文章來(lai)源：經濟參考報 發布時間：2022-03-30
“十三五”時期(qi)，中國海洋(yang)石油工業(ye)快速發展，海上(shang)油氣勘探取得重大突(tu)破，油氣產(chan)量保持較(jiao)快增(zeng)長。作為“主力軍”，中國海洋(yang)石油集團有限(xian)公司（下稱“中國海油”）5年來累計生產(chan)原(yuan)油3.83億(yi)噸、天然氣1166億(yi)方，較(jiao)“十二五”期(qi)間(jian)分別增(zeng)長了24%和13%，累計實(shi)現利潤(run)總(zong)額3290億(yi)元，“世界500強(qiang)企(qi)業(ye)”排名升至(zhi)第64位。
在中國(guo)海(hai)油董事(shi)長(chang)、黨組書記(ji)汪東(dong)進看來，這一(yi)成績的取得和(he)公司(si)的銳(rui)意改(gai)革、大膽創新(xin)分不開。面對低油價和(he)新(xin)冠肺炎(yan)疫情等挑戰(zhan)，公司(si)抓(zhua)重點(dian)、補短板、強弱項，通過(guo)成功(gong)實施(shi)產業重組、體制機制改(gai)革、混(hun)合所有制改(gai)革等一(yi)系列(lie)改(gai)革創新(xin)舉措，切實增(zeng)強公司(si)的競爭力、創新(xin)力、控制力、影響力和(he)抗風險能力，有效推(tui)動了我國(guo)海(hai)洋(yang)石油工業高質量(liang)發(fa)展。
動真碰硬 逐級壓實改革責任
完(wan)成(cheng)集(ji)團總部及所屬22家(jia)企業公司(si)制改(gai)(gai)制工(gong)作。全(quan)面推動境內全(quan)資和控股公司(si)黨建(jian)入章程(cheng)；實施(shi)采辦(ban)管理體(ti)制改(gai)(gai)革，組建(jian)采辦(ban)共享中心，將采辦(ban)集(ji)中度提高到90%以上(shang)，采辦(ban)節資率(lv)提高10個百分(fen)點(dian)；“三供一業”分(fen)離移交(jiao)和廠辦(ban)大集(ji)體(ti)改(gai)(gai)革圓滿完(wan)成(cheng)……
“十三五”以(yi)來(lai)，中國海油在貫(guan)徹落實“兩個一以(yi)貫(guan)之”、持(chi)續優(you)化集團管控模式(shi)和全(quan)面(mian)(mian)推進供(gong)給側(ce)結(jie)構性改革(ge)等方面(mian)(mian)取得顯著成效。
2021年是“十四五”開(kai)局之年，也是國企改(gai)革三年行(xing)動(dong)的(de)攻堅之年、關鍵(jian)之年。汪東進強(qiang)調，實施改(gai)革三年行(xing)動(dong)，是構建新發展(zhan)格(ge)局、積極(ji)應對(dui)能源轉型升級的(de)重要舉措，也是有(you)效破解發展(zhan)難題(ti)，推動(dong)公司高質量發展(zhan)的(de)現(xian)實需(xu)要。
據(ju)介紹(shao)，中國(guo)海油(you)(you)制定印發了(le)中國(guo)海油(you)(you)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)年(nian)行動實施(shi)方案(an)，共有(you)(you)10個部分(fen)72項改(gai)(gai)革(ge)(ge)任(ren)務(wu)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)臺賬細(xi)化130個改(gai)(gai)革(ge)(ge)小(xiao)項，明確(que)(que)了(le)中國(guo)海油(you)(you)完善中國(guo)特色現(xian)代企業制度、推進公司產業布局優化和結構調整(zheng)、加快(kuai)培育高(gao)質量發展新(xin)動能、積極穩妥(tuo)深(shen)化混合所有(you)(you)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)等8個方面重點改(gai)(gai)革(ge)(ge)任(ren)務(wu)。根據(ju)工作(zuo)安排，2021年(nian)前確(que)(que)保完成改(gai)(gai)革(ge)(ge)三(san)年(nian)行動任(ren)務(wu)的70%以上(shang)。
為保障改(gai)革取(qu)得實(shi)效(xiao)，中(zhong)國海油(you)加強組(zu)織(zhi)領導，黨組(zu)成員親自掛(gua)帥(shuai)，推動重點改(gai)革任(ren)(ren)務落實(shi)，主(zhu)要負責同志(zhi)是相關(guan)改(gai)革工作(zuo)的(de)第一(yi)(yi)責任(ren)(ren)人(ren)，既部(bu)署謀劃好深化改(gai)革“最先一(yi)(yi)公里”，又打通改(gai)革舉措落實(shi)落地(di)的(de)“最后一(yi)(yi)公里”，逐(zhu)級壓(ya)實(shi)責任(ren)(ren)、傳導壓(ya)力、動真碰硬，一(yi)(yi)級抓一(yi)(yi)級、層層抓落實(shi)，做到上下一(yi)(yi)盤棋(qi)、一(yi)(yi)竿子扎到底。
汪(wang)東進表示，通過(guo)實施改革(ge)三年行(xing)動，將使中國海油在形成更加成熟更加定(ding)型的中國特色(se)現代(dai)企業制(zhi)度上(shang)取得明(ming)顯成效(xiao)(xiao)，在推動產(chan)業布(bu)局優(you)化和(he)結構調(diao)整(zheng)上(shang)取得明(ming)顯成效(xiao)(xiao)，在提高公(gong)司活力和(he)效(xiao)(xiao)率上(shang)取得明(ming)顯成效(xiao)(xiao)，更好(hao)地發揮作(zuo)為國有(you)企業在解(jie)決國家(jia)發展(zhan)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分問題(ti)上(shang)的重要作(zuo)用。
乘勢而上 重塑產業發展格局
改革(ge)是中國(guo)海(hai)油(you)過去不斷(duan)取(qu)得成(cheng)績的(de)(de)源泉，也是未(wei)來(lai)競爭(zheng)發展最大的(de)(de)優勢(shi)。面對(dui)能源變(bian)革(ge)的(de)(de)新形勢(shi)、市場競爭(zheng)的(de)(de)新格(ge)局、技(ji)術(shu)迭(die)代的(de)(de)新情況，這家(jia)央企堅持以(yi)改革(ge)求(qiu)生存，加快推進產業改革(ge)重組步(bu)伐。
——加快優化重(zhong)組產(chan)業布局，積(ji)極配合做好國家(jia)油氣管網體制改革(ge)，穩步(bu)推進煉化產(chan)業改革(ge)重(zhong)組，激發了企業的發展活力(li)(li)(li)和(he)動力(li)(li)(li)，產(chan)業鏈競爭能力(li)(li)(li)和(he)抗風險(xian)能力(li)(li)(li)得(de)到增強，改革(ge)紅利(li)持續釋放。
——從(cong)國際政治經濟形勢(shi)和能源行業(ye)形勢(shi)、積極服務構建“雙循環”新(xin)發展(zhan)格局出發，推動銷(xiao)售(shou)貿易(yi)體制(zhi)改革，加快銷(xiao)售(shou)貿易(yi)業(ye)務戰略布局，成(cheng)立中海油國際貿易(yi)公司。
——按(an)照“高端、高起點和高效”的要求，組建中國(guo)海油集團能源經(jing)濟研究院，健全戰略(lve)規劃和決策咨詢(xun)支(zhi)(zhi)撐體(ti)系，發(fa)揮戰略(lve)參謀部作用，為公司高質量發(fa)展提供智力(li)支(zhi)(zhi)持。
——加快推進數(shu)字(zi)化轉型，建(jian)設(she)“智慧(hui)海(hai)油(you)”。積極采用物聯網、大數(shu)據、人工智能(neng)(neng)等“互(hu)聯網+”技術改造(zao)傳統產業(ye)，加快推動“智能(neng)(neng)油(you)田(tian)”“智能(neng)(neng)煉(lian)廠”和“智慧(hui)油(you)站”建(jian)設(she)。
——創新商業模式，開發天然氣和成(cheng)品(pin)油(you)電商平臺，實施一卡(ka)通互(hu)聯(lian)網營銷，成(cheng)為國內同行業首家(jia)集(ji)團層(ceng)面(mian)實現加(jia)油(you)站、加(jia)氣站共用(yong)一套零管系統的企業。截(jie)至今年1月，“海油(you)商城”累計交易(yi)額已突破2000億元(yuan)。
——響(xiang)應國(guo)家“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”倡(chang)議，促進天然氣進口來源多元化。堅(jian)持低(di)成(cheng)本、差異化、合(he)資合(he)作等(deng)多種(zhong)模式并行的終端網絡(luo)開(kai)發思路(lu)，實(shi)現成(cheng)品(pin)油零售能(neng)力的快速增長；堅(jian)持以油庫為中心，面(mian)向終端用戶的駐(zhu)庫銷售，打造具(ju)備自身(shen)特色的直銷能(neng)力。
百謀千計 夯實技術創新根基
隨鉆高速率脈沖器(qi)、隨鉆四極子聲波、800隨鉆探邊……一年(nian)多以(yi)來，中海油服自主研發的(de)隨鉆測(ce)井及(ji)旋轉導(dao)向鉆井技術(shu)(shu)取得多項突(tu)破，實現了多個全規格技術(shu)(shu)能力(li)覆蓋，入井成功率由(you)2019年(nian)79.1%提升至86.2%。
據介紹，這個被業內(nei)形象稱為“貪吃蛇”的(de)技(ji)術(shu)，代表著當今世(shi)界鉆井(jing)技(ji)術(shu)發展的(de)最高水平(ping)，被譽(yu)為石油鉆井(jing)技(ji)術(shu)“皇冠(guan)上(shang)的(de)明珠”。
作為中國(guo)海(hai)油(you)旗下專業技術服(fu)務公(gong)司，中海(hai)油(you)服(fu)如何打破多年來(lai)國(guo)外壟斷，使我國(guo)成為全球第(di)二個(ge)同時擁有這兩項技術的國(guo)家，改革創(chuang)新無疑(yi)是第(di)一(yi)動力。
自2018年(nian)入選國務院國資委“雙百試點”企業以來，中海油(you)服(fu)持續(xu)推進技(ji)術發展戰略(lve)落實落地，積極探(tan)索體制機制變革。2020年(nian)，選取“研產(chan)用(yong)”一體的科技(ji)項目(mu)作為(wei)試點，正式啟動科研項目(mu)經理負(fu)責制，徹底打通(tong)了內部制約成果轉化(hua)的產(chan)業鏈條，引導科研人(ren)員(yuan)對產(chan)品全生(sheng)命(ming)周期負(fu)責，最(zui)終加快技(ji)術產(chan)品系列化(hua)、產(chan)業化(hua)進程。
與(yu)此同(tong)時(shi)，自2017年起，中海(hai)油服每年拿(na)出500萬元作(zuo)為(wei)技術產品產業化(hua)激(ji)勵(li)基(ji)金(jin)，按照技術產品產業化(hua)項目的重要性(xing)和完(wan)成(cheng)時(shi)間節點(dian)相(xiang)結合的方式，設(she)定階梯(ti)式獎(jiang)勵(li)標準。同(tong)時(shi)中海(hai)油服下屬事業部根據不同(tong)的科研重點(dian)設(she)立(li)特(te)色聯動(dong)激(ji)勵(li)機制，即從(cong)獎(jiang)金(jin)“大盤子(zi)”拿(na)出資金(jin)設(she)立(li)獎(jiang)金(jin)池，針對“年度重大科技成(cheng)果”“新技術推廣應用”和“在用技術支持”進行專項獎(jiang)勵(li)，最大限度地調動(dong)廣大科技工作(zuo)者干事創(chuang)業激(ji)情。
中(zhong)海油服董(dong)事長齊(qi)美(mei)勝表示，只有擁有核心技(ji)術(shu)才能不受人掣(che)肘。為(wei)(wei)了盡早(zao)實現發展戰略目標，公(gong)(gong)司(si)(si)將深入研究國(guo)家科(ke)研激勵體制與政策，完善公(gong)(gong)司(si)(si)科(ke)研激勵體系，創(chuang)新方(fang)式方(fang)法，提升公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)整體技(ji)術(shu)競爭力(li)，最(zui)終通過(guo)技(ji)術(shu)領先讓公(gong)(gong)司(si)(si)成為(wei)(wei)油田服務(wu)行業的(de)引領者。
這并不是個例。積(ji)極(ji)推(tui)動公(gong)司資產上市，墾利油田(tian)群和烏(wu)石(shi)17-2油田(tian)群被列入國務院批(pi)復的(de)混合所有制(zhi)(zhi)改革第三批(pi)試點；對(dui)直接管(guan)理(li)的(de)二級單位領(ling)導(dao)班子全面實行任期制(zhi)(zhi)管(guan)理(li)、積(ji)極(ji)推(tui)進減員增效(xiao)和市場(chang)化外(wai)包(bao)等用(yong)工機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)創新，探索建立了(le)業績考核獎(jiang)(jiang)金池、及時獎(jiang)(jiang)、超產獎(jiang)(jiang)等差異(yi)化薪酬激勵(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)；探索實施(shi)科技(ji)型企業崗(gang)位分紅(hong)激勵(li)……近年來，中國海油在治理(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、用(yong)人機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、激勵(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、黨的(de)建設(she)等方(fang)面取(qu)得較為豐碩的(de)改革成果，實現了(le)階段性(xing)改革目標，有效(xiao)提(ti)高了(le)市場(chang)競爭力。
“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)海油(you)通(tong)過實(shi)施改革三年(nian)行(xing)動，進一步增強能(neng)源(yuan)保(bao)障能(neng)力(li)(li)和市場競爭(zheng)能(neng)力(li)(li)，將中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)海油(you)打造(zao)成為(wei)我國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟(ji)內外雙循(xun)環的重要(yao)結(jie)合(he)部和支撐(cheng)點，在服務國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略、保(bao)障國(guo)(guo)(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)安全和國(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟(ji)戰略支撐(cheng)方面發(fa)揮主(zhu)力(li)(li)軍(jun)作用。”汪東進規劃道。
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