文章來源：人民日報 發(fa)布時間：2022-04-02
“近年(nian)來，我國(guo)可再(zai)生(sheng)能源實現跨越式發(fa)展，開發(fa)利用(yong)規(gui)模(mo)穩居世界(jie)第一。”國(guo)家能源局局長(chang)章建(jian)華30日表示，截至2020年(nian)底，我國(guo)可再(zai)生(sheng)能源發(fa)電(dian)(dian)裝機總(zong)規(gui)模(mo)達到9.3億千(qian)瓦(wa)，占(zhan)總(zong)裝機的比(bi)(bi)重達到42.4%，較2012年(nian)增長(chang)14.6個百分點；2020年(nian)，可再(zai)生(sheng)能源發(fa)電(dian)(dian)量(liang)(liang)達到2.2萬億千(qian)瓦(wa)時，占(zhan)全社(she)會用(yong)電(dian)(dian)量(liang)(liang)的比(bi)(bi)重達到29.5%，較2012年(nian)增長(chang)9.5個百分點。
可再生能(neng)(neng)(neng)源包括水能(neng)(neng)(neng)、風(feng)能(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)(neng)等，是綠色低碳能(neng)(neng)(neng)源。實(shi)現碳達峰(feng)、碳中和目標，能(neng)(neng)(neng)源領域將采取哪些更加有力有效的舉措？在(zai)30日(ri)舉行的國(guo)新(xin)辦新(xin)聞發(fa)布會上(shang)，國(guo)家能(neng)(neng)(neng)源局有關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)進行了介紹。
到“十四五”末，可再生能源將從能源電力消費的增量補充變為增量主體
數據顯(xian)示，截至(zhi)2020年底，我國(guo)水電(dian)(dian)裝機(ji)3.7億千(qian)(qian)瓦、風電(dian)(dian)裝機(ji)2.8億千(qian)(qian)瓦、光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)裝機(ji)2.5億千(qian)(qian)瓦、生物質發(fa)(fa)電(dian)(dian)裝機(ji)2952萬千(qian)(qian)瓦，分別連續(xu)16年、11年、6年和3年穩居全球首位。如果(guo)拿(na)三峽(xia)電(dian)(dian)站2250萬千(qian)(qian)瓦的(de)總裝機(ji)容量來比(bi)較，9.3億千(qian)(qian)瓦的(de)可再(zai)生能源發(fa)(fa)電(dian)(dian)裝機(ji)差(cha)不多相當于(yu)41個三峽(xia)電(dian)(dian)站。
“可再(zai)生(sheng)(sheng)能源既不排放污染物(wu)、也不排放溫(wen)室氣體(ti)，減污降(jiang)碳成效顯(xian)著。”章建華說，2020年，我國可再(zai)生(sheng)(sheng)能源開發利用規模(mo)相(xiang)當(dang)于替代煤炭近10億噸，減少二氧化(hua)碳、二氧化(hua)硫(liu)、氮氧化(hua)物(wu)排放量(liang)分(fen)別(bie)約達17.9億噸、86.4萬噸與79.8萬噸，為(wei)打(da)好大氣污染防治攻堅(jian)戰提(ti)供了堅(jian)強保障(zhang)。與此(ci)同時，隨(sui)著技(ji)術裝(zhuang)備(bei)水平大幅(fu)提(ti)高，可再(zai)生(sheng)(sheng)能源的發電成本持續下降(jiang)，近10年來陸上風電和光伏發電項目單(dan)位千瓦平均造價分(fen)別(bie)下降(jiang)30%和75%左右，產(chan)業競(jing)爭力(li)快速提(ti)高。
確保如(ru)期實現碳達峰、碳中和目標(biao)，“十(shi)四五”可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)發展格(ge)局(ju)將(jiang)呈現什么樣(yang)的(de)新特(te)征？“面臨新形(xing)勢、新任(ren)務，可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)發展的(de)邊界條件、發展邏輯(ji)以及(ji)發展機制都將(jiang)發生一系列重(zhong)大變化。”國家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)局(ju)新能(neng)源(yuan)(yuan)和可(ke)再生能(neng)源(yuan)(yuan)司司長李創(chuang)軍(jun)概括了4方面特(te)點：
——“大(da)規模”，到“十四五”末，可(ke)再生能(neng)源發電裝(zhuang)機占我國(guo)電力總裝(zhuang)機的(de)比例將超(chao)過50%。
——“高(gao)比例”，到(dao)“十四五”末，預計可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)在全社(she)會用電量增量中(zhong)的(de)占(zhan)比將達(da)到(dao)2/3左右，在一次能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費增量中(zhong)的(de)占(zhan)比將超過50%，可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)將從原來能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電力(li)消費的(de)增量補充，變為能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電力(li)消費的(de)增量主體。
——“市場(chang)化”，進(jin)一步發揮(hui)市場(chang)在(zai)可再生能(neng)源資源配置中(zhong)的決定性作用，從今年(nian)開始(shi)風電(dian)光伏發展(zhan)將進(jin)入平價階段，擺(bai)脫對財政(zheng)補(bu)貼的依(yi)賴，實現市場(chang)化和競(jing)爭化發展(zhan)。
——“高(gao)質量”，“十四五”將提(ti)升新能源消納和存(cun)儲(chu)能力(li)，既實現(xian)可再生能源大(da)規模開發，也實現(xian)高(gao)水平消納利(li)用，更加有力(li)地保(bao)障電力(li)可靠穩定供應。
大力提升電力系統的靈活調節能力，構建以新能源為主體的新型電力系統
風電、光伏等(deng)新(xin)能源(yuan)一定程度上“靠天(tian)吃飯”，具有波動(dong)性、間(jian)歇性等(deng)特點，未來大規(gui)模(mo)高(gao)比例(li)接入，如何(he)保障電力穩定供(gong)應并且實(shi)現(xian)高(gao)水(shui)平消納利用，是業內(nei)比較(jiao)關注的問題。日(ri)前召(zhao)開的中央財經委(wei)員會(hui)第(di)九次會(hui)議提出，構建以新(xin)能源(yuan)為(wei)主體(ti)的新(xin)型電力系統。
對此(ci)，國(guo)家能(neng)源(yuan)局電(dian)(dian)力(li)(li)司(si)司(si)長黃學農介紹(shao)，接下來(lai)將通過著力(li)(li)構建適(shi)應大規模新(xin)能(neng)源(yuan)發展的電(dian)(dian)力(li)(li)產供儲(chu)銷體系、提(ti)升電(dian)(dian)力(li)(li)系統(tong)(tong)的靈(ling)活調節能(neng)力(li)(li)、推動源(yuan)網荷儲(chu)的互動融(rong)合、加大新(xin)型電(dian)(dian)力(li)(li)系統(tong)(tong)關(guan)鍵(jian)技術(shu)推廣(guang)應用、推進電(dian)(dian)力(li)(li)市場建設和體制機制創新(xin)等方面，來(lai)確保電(dian)(dian)力(li)(li)穩定(ding)供應。
提升電(dian)(dian)力系(xi)統的(de)靈活調(diao)(diao)節能(neng)(neng)(neng)力方面，黃學(xue)農說，在(zai)發電(dian)(dian)側(ce)，要(yao)加強(qiang)火(huo)電(dian)(dian)靈活性(xing)改造，推(tui)(tui)動抽水(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站(zhan)、天然氣調(diao)(diao)峰電(dian)(dian)站(zhan)的(de)建設；在(zai)電(dian)(dian)網(wang)側(ce)，要(yao)加大(da)基礎設施建設，提升資(zi)源(yuan)優(you)化(hua)配置(zhi)能(neng)(neng)(neng)力，特別要(yao)發揮大(da)電(dian)(dian)網(wang)資(zi)源(yuan)互濟(ji)作用(yong)；在(zai)用(yong)戶側(ce)，推(tui)(tui)進終端電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)替(ti)代特別是綠(lv)色電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)替(ti)代，提高(gao)需求側(ce)響應(ying)能(neng)(neng)(neng)力；此外，要(yao)加快儲能(neng)(neng)(neng)的(de)規模化(hua)發展(zhan)，推(tui)(tui)動電(dian)(dian)力系(xi)統全面數字化(hua)，構建高(gao)效智慧的(de)調(diao)(diao)度運行體系(xi)。
“比如一輛電動(dong)汽車就可能成為電力系(xi)統的一個儲能裝置，在用電低谷時，電力系(xi)統給(gei)它充(chong)電；在用電高(gao)峰(feng)時，通過(guo)采取經濟性措(cuo)施等(deng)讓電動(dong)汽車給(gei)電力系(xi)統放電。”黃學(xue)農舉例。
發揮規劃引導和約束作用，多元化發展非化石能源
我(wo)(wo)國(guo)提(ti)出，到2030年非(fei)化石能源(yuan)(yuan)占一(yi)次能源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)比重將達(da)到25%左右(you)。“任務(wu)確實非(fei)常艱巨。”國(guo)家能源(yuan)(yuan)局發展規劃(hua)司(si)司(si)長李福龍分析，“十三(san)五”時期(qi)，我(wo)(wo)國(guo)非(fei)化石能源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)比重從12.1%提(ti)高到15.9%，平(ping)(ping)均每(mei)年提(ti)高了0.76個百分點。到2030年非(fei)化石能源(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)(fei)比重達(da)到25%左右(you)，意(yi)味著今后10年平(ping)(ping)均每(mei)年要提(ti)高0.9個百分點，相當于平(ping)(ping)均每(mei)年要增加非(fei)化石能源(yuan)(yuan)大約7000萬噸標準煤。
李福龍(long)介紹，接下來將發(fa)(fa)揮(hui)規劃引導和(he)約束作用(yong)，多元化發(fa)(fa)展(zhan)非化石能(neng)源。在確保安全的條件下，積極有序推進沿海核(he)電(dian)建設；堅(jian)持生態優先，以西南地區、黃河(he)上游等重點流域(yu)為(wei)重點，開發(fa)(fa)建設水電(dian)站；錨(mao)定(ding)2030年12億千瓦以上的目標(biao)，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)風電(dian)和(he)太陽能(neng)發(fa)(fa)電(dian)；同時因(yin)地制宜推動生物(wu)質能(neng)、地熱(re)能(neng)等其他(ta)可再生能(neng)源的開發(fa)(fa)利用(yong)。
除了大(da)力(li)發(fa)(fa)展非(fei)化(hua)石能(neng)(neng)源之(zhi)外，章建(jian)(jian)華(hua)表(biao)示，還將大(da)力(li)推行(xing)綠色(se)用(yong)能(neng)(neng)模式，采取更加(jia)(jia)嚴格的(de)能(neng)(neng)耗標準，支持推動工業、建(jian)(jian)筑、交通等(deng)重點行(xing)業和領域(yu)非(fei)化(hua)石能(neng)(neng)源替代和用(yong)能(neng)(neng)方式改變。推動加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展新(xin)能(neng)(neng)源汽車、建(jian)(jian)筑光伏一體化(hua)等(deng)綠色(se)用(yong)能(neng)(neng)模式，加(jia)(jia)快取暖、炊事用(yong)能(neng)(neng)等(deng)方面(mian)電能(neng)(neng)替代，提(ti)升全(quan)社(she)會電氣(qi)化(hua)水平。
“下一步(bu)，國家能(neng)源(yuan)局將加(jia)快實施能(neng)源(yuan)領域碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)行動(dong)，制定(ding)更加(jia)積極的新能(neng)源(yuan)發展(zhan)目標(biao)，有力(li)(li)推動(dong)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)從能(neng)源(yuan)綠色低碳(tan)(tan)(tan)轉型的生力(li)(li)軍(jun)成(cheng)長為碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中和的主力(li)(li)軍(jun)，為構建清(qing)潔低碳(tan)(tan)(tan)、安全高(gao)效的能(neng)源(yuan)體系提(ti)供堅強保障。”章(zhang)建華說(shuo)。
【責任編輯：趙藝涵】