文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2022-04-13
2020年(nian)(nian)，國(guo)企改革三年(nian)(nian)行(xing)動(dong)正(zheng)式啟動(dong)實(shi)施。2021年(nian)(nian)是國(guo)企改革三年(nian)(nian)行(xing)動(dong)的攻(gong)堅(jian)之年(nian)(nian)、關鍵之年(nian)(nian)，主要任(ren)務(wu)能否落地(di)、是否見效，直接決(jue)定著(zhu)2022年(nian)(nian)能否全(quan)面(mian)實(shi)現預期(qi)目(mu)標。國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委黨委書記、主任(ren)郝鵬在(zai)央企負責人會(hui)上(shang)提(ti)出，要抓緊抓實(shi)國(guo)企改革三年(nian)(nian)行(xing)動(dong)，確保(bao)在(zai)重(zhong)要領域、關鍵環節取(qu)得(de)實(shi)質性突破和進展。
各央企(qi)的(de)2021年工作安(an)排(pai)，均對國企(qi)改革三(san)年行動進行了強調(diao)，并圍繞重點任(ren)務、基層創新和(he)監督(du)考核等方(fang)面(mian)進行了部署和(he)安(an)排(pai)，吹響了全面(mian)推進改革的(de)號(hao)角。
聚焦重點任務
國(guo)企(qi)(qi)改革三年行動作為進一步落(luo)實國(guo)企(qi)(qi)改革“1+N”政策體(ti)系(xi)和頂層(ceng)設計的(de)具(ju)體(ti)施工圖，確(que)定了一系(xi)列重(zhong)點任務，包括(kuo)完善中國(guo)特色現代企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度、深化混(hun)合所有制(zhi)改革、健(jian)全(quan)市場化經營機(ji)制(zhi)等。這些(xie)重(zhong)點任務，也成為各家(jia)央企(qi)(qi)2021年發力攻堅的(de)方向(xiang)。
厘清各治理(li)主體權責邊界，把加強黨的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)和完善公司治理(li)相(xiang)統一，是(shi)完善中國(guo)特色現代企(qi)業制度的(de)(de)基礎。2020年12月30日召開(kai)的(de)(de)中央深改組第(di)十(shi)七次會議，審議通過了《關于(yu)中央企(qi)業黨的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)融(rong)入(ru)公司治理(li)的(de)(de)若干意見(jian)（試行）》。在(zai)2021年的(de)(de)工作安排(pai)中，圍(wei)繞黨的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)融(rong)入(ru)公司治理(li)的(de)(de)問(wen)題，各央企(qi)均(jun)提(ti)出了新的(de)(de)思考和舉(ju)措。
招商局董(dong)事長繆(mou)建(jian)民(min)表示，全面落(luo)(luo)實《關于中(zhong)央(yang)企業黨(dang)(dang)的(de)領導融入(ru)公司治(zhi)理的(de)若干意(yi)見(jian)（試行）》，始(shi)終(zhong)堅持(chi)權(quan)責法(fa)定、權(quan)責透明(ming)、協調運轉、有(you)效制衡的(de)公司治(zhi)理機制，加(jia)快完(wan)善治(zhi)理制度體系。繆(mou)建(jian)民(min)還強調，要健全《集分(fen)權(quan)手冊》，嚴格(ge)落(luo)(luo)實重大問題決策黨(dang)(dang)委前置程序，依法(fa)行權(quan)履(lv)職。
中(zhong)國鐵塔(ta)黨委書(shu)記、董事長佟吉祿(lu)表示，深(shen)入落實“兩(liang)個一以貫之”，把加強黨的(de)領(ling)導(dao)和完(wan)善公(gong)司治(zhi)理(li)統(tong)一起來，不斷健全各司其(qi)職、各負其(qi)責(ze)、協(xie)調(diao)運(yun)轉、有效制(zhi)衡(heng)的(de)公(gong)司治(zhi)理(li)機(ji)制(zhi)。
國家電投黨組副書記、總(zong)經理(li)江毅表示，進(jin)一(yi)步(bu)完善(shan)子公(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)，推動黨的(de)(de)領導融入公(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)制(zhi)度化、規范化、程序(xu)化，進(jin)一(yi)步(bu)明晰各治(zhi)(zhi)理(li)主體的(de)(de)功能定(ding)位，完善(shan)以章(zhang)程為核心(xin)的(de)(de)制(zhi)度體系，各治(zhi)(zhi)理(li)權責(ze)事項實(shi)現清單化管理(li)。
加(jia)強董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)建設是完(wan)善現代企(qi)業(ye)制(zhi)度(du)的核心。各央(yang)企(qi)也對(dui)此提出了新的要求。中國誠通黨委副(fu)書(shu)記、總經(jing)理李(li)洪鳳提出，完(wan)善董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)運作(zuo)機制(zhi)和董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)議(yi)事(shi)(shi)(shi)規則(ze)(ze)，建立(li)健(jian)全董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)授權放(fang)權清單，明(ming)確董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)對(dui)經(jing)理層的授權原則(ze)(ze)、管(guan)理機制(zhi)、事(shi)(shi)(shi)項(xiang)范圍、權限(xian)條件、調整方(fang)式等主要內(nei)容，激發(fa)經(jing)理層活力，充分(fen)發(fa)揮經(jing)營管(guan)理作(zuo)用(yong)。
中遠海運黨組書記(ji)、董事長許立(li)榮強調，要加強董事會(hui)的(de)建(jian)(jian)設(she)，應建(jian)(jian)盡建(jian)(jian)。實(shi)現授(shou)權(quan)與擔(dan)責的(de)相(xiang)統一(yi)。一(yi)方面，進一(yi)步落(luo)實(shi)授(shou)權(quan)。“特別是(shi)職能部門(men)，不要擔(dan)心授(shou)權(quan)過多(duo)，也不要在授(shou)權(quan)過程中不放(fang)心地管這管那。授(shou)權(quan)了，就要認真的(de)放(fang)權(quan)。”另一(yi)方面，二級單(dan)位一(yi)定要強化董事會(hui)制度的(de)建(jian)(jian)設(she)，要規(gui)范運行。
中國鐵物黨委書記、董(dong)(dong)事(shi)長朱碧新強調，把公(gong)司(si)制企業董(dong)(dong)事(shi)會建(jian)(jian)設作為(wei)治理機制改(gai)革的重點，加強專兼職董(dong)(dong)事(shi)隊(dui)伍建(jian)(jian)設，目標(biao)是(shi)“形神(shen)兼備”，既(ji)要應建(jian)(jian)盡(jin)建(jian)(jian)、配(pei)齊配(pei)強，推進外部董(dong)(dong)事(shi)占多數，也(ye)要認真研究如(ru)何把外部董(dong)(dong)事(shi)的獨特作用發揮到位，如(ru)何把董(dong)(dong)事(shi)會職權落實到位。
國有資本投(tou)資、運營公司(si)出資企(qi)業(ye)和商業(ye)一類子(zi)企(qi)業(ye)混合所(suo)有制(zhi)改(gai)革，是國企(qi)改(gai)革三(san)年行動方(fang)案的重(zhong)點(dian)推進方(fang)向。在這方(fang)面，各(ge)央企(qi)也(ye)加快了(le)腳(jiao)步。
中國誠通黨委副書記(ji)、總經(jing)理李洪(hong)鳳提出，全面推進所出資企業(ye)混合所有制(zhi)改革和股權多元(yuan)化(hua)。按照“完善治理、強化(hua)激勵、突出主(zhu)業(ye)、提高效率(lv)”的要求，加快制(zhi)定混改或股權多元(yuan)化(hua)方(fang)案，成熟一(yi)家、推進一(yi)家。對(dui)已(yi)經(jing)實(shi)施混改的企業(ye)，充分運用(yong)好混合所有制(zhi)企業(ye)差異化(hua)管控政策，切實(shi)發(fa)揮混改在體(ti)制(zhi)機制(zhi)上的優(you)勢(shi)。
國投黨組書記、董事長白濤表示(shi)，要(yao)(yao)鞏固(gu)混合所有(you)制(zhi)改(gai)革的(de)(de)(de)先發優勢，堅持問題導向，對具有(you)普遍性的(de)(de)(de)重點(dian)和難(nan)點(dian)問題，先行先試、深入(ru)探索，在差異化(hua)(hua)管(guan)理上取(qu)得新(xin)突(tu)破，加快形成可復(fu)制(zhi)可推廣(guang)的(de)(de)(de)經驗做法。白濤還強調，要(yao)(yao)適時擴(kuo)大差異化(hua)(hua)管(guan)理試點(dian)范圍(wei)，使(shi)改(gai)革成果惠及更多企業。
中國鐵塔黨委副書記、總經理顧曉(xiao)敏(min)提出，要(yao)積極穩妥推(tui)進能源(yuan)子公(gong)司(si)混合所(suo)有制改(gai)革。引入高(gao)(gao)匹(pi)配度、高(gao)(gao)認同感、高(gao)(gao)協同性(xing)的(de)(de)戰略投資者(zhe)，以混改(gai)為手(shou)段，推(tui)動能源(yuan)子公(gong)司(si)建立更加靈(ling)活高(gao)(gao)效的(de)(de)市場化(hua)經營機制。積極探索其他(ta)子公(gong)司(si)、創新業務的(de)(de)混改(gai)，適時擴大混改(gai)范圍。
“三因三宜三不”是央企開(kai)展混改(gai)(gai)共同堅(jian)持的原(yuan)則。國投(tou)黨(dang)組書記、董事(shi)長白(bai)濤表示，要在全面梳(shu)理評(ping)估基礎(chu)上，“一(yi)企一(yi)策(ce)”推(tui)動國投(tou)生物(wu)、電子工程院等(deng)子公(gong)司及(ji)投(tou)資企業(ye)開(kai)展混合所有制改(gai)(gai)革，在混資本的同時改(gai)(gai)機制，以混促改(gai)(gai)、以改(gai)(gai)促發展。
哈電集(ji)團黨(dang)委副書記、總經(jing)理吳偉章強調，堅(jian)持“三因三宜三不(bu)”原則，成(cheng)熟一(yi)個推進一(yi)個。高質量實施電機公司、重裝公司混改工作，通過“混資本”促進“改機制”。
2021年(nian)，央(yang)(yang)企(qi)還將在圍繞服(fu)務國家戰略，聚(ju)焦(jiao)主(zhu)業主(zhu)責發展實體經(jing)濟(ji)方面有更大(da)作(zuo)為，從而更好發揮央(yang)(yang)企(qi)在暢通產(chan)業循環、市場循環、經(jing)濟(ji)社會(hui)循環等方面的(de)引領(ling)和帶(dai)動作(zuo)用。
中國一(yi)重(zhong)黨委書記、董事長劉明忠(zhong)提出，加(jia)快(kuai)產(chan)業(ye)產(chan)品(pin)結構優化調整(zheng)。“老是(shi)在(zai)產(chan)業(ye)鏈條的(de)(de)(de)低端打轉，總(zong)是(shi)在(zai)‘微笑曲(qu)線’的(de)(de)(de)底(di)端摸爬(pa)，還(huan)是(shi)停留(liu)在(zai)附加(jia)值低的(de)(de)(de)制(zhi)造(zao)環(huan)節，這是(shi)一(yi)條不(bu)歸(gui)路。要(yao)加(jia)快(kuai)以產(chan)業(ye)產(chan)品(pin)為主體的(de)(de)(de)七大結構調整(zheng)，下大氣(qi)力推動轉型升級，由制(zhi)造(zao)向制(zhi)造(zao)服(fu)務、運維運營轉變(bian)。”
國投黨組(zu)書記、董(dong)事(shi)長白濤表示，要抓住(zhu)新時(shi)代國有(you)經(jing)濟布局優化和(he)結構調整(zheng)(zheng)的(de)機遇，用足(zu)用好國有(you)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公(gong)司的(de)相關政策，積(ji)極參與央(yang)企同質化業(ye)務整(zheng)(zheng)合，央(yang)企非(fei)主業(ye)、非(fei)優勢業(ye)務、低效無效資(zi)(zi)產處置、參股項(xiang)目(mu)管(guan)理等(deng)工作(zuo)，更好發揮國有(you)資(zi)(zi)本市場化運作(zuo)的(de)專業(ye)平(ping)臺作(zuo)用。
新興際(ji)華黨委副書記(ji)、總經理賈(jia)世瑞表(biao)示，要穩(wen)步(bu)推(tui)進集(ji)團(tuan)各板(ban)塊資(zi)源整(zheng)合(he)(he)，進一步(bu)提高國有(you)資(zi)本配置(zhi)效(xiao)率，提高產(chan)業(ye)之間(jian)、企(qi)業(ye)之間(jian)的協(xie)同(tong)性(xing)。賈(jia)世瑞強調，要以重組(zu)整(zheng)合(he)(he)為(wei)契機，深(shen)化企(qi)業(ye)內部(bu)改(gai)革和(he)機制創新，加快(kuai)業(ye)務、管理、技術(shu)、人才、市(shi)場資(zi)源的整(zheng)合(he)(he)融合(he)(he)，通過資(zi)源優(you)化配置(zhi)提高市(shi)場競爭力(li)、集(ji)聚產(chan)業(ye)控制力(li)和(he)影響力(li)，提高抗(kang)風險能(neng)力(li)，放大重組(zu)效(xiao)能(neng)，實現(xian)集(ji)團(tuan)整(zheng)體利(li)益最大化。
激發企業活力
國企(qi)改革三(san)年行(xing)動，把激(ji)發活力(li)放在了重要位置(zhi)。國企(qi)改革三(san)年行(xing)動推進會指出，加(jia)快推行(xing)經理層成員任期制和契約化管(guan)理，在深(shen)化三(san)項制度改革、強(qiang)化正向激(ji)勵上動真(zhen)碰(peng)硬。
從(cong)各(ge)央企2021年工作安排來看，機(ji)制創(chuang)新的熱情都很高(gao)，提出(chu)了各(ge)種市(shi)場化(hua)舉措，以激(ji)發企業活力。
經理(li)層(ceng)任(ren)期制和契(qi)約化(hua)管理(li)，是央(yang)企市場(chang)化(hua)的(de)著力點。中國一重(zhong)黨委書記、董事長劉明(ming)忠表(biao)示(shi)，全面推行經營層(ceng)市場(chang)化(hua)選聘、契(qi)約化(hua)管理(li)，落實(shi)職(zhi)業經理(li)人(ren)、職(zhi)業技(ji)能人(ren)制度(du)，三年任(ren)期結束(shu)全體(ti)起立重(zhong)新競聘上崗，營銷系統要率先實(shi)行末(mo)等調整(zheng)。
中國鐵物(wu)黨(dang)委書記(ji)、董事長朱碧(bi)新表示，牢牢抓住經(jing)理(li)層任(ren)期制(zhi)和契約化管理(li)這(zhe)個“牛鼻子”，加快出臺有(you)關(guan)制(zhi)度和實(shi)施方案，今年確保實(shi)現(xian)直管公司覆蓋面超過70%，年底要(yao)“真刀真槍”剛(gang)性(xing)考(kao)核(he)兌(dui)現(xian)。中國鐵物(wu)黨(dang)委副(fu)書記(ji)、總經(jing)理(li)廖家(jia)生表示，要(yao)完善領導(dao)干(gan)部退出通道(dao)，建立考(kao)核(he)末位淘汰制(zhi)度，連續兩年考(kao)核(he)不(bu)合格予以解聘。
中國(guo)鐵塔黨委書(shu)記、董事長(chang)佟吉(ji)祿表示，搭建責權利對等(deng)機制，按市(shi)場規律對經理層進行契約(yue)化管(guan)(guan)理，實(shi)現有任命就(jiu)明確(que)任期(qi)、有職務就(jiu)落(luo)實(shi)考核、有業(ye)績就(jiu)兌現獎勵，推(tui)動(dong)管(guan)(guan)理人員能(neng)上能(neng)下。
2021年，央企(qi)在用工(gong)(gong)(gong)方面也將進(jin)一步市場化。中國(guo)安能(neng)黨委副書記、總經理(li)(li)李躍平表示(shi)，推進(jin)用工(gong)(gong)(gong)市場化，堅持按需(xu)設崗(gang)、人(ren)崗(gang)匹(pi)配，加(jia)大(da)關鍵(jian)崗(gang)位和急需(xu)人(ren)才(cai)引進(jin)，完善以勞動合同(tong)管理(li)(li)為基(ji)礎、以績效管理(li)(li)為核心(xin)的(de)用工(gong)(gong)(gong)制度(du)，研究推行競聘上崗(gang)、末位調整和不勝任退出機制。
哈電集團黨(dang)委副書記、總經理(li)(li)吳(wu)偉章表(biao)示，推(tui)廣實(shi)施“雙合同(tong)(tong)”契約化管(guan)理(li)(li)模(mo)式(shi)，建立健全以合同(tong)(tong)管(guan)理(li)(li)為核心、以崗位管(guan)理(li)(li)為基礎的市場化用(yong)工制度。
在市場化激(ji)勵(li)方(fang)面，央(yang)企積極開展機制創新(xin)。中遠海運黨組書記、董事(shi)長(chang)許(xu)立榮(rong)表(biao)示，下一步要(yao)(yao)構建(jian)有工資效益聯動，效率對標調節和工作水(shui)平調整共同(tong)組成的工資總額管理辦法(fa)，形成一個好的機制。非上市公司也(ye)要(yao)(yao)開展超額利潤分享、項(xiang)目(mu)(mu)跟投等(deng)激(ji)勵(li)方(fang)法(fa)，科(ke)技型(xing)企業要(yao)(yao)實施崗(gang)位分紅(hong)或項(xiang)目(mu)(mu)收益分紅(hong)激(ji)勵(li)，要(yao)(yao)利用(yong)好改革工具包。
中(zhong)國鐵(tie)物(wu)黨(dang)委書(shu)記(ji)、董事長(chang)朱碧新表示，要實施更加(jia)系統(tong)、更加(jia)多元(yuan)的(de)正向激(ji)(ji)勵(li)，統(tong)籌(chou)運用(yong)物(wu)質激(ji)(ji)勵(li)和精神(shen)激(ji)(ji)勵(li)、短(duan)期激(ji)(ji)勵(li)和中(zhong)長(chang)期激(ji)(ji)勵(li)措施，根據不同企業的(de)發展階段(duan)，實施更有針對性的(de)股權、分紅(hong)權等激(ji)(ji)勵(li)措施，鼓勵(li)基層創(chuang)效單位(wei)按有關政策精神(shen)探(tan)索更加(jia)市場(chang)化的(de)中(zhong)長(chang)期激(ji)(ji)勵(li)機制。
中國誠(cheng)通黨委副(fu)書(shu)記、總經理李洪(hong)鳳提(ti)出， 優(you)化考(kao)核(he)體(ti)系，突出高質量發展考(kao)核(he)引(yin)導，推動“一(yi)類(lei)一(yi)策”考(kao)核(he)激(ji)勵制度實施(shi)，根據重點工作完(wan)成情況(kuang)和(he)突出貢(gong)獻實行年度統(tong)一(yi)獎勵政策。
中檢(jian)集團(tuan)黨(dang)委(wei)副書記、總經理李忠榜表示(shi)，要完(wan)善市場化薪酬分配(pei)機(ji)制，靈活(huo)開(kai)展多種方式的(de)中長期激(ji)勵(li)，探索使用員工持股、管理層股票計劃、超額利(li)潤分紅(hong)等幾種有效的(de)企業激(ji)勵(li)機(ji)制。
央企還特(te)別強調讓激勵(li)(li)機制真(zhen)正落地(di)和(he)發揮作用(yong)。中遠(yuan)海運(yun)黨組書記、董(dong)事長許立(li)榮強調，在實施激勵(li)(li)的同時，不(bu)能搞“大鍋飯”“平(ping)均(jun)主義”，要(yao)關(guan)注基層骨(gu)干和(he)一線船岸職工。
招商(shang)局董事長繆(mou)建民強調(diao)，改革過程中，要堅決(jue)防止打著市場化改革的旗號，逆市場化而行，把低水(shui)平的“大鍋飯(fan)(fan)”變成高水(shui)平的“大鍋飯(fan)(fan)”，把“鐵飯(fan)(fan)碗(wan)”變成“金(jin)飯(fan)(fan)碗(wan)”。
鼓勵基層創新
國(guo)企(qi)改革三年行動，還包括“雙(shuang)百行動”“科改示范行動”等一系列專項(xiang)工(gong)程，旨在充(chong)分發揮專項(xiang)工(gong)程的示范引領(ling)和突(tu)破帶動作用，扎實推進改革措施(shi)的綜(zong)合運用和系統集成。
從各央企(qi)2021年的工(gong)作安排來看(kan)，均強調(diao)納入有關試點和專項工(gong)程的企(qi)業要打(da)造樣板，率先示范。
中遠海運(yun)黨組副書記、總(zong)經(jing)理付剛(gang)峰表示(shi)(shi)，要推進張家(jia)港金(jin)港化工、寧波物流(liu)冷鏈及混改(gai)等項目形(xing)成(cheng)可(ke)復制(zhi)的商業(ye)(ye)模(mo)式和改(gai)革舉措(cuo)，構建差異化競爭優勢(shi)。科(ke)改(gai)示(shi)(shi)范企業(ye)(ye)要切實轉變機制(zhi)，促進科(ke)創能力提升，科(ke)研成(cheng)效顯現。
中國節能黨委(wei)書記、董事長宋鑫(xin)表示，新(xin)時代集團、中國環(huan)保和建(jian)筑節能公司三家雙百企業要勇(yong)立改(gai)革潮頭、爭(zheng)當(dang)先鋒表率，大膽探索創(chuang)新(xin)。萬潤公司和中環(huan)裝備兩家“科改(gai)示范行(xing)動”企業要突出(chu)對卡脖子技(ji)術的(de)攻關作(zuo)用。
中國(guo)(guo)誠通黨委副書記、總經理李洪鳳(feng)提出，持(chi)續推動(dong)(dong)科改(gai)試(shi)點企業(ye)冠豪高新(xin)的(de)市場(chang)化改(gai)革。深化國(guo)(guo)企改(gai)革“雙百行動(dong)(dong)”，推動(dong)(dong)中儲股份、岳(yue)陽林紙、中特物流三家“雙百企業(ye)”在混合所有制(zhi)改(gai)革、治理機制(zhi)、用人機制(zhi)、激(ji)勵機制(zhi)等方(fang)面率(lv)先(xian)突破。
要求試點(dian)企業率(lv)先突(tu)破，是要以點(dian)帶(dai)面，充(chong)分(fen)發揮試點(dian)的引領示范作用。
中(zhong)國鐵物黨委書記、董(dong)事長朱碧新強(qiang)調，集團公司要加(jia)強(qiang)工作督導(dao)，強(qiang)化典型引導(dao)，針對問題(ti)指導(dao)，加(jia)大成(cheng)功(gong)改革經(jing)驗(yan)總結宣傳、復(fu)制推廣力度，推動各級企業由“要我改”向“我要改”轉變(bian)，形成(cheng)系統(tong)上下協(xie)同發力、齊(qi)抓改革的生動局面(mian)。
新(xin)興際華黨委書(shu)記、董事(shi)長(chang)張雅(ya)林表(biao)示(shi)，深入(ru)開展“學(xue)先進、抓落(luo)實、促改革(ge)(ge)(ge)”專項(xiang)工作(zuo)，引導、支持列入(ru)專項(xiang)改革(ge)(ge)(ge)的(de)企業、單位率先改、大膽試，爭當改革(ge)(ge)(ge)標兵、爭創改革(ge)(ge)(ge)經(jing)驗，使改革(ge)(ge)(ge)政策直達基層，讓(rang)改革(ge)(ge)(ge)成效惠及基層，在(zai)基層形成見賢思(si)齊的(de)比學(xue)趕(gan)超生(sheng)動局(ju)面(mian)。
哈(ha)電集團(tuan)黨委副書記、總經理吳偉章也表示(shi)，總結“雙(shuang)百行動”成果，充分發揮示(shi)范(fan)引(yin)領和(he)突破帶(dai)動作用，指導更(geng)多企業制定實施個性化(hua)、差異化(hua)的綜合(he)改革(ge)方案。
建立監督機制
國(guo)(guo)企改(gai)革三(san)(san)年行動(dong)推(tui)進(jin)會強調，2021年是國(guo)(guo)企改(gai)革三(san)(san)年行動(dong)的攻堅之年、關鍵之年，各(ge)中(zhong)央(yang)企業和地方(fang)國(guo)(guo)資委要認真落實(shi)好國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有企業改(gai)革領導小組第五次(ci)會議精神，把主要精力集(ji)中(zhong)到(dao)全面整體推(tui)進(jin)、督促落實(shi)落地上(shang)，精心組織、掛圖作戰，狠(hen)(hen)抓責任落實(shi)，狠(hen)(hen)抓健全機(ji)制，狠(hen)(hen)抓督促考核，狠(hen)(hen)抓宣傳引導，確保今年完(wan)成三(san)(san)年改(gai)革任務的70%以上(shang)。
從(cong)各央企2021年工作安排來看，充分體現了目(mu)標(biao)明確、掛圖作戰的思維。
中建集團(tuan)黨組(zu)(zu)書記、董事長周乃(nai)翔(xiang)表示，集團(tuan)深化改革領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)要(yao)(yao)定期梳(shu)理105項(xiang)具(ju)體(ti)任(ren)(ren)(ren)務落實(shi)情況(kuang)，對遇到(dao)困難的(de)要(yao)(yao)加強指導(dao)，對進(jin)展滯后的(de)要(yao)(yao)及時(shi)督(du)導(dao)。承擔改革任(ren)(ren)(ren)務的(de)總部(bu)部(bu)門和子企業，要(yao)(yao)切實(shi)履行主體(ti)責任(ren)(ren)(ren)，確(que)保(bao)今年完成70%以上(shang)任(ren)(ren)(ren)務。
中國國新黨(dang)委書記、董事(shi)長周渝波表(biao)示，公司上(shang)下各個責任(ren)單位要對照(zhao)(zhao)實施方案8個方面(mian)108項工作舉措，實行掛(gua)圖作戰、強化進度管理、逐級(ji)壓(ya)實責任(ren)，打好“提(ti)前量(liang)”，不搞(gao)“花架子(zi)”，在抓落地、見(jian)實效上(shang)狠下功(gong)夫(fu)，確保今(jin)年按(an)照(zhao)(zhao)國資委要求完成(cheng)全(quan)部改革任(ren)務的(de)70%以上(shang)。
國投黨組書(shu)記、董事(shi)長(chang)白(bai)濤表示，試點改革(ge)還有許多硬(ying)骨頭要(yao)啃(ken)，要(yao)緊盯解決突(tu)出問題，落實好“國投改革(ge)37條”，確保2021年(nian)年(nian)底前完成三年(nian)改革(ge)任務的(de)70%以上，推動改革(ge)在新(xin)發展階段打開新(xin)局面。
在2021年(nian)的工作安排(pai)中，各央企還按照國資委要求，加(jia)強對改革的監(jian)督(du)，以(yi)確保改革的進度和成效。
中(zhong)國(guo)節能黨委(wei)書記、董事長宋(song)鑫(xin)表示(shi)，要切實(shi)加強督查考核，將改(gai)革工作的完成情況與各單位經營業績考核掛鉤。紀委(wei)和巡(xun)視(shi)辦要把(ba)落實(shi)情況納入政(zheng)治監督重要內容，列為(wei)政(zheng)治巡(xun)視(shi)重點(dian)任務。
哈電集團(tuan)黨(dang)委副(fu)書(shu)記、總經理吳偉章表(biao)示，深入貫徹落實改(gai)革三年行(xing)動(dong)方(fang)案。把國(guo)企改(gai)革三年行(xing)動(dong)作為公司深化改(gai)革的核(he)心任(ren)務(wu)，壓實責任(ren)，抓(zhua)好落實，對賬對表(biao)，按月督辦，切實通過改(gai)革推動(dong)轉型(xing)發展(zhan)。（《國(guo)資報告》記者 原詩萌）
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