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人民日報海外版:助國企強身健體 國企改革三年行動將步入下半場

文章來源:人民日(ri)報(bao)海外版(ban)  發布(bu)時間:2022-05-27

隨著“雙百”“科改(gai)”“綜改(gai)”等(deng)各項專項行動(dong)加(jia)速落地(di)實施(shi),國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)三年行動(dong)即將步入下半場。在(zai)國(guo)(guo)資委日前(qian)舉辦(ban)的國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)典型(xing)案(an)例交(jiao)流會上,鞍鋼集團(tuan)、中(zhong)國(guo)(guo)一(yi)重、中(zhong)國(guo)(guo)一(yi)汽(qi)等(deng)央企負責人表示,一(yi)年多來央企改(gai)革(ge)卓有(you)成效,各企業將繼續深化(hua)改(gai)革(ge),加(jia)快推進國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)三年行動(dong)落實落地(di)。

激發企業活力

鞍鋼集團黨委副(fu)書記栗(li)寶卿向(xiang)記者(zhe)介紹,鞍鋼實(shi)施“授權+同(tong)利”,激發微觀市場主(zhu)體活力,通過逐(zhu)級放權,讓“拉(la)車扛活的(de)人”有話(hua)語權,讓“聽得見炮(pao)聲(sheng)的(de)人”有決策(ce)權。通過超額利潤分享,實(shi)現職工(gong)與企(qi)業同(tong)向(xiang)、同(tong)求、同(tong)行。2020年(nian)底,勞(lao)動生產率較(jiao)2015年(nian)提(ti)高84%。

全面(mian)深化改革,鞍鋼(gang)這個(ge)老企業煥發了新(xin)活(huo)力。效(xiao)益改善,2020年(nian)利(li)潤(run)創歷史最佳水(shui)平(ping),今年(nian)1-4月(yue),利(li)潤(run)再創歷史新(xin)高,外界(jie)對鞍鋼(gang)的良好預期(qi)明顯(xian)提升;員(yuan)工(gong)有獲(huo)得,2020年(nian)職工(gong)收入增長10.5%,今年(nian)1-4月(yue)又增長10.9%。

中國一(yi)(yi)(yi)重(zhong)集團黨委副書記、董事張(zhang)振戎介(jie)紹,一(yi)(yi)(yi)重(zhong)將(jiang)深(shen)化改革三年(nian)行(xing)動(dong)方(fang)案細(xi)化為8個方(fang)面重(zhong)點任務、40項(xiang)實(shi)(shi)施(shi)路(lu)徑、85條具體措施(shi),按(an)照“集權(quan)(quan)有道、分權(quan)(quan)有序(xu)、授權(quan)(quan)有章、用權(quan)(quan)有度”的原則,實(shi)(shi)現責(ze)、權(quan)(quan)、利(li)統(tong)一(yi)(yi)(yi)對等和分層(ceng)管理,做到壓力(li)層(ceng)層(ceng)傳遞,動(dong)力(li)層(ceng)層(ceng)激發。“2020年(nian),一(yi)(yi)(yi)重(zhong)利(li)潤總額同(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長67.19%,營(ying)業收(shou)入同(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長39.41%。”張(zhang)振戎說(shuo),“截至4月末(mo),一(yi)(yi)(yi)重(zhong)利(li)潤總額同(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長38.3%,營(ying)業收(shou)入同(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長12.9%。”

健全市場化經營體制

國有(you)企(qi)業(ye)市(shi)場(chang)化經(jing)營機制(zhi)建設是國企(qi)改革(ge)三年(nian)行動的核心。國資委負責人多次強調,要進(jin)一(yi)步完善(shan)市(shi)場(chang)化經(jing)營機制(zhi),加(jia)快(kuai)推進(jin)經(jing)理層(ceng)成員任期制(zhi)和契(qi)約化管(guan)理,推進(jin)職業(ye)經(jing)理人制(zhi)度,深化三項制(zhi)度改革(ge),支(zhi)持(chi)更多國有(you)企(qi)業(ye)運(yun)用國有(you)控股上(shang)市(shi)公司股權(quan)激(ji)勵、國有(you)科技型企(qi)業(ye)股權(quan)和分紅(hong)激(ji)勵等中(zhong)長期激(ji)勵政策(ce),不斷釋(shi)放發展活力(li)。

“鞍鋼(gang)集團通過(guo)實(shi)施股權激勵(li)、分紅激勵(li)、項目跟投(tou)等(deng)多種(zhong)中長(chang)(chang)期(qi)激勵(li),構建(jian)核心骨干與企業利益共(gong)同體。”據栗寶卿介紹,目前(qian)上(shang)市公司鞍鋼(gang)股份(fen)對(dui)(dui)175名高級管理人員和核心骨干實(shi)施股權激勵(li)計劃(hua);同時,對(dui)(dui)關鍵人才實(shi)施中長(chang)(chang)期(qi)獎勵(li),對(dui)(dui)青年人才實(shi)施成長(chang)(chang)激勵(li)計劃(hua),按當期(qi)薪(xin)酬30%給予(yu)中長(chang)(chang)期(qi)激勵(li),讓有絕招絕技的各(ge)類人才都能(neng)拿高薪(xin)。

“中(zhong)(zhong)國一(yi)重能(neng)在短時(shi)間發(fa)(fa)生向(xiang)好變化(hua)(hua)(hua),最關鍵(jian)的(de)一(yi)點就是激(ji)發(fa)(fa)企(qi)業內(nei)生動(dong)力(li)。”張振戎表示,集團全面抓實“市場(chang)化(hua)(hua)(hua)選聘、契約化(hua)(hua)(hua)管理、差異化(hua)(hua)(hua)薪酬、市場(chang)化(hua)(hua)(hua)退出(chu)”機制(zhi),在約束的(de)基礎上強化(hua)(hua)(hua)激(ji)勵,針(zhen)對頑疾(ji)動(dong)真格,真刀真槍地(di)“改”,讓所有人(ren)的(de)干(gan)(gan)事積極性被激(ji)活,讓干(gan)(gan)部職(zhi)工(gong)被賦能(neng)。他(ta)介(jie)紹,中(zhong)(zhong)國一(yi)重將職(zhi)工(gong)收入增(zeng)長(chang)(chang)指(zhi)標(biao)寫入企(qi)業年度計劃和(he)中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)發(fa)(fa)展規劃,納入公司高(gao)質量發(fa)(fa)展九大關鍵(jian)考核指(zhi)標(biao)之一(yi),明確與“確保力(li)爭創優(you)”三個層級工(gong)作目標(biao)相適應的(de)7%、9%、11%“正常薪酬指(zhi)標(biao)”增(zeng)長(chang)(chang)機制(zhi);同時(shi),健全高(gao)科技研(yan)發(fa)(fa)人(ren)員(yuan)、混改企(qi)業員(yuan)工(gong)等特殊主體“多元化(hua)(hua)(hua)、中(zhong)(zhong)長(chang)(chang)期(qi)”激(ji)勵機制(zhi),員(yuan)工(gong)持(chi)股、項(xiang)目分(fen)紅(hong)、超額利(li)潤分(fen)享等措施穩步推進(jin)。

分類改革清晰國企定位

國(guo)(guo)企(qi)(qi)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)改革(ge)啟動以來(lai)(lai)一直備受關注(zhu)。近日召(zhao)開(kai)的國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委深化國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)改革(ge)專題推進會指(zhi)出(chu),近年(nian)來(lai)(lai),中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團層面和子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)按(an)照商(shang)業(ye)(ye)一類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)、商(shang)業(ye)(ye)二(er)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)和公益(yi)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)三個類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)別,全(quan)面完成(cheng)(cheng)功(gong)(gong)能界定與分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei),各地也結合(he)實際基本(ben)完成(cheng)(cheng)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的功(gong)(gong)能界定與分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)。分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)改革(ge)、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)發展、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)考核、分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)(lei)(lei)監管取得了(le)積極進展和成(cheng)(cheng)效,國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)功(gong)(gong)能定位更加清晰,與市場經濟融合(he)更加深入。

“要(yao)(yao)進一(yi)步(bu)強化(hua)功(gong)能分類(lei)(lei)(lei)意識、深化(hua)功(gong)能分類(lei)(lei)(lei)內(nei)涵、細化(hua)功(gong)能分類(lei)(lei)(lei)要(yao)(yao)求,強調不同(tong)類(lei)(lei)(lei)別企業(ye)(ye)(ye)的(de)改革發(fa)展主攻方向。”國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委(wei)副(fu)主任翁杰明(ming)表示,商業(ye)(ye)(ye)一(yi)類(lei)(lei)(lei)企業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)聚(ju)焦充分競爭行業(ye)(ye)(ye)和(he)領(ling)域(yu)(yu),提升(sheng)資本回報、質量效益;商業(ye)(ye)(ye)二類(lei)(lei)(lei)企業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)聚(ju)焦重要(yao)(yao)行業(ye)(ye)(ye)和(he)關(guan)鍵(jian)領(ling)域(yu)(yu),更好服務(wu)國(guo)家戰(zhan)略、完成重大專項任務(wu);公益類(lei)(lei)(lei)企業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)聚(ju)焦保障(zhang)民(min)生(sheng)、服務(wu)社會,高效率提供公共(gong)產(chan)品和(he)服務(wu)。

今(jin)年(nian)是深入落實國企(qi)改革三(san)年(nian)行(xing)動部署的(de)關鍵之年(nian)。國資委表(biao)示,將(jiang)針對改革重(zhong)點(dian)難點(dian)問題,勇于擔當、攻堅(jian)克難,確保到年(nian)底完成三(san)年(nian)改革任務的(de)70%以上。

【責任(ren)編(bian)輯:張(zhang)思嘉】

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