯碗、金飯碗，只(zhi)要捧上就一生無憂。”劉明忠上任之初，不少一重人還持有這樣的思(si)想，認(ren)為(wei)“生是一重人，死(si)是一重鬼”。正是基于(yu)這種想法，一些人工作不認(ren)真，“溜(liu)溜(liu)達達，兩千七八”。

為了徹(che)底扭(niu)轉這(zhe)種(zhong)局面，以劉(liu)明忠(zhong)為首的中國一重(zhong)新(xin)班子開始落實“市場(chang)化選聘(pin)、契約化管理、差(cha)異化薪酬、市場(chang)化退(tui)出(chu)”的改革要求。

2016年起，中(zhong)國一重撤銷各級(ji)管(guan)理機構187個(ge)，壓(ya)縮定員(yuan)編制2355個(ge)，其中(zhong)集團公(gong)司19個(ge)管(guan)理部(bu)門(men)壓(ya)縮至(zhi)13個(ge)。黨委管(guan)理干部(bu)控(kong)制在(zai)1%以內，中(zhong)層領導人員(yuan)控(kong)制在(zai)2.5%以內。

2020年(nian)9月份(fen)，中(zhong)國(guo)(guo)一重(zhong)(zhong)(zhong)總部再次(ci)開展職能(neng)部門人(ren)員競聘(pin)(pin)，管(guan)理部門進(jin)一步(bu)由(you)13個(ge)壓(ya)縮到10個(ge)，內外部同時(shi)招(zhao)聘(pin)(pin)全(quan)體“起立”，編制(zhi)從(cong)110人(ren)壓(ya)縮至86人(ren)，壓(ya)縮比例達到21.8%。總部的率先改革，為改革的順利推(tui)進(jin)樹立了樣板。按照(zhao)規劃，2021年(nian)一季(ji)度結束前(qian)，中(zhong)國(guo)(guo)一重(zhong)(zhong)(zhong)還將完成二(er)三級公司全(quan)體起立重(zhong)(zhong)(zhong)新競聘(pin)(pin)上(shang)崗(gang)。

對(dui)于(yu)壓縮(suo)下(xia)來(lai)的員(yuan)工，中國一重提供了(le)內部退(tui)養、轉崗培訓(xun)等6條(tiao)職工安(an)置(zhi)通道；對(dui)于(yu)留下(xia)來(lai)的員(yuan)工，中國一重創新性地提出了(le)“以勞(lao)(lao)動合(he)(he)同解決(jue)(jue)員(yuan)工身份問題，以崗位(wei)合(he)(he)同解決(jue)(jue)勞(lao)(lao)動標(biao)準和退(tui)出問題”的改革思路。

劉(liu)明忠表示，全面(mian)推行“兩個合(he)同(tong)”，即在全員簽(qian)訂勞動合(he)同(tong)基(ji)礎上，再簽(qian)訂崗位合(he)同(tong)，以(yi)勞動合(he)同(tong)解(jie)決(jue)身份問題(ti)，以(yi)崗位合(he)同(tong)解(jie)決(jue)能(neng)力和業(ye)績問題(ti)。

按(an)照這一(yi)思路(lu)，一(yi)般員(yuan)工(gong)崗位職責(ze)不(bu)達標經兩次培訓上崗仍(reng)不(bu)合(he)格的，解(jie)除(chu)崗位合(he)同，同時解(jie)除(chu)勞(lao)動(dong)合(he)同。這條(tiao)規則同時適用于(yu)老員(yuan)工(gong)和新(xin)員(yuan)工(gong)，打破了人們(men)對于(yu)原(yuan)有“鐵飯碗”的概念。目前(qian)，已(yi)累計解(jie)除(chu)崗位合(he)同98人。對53名不(bu)勝任營銷系統工(gong)作的員(yuan)工(gong)進行末(mo)等調整。由此(ci)，中(zhong)國一(yi)重人逐漸實(shi)現了多(duo)勞(lao)多(duo)得，徹(che)底告別了大鍋飯時代。

火車(che)跑得快，全憑車(che)頭帶。領導干(gan)部的(de)工作狀(zhuang)態至關重要。

當前，中國一重在二、三級(ji)單位全面建立經理層“三年(nian)任期(qi)(qi)制(zhi)”，年(nian)度(du)業(ye)績和薪(xin)(xin)酬(chou)考(kao)(kao)核實行“利潤確定總薪(xin)(xin)酬(chou)、關鍵指標(biao)(biao)嚴否決”，任期(qi)(qi)推(tui)行“25%年(nian)薪(xin)(xin)留存追索、三年(nian)業(ye)績考(kao)(kao)核逐年(nian)系數與任期(qi)(qi)總薪(xin)(xin)酬(chou)連乘”，完不(bu)成目標(biao)(biao)收入60%、目標(biao)(biao)利潤70%的自動解(jie)職(zhi)，累計(ji)有(you)17人“退長還(huan)員”。倒逼各級(ji)領導(dao)班子和干(gan)部不(bu)斷提(ti)升抓改革、促發展(zhan)、保穩(wen)定水平和專業(ye)化能力，為構建以(yi)價(jia)值創造為導(dao)向的人才培養、使(shi)用、評價(jia)和激勵(li)體系奠定基礎(chu)。

堅持高素質專業化原則 構建“五個通道”晉升機制

千軍萬馬過獨木橋，當不了行(xing)政領導(dao)就沒有出路，是(shi)制約不少國(guo)(guo)企(qi)干部職工(gong)發展前景的重要瓶(ping)頸。為解決這一(yi)問題，中(zhong)國(guo)(guo)一(yi)重緊緊圍繞培養造(zao)就高素質專業(ye)化人才隊伍(wu)，突(tu)出創(chuang)新創(chuang)業(ye)創(chuang)造(zao)，建立了不同(tong)類型人才的晉升機制。

在縱向上，中國一(yi)(yi)(yi)重提供了(le)營銷人員、管理人員、研發技術(shu)人員、技能人員、黨務(wu)人員五個晉升通道，每條(tiao)通道分(fen)6個職(zhi)級，2至3年一(yi)(yi)(yi)個臺階(jie)，每年一(yi)(yi)(yi)評定，讓各類人才干事都有(you)(you)奔(ben)頭、成長(chang)都有(you)(you)空間。

在(zai)橫向上(shang)，實施多(duo)通道之(zhi)間相互轉(zhuan)化。目前，已有(you)33名高(gao)級技(ji)師評(ping)聘為高(gao)級工程師，3名技(ji)能人才通過市場(chang)化選聘成為基層(ceng)管理人員(yuan)。

此外(wai)，為了提升基層(ceng)創新能力，中國一重設立了五類人(ren)員創新工作（活動(dong)）室146個，凝聚創新人(ren)才(cai)3000余人(ren)，完成基層(ceng)創新課題620項，累(lei)計(ji)創效(xiao)近(jin)7億元。此外(wai)，中國一重還(huan)開展了“百(bai)萬(wan)(wan)一重杯”勞動(dong)攻關(guan)競(jing)賽(sai)，累(lei)計(ji)投(tou)入1200萬(wan)(wan)元，完成重點項目3240個。

相關的(de)改革舉措受到了(le)干部(bu)員工的(de)廣泛(fan)好評。

重型裝備(bei)制造廠裝配班(ban)班(ban)長隋毅說，公司十分(fen)注(zhu)重年輕人的培養(yang)與提升，對技校畢業生實行擇優錄取(qu)，同時還進行勞務(wu)用工改革，表現(xian)優異的勞務(wu)人員可以轉(zhuan)正。

在此過程中，中國一重(zhong)選拔199名優秀年輕人才納(na)入“繼任者計劃”，分類分級建立“個人成長檔案(an)”并(bing)進(jin)(jin)行綜合評(ping)價。組織46名專業技術骨干進(jin)(jin)行“雙向交流掛職”，推動1100名技能崗位員(yuan)工開展“新型師徒(tu)培養”，“近悅(yue)遠來”的一重(zhong)人才生態已經(jing)形成。

堅持按貢獻分配導向 構建“五個傾斜”激勵機制

按勞(lao)分(fen)配(pei)，多勞(lao)多得(de)，是國企分(fen)配(pei)制(zhi)度(du)改革的總體方向，但(dan)落實起來并非易事。中國一重(zhong)在實踐中，探索了(le)自己的做法。

一是將薪(xin)酬(chou)分配向營(ying)銷、高(gao)科技(ji)研發(fa)、苦(ku)險(xian)(xian)臟累差、高(gao)級(ji)(ji)管(guan)理(li)、高(gao)技(ji)能(neng)五類人(ren)員傾斜。營(ying)銷人(ren)員薪(xin)酬(chou)上不(bu)封頂(ding)；高(gao)科技(ji)研發(fa)人(ren)員建立了“基(ji)本(ben)薪(xin)酬(chou)+項目研發(fa)計提+成果轉讓計提”薪(xin)酬(chou)體系(xi)，最高(gao)達(da)(da)百(bai)萬以上；高(gao)技(ji)能(neng)及苦(ku)險(xian)(xian)臟累差崗位人(ren)員的(de)分配系(xi)數能(neng)夠達(da)(da)到普通管(guan)理(li)或者輔助(zhu)崗位人(ren)員的(de)2—3倍；高(gao)級(ji)(ji)管(guan)理(li)人(ren)員收入(ru)最高(gao)與最低(di)差距超過3.5倍。

二是(shi)將(jiang)職(zhi)(zhi)工收入增長指標寫入年度計劃(hua)和中長期發展規(gui)劃(hua)，納入公司高質量發展九(jiu)大關鍵考核指標之一，并明確了“確保(bao)、力爭、創優”三個層級(ji)薪酬指標增長機制。對此(ci)，劉(liu)明忠表示(shi)，“各級(ji)班子和領導干部要深(shen)刻認(ren)識到保(bao)證職(zhi)(zhi)工薪酬增長是(shi)職(zhi)(zhi)責所在，做不到就是(shi)失職(zhi)(zhi)不稱職(zhi)(zhi)。”

三(san)是(shi)實(shi)施(shi)“百名(ming)人才工程(cheng)”，中國一重開展三(san)級“大國英才”“大國工匠”“首席技術專家”“首席技能大師”評聘，其中公司(si)級每年享受12萬(wan)(wan)元(yuan)、6萬(wan)(wan)元(yuan)、4.2萬(wan)(wan)元(yuan)公司(si)津貼，差旅等按(an)公司(si)二級單位正、副職(zhi)標準執行。

“十三(san)五(wu)”期間，劉(liu)伯鳴當選全(quan)國勞動模范、全(quan)國十大工(gong)匠年度人(ren)物、龍(long)江(jiang)楷(kai)模，領銜(xian)的創新團(tuan)隊被授予“全(quan)國示范性勞模和工(gong)匠人(ren)才創新工(gong)作(zuo)室(shi)”稱號(hao)(hao)，王(wang)國峰等(deng)(deng)33人(ren)獲“中(zhong)央企業勞動模范”“龍(long)江(jiang)大工(gong)匠”等(deng)(deng)省部(bu)級以上稱號(hao)(hao)。

原重(zhong)型(xing)裝備事(shi)業部重(zhong)型(xing)裝備制(zhi)(zhi)造廠負責人(ren)張(zhang)紅光舉例(li)說，技(ji)(ji)術人(ren)員和(he)技(ji)(ji)能制(zhi)(zhi)造人(ren)員可(ke)以參與評比廠級、事(shi)業部級、公司級的大(da)(da)國工匠、首席技(ji)(ji)能大(da)(da)師、首席技(ji)(ji)能專家(jia)、大(da)(da)國英才等稱號。“不(bu)僅能拓展職業發展空間(jian)，還可(ke)以獲得(de)薪(xin)酬補貼(tie)(tie)。我們廠事(shi)業部級的大(da)(da)國人(ren)才每月(yue)能增加5000元的薪(xin)酬補貼(tie)(tie)。”

四是做實職(zhi)工(gong)(gong)素質提(ti)升工(gong)(gong)程，編制職(zhi)工(gong)(gong)素質提(ti)升三(san)年(nian)計劃，以(yi)“職(zhi)業培(pei)訓(xun)(xun)、崗(gang)位(wei)練兵(bing)、技能比武(wu)、勞模引領”為主要內容，完(wan)善(shan)職(zhi)工(gong)(gong)日常教育培(pei)訓(xun)(xun)機制。劉明忠提(ti)出，今后(hou)每年(nian)外派培(pei)訓(xun)(xun)不少于800人次，努力造(zao)就一支高(gao)素質專業化產業大軍。

通過發(fa)揮(hui)市(shi)場機制(zhi)作用，中國一重不(bu)斷(duan)調動(dong)黨員(yuan)干部職工干事創業(ye)的積極性主動(dong)性，進一步激發(fa)了(le)企(qi)(qi)業(ye)創造力和競爭力，為企(qi)(qi)業(ye)在疫(yi)情沖擊下的逆勢上揚打下了(le)良好基礎。

面(mian)向(xiang)未來(lai)，劉(liu)明忠提出(chu)，要(yao)(yao)細化(hua)“兩(liang)個(ge)合同”退出(chu)機制(zhi)、“五(wu)個(ge)通道”晉(jin)升機制(zhi)，并在多通道縱向(xiang)貫(guan)通基礎上(shang)，逐步實(shi)現橫向(xiang)互(hu)(hu)動，人員相互(hu)(hu)交(jiao)流、身(shen)份相互(hu)(hu)轉(zhuan)化(hua)。要(yao)(yao)深入實(shi)施“繼任者計劃”“百名人才(cai)工程(cheng)”“干部專(zhuan)業化(hua)能力提升計劃”，保持本科及以上(shang)學歷占比達(da)到1/3。要(yao)(yao)堅持“五(wu)個(ge)傾斜(xie)”激勵機制(zhi)，樹立全面(mian)薪酬(chou)理念，加快構建各(ge)類(lei)人才(cai)中(zhong)長期激勵機制(zhi)，從而進一(yi)步激發內部的發展活力。（《國(guo)資報告》記者 劉(liu)青山）

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