文章來源(yuan)：人民日報海外版 發布時間(jian)：2022-05-27
隨著“雙百”“科(ke)改(gai)”“綜改(gai)”等各項專項行(xing)動加速落地實施，國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)動即將(jiang)(jiang)步入下半(ban)場。在國(guo)(guo)資委日前舉辦(ban)的國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)典型案例(li)交(jiao)流會上，鞍鋼集團、中(zhong)國(guo)(guo)一重、中(zhong)國(guo)(guo)一汽等央企(qi)負(fu)責人表示，一年多(duo)來央企(qi)改(gai)革(ge)(ge)卓有成效，各企(qi)業將(jiang)(jiang)繼續深化改(gai)革(ge)(ge)，加快(kuai)推進國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)動落實落地。
激發企業活力
鞍鋼集(ji)團黨委(wei)副書記栗寶卿向記者介(jie)紹，鞍鋼實施“授權+同(tong)(tong)利”，激發微(wei)觀(guan)市(shi)場主體活(huo)力(li)，通過(guo)逐級放權，讓(rang)“拉車(che)扛活(huo)的人”有話語(yu)權，讓(rang)“聽得見炮聲(sheng)的人”有決策(ce)權。通過(guo)超額利潤分享，實現(xian)職工與企業同(tong)(tong)向、同(tong)(tong)求、同(tong)(tong)行。2020年底，勞動生產率(lv)較2015年提高84%。
全面深(shen)化改(gai)(gai)革，鞍(an)鋼(gang)這(zhe)個老企業煥發了新(xin)活(huo)力。效益(yi)改(gai)(gai)善，2020年利潤(run)創歷史(shi)(shi)最佳(jia)水平，今(jin)年1-4月，利潤(run)再創歷史(shi)(shi)新(xin)高，外界對(dui)鞍(an)鋼(gang)的良好預期(qi)明(ming)顯提(ti)升；員工有獲得，2020年職(zhi)工收入增(zeng)(zeng)長(chang)10.5%，今(jin)年1-4月又(you)增(zeng)(zeng)長(chang)10.9%。
中國(guo)一重(zhong)(zhong)集(ji)(ji)團黨委副書記、董(dong)事張振戎(rong)介紹，一重(zhong)(zhong)將深化(hua)改(gai)革三年行(xing)動方(fang)案(an)細化(hua)為(wei)8個方(fang)面重(zhong)(zhong)點任務、40項實(shi)施路徑、85條具體措施，按照“集(ji)(ji)權(quan)(quan)(quan)有(you)道、分(fen)權(quan)(quan)(quan)有(you)序、授(shou)權(quan)(quan)(quan)有(you)章、用權(quan)(quan)(quan)有(you)度”的原則，實(shi)現責、權(quan)(quan)(quan)、利(li)統(tong)一對(dui)等和分(fen)層(ceng)管理，做到(dao)壓(ya)力層(ceng)層(ceng)傳遞，動力層(ceng)層(ceng)激發(fa)。“2020年，一重(zhong)(zhong)利(li)潤總額(e)同(tong)比增長(chang)67.19%，營業(ye)收入(ru)同(tong)比增長(chang)39.41%。”張振戎(rong)說，“截至4月末，一重(zhong)(zhong)利(li)潤總額(e)同(tong)比增長(chang)38.3%，營業(ye)收入(ru)同(tong)比增長(chang)12.9%。”
健全市場化經營體制
國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)經營(ying)機制(zhi)建設是(shi)國(guo)(guo)企(qi)改革三年行(xing)動(dong)的核心。國(guo)(guo)資委負責人(ren)多次強調，要進一(yi)步完善市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)經營(ying)機制(zhi)，加(jia)快推進經理(li)層成員任期(qi)制(zhi)和契約化(hua)(hua)(hua)管理(li)，推進職業(ye)經理(li)人(ren)制(zhi)度，深(shen)化(hua)(hua)(hua)三項制(zhi)度改革，支持更多國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)運用(yong)國(guo)(guo)有(you)控股(gu)上(shang)市(shi)公(gong)司股(gu)權(quan)激(ji)勵、國(guo)(guo)有(you)科技型企(qi)業(ye)股(gu)權(quan)和分紅激(ji)勵等(deng)中長期(qi)激(ji)勵政策，不(bu)斷(duan)釋放發展活力。
“鞍鋼集團通過實(shi)施(shi)股權激勵(li)(li)、分紅激勵(li)(li)、項目跟投等多種中長(chang)(chang)期(qi)激勵(li)(li)，構建(jian)核心(xin)骨(gu)干與企業利益(yi)共同體。”據栗寶(bao)卿介紹，目前上(shang)市公(gong)司鞍鋼股份對175名高(gao)級管理人(ren)員和(he)核心(xin)骨(gu)干實(shi)施(shi)股權激勵(li)(li)計劃；同時(shi)，對關(guan)鍵(jian)人(ren)才(cai)實(shi)施(shi)中長(chang)(chang)期(qi)獎勵(li)(li)，對青(qing)年人(ren)才(cai)實(shi)施(shi)成長(chang)(chang)激勵(li)(li)計劃，按當期(qi)薪酬30%給予中長(chang)(chang)期(qi)激勵(li)(li)，讓(rang)有絕(jue)招絕(jue)技的(de)各類人(ren)才(cai)都能拿高(gao)薪。
“中國一重能在(zai)短(duan)時(shi)間發(fa)(fa)生向好變(bian)化(hua)，最關鍵的一點就是激(ji)發(fa)(fa)企(qi)(qi)業內生動力。”張振(zhen)戎(rong)表示，集團(tuan)全(quan)面(mian)抓(zhua)實“市(shi)場化(hua)選聘、契約(yue)化(hua)管理、差異(yi)化(hua)薪(xin)酬、市(shi)場化(hua)退出”機(ji)(ji)制(zhi)，在(zai)約(yue)束(shu)的基礎上強化(hua)激(ji)勵，針對頑疾動真(zhen)(zhen)格，真(zhen)(zhen)刀真(zhen)(zhen)槍地“改(gai)”，讓所(suo)有人的干(gan)事積極性被激(ji)活，讓干(gan)部職工(gong)(gong)被賦能。他介(jie)紹，中國一重將(jiang)職工(gong)(gong)收入增長指標寫入企(qi)(qi)業年度計(ji)劃(hua)和中長期發(fa)(fa)展規劃(hua)，納入公司(si)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展九大關鍵考核指標之(zhi)一，明(ming)確(que)與“確(que)保力爭創優”三個層級工(gong)(gong)作目(mu)標相(xiang)適(shi)應的7%、9%、11%“正(zheng)常薪(xin)酬指標”增長機(ji)(ji)制(zhi)；同時(shi)，健全(quan)高(gao)科(ke)技研發(fa)(fa)人員(yuan)、混(hun)改(gai)企(qi)(qi)業員(yuan)工(gong)(gong)等特殊主體“多元(yuan)化(hua)、中長期”激(ji)勵機(ji)(ji)制(zhi)，員(yuan)工(gong)(gong)持股、項(xiang)目(mu)分(fen)紅、超額利潤(run)分(fen)享(xiang)等措施穩步推進。
分類改革清晰國企定位
國(guo)企(qi)(qi)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)改革啟動以來一直備受關注。近日召(zhao)開的(de)國(guo)務(wu)院國(guo)資委深化國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)改革專(zhuan)題推進會指出，近年來，中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)層面和子企(qi)(qi)業(ye)(ye)按(an)照商(shang)業(ye)(ye)一類(lei)(lei)、商(shang)業(ye)(ye)二類(lei)(lei)和公益類(lei)(lei)三(san)個類(lei)(lei)別，全(quan)面完成(cheng)功(gong)(gong)能(neng)界定(ding)與分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)，各地(di)也結合實際基本完成(cheng)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)功(gong)(gong)能(neng)界定(ding)與分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)。分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)改革、分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)發展、分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)考核、分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)監管取(qu)得了積極進展和成(cheng)效，國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)功(gong)(gong)能(neng)定(ding)位更(geng)加清晰(xi)，與市場經濟融合更(geng)加深入。
“要進一步強化(hua)(hua)功(gong)能(neng)分類(lei)(lei)意識、深(shen)化(hua)(hua)功(gong)能(neng)分類(lei)(lei)內涵、細(xi)化(hua)(hua)功(gong)能(neng)分類(lei)(lei)要求，強調不(bu)同(tong)類(lei)(lei)別(bie)企業(ye)(ye)的改革發展主(zhu)攻方向。”國務(wu)院國資委(wei)副主(zhu)任翁杰明表示(shi)，商(shang)業(ye)(ye)一類(lei)(lei)企業(ye)(ye)要聚焦充(chong)分競爭行業(ye)(ye)和(he)領(ling)域，提升資本回報、質量效益；商(shang)業(ye)(ye)二(er)類(lei)(lei)企業(ye)(ye)要聚焦重(zhong)要行業(ye)(ye)和(he)關鍵領(ling)域，更好服(fu)務(wu)國家戰略、完成重(zhong)大專(zhuan)項任務(wu)；公益類(lei)(lei)企業(ye)(ye)要聚焦保(bao)障民生(sheng)、服(fu)務(wu)社會，高效率提供公共產品(pin)和(he)服(fu)務(wu)。
今年是(shi)深入(ru)落實國企改革三年行(xing)動部署(shu)的關鍵(jian)之年。國資(zi)委表示(shi)，將針對改革重點難點問題，勇(yong)于擔當、攻堅(jian)克難，確保到年底完成三年改革任務(wu)的70%以上。
【責任編輯：張思(si)嘉】