文章來源：經(jing)濟參考報 發布時間：2022-04-15
近期以來，從中央部委到地方政府，“重倉”布局新能(neng)(neng)源(yuan)產業的(de)規劃(hua)舉(ju)措接踵而至，引爆數十(shi)萬億(yi)級別的(de)市(shi)場(chang)。眾多巨頭也跨界“跑馬圈地”，氫能(neng)(neng)等成為(wei)(wei)熱(re)門賽(sai)道(dao)。業內人士認為(wei)(wei)，“十(shi)四五”有(you)望成為(wei)(wei)氫能(neng)(neng)發展(zhan)的(de)重要窗口(kou)，但成本、技術(shu)等痛點(dian)待(dai)解(jie)，要在整體能(neng)(neng)源(yuan)協調發展(zhan)的(de)前提(ti)下(xia)，總體布局，循序漸進。
央地“重倉”布局新能源
從“十四五(wu)”規劃綱要到政府(fu)工(gong)作(zuo)報告(gao)，再到中(zhong)央財經委員會(hui)第九次會(hui)議，做(zuo)好碳達峰、碳中(zhong)和工(gong)作(zuo)的“施(shi)工(gong)圖”日漸清晰，重(zhong)要路(lu)徑之一是構建以新(xin)(xin)能源為(wei)主體的新(xin)(xin)型電力(li)系統(tong)。
“我們(men)將制定更加積極的新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)目標，加快發(fa)(fa)展(zhan)風電和太陽能(neng)(neng)發(fa)(fa)電。”國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)局局長(chang)章建華在日前舉行的國(guo)新(xin)(xin)辦新(xin)(xin)聞發(fa)(fa)布會(hui)上表示，正在研(yan)究推動能(neng)(neng)源(yuan)領域碳達峰、碳中和的實(shi)現路徑(jing)和任務舉措，圍繞促進能(neng)(neng)源(yuan)低碳智慧轉型(xing)、新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)高質量發(fa)(fa)展(zhan)、新(xin)(xin)型(xing)電力系統建設、新(xin)(xin)型(xing)儲能(neng)(neng)發(fa)(fa)展(zhan)等重點任務，制定配套政(zheng)策(ce)措施。
根據(ju)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局安排(pai)，在中東(dong)部(bu)地(di)(di)區(qu)將(jiang)積極推動(dong)新(xin)能(neng)源(yuan)就(jiu)地(di)(di)開發利用，在西部(bu)地(di)(di)區(qu)、北部(bu)地(di)(di)區(qu)，新(xin)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)富集地(di)(di)區(qu)，要科學規(gui)劃、布局一批以新(xin)能(neng)源(yuan)為主的電(dian)源(yuan)基(ji)地(di)(di)和電(dian)力輸送通(tong)道。
多地也(ye)“重倉”布局新能(neng)源。例如(ru)，內蒙古提出，“十(shi)四五(wu)”實(shi)施新能(neng)源倍增等十(shi)大(da)工程，初步計(ji)劃(hua)“十(shi)四五(wu)”時期實(shi)施400余個(ge)項目，完成(cheng)投資近萬(wan)(wan)億(yi)元。云南“十(shi)四五(wu)”期間將規劃(hua)建設31個(ge)新能(neng)源基地，裝(zhuang)機(ji)規模為1090萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)。浙江計(ji)劃(hua)實(shi)施“風光(guang)(guang)倍增計(ji)劃(hua)”，到“十(shi)四五(wu)”末(mo)，力爭全(quan)省(sheng)光(guang)(guang)伏裝(zhuang)機(ji)達到2750萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)以(yi)上，新增裝(zhuang)機(ji)在(zai)(zai)1200萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)以(yi)上。而(er)風電裝(zhuang)機(ji)達到640萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)以(yi)上，新增裝(zhuang)機(ji)在(zai)(zai)450萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)以(yi)上。
根(gen)據中國在氣候雄心峰會上提(ti)出(chu)的目標，到2030年風電、太陽能發電總裝機(ji)容量將(jiang)(jiang)達到12億千(qian)瓦(wa)以上，業界普遍預(yu)期將(jiang)(jiang)不少于16億千(qian)瓦(wa)，風電和(he)光伏的爆發式增長已是共識。
中金公司新(xin)能源公用事業首席分析師劉俊認為，目前我(wo)國(guo)能源碳排(pai)放結構中，電力(li)排(pai)放量占比(bi)達(da)到40%以上。因此，碳中和背(bei)景下(xia)電力(li)減(jian)排(pai)是重中之重。預計到2060年，國(guo)內(nei)綠色新(xin)能源總(zong)投資將(jiang)達(da)到60萬(wan)億。其中光伏投資最(zui)大，新(xin)增(zeng)(zeng)裝(zhuang)機將(jiang)達(da)20萬(wan)億，而風電新(xin)增(zeng)(zeng)裝(zhuang)機14萬(wan)億。
氫能等成熱門賽道
值(zhi)得(de)注(zhu)意的是，風電和光伏(fu)爆(bao)發式增(zeng)長的同(tong)時，氫能產業(ye)也越(yue)來越(yue)受到(dao)熱捧。
“十四(si)五”規劃綱(gang)要(yao)將氫能(neng)作為重要(yao)的前沿(yan)科技和產(chan)業(ye)(ye)變革領域(yu)，要(yao)求組(zu)織實(shi)施未(wei)來(lai)(lai)產(chan)業(ye)(ye)孵化與加速(su)計(ji)劃，謀劃布(bu)局一批未(wei)來(lai)(lai)產(chan)業(ye)(ye)。
據不完全統計(ji)(ji)，目前已有(you)30余個省(sheng)市級(ji)的氫(qing)(qing)能(neng)發展規(gui)劃(hua)相繼出臺(tai)。例如，近日公開(kai)征求意見的《北京市氫(qing)(qing)能(neng)產業(ye)發展實(shi)施方案（2021-2025年）》提出，2025年前，培育10-15家(jia)具有(you)國際影響力(li)的氫(qing)(qing)能(neng)產業(ye)鏈龍頭企業(ye)，形成氫(qing)(qing)能(neng)產業(ye)關鍵部件與裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)產業(ye)集(ji)群，建(jian)成3-4家(jia)國際一流的氫(qing)(qing)能(neng)產業(ye)研(yan)發創新(xin)平(ping)臺(tai)，京津冀區(qu)域累計(ji)(ji)實(shi)現氫(qing)(qing)能(neng)產業(ye)鏈產業(ye)規(gui)模(mo)1000億元以上(shang)，減少碳排(pai)放(fang)200萬噸。
面對政策(ce)的密集(ji)支持和十萬億級別的龐(pang)大(da)市場，各路資本、企業也紛(fen)紛(fen)“跑馬圈地”，其中不乏“跨界(jie)者(zhe)”。雪(xue)人股份4月7日晚間發(fa)(fa)布公告稱(cheng)，正(zheng)在籌劃非(fei)公開發(fa)(fa)行股票事項，募集(ji)資金(jin)擬用于公司氫能領域(yu)相關產(chan)業商業化項目。
繼上汽(qi)、海馬(ma)、廣汽(qi)等車(che)企加(jia)速布局氫(qing)燃(ran)料電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)之(zhi)后，長城汽(qi)車(che)3月29日舉辦(ban)氫(qing)能(neng)源(yuan)戰略發布會，在已投(tou)資20億元的(de)基礎上，未來還將投(tou)入30億元到氫(qing)能(neng)領域(yu)研發中(zhong)。同一天(tian)，中(zhong)國石化也宣布，將把氫(qing)能(neng)作為公(gong)(gong)司新能(neng)源(yuan)業務的(de)主要方(fang)向，“十(shi)四(si)五”期(qi)間規劃(hua)建(jian)設1000座加(jia)氫(qing)站(zhan)或油(you)氫(qing)合建(jian)站(zhan)，打造“中(zhong)國第(di)一大(da)氫(qing)能(neng)公(gong)(gong)司”。
3月31日，光(guang)(guang)伏龍頭隆基股份(fen)入局(ju)氫(qing)能，旗下氫(qing)能科技公司注冊成立。此外，包括(kuo)陽光(guang)(guang)電源、寶豐(feng)能源等在內的(de)上市公司都在積極布局(ju)綠氫(qing)產(chan)業……
廈門大(da)學中國能源(yuan)經濟研究(jiu)中心教授(shou)孫傳(chuan)旺表示，中央與(yu)地方頻(pin)繁出臺(tai)利好政策(ce)有助于加(jia)快氫能產業發(fa)展。市(shi)場潛(qian)力主要體現在兩個(ge)方面，一方面是(shi)供應側不(bu)斷完善氫氣制備和儲運產業，另一方面是(shi)需求側推動氫能終端應用領域的(de)發(fa)展。
中信證券指出，在(zai)碳中和政策的(de)(de)推動下(xia)，氫(qing)能(neng)在(zai)傳統高耗能(neng)工業技術(shu)革新、交通、儲能(neng)、建筑(zhu)領域都將有(you)豐(feng)富的(de)(de)應用，預(yu)計未(wei)來30年，氫(qing)能(neng)的(de)(de)整(zheng)體需求將增長(chang)8倍。在(zai)這一新興賽道中，形(xing)成先發優勢及具備關鍵技術(shu)的(de)(de)公司有(you)望(wang)創造長(chang)期價值。
國際氫能委員會預計，到2050年，氫能將(jiang)承擔全(quan)球18%的(de)能源終端需求，創造(zao)超過2.5萬億美元的(de)市場價值，燃料電池汽車將(jiang)占據全(quan)球車輛的(de)20%-25%。
諸多痛點待破解
盡(jin)管氫(qing)能產(chan)業(ye)得到了諸多政(zheng)策(ce)支(zhi)持，但儲運成本(ben)居高不(bu)下、技術難題等仍制約(yue)著氫(qing)能產(chan)業(ye)規(gui)模化商(shang)業(ye)化發展(zhan)。
孫傳(chuan)旺(wang)表示(shi)，盡管目前中國(guo)氫能(neng)具(ju)有廣闊的(de)(de)前景，但產業大規模發展仍然存在(zai)兩大痛(tong)點(dian)。首先(xian)是降低成本(ben)的(de)(de)問(wen)題，氫能(neng)的(de)(de)可替代性必須是以(yi)經濟性為前提的(de)(de)，如何(he)用(yong)最(zui)低成本(ben)完成轉型是目前的(de)(de)關鍵(jian)問(wen)題。第二(er)是核心技術(shu)攻關的(de)(de)問(wen)題，通(tong)過(guo)(guo)加快示(shi)范應用(yong)工程建設(she)和服務平臺載(zai)體建設(she)，形成完整的(de)(de)氫能(neng)產業鏈條，以(yi)突(tu)破商業化(hua)過(guo)(guo)程中的(de)(de)實(shi)用(yong)性制約。
中國電力企業(ye)聯合會(hui)專職副理事長王志軒表示(shi)，氫能(neng)發(fa)展(zhan)總體(ti)處于初期探索階(jie)段(duan)，個別地區（企業(ye)）處于試點階(jie)段(duan)。在他(ta)看來，未來這一產業(ye)市場前景比較大，但(dan)不(bu)論單項能(neng)源發(fa)展(zhan)的雄心多大，必須與整個能(neng)源發(fa)展(zhan)相協調(diao)，總體(ti)布局，統(tong)籌兼顧，循序漸進(jin)，處理好能(neng)源安全(quan)、綠色、經濟(ji)的關系(xi)。
孫傳旺(wang)認為，推(tui)動(dong)實(shi)現碳達(da)峰與碳中(zhong)和目標無疑是當前發展氫能產業的最大動(dong)力，中(zhong)國未來需要在冶金、交通、建筑(zhu)等領域加快布局氫能應用。綜合觀察不同國家與地區的低(di)碳行動(dong)計劃，“十(shi)四(si)五”將有望成為氫能發展的重要窗口。
【責任編輯(ji)：趙藝涵】