文章來源：人民(min)日報 發布時(shi)間：2022-03-17
今年(nian)1—2月，我國主要(yao)經濟(ji)指標同比呈現大幅增長。從去(qu)年(nian)和今年(nian)兩(liang)年(nian)平均(jun)同比增速來看，經濟(ji)總體(ti)上(shang)處于恢復進程(cheng)中，保持了去(qu)年(nian)以來持續(xu)穩定(ding)恢復的態勢(shi)。
不管從經濟(ji)恢復態勢來(lai)看，還是從要(yao)素支撐(cheng)、政策支撐(cheng)來(lai)看，2021年(nian)中國經濟(ji)有(you)基礎、有(you)條件保持(chi)持(chi)續恢復的(de)狀(zhuang)態。
規模以上工業增(zeng)加(jia)值同(tong)比增(zeng)長(chang)35.1%，服(fu)務業生產(chan)指數(shu)同(tong)比增(zeng)長(chang)31.1%，固定資產(chan)投資同(tong)比增(zeng)長(chang)35.0%……3月15日，國家統計局公布(bu)的(de)最新數(shu)據顯(xian)示，今年1—2月主(zhu)要經(jing)濟指標呈(cheng)現(xian)大幅增(zeng)長(chang)。
如何準確解讀今年開(kai)局經濟(ji)數據？在(zai)國(guo)(guo)新(xin)辦(ban)舉行(xing)的新(xin)聞發布(bu)會(hui)上，國(guo)(guo)家統計局新(xin)聞發言(yan)人劉(liu)愛華(hua)進行(xing)了解讀。
經濟總體上處于恢復進程中，保持就業總體穩定具備有利條件
從發布(bu)的(de)主要指標(biao)(biao)增(zeng)速來(lai)看，今(jin)年(nian)(nian)1—2月同(tong)(tong)(tong)比指標(biao)(biao)確(que)實(shi)呈現(xian)了(le)大幅增(zeng)長。為(wei)(wei)了(le)更客觀準確(que)地把脈經濟運行，國家(jia)統計局特意將今(jin)年(nian)(nian)1—2月的(de)數(shu)據(ju)與2020年(nian)(nian)同(tong)(tong)(tong)期、2019年(nian)(nian)同(tong)(tong)(tong)期分(fen)別對比，并引入(ru)了(le)新(xin)的(de)指標(biao)(biao)“兩年(nian)(nian)平(ping)均增(zeng)速”，即(ji)以(yi)2019年(nian)(nian)相應(ying)同(tong)(tong)(tong)期數(shu)為(wei)(wei)基數(shu)，采用(yong)幾何平(ping)均的(de)方(fang)法(fa)計算的(de)增(zeng)速。
“從統計上(shang)看，上(shang)年(nian)同(tong)期基(ji)數(shu)(shu)跌落的影響比較大。”發言人(ren)說(shuo)，去年(nian)年(nian)初，受新冠肺炎疫情的沖擊，主要指標同(tong)比增速都出現大幅(fu)度下(xia)降。“由于(yu)去年(nian)基(ji)數(shu)(shu)的大幅(fu)度下(xia)降，而顯著抬高了今(jin)年(nian)1—2月的同(tong)比增速。我(wo)們通(tong)過計算兩年(nian)平均增速試圖剔除低基(ji)數(shu)(shu)的影響。”
發言人以工(gong)業(ye)生產為(wei)例(li)，今(jin)年(nian)(nian)1—2月(yue)規模以上工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)加值同(tong)比增(zeng)(zeng)速是35.1%，剔除低基數(shu)影響測算(suan)，規模以上工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)加值去年(nian)(nian)和今(jin)年(nian)(nian)兩年(nian)(nian)平(ping)均(jun)(jun)同(tong)比增(zeng)(zeng)速只有8.1%。“用(yong)同(tong)樣辦法，兩年(nian)(nian)平(ping)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)速算(suan)下來，服務業(ye)生產指數(shu)兩年(nian)(nian)平(ping)均(jun)(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)6.8%，固定(ding)資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)1.7%，社(she)會消費品零(ling)售總額(e)增(zeng)(zeng)長(chang)3.2%，從這些數(shu)據(ju)綜合來判(pan)斷，經濟總體上處(chu)于恢復進(jin)程中。”
1—2月經(jing)濟指標中(zhong)，就業數(shu)據也引人(ren)注目。1—2月，全國(guo)城鎮(zhen)新(xin)增就業148萬人(ren)。今年的(de)《政府工作報告》指出，城鎮(zhen)新(xin)增就業1100萬人(ren)以上。從(cong)開局(ju)情(qing)況(kuang)看(kan)，實現(xian)年度就業目標有條件嗎(ma)？
“保持(chi)就業(ye)總體穩(wen)定，我們也有非常多的有利條(tiao)件。”發言人(ren)說(shuo)。
經濟持續穩(wen)定恢(hui)復將(jiang)帶動就業(ye)需求擴大，有利于就業(ye)形勢的穩(wen)定。
穩(wen)就業政策(ce)持(chi)續(xu)發(fa)力，服(fu)務業恢復性發(fa)展，都將(jiang)緩解就業壓力。“2021年，隨著疫情防控效果的持(chi)續(xu)顯(xian)現，服(fu)務業將(jiang)呈現恢復性發(fa)展，在(zai)這(zhe)種趨勢下，服(fu)務業將(jiang)更好地發(fa)揮就業的蓄水池作用。”發(fa)言(yan)人說。
消費潛力尚未完全釋放，消費市場穩定復蘇態勢有望延續
盡管今年(nian)1—2月經濟(ji)(ji)運行延續(xu)了去年(nian)以來的穩定恢(hui)復(fu)態勢，經濟(ji)(ji)循環日益(yi)暢通，市場預期不斷改善。但是當(dang)前國(guo)際形勢仍然復(fu)雜嚴峻，國(guo)內經濟(ji)(ji)恢(hui)復(fu)的基礎尚不牢固。
受同期基數(shu)較(jiao)低(di)影響(xiang)，今年1—2月，消(xiao)費市(shi)場同比(bi)增(zeng)(zeng)速較(jiao)高，社(she)會(hui)消(xiao)費品零(ling)售總額同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)33.8%，扣除價(jia)格(ge)因素，實(shi)際(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)34.3%。與2019年1—2月相比(bi)，社(she)會(hui)消(xiao)費品零(ling)售總額增(zeng)(zeng)長(chang)6.4%，兩年平均(jun)增(zeng)(zeng)速為3.2%，仍然(ran)處于恢復性增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)過程(cheng)中。
“今年年初，局(ju)部地區發生聚集性疫情，部分消費領域短期影響明顯。”國家統(tong)計局(ju)貿易外經司統(tong)計師(shi)張敏分析。
劉愛華也認為，餐飲(yin)消費尚未(wei)恢復到(dao)疫(yi)情前(qian)的水(shui)平(ping)。“餐飲(yin)消費還是受到(dao)局部地區的聚集性和散(san)發性疫(yi)情影響，消費潛力(li)尚未(wei)完全釋放。”
不(bu)過，從今年(nian)開局數據看，消費領域也(ye)有(you)不(bu)少亮點。
升級(ji)類(lei)商(shang)(shang)品(pin)(pin)消費(fei)增(zeng)(zeng)速(su)較高(gao)(gao)，部分(fen)境外消費(fei)回(hui)流(liu)。1—2月，限額(e)以上單位(wei)化(hua)妝品(pin)(pin)類(lei)、金銀珠寶類(lei)和(he)日用(yong)品(pin)(pin)類(lei)商(shang)(shang)品(pin)(pin)零(ling)售(shou)額(e)同比增(zeng)(zeng)速(su)均超過30%。從兩年平(ping)均增(zeng)(zeng)速(su)看(kan)，限額(e)以上單位(wei)化(hua)妝品(pin)(pin)類(lei)和(he)金銀珠寶類(lei)商(shang)(shang)品(pin)(pin)零(ling)售(shou)額(e)增(zeng)(zeng)速(su)分(fen)別為9.9%和(he)8.2%，包括鐘(zhong)表、箱包等在(zai)內的日用(yong)類(lei)商(shang)(shang)品(pin)(pin)零(ling)售(shou)額(e)增(zeng)(zeng)速(su)為12.1%。在(zai)升級(ji)類(lei)商(shang)(shang)品(pin)(pin)中，體(ti)育娛樂用(yong)品(pin)(pin)類(lei)、通訊器材類(lei)兩年平(ping)均增(zeng)(zeng)速(su)均為18%以上，保持較高(gao)(gao)增(zeng)(zeng)速(su)。
網上(shang)零(ling)售(shou)保持較快增(zeng)長(chang)，實(shi)體(ti)(ti)店鋪呈現恢復性增(zeng)長(chang)。今年1—2月實(shi)物商品(pin)網上(shang)零(ling)售(shou)額兩(liang)年平(ping)均(jun)增(zeng)長(chang)16%，限額以上(shang)零(ling)售(shou)業實(shi)體(ti)(ti)店商品(pin)零(ling)售(shou)額增(zeng)長(chang)4.1%。在(zai)網上(shang)零(ling)售(shou)保持較快增(zeng)長(chang)的同時，實(shi)體(ti)(ti)店鋪在(zai)疫(yi)情得(de)到(dao)有效防控的背景下(xia)逐漸恢復性增(zeng)長(chang)。
“下階(jie)段，在(zai)加快形(xing)成(cheng)強大(da)(da)國(guo)內市場(chang)和加快構(gou)建(jian)新發展格局的大(da)(da)背景下，隨著促進消(xiao)(xiao)費政策持續(xu)顯效(xiao)，消(xiao)(xiao)費市場(chang)穩定復蘇態勢有望延(yan)續(xu)。”張敏說。
制造業投資恢復還需一些時間，但中國經濟有基礎、有條件保持持續恢復狀態
今年(nian)(nian)1—2月，固定資產投資（不含(han)農(nong)戶）兩年(nian)(nian)平(ping)均同(tong)比增(zeng)長(chang)1.7%，其(qi)中，高技術(shu)產業投資同(tong)比增(zeng)長(chang)50.1%，兩年(nian)(nian)平(ping)均增(zeng)長(chang)11.0%；社會領域投資同(tong)比增(zeng)長(chang)48.0%，兩年(nian)(nian)平(ping)均增(zeng)長(chang)8.8%，均增(zeng)長(chang)較快。
但是(shi)(shi)，制(zhi)造(zao)業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)兩年平均(jun)下(xia)降3.4%，恢復(fu)(fu)勢(shi)頭比較(jiao)(jiao)緩慢。“制(zhi)造(zao)業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)受到(dao)多種因素(su)影響，包括企(qi)業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)能力(li)和(he)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)信心的(de)恢復(fu)(fu)。盡管疫情得(de)到(dao)有(you)效控(kong)(kong)制(zhi)，但是(shi)(shi)疫情防控(kong)(kong)的(de)壓力(li)還(huan)存在，外部的(de)環境還(huan)比較(jiao)(jiao)復(fu)(fu)雜嚴峻，所以制(zhi)造(zao)業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)恢復(fu)(fu)可能還(huan)需要一些(xie)時(shi)間。”發言人說。
國(guo)務(wu)院(yuan)發展研(yan)究(jiu)中(zhong)心市場經濟(ji)研(yan)究(jiu)所所長王(wang)微(wei)認為，這幾年，最終消(xiao)費(fei)對經濟(ji)增(zeng)長的(de)貢獻在持續提升(sheng)。要(yao)以最終消(xiao)費(fei)需求的(de)擴大(da)、釋放(fang)和升(sheng)級(ji)為主要(yao)方向(xiang)，用消(xiao)費(fei)的(de)升(sheng)級(ji)和擴大(da)來帶動投資和產業(ye)結(jie)構調整，帶動構建更加完善的(de)內(nei)需體系，進而形(xing)成(cheng)支撐高質量發展的(de)新動力。
中(zhong)國宏觀經(jing)濟研(yan)究院市(shi)場與價格研(yan)究所研(yan)究員郭麗巖(yan)也(ye)認為，在(zai)新發展格局下(xia)，供給側與需(xu)求側之間不是相(xiang)互(hu)獨(du)立的(de)(de)(de)，應形成一個互(hu)相(xiang)引領帶動、螺旋式上(shang)升的(de)(de)(de)供求關系(xi)，并(bing)在(zai)更高(gao)水(shui)平達成動態平衡，形成強大(da)的(de)(de)(de)國內市(shi)場。這種螺旋式上(shang)升的(de)(de)(de)過(guo)程就蘊含著制造業的(de)(de)(de)投資(zi)機遇。
發言人(ren)分(fen)析(xi)，從各個(ge)指標的(de)(de)表現來(lai)看(kan)，盡管還存(cun)在(zai)行業間、領域(yu)間不平衡的(de)(de)現象，但(dan)是主(zhu)要指標都處于恢復(fu)(fu)性的(de)(de)增(zeng)長(chang)進程中(zhong)，經濟運(yun)行保持了去年以來(lai)持續穩定恢復(fu)(fu)的(de)(de)態勢(shi)。“不管從經濟恢復(fu)(fu)態勢(shi)來(lai)看(kan)，還是從要素支撐、政策(ce)支撐來(lai)看(kan)，應該說2021年中(zhong)國經濟保持持續恢復(fu)(fu)的(de)(de)狀態，是有基礎、有條件(jian)的(de)(de)。”
【責任編輯：趙藝(yi)涵】