文章來源：人民日(ri)報 發布時間：2022-05-28
資(zi)產規模(mo)從70億(yi)元到6820億(yi)元，年(nian)利(li)潤(run)從虧損1500萬(wan)元到盈利(li)221億(yi)元！26年(nian)時間(jian)，一家央企是如何盤(pan)活“多小散差(cha)”項目，并且連(lian)續16年(nian)獲得國資(zi)委(wei)經營業績考核A級(ji)的(de)？
“改革是永恒的主題。”國(guo)家開發投(tou)資集(ji)團(tuan)有(you)限(xian)公司黨組書記、董事長白濤給出(chu)答案(an)：“國(guo)企改革三(san)年行動(dong)啟(qi)動(dong)以來，國(guo)投(tou)集(ji)團(tuan)加快改革步伐，更加注重(zhong)改革的系統集(ji)成、協同高效(xiao)，提升(sheng)改革綜(zong)合(he)效(xiao)能。”
貴州省貴陽(yang)市南明河畔(pan)，清澈的(de)景觀(guan)水徐徐穿過蘆葦(wei)叢，前來游玩的(de)市民絡繹不絕，絲毫看不出這里是一座(zuo)下沉式再生(sheng)水廠……一改過去污水處理“臟臭(chou)吵”的(de)形象，國投旗下中國水環境(jing)集團采(cai)用先(xian)進技術確(que)保“零(ling)噪聲零(ling)臭(chou)氣(qi)”，并將地面(mian)空(kong)間留給(gei)市民。
收(shou)購(gou)神(shen)州高(gao)鐵(tie)，打造(zao)世界一流的軌道交通智(zhi)能(neng)運(yun)維(wei)服務提(ti)供商；收(shou)購(gou)西安(an)鑫(xin)垚(yao)，促進我國(guo)碳陶復合材料產(chan)業化發展(zhan)；聚(ju)焦失(shi)能(neng)失(shi)智(zhi)高(gao)齡老人養老需求，運(yun)營養老項目(mu)……近年(nian)來，國(guo)投(tou)集團以服務國(guo)家戰略(lve)為使命，以提(ti)升產(chan)業競爭力為方向(xiang)，持續(xu)推動國(guo)有資(zi)本向(xiang)關系國(guo)家安(an)全、國(guo)民(min)經濟命脈和國(guo)計民(min)生的重要(yao)行業和關鍵領域集中，特別(bie)是把發展(zhan)戰略(lve)性新興(xing)產(chan)業作為戰略(lve)選(xuan)擇。
明(ming)確了(le)向哪“進”，也就(jiu)理清(qing)了(le)怎么(me)“退”。國投(tou)(tou)(tou)集團把干了(le)20多年(nian)(nian)、曾經貢(gong)獻260多億(yi)元利潤的(de)煤炭業務，一次(ci)性整體移交給(gei)其他中央企業；考慮到可(ke)能占用投(tou)(tou)(tou)資主業資源，否決了(le)房地(di)產項目……作為首批國有資本投(tou)(tou)(tou)資公(gong)司改(gai)革試(shi)點單位，國投(tou)(tou)(tou)集團通(tong)過直接(jie)投(tou)(tou)(tou)資與基金投(tou)(tou)(tou)資“雙輪聯動”，將戰略性新(xin)興產業資產占比從2013年(nian)(nian)的(de)5%提高到2020年(nian)(nian)的(de)11%。
“進入國(guo)投(tou)體系后，過去不敢(gan)想(xiang)、不敢(gan)干的一些重大項目，我們有了參與(yu)的底氣和實力。”對于混改，神(shen)州高鐵董事長王(wang)志全深(shen)有感觸(chu)。在國(guo)投(tou)集(ji)團支持下(xia)，去年神(shen)州高鐵取得(de)了天津地(di)鐵2號(hao)線運(yun)營權，并參與(yu)天津地(di)鐵3號(hao)線項目運(yun)營。
談及混改經驗，白濤總(zong)結(jie)(jie)了“三個結(jie)(jie)合(he)(he)”：將國(guo)企(qi)(qi)的(de)規范(fan)和民企(qi)(qi)的(de)靈(ling)活相結(jie)(jie)合(he)(he)、國(guo)企(qi)(qi)的(de)公平和民企(qi)(qi)的(de)效率(lv)相結(jie)(jie)合(he)(he)、國(guo)企(qi)(qi)的(de)約(yue)束和民企(qi)(qi)的(de)激勵相結(jie)(jie)合(he)(he)，通過改革(ge)激發企(qi)(qi)業活力，在(zai)市場競爭(zheng)中做(zuo)(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)。為實現“混資本”“混資源”“混機(ji)制”的(de)真正混合(he)(he)，確保作(zuo)為實控人既不缺位(wei)也不越位(wei)，國(guo)投集團(tuan)著力對(dui)國(guo)有(you)(you)相對(dui)控股混合(he)(he)所有(you)(you)制企(qi)(qi)業采(cai)取(qu)差異(yi)化管(guan)理，在(zai)決策機(ji)制、管(guan)控內(nei)容、信息披(pi)露、監督約(yue)束等四方(fang)面給(gei)予企(qi)(qi)業更大(da)空間。
用人“臺(tai)階”突(tu)破(po)了！三級(ji)公司副總經理通過(guo)公開(kai)選(xuan)聘，一(yi)下成為二級(ji)公司總經理，這在國投集團下屬的中國電(dian)子(zi)工程(cheng)設計(ji)院(yuan)(yuan)引起不(bu)小轟動。“從(cong)‘論資排(pai)輩(bei)’到(dao)‘上臺(tai)打擂’，讓一(yi)所有著68年(nian)歷(li)史(shi)的‘老院(yuan)(yuan)’，打破(po)了多年(nian)沉(chen)淀下來的慣性。”說起國投集團試點(dian)推行的職業(ye)經理人制度，電(dian)子(zi)工程(cheng)院(yuan)(yuan)董事長婁宇(yu)很是(shi)感慨。
2020年，國(guo)投(tou)(tou)集團在國(guo)投(tou)(tou)高新(xin)(xin)(xin)、電子工程院等(deng)(deng)多個下屬企(qi)業(ye)，面向社會選聘20多名(ming)職業(ye)經(jing)理人。其(qi)中(zhong)，國(guo)投(tou)(tou)高新(xin)(xin)(xin)的(de)新(xin)(xin)(xin)經(jing)營班子，成員基本上以“70后”為主，平均年齡較上一屆小了8歲(sui)。“能(neng)者上”的(de)同時，國(guo)投(tou)(tou)集團還加強(qiang)頂(ding)層設計(ji)，出臺中(zhong)長期(qi)激(ji)勵管理辦法，著力(li)推行任期(qi)激(ji)勵、股權激(ji)勵、跟投(tou)(tou)等(deng)(deng)多種方式的(de)中(zhong)長期(qi)激(ji)勵，激(ji)發員工的(de)創(chuang)造活(huo)力(li)和(he)內生動力(li)。
今年是(shi)國(guo)企(qi)改(gai)革三年行動(dong)的(de)攻堅之年、關鍵之年。白濤表示(shi)，國(guo)投(tou)集團將以更大的(de)決心和更強(qiang)的(de)力(li)度持續推進改(gai)革，堅持做優基礎產(chan)業(ye)(ye)、做專戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)、做精(jing)金融(rong)及服務業(ye)(ye)，打造機(ji)制(zhi)活、結構(gou)優、效(xiao)益好(hao)、作用強(qiang)的(de)“新(xin)國(guo)投(tou)”。
【責任編輯：張思嘉】