文章來源：經濟日報 發(fa)布時間：2022-04-25
受新(xin)冠肺炎疫情(qing)影(ying)響，國內航空(kong)公司經(jing)營形勢一度十分嚴峻。面對(dui)嚴峻形勢，中國南(nan)方(fang)航空(kong)集團有限公司沉著應(ying)對(dui)挑戰(zhan)，在危(wei)機中穩步(bu)復蘇，圓滿完成股(gu)權多(duo)元化(hua)改革(ge)(ge)和(he)混合所(suo)有制改革(ge)(ge)，在改革(ge)(ge)關鍵(jian)領域取(qu)得(de)實(shi)質(zhi)性突(tu)破。
推進股權多元化改革
2019年7月(yue)20日，南航宣布(bu)實施股權多元(yuan)化改革(ge)，在集(ji)(ji)團層面引入廣東省、廣州市、深圳(zhen)(zhen)市確(que)定(ding)的(de)投(tou)資(zi)主體廣東恒健投(tou)資(zi)控股有限(xian)公(gong)司(si)、廣州市城市建設投(tou)資(zi)集(ji)(ji)團有限(xian)公(gong)司(si)、深圳(zhen)(zhen)市鵬航股權投(tou)資(zi)基金(jin)合伙(huo)企業(ye)（有限(xian)合伙(huo)）的(de)增資(zi)資(zi)金(jin)各100億(yi)元(yuan)，合計(ji)增資(zi)300億(yi)元(yuan)，成為第一家采取央(yang)(yang)企和(he)地方合作模式(shi)，推進中央(yang)(yang)企業(ye)集(ji)(ji)團層面股權多元(yuan)化改革(ge)的(de)創(chuang)新樣(yang)本。
實施改(gai)(gai)革(ge)后(hou)，南航法人治(zhi)理結構更(geng)加完(wan)善，集團、股份、投資公(gong)司三層級治(zhi)理體系更(geng)加規范(fan)，這次改(gai)(gai)革(ge)嘗(chang)試也給其他航空公(gong)司改(gai)(gai)革(ge)提供了參(can)考，特(te)別在集團股權多元化方面，可以采取(qu)新的模(mo)式(shi)。
2020年，在南(nan)航物流(liu)(liu)公(gong)司(si)增資(zi)混(hun)改(gai)之初，南(nan)航集團(tuan)明確了物流(liu)(liu)公(gong)司(si)引入四類外部投(tou)資(zi)者(zhe)：市場化程度高(gao)的投(tou)資(zi)者(zhe)、物流(liu)(liu)業(ye)務(wu)的龍頭企(qi)業(ye)、與航空物流(liu)(liu)具(ju)有強協同效(xiao)應(ying)特別是掌握上游貨源的企(qi)業(ye)、具(ju)有資(zi)本市場影(ying)響力的戰略投(tou)資(zi)者(zhe)。
其(qi)中，普洛(luo)斯(si)隱山(shan)資(zi)本等7家投(tou)資(zi)者成為物(wu)流公司(si)外部(bu)股東后，結合(he)自身資(zi)源優(you)勢(shi)，積極參與(yu)物(wu)流公司(si)推進機(ji)制(zhi)(zhi)體制(zhi)(zhi)建設、戰(zhan)略制(zhi)(zhi)定(ding)、業務協(xie)同發(fa)展(zhan)。
南航(hang)通航(hang)公(gong)司先后收集到國內外80余家意(yi)(yi)向投(tou)資者，按照戰略導(dao)向、意(yi)(yi)向強弱、業務(wu)契合度、資源協調等(deng)方面進行(xing)篩選(xuan)，最終選(xuan)定南方電網作為(wei)戰略投(tou)資者，同時選(xuan)擇(ze)國投(tou)雙(shuang)百基金作為(wei)非公(gong)資本，以促進公(gong)司法人治理(li)、資本運(yun)營(ying)(ying)、市場化運(yun)營(ying)(ying)等(deng)方面建設(she)。
“國有企業(ye)(ye)引(yin)入(ru)外部(bu)投資(zi)(zi)者(zhe)不僅(jin)僅(jin)是為(wei)了引(yin)入(ru)資(zi)(zi)金，更(geng)是為(wei)了引(yin)入(ru)市(shi)場化管理(li)(li)(li)機(ji)制(zhi)、現代企業(ye)(ye)治(zhi)理(li)(li)(li)方式(shi)，實現產(chan)業(ye)(ye)協(xie)同發展。對于企業(ye)(ye)來說，通過混改大大促進(jin)了從(cong)單一航空貨運業(ye)(ye)務向綜(zong)合(he)物(wu)流服務商的轉變。”南航物(wu)流公(gong)司戰略管理(li)(li)(li)部(bu)副總經理(li)(li)(li)黃健威說。
創新用人管理機制
成(cheng)立(li)于2018年10月(yue)的南航物流公司的前身是南航股份貨運部，負責南航集團貨運板塊業(ye)務，于2020年12月(yue)完成(cheng)混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)改革。
在實(shi)現(xian)市場化經(jing)營過程中，南航(hang)實(shi)行了干部(bu)(bu)契約(yue)制和(he)任期(qi)制管理。通過創新干部(bu)(bu)人事管理實(shi)現(xian)了“干部(bu)(bu)能(neng)上能(neng)下”，企業經(jing)濟(ji)效益不斷提(ti)高。
2020年(nian)以(yi)來(lai)，南航物(wu)流公(gong)(gong)司在市場(chang)化選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機制(zhi)(zhi)方面進(jin)行改革。大力推行公(gong)(gong)開選(xuan)聘(pin)、末等調整和不(bu)勝任退出(chu)(chu)，自(zi)上(shang)而(er)下開展經(jing)理層(ceng)(ceng)和管理層(ceng)(ceng)領導干部(bu)(bu)公(gong)(gong)開選(xuan)聘(pin)，并實現(xian)經(jing)理層(ceng)(ceng)和管理層(ceng)(ceng)100%任期制(zhi)(zhi)契約制(zhi)(zhi)管理，真正做到“能者上(shang)、優者獎、庸者下、劣者汰”。2020年(nian)以(yi)來(lai)，南航物(wu)流公(gong)(gong)司的(de)領導班子總經(jing)理、副總經(jing)理全(quan)部(bu)(bu)公(gong)(gong)開選(xuan)聘(pin)，公(gong)(gong)開選(xuan)聘(pin)二(er)級(ji)機構(gou)管理層(ceng)(ceng)干部(bu)(bu)22人(ren)(ren)，通過市場(chang)化退出(chu)(chu)機制(zhi)(zhi)，有12.7%的(de)干部(bu)(bu)經(jing)考核(he)或自(zi)愿退出(chu)(chu)管理崗位，通過分層(ceng)(ceng)分級(ji)的(de)干部(bu)(bu)培養“凌云計劃”，大力推動干部(bu)(bu)隊伍年(nian)輕化。
在(zai)(zai)黃健(jian)威看來，通過混合所有制(zhi)改革，南航(hang)物流正在(zai)(zai)為越(yue)來越(yue)多(duo)的干部和員工提供更大的發展空(kong)間。
2020年(nian)底，為了協同市場(chang)部(bu)共同發力、開拓市場(chang)，南航(hang)通(tong)航(hang)引入(ru)外(wai)部(bu)職業經理(li)人。通(tong)過深入(ru)推進項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)制，為項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)經理(li)賦能，開展(zhan)全員營銷，按價值貢(gong)獻大小(xiao)實行差(cha)異(yi)化(hua)薪酬分配。南航(hang)通(tong)航(hang)電力巡線項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)在2020年(nian)較2019年(nian)同期推遲開展(zhan)2個(ge)月(yue)，通(tong)過項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)制改革(ge)，追趕至與(yu)2019年(nian)生產(chan)量持平水平，縮短工時約(yue)(yue)2個(ge)月(yue)，節省費用約(yue)(yue)600萬元。
南航通航塔臺管制員(yuan)曾春文(wen)表(biao)示：“2020年公司(si)實施混改后，我通過(guo)現金(jin)購(gou)買的(de)形式持(chi)有(you)了(le)公司(si)股份。持(chi)股后，我對自己的(de)工(gong)作要求更(geng)高了(le)，現在所有(you)員(yuan)工(gong)的(de)積極(ji)性、主動性、創(chuang)造性都非常(chang)高。”
目前，南(nan)航(hang)通(tong)航(hang)首批持股(gu)員(yuan)工已經(jing)(jing)全(quan)部出資到(dao)(dao)位，共計(ji)1.29億元，占注冊資本的6.49%。通(tong)過實(shi)施員(yuan)工持股(gu)，南(nan)航(hang)通(tong)航(hang)將員(yuan)工與公司經(jing)(jing)營(ying)業績進行綁定(ding)，實(shi)現了(le)利益共享(xiang)、風險共擔，對于推動(dong)南(nan)航(hang)通(tong)航(hang)高質量發展起(qi)到(dao)(dao)了(le)關鍵作用。
積極應對市場變化
隨著國內疫情防控形勢逐步平穩，國內旅客(ke)運(yun)(yun)輸量、航(hang)(hang)班量也加速回升(sheng)，民航(hang)(hang)客(ke)運(yun)(yun)市場(chang)逐步回暖(nuan)。在客(ke)運(yun)(yun)方(fang)面(mian)，2020年(nian)南航(hang)(hang)安全(quan)運(yun)(yun)輸旅客(ke)近1億人次，航(hang)(hang)班正常(chang)率連續(xu)5年(nian)在三大國有航(hang)(hang)空(kong)公司中排(pai)名第一；貨運(yun)(yun)方(fang)面(mian)，2020年(nian)南航(hang)(hang)貨運(yun)(yun)收(shou)入比(bi)2019年(nian)增長了72%。
今年，民航(hang)夏秋航(hang)季（3月28日(ri)至10月30日(ri)），南航(hang)將運(yun)力重點增(zeng)投(tou)國內市場，計劃新開北京大興—福州、廣(guang)州—柳州等國內航(hang)線達(da)29條，通(tong)航(hang)點增(zeng)至161個，國內航(hang)線航(hang)班量(liang)比2019年夏秋季增(zeng)幅超25%。新航(hang)季，南航(hang)（不含廈航(hang)）計劃執行航(hang)線達(da)629條，日(ri)均(jun)航(hang)班量(liang)超過2100班次。
為滿足乘(cheng)客清明返鄉(xiang)祭祖、踏春旅游等(deng)出行需(xu)求(qiu)(qiu)，南航(hang)(hang)緊跟(gen)市(shi)場變化(hua)，提早(zao)部署航(hang)(hang)班(ban)運力，采用加(jia)(jia)密(mi)航(hang)(hang)班(ban)、投放寬(kuan)體、新(xin)(xin)增(zeng)新(xin)(xin)開等(deng)多種方(fang)式，保(bao)障旅客順暢出行。4月(yue)3日至5日，南航(hang)(hang)廣(guang)(guang)州(zhou)樞紐國內進出港(gang)航(hang)(hang)班(ban)達1960余班(ban)，日均達到(dao)650余班(ban)。國內進出港(gang)航(hang)(hang)班(ban)量(liang)(liang)比去年(nian)同期增(zeng)長(chang)約3倍，較2019年(nian)同期增(zeng)長(chang)約46%。其(qi)中，南航(hang)(hang)加(jia)(jia)密(mi)廣(guang)(guang)州(zhou)至北京(jing)、上(shang)(shang)(shang)(shang)海(hai)、重慶、武漢等(deng)12條航(hang)(hang)線(xian)至日均出港(gang)航(hang)(hang)班(ban)量(liang)(liang)在8班(ban)以(yi)上(shang)(shang)(shang)(shang)。在北京(jing)大(da)興—三亞(ya)(ya)、上(shang)(shang)(shang)(shang)海(hai)浦東—三亞(ya)(ya)、廣(guang)(guang)州(zhou)—成都、廣(guang)(guang)州(zhou)—昆明等(deng)出行需(xu)求(qiu)(qiu)量(liang)(liang)大(da)的航(hang)(hang)線(xian)上(shang)(shang)(shang)(shang)增(zeng)加(jia)(jia)寬(kuan)體機(ji)投放。
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