文章來源:中(zhong)證網 發布時間:2022-03-25
國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委網(wang)站3月(yue)23日消息,國(guo)(guo)資委企(qi)業改(gai)革局公(gong)布2021年工作(zuo)安排。2021年,企(qi)業改(gai)革局將認真貫徹中央(yang)企(qi)業負責(ze)人(ren)會議、地方國(guo)(guo)資委負責(ze)人(ren)會議精神(shen),按照國(guo)(guo)資委黨委的部署要(yao)求,圍(wei)繞“十四五”規劃和國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三年行動目標任(ren)務,扎實(shi)(shi)推動各項改(gai)革措施落地落實(shi)(shi),主要(yao)聚焦七個方面(mian)。
在深化公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)股(gu)(gu)(gu)份制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)方面(mian)。將(jiang)通過(guo)召開推(tui)進會等方式,推(tui)動各有(you)(you)關部門、各地加快全(quan)民所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge),確保年底前(qian)完成收尾工作(zuo)(zuo)。穩妥(tuo)推(tui)進央企(qi)集團層面(mian)股(gu)(gu)(gu)權(quan)多元化改(gai)革(ge),優化股(gu)(gu)(gu)權(quan)結構,完善公(gong)司(si)治理。研(yan)究制(zhi)(zhi)(zhi)定國有(you)(you)控股(gu)(gu)(gu)混合(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)骨干員工持(chi)股(gu)(gu)(gu)操作(zuo)(zuo)性文件,細化操作(zuo)(zuo)流程(cheng),穩慎(shen)推(tui)動實(shi)施。指(zhi)導中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)推(tui)進改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)上市工作(zuo)(zuo),提高資產證券化率(lv),提升上市公(gong)司(si)質量。
在完(wan)(wan)善(shan)(shan)中(zhong)(zhong)國特色(se)現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度方面(mian)。將落實中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在完(wan)(wan)善(shan)(shan)公(gong)司(si)治(zhi)理中(zhong)(zhong)加強黨的領導有(you)關(guan)(guan)文件精神,召開(kai)完(wan)(wan)善(shan)(shan)國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)司(si)治(zhi)理工作推進(jin)會(hui),開(kai)展示范企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創建活動。出臺關(guan)(guan)于完(wan)(wan)善(shan)(shan)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“三重一大”決(jue)策制(zhi)(zhi)度的規范性文件,適(shi)時修(xiu)訂《中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)司(si)章程(cheng)指(zhi)引(yin)(試行(xing))》和(he)《中(zhong)(zhong)國特色(se)現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度建設百(bai)問》。指(zhi)導企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全面(mian)修(xiu)訂“三重一大”決(jue)策制(zhi)(zhi)度實施辦法(fa),建立決(jue)策清單,健全以公(gong)司(si)章程(cheng)為基(ji)礎的制(zhi)(zhi)度體(ti)系。推動中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規范二級子企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)設置,實現應(ying)建盡建。深化集團層(ceng)面(mian)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)職權試點(dian),出臺操作指(zhi)引(yin),全面(mian)推進(jin)重要子企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)落實董(dong)事(shi)(shi)會(hui)職權。研究制(zhi)(zhi)訂中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)授權管(guan)理指(zhi)引(yin),指(zhi)導中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)定完(wan)(wan)善(shan)(shan)相關(guan)(guan)管(guan)理制(zhi)(zhi)度,健全授權行(xing)權機制(zhi)(zhi)。
在扎實推動布(bu)局結構調(diao)整(zheng)(zheng)優(you)化方面。一是穩(wen)步(bu)推進化工、鋼(gang)鐵(tie)、信息等(deng)領域中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)戰(zhan)略性重組,指導企(qi)(qi)業(ye)聚焦國家(jia)戰(zhan)略積極穩(wen)妥開展并購(gou)工作(zuo)。二是適時組建(jian)新(xin)(xin)的中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)集(ji)團,做好油氣管網(wang)資產重組收尾,做好新(xin)(xin)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)劃轉接收等(deng)工作(zuo)。三是支持以醫(yi)療健康為主業(ye)的中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)進一步(bu)整(zheng)(zheng)合資源,培育(yu)競爭力強的醫(yi)療健康集(ji)團。深化中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)鋼(gang)鐵(tie)煤炭去產能工作(zuo)。
在加(jia)快建設世(shi)界(jie)(jie)一(yi)流(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)方(fang)面。將研究制訂《關于加(jia)快建設世(shi)界(jie)(jie)一(yi)流(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的指(zhi)導(dao)意見》,指(zhi)導(dao)11戶(hu)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深化(hua)創建世(shi)界(jie)(jie)一(yi)流(liu)示(shi)范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)工作,及時總(zong)結(jie)推(tui)廣(guang)成熟(shu)經(jing)驗做法,發揮示(shi)范帶動作用。扎實開展對標(biao)世(shi)界(jie)(jie)一(yi)流(liu)管(guan)(guan)(guan)理提(ti)升行動,研究完善中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對標(biao)指(zhi)標(biao)體系,選樹一(yi)批優秀管(guan)(guan)(guan)理標(biao)桿,組織(zhi)召(zhao)開現場推(tui)進(jin)會(hui),促進(jin)重(zhong)點領域管(guan)(guan)(guan)理提(ti)升。并深化(hua)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“總(zong)部機(ji)關化(hua)”專(zhuan)項治理,加(jia)強(qiang)總(zong)結(jie)評估,組織(zhi)開展“回頭看(kan)”。健全中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)壓減(jian)工作長效機(ji)制,提(ti)升采(cai)購管(guan)(guan)(guan)理水(shui)平,持續(xu)加(jia)強(qiang)參股(gu)經(jing)營投(tou)資管(guan)(guan)(guan)理。
在深(shen)(shen)化(hua)(hua)國有(you)資(zi)本投資(zi)公司(si)改(gai)(gai)革方面。將聚焦深(shen)(shen)化(hua)(hua)授(shou)(shou)權(quan)經營、深(shen)(shen)化(hua)(hua)治(zhi)理提升(sheng)、深(shen)(shen)化(hua)(hua)機(ji)制創新和(he)深(shen)(shen)化(hua)(hua)結構調整等重(zhong)點(dian)任務,通過召開工作推(tui)進會、制定改(gai)(gai)革要點(dian)和(he)具體(ti)措施等方式(shi),指(zhi)導(dao)(dao)和(he)督促投資(zi)公司(si)加大改(gai)(gai)革力度,取得實質性(xing)進展和(he)成效(xiao)。加強分(fen)類(lei)指(zhi)導(dao)(dao)、完善交流機(ji)制,及時(shi)總結評(ping)估,研究(jiu)解決重(zhong)點(dian)難點(dian)問題,總結提煉可(ke)復制、可(ke)推(tui)廣的經驗模式(shi)。并落(luo)實《改(gai)(gai)革國有(you)資(zi)本授(shou)(shou)權(quan)經營體(ti)制方案》,動態調整授(shou)(shou)權(quan)放權(quan)清單,賦予企業(ye)更多權(quan)利,進一(yi)步激發企業(ye)活力。
同時,將全面完成剝離企(qi)(qi)業(ye)辦(ban)社(she)會(hui)職(zhi)能和(he)解決歷(li)史遺留(liu)問題(ti)。做好“三供一業(ye)”、市政社(she)區(qu)管理等職(zhi)能分離移(yi)交、教(jiao)育醫(yi)療機構深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)、退休人(ren)員社(she)會(hui)化(hua)管理、廠辦(ban)大集體改(gai)革(ge)收尾工(gong)(gong)作(zuo)。適時開展(zhan)“回頭(tou)看”專項行(xing)動,鞏固改(gai)革(ge)成果。研究制(zhi)訂支持國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)辦(ban)醫(yi)療機構改(gai)革(ge)發展(zhan)的政策(ce)文件。協調推動在京中央企(qi)(qi)業(ye)老舊小(xiao)區(qu)綜合(he)整治工(gong)(gong)作(zuo),會(hui)同有(you)關部門研究制(zhi)訂工(gong)(gong)作(zuo)方案,穩妥有(you)序組織實施(shi)。
此外,將(jiang)推(tui)進東北(bei)地(di)(di)區(qu)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)。將(jiang)落實《關于進一步深(shen)化(hua)(hua)東北(bei)地(di)(di)區(qu)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)的(de)若干措施任務分工》,指導督促(cu)有關國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)不斷深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)。召開(kai)現場推(tui)進會,總結推(tui)廣東北(bei)地(di)(di)區(qu)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)經驗做法。推(tui)動太平灣合(he)作創(chuang)新區(qu)等重點項目落地(di)(di),開(kai)展東北(bei)地(di)(di)區(qu)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)專題培訓。開(kai)展央(yang)地(di)(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)“一對一”交流協作,增強央(yang)地(di)(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)產(chan)業(ye)鏈供應鏈有效協同。并指導督促(cu)鞍鋼、中國(guo)一重等5家企(qi)(qi)(qi)業(ye)深(shen)化(hua)(hua)綜(zong)合(he)改革(ge)試點。
【責任編輯:趙藝涵(han)】