文章來源：人民日報 發布時間：2022-03-17
今(jin)年1—2月，我(wo)國主(zhu)要經濟(ji)(ji)指標同(tong)比呈現大(da)幅增長。從去年和今(jin)年兩年平均同(tong)比增速來(lai)看，經濟(ji)(ji)總體上處于恢復進程中，保持(chi)了去年以來(lai)持(chi)續穩定恢復的態勢(shi)。
不(bu)管從經濟(ji)恢(hui)復態(tai)勢來看，還是從要素支(zhi)撐、政(zheng)策支(zhi)撐來看，2021年中國經濟(ji)有基礎、有條件保(bao)持持續恢(hui)復的(de)狀(zhuang)態(tai)。
規模以上工業增加值(zhi)同(tong)比增長35.1%，服務業生產(chan)指(zhi)數同(tong)比增長31.1%，固定資產(chan)投資同(tong)比增長35.0%……3月(yue)15日，國家統計局公布(bu)的(de)最新數據(ju)顯示，今年1—2月(yue)主要(yao)經濟(ji)指(zhi)標呈現大幅(fu)增長。
如何準(zhun)確解讀(du)今年開局(ju)經濟數據？在(zai)國新辦舉行的新聞發布會上，國家統計局(ju)新聞發言(yan)人劉愛華進行了解讀(du)。
經濟總體上處于恢復進程中，保持就業總體穩定具備有利條件
從發布的(de)主要指(zhi)標增速來(lai)看，今年(nian)1—2月同比指(zhi)標確(que)實呈(cheng)現了(le)(le)大幅增長。為(wei)(wei)了(le)(le)更客(ke)觀準確(que)地把脈經濟運(yun)行，國家統計局特意將今年(nian)1—2月的(de)數(shu)據與(yu)2020年(nian)同期、2019年(nian)同期分別對(dui)比，并引(yin)入(ru)了(le)(le)新(xin)的(de)指(zhi)標“兩年(nian)平均增速”，即以2019年(nian)相應同期數(shu)為(wei)(wei)基數(shu)，采用幾何平均的(de)方法計算的(de)增速。
“從統計上(shang)看(kan)，上(shang)年(nian)同(tong)(tong)期基(ji)(ji)數跌落的影響比較(jiao)大(da)。”發言人(ren)說，去(qu)年(nian)年(nian)初，受新冠肺炎疫情的沖擊，主要指標同(tong)(tong)比增速都(dou)出現大(da)幅度(du)下(xia)降。“由(you)于(yu)去(qu)年(nian)基(ji)(ji)數的大(da)幅度(du)下(xia)降，而顯著抬高了今年(nian)1—2月的同(tong)(tong)比增速。我(wo)們(men)通過計算兩年(nian)平均增速試圖(tu)剔除低基(ji)(ji)數的影響。”
發言人以(yi)工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)為(wei)例(li)，今年1—2月規(gui)模以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)加值(zhi)同比(bi)增(zeng)(zeng)速(su)是35.1%，剔(ti)除低基數(shu)影(ying)響測算(suan)，規(gui)模以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)加值(zhi)去(qu)年和今年兩(liang)(liang)年平均同比(bi)增(zeng)(zeng)速(su)只有8.1%。“用(yong)同樣辦(ban)法，兩(liang)(liang)年平均增(zeng)(zeng)速(su)算(suan)下來，服務(wu)業(ye)生(sheng)產(chan)指數(shu)兩(liang)(liang)年平均增(zeng)(zeng)長(chang)6.8%，固定資產(chan)投資增(zeng)(zeng)長(chang)1.7%，社會消費(fei)品(pin)零(ling)售總(zong)額(e)增(zeng)(zeng)長(chang)3.2%，從這些數(shu)據綜合來判(pan)斷(duan)，經濟(ji)總(zong)體上(shang)處(chu)于恢(hui)復進程(cheng)中。”
1—2月經(jing)濟指標(biao)(biao)中(zhong)，就(jiu)業(ye)(ye)數(shu)據也引(yin)人(ren)注目。1—2月，全國城(cheng)鎮(zhen)(zhen)新(xin)增就(jiu)業(ye)(ye)148萬人(ren)。今(jin)年(nian)的《政府工作報告(gao)》指出，城(cheng)鎮(zhen)(zhen)新(xin)增就(jiu)業(ye)(ye)1100萬人(ren)以上(shang)。從開局情況看(kan)，實現年(nian)度就(jiu)業(ye)(ye)目標(biao)(biao)有(you)條件(jian)嗎(ma)？
“保持就業總(zong)體穩定，我(wo)們也有非常多的有利條件。”發言(yan)人說。
經(jing)濟持續穩定(ding)(ding)恢復(fu)將帶動就業需求擴大(da)，有(you)利(li)于(yu)就業形(xing)勢的穩定(ding)(ding)。
穩就(jiu)業(ye)政策持續發力，服(fu)務(wu)業(ye)恢復(fu)性發展(zhan)，都將緩解就(jiu)業(ye)壓力。“2021年(nian)，隨著疫情防(fang)控效果的持續顯現(xian)，服(fu)務(wu)業(ye)將呈現(xian)恢復(fu)性發展(zhan)，在這種(zhong)趨勢下，服(fu)務(wu)業(ye)將更(geng)好地(di)發揮就(jiu)業(ye)的蓄水(shui)池(chi)作用(yong)。”發言人說。
消費潛力尚未完全釋放，消費市場穩定復蘇態勢有望延續
盡管今(jin)年1—2月經(jing)濟(ji)運(yun)行延續了(le)去年以來(lai)的(de)穩(wen)定恢復(fu)態勢(shi)(shi)，經(jing)濟(ji)循環日(ri)益(yi)暢通，市場預(yu)期不(bu)斷改善。但是當前國際形勢(shi)(shi)仍然復(fu)雜嚴峻，國內經(jing)濟(ji)恢復(fu)的(de)基(ji)礎尚(shang)不(bu)牢固。
受同期(qi)基數較低影響(xiang)，今年(nian)1—2月，消費市場同比增(zeng)速(su)較高，社(she)會(hui)消費品零售總額同比增(zeng)長33.8%，扣除價(jia)格因素，實際增(zeng)長34.3%。與2019年(nian)1—2月相(xiang)比，社(she)會(hui)消費品零售總額增(zeng)長6.4%，兩年(nian)平均(jun)增(zeng)速(su)為3.2%，仍然處于(yu)恢復(fu)性增(zeng)長的過程中(zhong)。
“今年年初，局(ju)部地(di)區發生聚集性(xing)疫(yi)情(qing)，部分(fen)消費(fei)領域短期影響明顯。”國家統(tong)計(ji)(ji)局(ju)貿易(yi)外經(jing)司統(tong)計(ji)(ji)師張(zhang)敏分(fen)析(xi)。
劉愛華也(ye)認為，餐(can)飲消費尚未恢復(fu)到疫情前的(de)水平。“餐(can)飲消費還是受到局部地區的(de)聚集性和散發(fa)性疫情影響，消費潛力尚未完全釋放。”
不(bu)過，從今年開局數(shu)據看，消(xiao)費領域(yu)也(ye)有不(bu)少亮點。
升(sheng)級類(lei)(lei)商(shang)品(pin)消費增(zeng)速(su)較高，部分境外消費回流。1—2月，限額(e)以上(shang)單位(wei)(wei)化妝品(pin)類(lei)(lei)、金銀珠寶(bao)類(lei)(lei)和日(ri)用品(pin)類(lei)(lei)商(shang)品(pin)零(ling)售(shou)額(e)同比(bi)增(zeng)速(su)均(jun)超(chao)過30%。從(cong)兩年平均(jun)增(zeng)速(su)看，限額(e)以上(shang)單位(wei)(wei)化妝品(pin)類(lei)(lei)和金銀珠寶(bao)類(lei)(lei)商(shang)品(pin)零(ling)售(shou)額(e)增(zeng)速(su)分別為9.9%和8.2%，包(bao)括(kuo)鐘表、箱包(bao)等在內的日(ri)用類(lei)(lei)商(shang)品(pin)零(ling)售(shou)額(e)增(zeng)速(su)為12.1%。在升(sheng)級類(lei)(lei)商(shang)品(pin)中，體育娛(yu)樂用品(pin)類(lei)(lei)、通訊器材類(lei)(lei)兩年平均(jun)增(zeng)速(su)均(jun)為18%以上(shang)，保(bao)持較高增(zeng)速(su)。
網上零(ling)售保持(chi)較(jiao)快增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，實體(ti)店(dian)鋪(pu)呈現恢復(fu)性增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。今年(nian)1—2月(yue)實物商品網上零(ling)售額兩年(nian)平均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)16%，限額以(yi)上零(ling)售業實體(ti)店(dian)商品零(ling)售額增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)4.1%。在網上零(ling)售保持(chi)較(jiao)快增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的(de)同時，實體(ti)店(dian)鋪(pu)在疫情得到有效防控的(de)背景下逐漸恢復(fu)性增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。
“下(xia)階段，在加(jia)快(kuai)形(xing)成強大國內市(shi)場和加(jia)快(kuai)構建新發展格局的大背景下(xia)，隨(sui)著促進消(xiao)費政策持續(xu)顯效，消(xiao)費市(shi)場穩(wen)定復蘇態(tai)勢有望(wang)延(yan)續(xu)。”張敏說(shuo)。
制造業投資恢復還需一些時間，但中國經濟有基礎、有條件保持持續恢復狀態
今(jin)年1—2月，固定資產投資（不含農戶）兩年平均同比增(zeng)長(chang)1.7%，其中，高技術產業投資同比增(zeng)長(chang)50.1%，兩年平均增(zeng)長(chang)11.0%；社會領域投資同比增(zeng)長(chang)48.0%，兩年平均增(zeng)長(chang)8.8%，均增(zeng)長(chang)較快。
但(dan)是(shi)，制(zhi)造(zao)業投(tou)(tou)資兩年平均下降(jiang)3.4%，恢復勢頭比較緩慢(man)。“制(zhi)造(zao)業投(tou)(tou)資受到(dao)多(duo)種因素影響，包括企業投(tou)(tou)資能(neng)力(li)(li)和投(tou)(tou)資信心(xin)的恢復。盡管疫情得(de)到(dao)有效控制(zhi)，但(dan)是(shi)疫情防控的壓力(li)(li)還(huan)存在，外(wai)部的環(huan)境(jing)還(huan)比較復雜嚴峻，所(suo)以(yi)制(zhi)造(zao)業投(tou)(tou)資恢復可能(neng)還(huan)需要一些時間。”發言人(ren)說(shuo)。
國務院發(fa)(fa)展(zhan)研(yan)究中心市場經(jing)濟研(yan)究所所長(chang)王(wang)微認為，這幾年，最終消(xiao)費(fei)對經(jing)濟增長(chang)的(de)(de)貢獻在持續提升(sheng)。要以最終消(xiao)費(fei)需(xu)(xu)求(qiu)的(de)(de)擴大(da)、釋放和(he)升(sheng)級(ji)(ji)為主(zhu)要方向(xiang)，用消(xiao)費(fei)的(de)(de)升(sheng)級(ji)(ji)和(he)擴大(da)來帶動(dong)(dong)投資和(he)產業結構(gou)調整(zheng)，帶動(dong)(dong)構(gou)建(jian)更加完善的(de)(de)內(nei)需(xu)(xu)體(ti)系，進而形(xing)成支撐高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)新動(dong)(dong)力。
中國宏觀(guan)經濟(ji)研(yan)(yan)究院市場(chang)與價格研(yan)(yan)究所研(yan)(yan)究員郭麗巖(yan)也認為，在新發展格局下，供給側(ce)(ce)與需(xu)求側(ce)(ce)之間不是相互(hu)(hu)獨(du)立的，應形成一(yi)個互(hu)(hu)相引領帶(dai)動、螺旋式(shi)上升的供求關系(xi)，并在更高水(shui)平達成動態平衡，形成強(qiang)大的國內市場(chang)。這種螺旋式(shi)上升的過程就蘊含著(zhu)制造業的投資機遇。
發言人分析，從(cong)各個指標的(de)(de)表現(xian)來看(kan)，盡管還(huan)存在行業間(jian)、領域間(jian)不平衡(heng)的(de)(de)現(xian)象，但是(shi)主要指標都處于恢(hui)(hui)復(fu)性(xing)的(de)(de)增長進程(cheng)中(zhong)(zhong)，經濟(ji)(ji)運行保持(chi)(chi)了(le)去年(nian)以來持(chi)(chi)續(xu)(xu)穩定恢(hui)(hui)復(fu)的(de)(de)態(tai)勢(shi)。“不管從(cong)經濟(ji)(ji)恢(hui)(hui)復(fu)態(tai)勢(shi)來看(kan)，還(huan)是(shi)從(cong)要素(su)支撐(cheng)(cheng)、政策支撐(cheng)(cheng)來看(kan)，應該說2021年(nian)中(zhong)(zhong)國經濟(ji)(ji)保持(chi)(chi)持(chi)(chi)續(xu)(xu)恢(hui)(hui)復(fu)的(de)(de)狀態(tai)，是(shi)有基礎、有條件(jian)的(de)(de)。”
【責任編(bian)輯(ji)：趙藝涵】