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近(jin)日舉辦的(de)中(zhong)(zhong)國自主品(pin)牌博覽會(hui)上(shang)，福臨門米(mi)面油、長城(cheng)葡萄酒、酒鬼酒、中(zhong)(zhong)茶(cha)茶(cha)葉、蒙牛奶制品(pin)、梅(mei)林罐(guan)頭、大悅城(cheng)……這些老百姓(xing)耳熟(shu)能詳的(de)“中(zhong)(zhong)糧家族”品(pin)牌集(ji)中(zhong)(zhong)亮相，吸(xi)引了眾多(duo)游(you)客駐足(zu)圍(wei)觀(guan)。

整合優(you)化做(zuo)強主(zhu)業(ye)，打造(zao)“從(cong)田間到(dao)餐桌”全(quan)產(chan)業(ye)鏈；不(bu)搞“一股獨大”，積極穩(wen)妥推進專業(ye)化公司混改(gai)(gai)；健全(quan)市場(chang)化經(jing)營機(ji)制，沒有“鐵飯碗”，不(bu)搞“高(gao)級(ji)大鍋(guo)飯”……作為我國最大的(de)農糧央企，中糧集團整合優(you)化做(zuo)強主(zhu)業(ye)，以改(gai)(gai)革(ge)做(zuo)大農糧核心主(zhu)業(ye)規模、提升效率，優(you)化治理結構(gou)，探索化解(jie)國有企業(ye)在充分(fen)競爭(zheng)行業(ye)生存(cun)發(fa)展、做(zuo)強做(zuo)大的(de)問題，走(zou)出(chu)了一條以改(gai)(gai)革(ge)促高(gao)質量發(fa)展的(de)路(lu)子。

中(zhong)糧集團黨組書(shu)記、董事長呂軍(jun)表(biao)示，下一步，中(zhong)糧集團將堅持(chi)“忠于國(guo)計、良于民(min)生(sheng)”的(de)企(qi)業使命，積極謀篇布局“十四五”規劃(hua)，全面抓好國(guo)企(qi)改(gai)革三年行動方案貫徹落實，向著打造具有全球競爭力的(de)世界一流(liu)大糧商(shang)目標堅定(ding)邁進(jin)。

中糧集團糧食倉儲。中糧集團供圖

從田間到餐桌　整合優化做強主業

供應不斷、價格不漲、質量不降——這是2020年新(xin)冠疫情發生之后，中糧集(ji)團向社(she)會(hui)做(zuo)出的公開承諾(nuo)。

第一時間(jian)調(diao)集(ji)(ji)湖北周邊工廠和中轉倉米面油糖肉(rou)奶等糧(liang)油副食產(chan)品的庫存，起運首批保供物資向武漢集(ji)(ji)結；疫情期間(jian)累計向全國(guo)供應(ying)包(bao)裝糧(liang)油近180萬噸、白條(tiao)豬超過14萬頭、小包(bao)裝肉(rou)食860余(yu)萬盒，供應(ying)酒精超過11萬噸……這背后支撐的正(zheng)是“從(cong)田間(jian)到餐桌”的產(chan)供銷一體、市場化核心主業鏈條(tiao)。

“因糧(liang)而生、以糧(liang)為(wei)本(ben)，近年(nian)來我們將(jiang)事(shi)關國人(ren)餐(can)桌(zhuo)的糧(liang)油糖棉肉乳作為(wei)核(he)心主業，加(jia)大農糧(liang)主業投資額度(du)，不斷推進資產(chan)整(zheng)合優化，產(chan)業鏈控(kong)制力和影響力不斷增強(qiang)。”呂軍介紹說。

據了解，“十三五”期(qi)間，中糧(liang)(liang)集團(tuan)持續提升大宗農(nong)產品經營(ying)能力(li)，依托從“田間到餐桌”的全(quan)產業鏈(lian)優勢，著力(li)促(cu)進農(nong)產品種植、倉儲(chu)物流、生產加工(gong)、終端銷售等各環節有機銜接，農(nong)糧(liang)(liang)主(zhu)業五年累計(ji)投資超(chao)過320億元。在全(quan)球(qiu)主(zhu)要(yao)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)產區和亞(ya)洲新興(xing)市場間建(jian)立起穩定(ding)的糧(liang)(liang)食(shi)(shi)走廊，將(jiang)全(quan)球(qiu)糧(liang)(liang)食(shi)(shi)供應(ying)鏈(lian)系統(tong)與國內物流、加工(gong)、分銷網絡有機對接，通(tong)(tong)過內外一體化運營(ying)，實現對供應(ying)鏈(lian)的高(gao)效掌(zhang)控，暢通(tong)(tong)供需循環。

這種戰(zhan)略布局從油(you)脂(zhi)(zhi)產(chan)業(ye)鏈的發(fa)展(zhan)上就(jiu)可窺一(yi)斑。“中糧油(you)脂(zhi)(zhi)自(zi)2018年開始啟(qi)動新一(yi)輪擴產(chan)項目，包括在廣東(dong)東(dong)莞產(chan)業(ye)園(yuan)、江蘇東(dong)海產(chan)業(ye)園(yuan)、天津佳悅及(ji)江西九江建設大型加(jia)工(gong)(gong)倉儲物(wu)流項目，全部(bu)投產(chan)后(hou)預計新增(zeng)油(you)料加(jia)工(gong)(gong)產(chan)能(neng)(neng)495萬噸/年。”據中糧集團下(xia)屬中糧油(you)脂(zhi)(zhi)相(xiang)關(guan)負責(ze)人介紹說，公(gong)司通過規模增(zeng)長帶動碼頭、倉儲等輔助設施利用率提高，降低加(jia)工(gong)(gong)成本、實現規模效益，進(jin)一(yi)步(bu)提升了京津冀、華東(dong)、廣東(dong)、沿江等市場的供應能(neng)(neng)力。

2020年，面對新冠肺炎疫情蔓延、國際農糧(liang)市場劇烈(lie)波動、糧(liang)食供應(ying)鏈出現(xian)阻滯風險等(deng)復雜變化的(de)國內外經(jing)營形勢(shi)，中(zhong)糧(liang)集團(tuan)全面落(luo)實國企改革三年行動方案要求，一手抓防(fang)疫抗(kang)疫，一手抓經(jing)營，在完成抗(kang)疫保供、扶貧(pin)攻堅等(deng)任務的(de)同時(shi)，整體業(ye)績逆勢(shi)增(zeng)長，集團(tuan)全年營業(ye)收(shou)入超(chao)過5000億(yi)元(yuan)，利(li)潤總(zong)額超(chao)過200億(yi)元(yuan)，其中(zhong)農糧(liang)核(he)心主業(ye)利(li)潤首次突破100億(yi)元(yuan)，超(chao)同期、超(chao)預算(suan)、超(chao)歷史。

截至目前，中糧集團全(quan)(quan)球農產(chan)品年經營總量超過1.6億噸，主要農產(chan)品全(quan)(quan)球綜合(he)加(jia)工能力(li)(li)已超過7000萬噸，其中國內加(jia)工能力(li)(li)超過4600萬噸，較2015年增長超過40%。

不搞“一股獨大”　混改放大國有資本影響力

作為首批(pi)國有資本投資公司(si)改革試點(dian)企業之一，中糧集團在整合優化做強主業的(de)同時，進一步優化治理結構，積極(ji)穩妥、分類分層推進混合所(suo)有制與股權多元化，將專業化公司(si)打造成(cheng)為自主經(jing)營(ying)、自負(fu)盈虧、自擔(dan)風險(xian)的(de)市場競爭主體，有效激發(fa)和釋放了企業發(fa)展的(de)內生活力(li)。

“中(zhong)糧集(ji)團在下屬專(zhuan)業化公司層面，除糧、油、糖、棉(mian)等核心業務外，其(qi)他業務不強求(qiu)絕對控股，不搞(gao)‘一(yi)股獨大’，引入(ru)社會資本共謀發展(zhan)，提升(sheng)產業競爭力。”呂軍稱(cheng)。

據(ju)了(le)解，中糧(liang)集團把(ba)科學遴選(xuan)(xuan)外部投(tou)資(zi)(zi)者作為混(hun)改的(de)核心(xin)因素(su)，綜合考量戰(zhan)略協同、優(you)勢(shi)互補、財務(wu)實力、品牌影響力等各項因素(su)，明確投(tou)資(zi)(zi)人選(xuan)(xuan)擇標(biao)準，引入高(gao)匹配度、高(gao)認同感、高(gao)協同性的(de)戰(zhan)略投(tou)資(zi)(zi)者參與公司(si)混(hun)改。

中糧(liang)資(zi)(zi)(zi)本打破傳統的投(tou)資(zi)(zi)(zi)人對(dui)掛牌標的盡調的慣例，主動考(kao)察有(you)意向(xiang)的潛(qian)在投(tou)資(zi)(zi)(zi)人，重(zhong)點洽(qia)談未來業務合作可能性與(yu)協同(tong)(tong)性，交流(liu)公司治(zhi)理經驗及未來業務發展(zhan)方向(xiang)等(deng)，尋找真正對(dui)公司發展(zhan)有(you)積(ji)極影響的戰略(lve)投(tou)資(zi)(zi)(zi)人。最(zui)終擇優引進了溫(wen)氏投(tou)資(zi)(zi)(zi)等(deng)不同(tong)(tong)領域排名靠(kao)前或有(you)獨特優勢的七家戰略(lve)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)。

引(yin)入戰略(lve)投資(zi)者，不僅是引(yin)資(zi)，同時是引(yin)智。“通過混改，引(yin)入不同領域有優勢的投資(zi)者，快(kuai)速(su)補齊企業在資(zi)本、技術、團隊、管理等方(fang)面的短(duan)板，促進(jin)業務持(chi)續快(kuai)速(su)健康發展。”呂(lv)軍稱(cheng)。

中(zhong)國茶葉混改項(xiang)目引入(ru)厚(hou)樸(pu)、國壽資管等(deng)五家投資者，在資本運作、制茶技術、農業(ye)產業(ye)整合等(deng)方面具備豐富(fu)經驗，能夠從資本市場、行業(ye)競爭等(deng)角度多(duo)維(wei)度貢獻商業(ye)智慧。2017年(nian)至2020年(nian)，中(zhong)國茶葉年(nian)復(fu)合增長率(lv)為51%，目前已完成上市輔導驗收。

要(yao)“混”更(geng)要(yao)“改(gai)(gai)”，混合所有制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應該采用怎樣的(de)(de)監管(guan)模(mo)式、選(xuan)擇怎樣的(de)(de)治理機制(zhi)是備受關注(zhu)的(de)(de)重(zhong)大話題(ti)。中糧集團(tuan)的(de)(de)實踐是將下屬專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)公司分為并表企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與非并表企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)兩類進行管(guan)控，出臺總部(bu)權(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)清單，厘清總部(bu)和專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)公司權(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)邊界，構建差(cha)異化(hua)授權(quan)(quan)(quan)(quan)放(fang)權(quan)(quan)(quan)(quan)體系(xi)。針對非并表的(de)(de)混合所有制(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)加大授權(quan)(quan)(quan)(quan)放(fang)權(quan)(quan)(quan)(quan)力(li)度，集團(tuan)明確(que)管(guan)控原則和底線要(yao)求(qiu)，架好框(kuang)，劃好線，授權(quan)(quan)(quan)(quan)非并表企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)董事會對具(ju)體經營管(guan)理事項進行審批決策，進一步發揮混改(gai)(gai)成效。

蒙牛(niu)乳(ru)(ru)業(ye)(ye)(ye)位居(ju)世界乳(ru)(ru)業(ye)(ye)(ye)8強(qiang)，是典型的(de)國際化混合所有(you)制企業(ye)(ye)(ye)。中糧成(cheng)為第一(yi)大股東(dong)之后，蒙牛(niu)乳(ru)(ru)業(ye)(ye)(ye)混合所有(you)制體系(xi)日趨完善。據決策(ce)事項不同，黨(dang)委(wei)在公司重大決策(ce)中具有(you)決策(ce)權、把關權、監督權。12年來，蒙牛(niu)乳(ru)(ru)業(ye)(ye)(ye)的(de)總市值從(cong)178億(yi)(yi)元激(ji)增至2000億(yi)(yi)元，增幅高(gao)達(da)1023.60%。

“截至目(mu)前，中糧(liang)集團所(suo)屬17家(jia)專業(ye)化公(gong)司中，已有(you)12家(jia)通(tong)過(guo)不同形式(shi)引入外(wai)部(bu)資本(ben)完成混合所(suo)有(you)制改革或實現(xian)股(gu)權多元化，通(tong)過(guo)混合所(suo)有(you)制改革引入超(chao)過(guo)300億(yi)元外(wai)部(bu)資本(ben)，放大了國有(you)資本(ben)的控制力(li)、影響力(li)、帶動力(li)。”呂軍稱。

打破干部“終身制”　改機制激發源頭動力

“鐵飯碗”、“大鍋飯”，這是(shi)國企最(zui)被社會詬病的問題，也(ye)是(shi)一直存在(zai)的改革(ge)難點。中糧集(ji)團由(you)此入手，真刀真槍(qiang)推進市場化(hua)機制改革(ge)。

在(zai)選(xuan)人用人市場化改(gai)革方面，集團對所有黨組管理領導人員(yuan)全面實施任期制和契(qi)約化管理，統一簽(qian)訂《任期目標責任書》，立下軍令(ling)狀、明確責權(quan)利，真正樹立起“有為(wei)才有位(wei)”的鮮明導向。

“經過一(yi)系列制度設計(ji)和探(tan)索實踐，‘人(ren)員能(neng)(neng)(neng)上能(neng)(neng)(neng)下(xia)、能(neng)(neng)(neng)進能(neng)(neng)(neng)出(chu)、薪酬待(dai)遇能(neng)(neng)(neng)高能(neng)(neng)(neng)低’成為常(chang)態(tai)，中糧(liang)沒有(you)‘鐵飯碗’、堅(jian)決不搞‘高級大鍋飯’成為鐵規(gui)和共(gong)識。”呂(lv)軍稱。

同時，中糧集(ji)團(tuan)在(zai)(zai)專業(ye)化(hua)公(gong)司層面(mian)，從(cong)2016年以來探索在(zai)(zai)非絕對控股企業(ye)或非核心(xin)主業(ye)推行(xing)職業(ye)經理人(ren)制(zhi)度(du)，對解除(chu)聘任的領導人(ren)員不在(zai)(zai)集(ji)團(tuan)內部(bu)(bu)安排(pai)崗(gang)位，打破了國企干部(bu)(bu)“終身制(zhi)”的傳統思維。

中國茶葉(xie)是(shi)第一個“吃螃蟹者”，以總(zong)經(jing)理崗位(wei)為試點，制定了經(jing)理人(ren)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)選聘流(liu)程、機制，開(kai)展市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)、職業化(hua)(hua)選聘，之后完善(shan)了市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)選人(ren)用人(ren)、激勵考(kao)核、后備人(ren)才培養等系(xi)列制度，將市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)改革從領導(dao)班子向(xiang)下延伸(shen)。

從2019年(nian)開始中糧集團在(zai)部分專業化公司(si)率先推行三年(nian)任期(qi)經(jing)營目標(biao)責任制。三年(nian)任期(qi)經(jing)營目標(biao)責任制作為在(zai)年(nian)度(du)薪酬(chou)基礎上新(xin)增的(de)激(ji)勵，將根據三年(nian)任期(qi)凈利潤加總值的(de)實現(xian)情(qing)況來決定激(ji)勵力度(du)。業績(ji)優秀者最高可(ke)獲得九倍獎金。未達成業績(ji)目標(biao)的(de)，實行末位淘(tao)汰(tai)，對排名后三位的(de)領導(dao)班子進行調整(zheng)。

企業發展源頭動力的激發，還要在(zai)員(yuan)(yuan)工身(shen)上“做文章”。中國茶(cha)葉設(she)立四家有限合(he)伙制(zhi)(zhi)員(yuan)(yuan)工持(chi)股(gu)(gu)平(ping)臺，關鍵技術崗(gang)位(wei)、管理崗(gang)位(wei)和(he)業務(wu)崗(gang)位(wei)人員(yuan)(yuan)廣泛持(chi)股(gu)(gu)。同時，建立了員(yuan)(yuan)工持(chi)股(gu)(gu)動態調整機制(zhi)(zhi)，成立員(yuan)(yuan)工持(chi)股(gu)(gu)管理委員(yuan)(yuan)會(hui)并制(zhi)(zhi)定相關辦法和(he)細則，使(shi)員(yuan)(yuan)工持(chi)股(gu)(gu)管理工作在(zai)異動退(tui)出、股(gu)(gu)價(jia)評估、轉讓授予(yu)等事項(xiang)上更加(jia)規范化、具體(ti)化。

“員(yuan)(yuan)工(gong)持股(gu)強化了(le)公(gong)(gong)司(si)與核心(xin)員(yuan)(yuan)工(gong)的捆綁性(xing)，鼓(gu)勵員(yuan)(yuan)工(gong)為公(gong)(gong)司(si)長期發展，實現(xian)長期戰略目(mu)標而努力。”中國茶(cha)葉有關負(fu)責人表(biao)示，推進員(yuan)(yuan)工(gong)持股(gu)后，員(yuan)(yuan)工(gong)干(gan)事創(chuang)業激情(qing)得到明顯提(ti)振、“主人翁(weng)”意識普(pu)遍增強。混(hun)改后，中國茶(cha)葉業績持續(xu)向好，公(gong)(gong)司(si)業績增長與員(yuan)(yuan)工(gong)收入提(ti)升(sheng)實現(xian)了(le)雙贏。

呂軍表示(shi)，通過高(gao)目標(biao)、高(gao)挑戰、高(gao)收(shou)(shou)益，有效激(ji)發了業務(wu)團(tuan)隊干(gan)事創(chuang)業、打硬(ying)仗的動力，推動中糧(liang)集(ji)團(tuan)業績持續提升。截至“十三五”末，集(ji)團(tuan)營(ying)業收(shou)(shou)入較(jiao)2015年增長23%，總資(zi)產增長48%，利潤總額增長5倍。

【責任編輯(ji)：張(zhang)思嘉】