文(wen)章來(lai)源(yuan)：經(jing)濟參考報 發布時間：2022-03-23
“十三(san)五”期間(jian)，湖南國(guo)資國(guo)企打造國(guo)企改革(ge)發展“紅色引擎”，通過不斷優化產業布局(ju)、深化改革(ge)創新，走上了(le)一條高質(zhi)量發展的(de)快車道(dao)。
湖南省(sheng)(sheng)國資(zi)委最新(xin)數據顯示，截至2020年底，湖南省(sheng)(sheng)屬(shu)監管(guan)企業總(zong)資(zi)產達(da)14554億(yi)(yi)(yi)元，凈資(zi)產5495億(yi)(yi)(yi)元，分別較“十二五”末增(zeng)長168.1%、241.1%。2020年度預計實現營(ying)業收(shou)入5750億(yi)(yi)(yi)元，同比增(zeng)長13%；利潤189億(yi)(yi)(yi)元，同比增(zeng)長23.8%。省(sheng)(sheng)屬(shu)監管(guan)企業實力大(da)幅增(zeng)強(qiang)，資(zi)產規(gui)模過百億(yi)(yi)(yi)的有17戶，營(ying)業收(shou)入過百億(yi)(yi)(yi)的有10戶。
舉旗定向 “紅色引擎”匯聚強勁動能
據了解(jie)，世界最大工程機械制造商(shang)美國(guo)卡特彼勒公司中厚板總采購量的70%，都由華菱(ling)湘鋼(gang)提供。
卡(ka)特彼勒對鋼(gang)板(ban)的(de)質量要求極其苛(ke)刻。華菱黨(dang)員先鋒(feng)崗黨(dang)員蔣俊(jun)等人主動扛起了(le)降低(di)卡(ka)特彼勒、三一重工等表面要求零缺陷的(de)鋼(gang)板(ban)非計劃率攻(gong)關指標，明確責任、規定時間，終于使(shi)供卡(ka)特鋼(gang)板(ban)的(de)軋(ya)制合(he)格(ge)率上(shang)升到98%左右。
過了(le)卡特彼勒的(de)“關”，華菱贏得了(le)更多(duo)巨頭的(de)青睞。目前全球大(da)型、超大(da)型挖掘(jue)機制造中(zhong)，有一半以上(shang)采用華菱湘鋼鋼板。
2019年4月以來，湖(hu)南在省屬(shu)國企開展“國企千名書(shu)記聯項目”和(he)“國企萬名黨員先鋒行”活動(dong)，這是(shi)其中涌現(xian)的(de)(de)生動(dong)一(yi)(yi)例。該活動(dong)累計創效25億元以上，一(yi)(yi)些受制于(yu)人的(de)(de)“卡脖子”技術獲得(de)(de)突破(po)，一(yi)(yi)批生產(chan)過程的(de)(de)“疑難雜癥(zheng)”得(de)(de)到解決。
湘投金天科(ke)技(ji)(ji)集團(tuan)黨委書記周慧領(ling)銜“海(hai)洋高端裝備用鈦合金研發(fa)”項(xiang)目(mu)(mu)，打破了鈦精(jing)深(shen)加(jia)工核心(xin)技(ji)(ji)術長期被少數國家壟斷的局面。海(hai)利(li)集團(tuan)農藥工程中心(xin)黨支部書記杜升華主動領(ling)銜成(cheng)立項(xiang)目(mu)(mu)組，致力(li)于“高品質水楊腈(jing)”“高品質丁(ding)硫克(ke)百威”項(xiang)目(mu)(mu)攻(gong)關，技(ji)(ji)術水平實(shi)現(xian)世界領(ling)先。
“黨(dang)委(wei)書記盯項目就是要在項目推進過程中排(pai)除障礙，解(jie)決技術上存在的難點(dian)、痛(tong)點(dian)，確保(bao)項目順利實施。”湘(xiang)投集團黨(dang)委(wei)書記、董事長鄧軍民說(shuo)。
確保黨(dang)(dang)組織(zhi)舉旗定向，湖南從頂層設(she)計(ji)做文(wen)章(zhang)。湖南較(jiao)早出臺《關于加強全省(sheng)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)的建(jian)設(she)工作的意見》，目(mu)(mu)前，獨立法人企(qi)(qi)業全部(bu)實現“黨(dang)(dang)建(jian)入章(zhang)”，省(sheng)屬監管企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記和(he)董(dong)事長全部(bu)實現“一肩挑(tiao)”。早在(zai)2016年11月，湖南省(sheng)委(wei)(wei)即明確一名省(sheng)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)擔任省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記。目(mu)(mu)前，已連續三任省(sheng)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)擔任省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記，在(zai)全國(guo)(guo)尚屬首例(li)。
“全省(sheng)國資(zi)系(xi)統要(yao)胸懷(huai)‘兩個大(da)局’、心系(xi)‘國之大(da)者’，按照黨(dang)中央決策部署(shu)和省(sheng)委(wei)省(sheng)政府(fu)工作要(yao)求，堅決做強做優(you)做大(da)國有資(zi)本(ben)和國有企業。”湖南省(sheng)委(wei)常委(wei)、省(sheng)國資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)書記姚來英說(shuo)。
謀篇布局 改革實現深層次突破
“國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革走到今天，逐漸(jian)進入(ru)‘深水區(qu)’，需要更(geng)大的(de)勇氣與智(zhi)慧才能取(qu)得(de)新突破。”湖南省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)副書記(ji)、主任叢培模介紹。“十三五”期間，湖南省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府謀篇布局(ju)，以(yi)前所未有的(de)決心和(he)力(li)度(du)推進國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革，頂層(ceng)設(she)計不斷完(wan)善(shan)，構建起全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革“1+23”政(zheng)策體(ti)系，全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有企(qi)業通過持續深化改(gai)(gai)革，不斷破除束縛體(ti)制機制障礙，正在釋(shi)放出獨立市場主體(ti)的(de)內生(sheng)活力(li)、發(fa)展動力(li)和(he)市場競爭(zheng)力(li)。
2017年湖南省通過《湖南省省屬國(guo)有(you)資本布局結構調(diao)整(zheng)與企(qi)業整(zheng)合重(zhong)組總體方(fang)案》，先(xian)后完成交水(shui)建集(ji)(ji)(ji)團、湘(xiang)科集(ji)(ji)(ji)團、現代農業集(ji)(ji)(ji)團、湘(xiang)水(shui)集(ji)(ji)(ji)團、國(guo)資集(ji)(ji)(ji)團等一批企(qi)業的組建和重(zhong)組，設立了(le)省屬國(guo)企(qi)并購重(zhong)組基金等。
黨建(jian)推(tui)動改革(ge)，改革(ge)推(tui)動發展。“從2016年(nian)(nian)虧損近(jin)1億(yi)元(yuan)到(dao)2020年(nian)(nian)盈利1.28億(yi)元(yuan)，我們的經驗(yan)就是堅(jian)定(ding)不移地推(tui)進改革(ge)。”湖南省國(guo)資集團黨委書記、董事長胡新(xin)保介紹(shao)。
舉(ju)旗定向(xiang)，發展更有方向(xiang)。2017年，湖(hu)南省果斷(duan)終(zhong)止華菱鋼(gang)鐵(tie)“鋼(gang)鐵(tie)換金融”的重(zhong)組方案，一時(shi)引發輿論熱議。時(shi)隔四年，華菱鋼(gang)鐵(tie)從“巨虧”成長為行業標桿，再度受(shou)到(dao)市(shi)場矚(zhu)目。華菱鋼(gang)鐵(tie)“脫虛向(xiang)實”折(zhe)射出(chu)湖(hu)南省委省政府“把方向(xiang)”的重(zhong)要作用。
在國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)的許多(duo)關(guan)鍵領域(yu)，湖南國(guo)企均有所突破(po)。中聯(lian)重科成(cheng)為(wei)全國(guo)國(guo)企混改(gai)(gai)樣本；湖南省(sheng)建(jian)筑設計院混改(gai)(gai)引入戰投(tou)基本完(wan)成(cheng)；制(zhi)(zhi)(zhi)定監管企業董事會職權(quan)試(shi)點(dian)(dian)工作實施意見，先(xian)期啟動3戶(hu)(hu)(hu)(hu)委管企業開(kai)(kai)展落實董事會職權(quan)試(shi)點(dian)(dian)工作，明確10戶(hu)(hu)(hu)(hu)競爭類二級企業開(kai)(kai)展職業經(jing)理人制(zhi)(zhi)(zhi)度試(shi)點(dian)(dian)；完(wan)成(cheng)所屬10家(jia)經(jing)營類事業單位(wei)改(gai)(gai)革(ge)工作，完(wan)成(cheng)58戶(hu)(hu)(hu)(hu)企業的公(gong)(gong)司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)，大力推(tui)進公(gong)(gong)司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)和資產證券化。目(mu)前，湖南省(sheng)國(guo)資委監管企業控股上市公(gong)(gong)司(si)14戶(hu)(hu)(hu)(hu)，上市公(gong)(gong)司(si)數(shu)量(liang)在中部六(liu)省(sheng)排名第3。
聚指成拳 企業發展質量明顯提升
節后開工亦始，湘(xiang)投(tou)金(jin)天鈦業的(de)(de)生產(chan)車間一片繁忙，其高端鈦材(cai)產(chan)品市(shi)場供(gong)不應(ying)求。作為湘(xiang)投(tou)控股集(ji)團重點布局的(de)(de)新材(cai)料產(chan)業之一，金(jin)天鈦業與南新制藥等(deng)所涉及的(de)(de)生物醫藥產(chan)業已(yi)成為湘(xiang)投(tou)集(ji)團高質(zhi)量發展的(de)(de)新引擎(qing)。
2020年11月24日，長征(zheng)五號(hao)遙五運(yun)載火箭(jian)(jian)成(cheng)功發射探(tan)月工程嫦娥五號(hao)探(tan)測器，湖南高新創投集團(tuan)旗下(xia)的(de)中創空(kong)天公司團(tuan)隊為(wei)長征(zheng)五號(hao)運(yun)載火箭(jian)(jian)的(de)關鍵(jian)部件(jian)提供(gong)了(le)重要技術支持。
湘投金天(tian)鈦業、中創空天(tian)只是湖南省國企培(pei)育(yu)新產業的一個縮(suo)影(ying)。
“十三(san)五”期間(jian)，湖南(nan)省(sheng)圍繞國家戰略需求和(he)全(quan)省(sheng)產(chan)(chan)業(ye)規劃，國有(you)(you)資本(ben)堅持(chi)有(you)(you)進(jin)有(you)(you)退，積極推動國有(you)(you)資本(ben)向戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)集中。“進(jin)”，就(jiu)是要培育發(fa)展(zhan)戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)、優勢產(chan)(chan)業(ye)；“退”，就(jiu)是堅決退出(chu)“三(san)高一低(di)”，即(ji)高投入、高消(xiao)耗、高污染、低(di)效益的產(chan)(chan)業(ye)和(he)企業(ye)。
一進一退，國(guo)有資本(ben)的戰(zhan)略牽引作用日益顯(xian)現(xian)。在20個新(xin)興優勢(shi)產(chan)業鏈中，湖南省屬監管企業布局了新(xin)型能源及電力裝備等(deng)16個產(chan)業鏈。軌道交通(tong)(tong)集團中速(su)磁浮交通(tong)(tong)技術攻(gong)關(guan)成(cheng)功，“領跑(pao)”世(shi)界；華菱(ling)集團自主研發(fa)高強(qiang)度高韌性(xing)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)(xie)用管，開(kai)創(chuang)國(guo)內先河；世(shi)界級(ji)“燈塔(ta)工(gong)廠”中聯智(zhi)慧(hui)產(chan)業城邁入“邊建(jian)設邊投產(chan)”全新(xin)階段，不斷擦亮“工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)(xie)湘軍(jun)”名(ming)片。
2016年9月(yue)，由湖南路橋、省(sheng)交通設計院等10家企業(ye)聯合(he)組(zu)建的湖南交水建集團，按照“主業(ye)歸(gui)(gui)核、資產歸(gui)(gui)集、產業(ye)歸(gui)(gui)位(wei)”，不斷深化內部資源(yuan)整(zheng)合(he)。
“從(cong)原(yuan)來的(de)單打獨斗，到(dao)現在集(ji)團協同(tong)作戰(zhan)、優(you)勢互補(bu)，產生了‘十指成(cheng)拳’的(de)集(ji)成(cheng)效應，形成(cheng)省(sheng)內獨有、全國領先(xian)的(de)全產業鏈優(you)勢地位。”湖南(nan)交水(shui)建集(ji)團黨委書(shu)記(ji)、董事長方(fang)聯民說(shuo)。
1月15日，重組整(zheng)合才一年多的湘科集團(tuan)公布其2020年“成績單”：實現(xian)營業收入(ru)45億(yi)元(yuan)、利(li)潤(run)4.52億(yi)元(yuan)，同(tong)比分(fen)別增(zeng)長8.7%和161.6%。由湖南(nan)兵器(qi)集團(tuan)與新天地集團(tuan)重組而成的湘科集團(tuan)2019年掛牌(pai)，重點發展軍工、民爆、安保三大產業。
“成(cheng)立(li)以來，集(ji)團通(tong)過產(chan)業融合與(yu)互補，不斷優(you)化產(chan)業結構提質(zhi)增效，聚焦(jiao)主業謀發展，實現了(le)1+1>2的目標。”湘(xiang)科集(ji)團黨(dang)委書記、董事長金銀(yin)國介紹。
2020年12月25日(ri)，全新(xin)的湖南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)集團(tuan)正式掛牌成立(li)，成為湖南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)第二家(jia)省(sheng)(sheng)級國(guo)有(you)資(zi)本運營平臺，使命就是充(chong)分發揮國(guo)有(you)資(zi)產經營管(guan)理、國(guo)資(zi)國(guo)企改革服務、國(guo)有(you)股權管(guan)理與運營的功(gong)能作用，實(shi)現國(guo)有(you)資(zi)本合(he)理流(liu)動和保值增(zeng)值。
通過重組整(zheng)合(he)，湖南省不(bu)斷促(cu)進國有(you)資(zi)本向具有(you)核(he)心競(jing)(jing)爭(zheng)力的優勢企(qi)業集中，國有(you)企(qi)業聚指成拳重塑競(jing)(jing)爭(zheng)優勢，發展質量明顯提升，為實施“三(san)高四新”戰略奠定了堅實基礎(chu)。
【責任編輯：趙藝涵】