文章(zhang)來源：新華網 發(fa)布時間：2022-03-31
曾受(shou)體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)困(kun)擾(rao)，一度在困(kun)境(jing)中徘徊的黑龍江省(sheng)國有企業在新(xin)冠(guan)肺(fei)炎疫(yi)情和市(shi)場(chang)壓(ya)力的雙重挑戰下(xia)，通(tong)過改(gai)革創(chuang)新(xin)，刀刃向內，直面(mian)制(zhi)(zhi)(zhi)約企業高質(zhi)量發展的深層(ceng)次問題，使大批國有企業卸(xie)下(xia)包袱，浴火重生，再現(xian)生機活力。
隨(sui)著最后一罐混(hun)凝土澆筑完成，近日由黑龍江省建設投資集(ji)團(tuan)（簡稱建投集(ji)團(tuan)）承建的(de)援外項(xiang)(xiang)目(mu)——岡比亞上河區路(lu)橋項(xiang)(xiang)目(mu)控制(zhi)性(xing)工程法托托大橋勝利合(he)龍，這家剛剛實施(shi)了(le)系列改革的(de)大型國(guo)有企業在(zai)新的(de)一年取得了(le)開門紅(hong)。
“2020年在疫情(qing)、市場等(deng)諸多不利(li)因(yin)素影響下，企業的營業收入和利(li)潤均逆勢增長，實現了(le)歷史性(xing)突破。這緣(yuan)于企業敢(gan)于碰硬(ying)，大膽(dan)改(gai)革。”建(jian)投集團董事會秘書蔡智軍(jun)說。
建投(tou)集(ji)團(tuan)是一家有60多年(nian)歷史的老牌國有企業，有不少(shao)思想觀念(nian)、體制機制等方面(mian)的頑瘴痼疾。
“企業要發(fa)展必須首先打(da)破(po)選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)的壁(bi)壘”，面對現實，企業上下形成(cheng)了(le)這樣(yang)的共識。
2019年起(qi)，建(jian)投集團(tuan)(tuan)開始了旨在打破身(shen)份界限的用人(ren)制(zhi)度改革(ge)，集團(tuan)(tuan)公司和各部(bu)門(men)(men)負責人(ren)共723人(ren)全體“起(qi)立”，競(jing)聘(pin)擇(ze)優(you)上崗，集團(tuan)(tuan)和權屬企業(ye)兩級部(bu)門(men)(men)及人(ren)員編制(zhi)整體壓(ya)縮(suo)近(jin)40%，有356人(ren)沒有找到“座(zuo)位”，優(you)化率(lv)近(jin)50%。
改(gai)革的(de)浪潮(chao)奔涌而來。黑龍(long)江(jiang)龍(long)煤(mei)礦業控股集團有限責任公司（簡稱龍(long)煤(mei)集團）曾是黑龍(long)江(jiang)省脫困(kun)攻堅的(de)重點企(qi)業。受煤(mei)炭市(shi)場下行(xing)、歷史負(fu)擔沉重等綜(zong)合因(yin)素影(ying)響，從2012年開始，這家企(qi)業生產經營遇到了前所未有的(de)困(kun)難，最多時虧損(sun)150多億元。
面(mian)對困(kun)難，龍(long)煤集團用改革(ge)思維推進企業(ye)脫困(kun)、發展(zhan)。目前(qian)，集團總部機構、管理(li)人員(yuan)分別(bie)精簡33.9%和(he)43.6%；企業(ye)通過兩批(pi)組織化轉崗(gang)分流，在崗(gang)員(yuan)工比改革(ge)前(qian)減少超(chao)11萬人，減幅超(chao)50%。
此外，龍(long)煤集團(tuan)所(suo)屬的(de)6家醫(yi)院還實現了市(shi)場化改(gai)革，礦(kuang)區“兩供一業(ye)”56.9萬戶、社保(bao)機構58.6萬人管理職能全部移(yi)交(jiao)地方政府，企業(ye)初步實現了“輕裝(zhuang)上陣”。自2016年底以來，龍(long)煤集團(tuan)已持(chi)續4年盈利，實現了脫困(kun)目(mu)標(biao)。
改革后(hou)，龍煤(mei)集(ji)團(tuan)的(de)職(zhi)工(gong)收入有了(le)(le)顯著增長(chang)。雙鴨山礦業公司(si)(si)雙煤(mei)機電公司(si)(si)電修分廠廠長(chang)王(wang)立忠(zhong)說，現在職(zhi)工(gong)每天都(dou)按工(gong)種(zhong)和工(gong)作量拿錢(qian)，每班掙多少錢(qian)公示板上都(dou)一目(mu)了(le)(le)然，只要多干(gan)活收入就會提(ti)高，“2016年我(wo)們單位職(zhi)工(gong)的(de)平均工(gong)資(zi)也就2800元左(zuo)右(you)，現在可以到5000元左(zuo)右(you)”，員工(gong)的(de)精(jing)氣神也上來(lai)了(le)(le)。
自2020年(nian)黑(hei)龍江省(sheng)實施國(guo)(guo)企改(gai)革三年(nian)攻堅(jian)行動以來，大批像龍煤集團(tuan)一樣(yang)的黑(hei)龍江國(guo)(guo)有(you)企業(ye)通過(guo)實施三項制度改(gai)革、推進供給(gei)側結構性(xing)改(gai)革，扭虧增(zeng)盈提質(zhi)增(zeng)效，不斷(duan)煥發(fa)出生機(ji)活(huo)力。數據顯示，2020年(nian)，黑(hei)龍江省(sheng)地方國(guo)(guo)有(you)企業(ye)完成營(ying)業(ye)收入1412億元(yuan)，同比增(zeng)長12.22%；利潤總(zong)額(e)22.4億元(yuan)，實現了(le)扭虧為盈。
黑(hei)(hei)龍江(jiang)省國(guo)資委副主任(ren)張玉福說，黑(hei)(hei)龍江(jiang)的(de)國(guo)企(qi)改革從最難啃的(de)重(zhong)點國(guo)企(qi)“硬骨頭(tou)”開始，在改革中不回避(bi)矛(mao)盾，堅持公平和(he)效(xiao)率相結合，既考(kao)慮企(qi)業的(de)發展(zhan)，也充分聽(ting)取職(zhi)工的(de)意見，爭取更(geng)大范圍的(de)理解(jie)和(he)支持，使眾多國(guo)有企(qi)業在困境中實現了逆勢增長。
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