文章來源：人(ren)民(min)日報 發布(bu)時(shi)間：2022-05-28
資產規模從(cong)70億(yi)元(yuan)(yuan)到(dao)6820億(yi)元(yuan)(yuan)，年利潤從(cong)虧損(sun)1500萬元(yuan)(yuan)到(dao)盈利221億(yi)元(yuan)(yuan)！26年時間，一(yi)家央企(qi)是如何盤(pan)活“多小(xiao)散差”項目，并(bing)且連續16年獲得國資委經(jing)營業(ye)績考(kao)核A級的(de)？
“改革(ge)(ge)是永(yong)恒的(de)主(zhu)題。”國家開發(fa)投資集(ji)(ji)團有限公司黨組書(shu)記、董事長白濤給出答案：“國企改革(ge)(ge)三年(nian)行動啟動以來(lai)，國投集(ji)(ji)團加(jia)快(kuai)改革(ge)(ge)步伐，更加(jia)注重改革(ge)(ge)的(de)系統集(ji)(ji)成、協同高效(xiao)，提升改革(ge)(ge)綜合效(xiao)能。”
貴州省(sheng)貴陽(yang)市南明(ming)河(he)畔，清澈的景觀(guan)水(shui)(shui)徐(xu)徐(xu)穿(chuan)過蘆葦叢，前(qian)來游玩的市民絡繹不絕，絲毫看不出這里是一座下(xia)沉式再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)廠……一改過去污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理“臟臭吵”的形象，國投旗下(xia)中國水(shui)(shui)環境集團采用先進技(ji)術確保“零(ling)(ling)噪(zao)聲零(ling)(ling)臭氣”，并將地面空間(jian)留給市民。
收購神(shen)州高(gao)(gao)鐵，打造世(shi)界一流的(de)軌道交通智能運維服務提供商；收購西安鑫垚，促進我國(guo)碳陶復合材料產(chan)業(ye)化(hua)發展(zhan)；聚焦(jiao)失能失智高(gao)(gao)齡老(lao)人養老(lao)需求，運營養老(lao)項目……近年來，國(guo)投集(ji)團以(yi)服務國(guo)家(jia)戰略為使命(ming)，以(yi)提升(sheng)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)為方向，持續推動(dong)國(guo)有資本向關系國(guo)家(jia)安全、國(guo)民(min)經濟命(ming)脈(mo)和國(guo)計民(min)生的(de)重要(yao)行業(ye)和關鍵領域集(ji)中(zhong)，特別是(shi)把發展(zhan)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)作為戰略選擇。
明(ming)確了(le)向哪“進”，也就理清了(le)怎么“退”。國(guo)(guo)投(tou)(tou)集(ji)團把(ba)干(gan)了(le)20多年、曾經貢獻260多億元利潤的(de)(de)煤炭業務，一次性整體(ti)移交(jiao)給其他中央企業；考慮到可能占用投(tou)(tou)資主業資源，否決了(le)房地產(chan)項目……作為首批國(guo)(guo)有資本(ben)投(tou)(tou)資公司(si)改革(ge)試(shi)點單(dan)位(wei)，國(guo)(guo)投(tou)(tou)集(ji)團通過直接投(tou)(tou)資與(yu)基(ji)金(jin)投(tou)(tou)資“雙(shuang)輪聯動”，將戰略(lve)性新興產(chan)業資產(chan)占比從(cong)2013年的(de)(de)5%提高(gao)到2020年的(de)(de)11%。
“進入國投體(ti)系(xi)后，過去不(bu)敢(gan)(gan)想、不(bu)敢(gan)(gan)干的一(yi)些重大項目(mu)(mu)，我們有了(le)參與(yu)的底氣和實力。”對于(yu)混改，神(shen)(shen)州(zhou)高鐵(tie)董事(shi)長王(wang)志全(quan)深有感觸。在國投集團(tuan)支持下，去年神(shen)(shen)州(zhou)高鐵(tie)取得了(le)天(tian)津(jin)地鐵(tie)2號(hao)線(xian)運(yun)營權，并參與(yu)天(tian)津(jin)地鐵(tie)3號(hao)線(xian)項目(mu)(mu)運(yun)營。
談及混(hun)改經(jing)驗，白濤總結了“三個結合(he)”：將國企(qi)的規范和民(min)企(qi)的靈活相(xiang)結合(he)、國企(qi)的公(gong)平和民(min)企(qi)的效率(lv)相(xiang)結合(he)、國企(qi)的約束(shu)和民(min)企(qi)的激勵(li)相(xiang)結合(he)，通(tong)過改革激發企(qi)業(ye)活力，在市場競爭(zheng)中做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大。為實現(xian)“混(hun)資本(ben)”“混(hun)資源”“混(hun)機(ji)制(zhi)”的真正混(hun)合(he)，確(que)保作為實控人既不缺位也(ye)不越位，國投集團著力對國有相(xiang)對控股混(hun)合(he)所有制(zhi)企(qi)業(ye)采(cai)取差(cha)異化(hua)管理，在決策(ce)機(ji)制(zhi)、管控內(nei)容(rong)、信(xin)息披露(lu)、監督約束(shu)等(deng)四方(fang)面給予企(qi)業(ye)更(geng)大空間(jian)。
用人(ren)“臺階”突破了！三級公司副總經理(li)(li)通(tong)過(guo)公開選聘(pin)，一下成(cheng)為二級公司總經理(li)(li)，這在(zai)國(guo)投(tou)集(ji)團下屬的(de)中國(guo)電(dian)子(zi)工程設計(ji)院引(yin)起(qi)不小轟(hong)動。“從‘論資排輩(bei)’到(dao)‘上臺打(da)擂’，讓一所有(you)著(zhu)68年(nian)(nian)歷(li)史的(de)‘老院’，打(da)破了多年(nian)(nian)沉(chen)淀下來的(de)慣性(xing)。”說起(qi)國(guo)投(tou)集(ji)團試點推行(xing)的(de)職業經理(li)(li)人(ren)制度(du)，電(dian)子(zi)工程院董事長婁宇(yu)很是感慨。
2020年，國(guo)投(tou)(tou)集團在國(guo)投(tou)(tou)高新(xin)、電子工程(cheng)院等多個下屬企業，面向社會選聘20多名職業經理人。其中，國(guo)投(tou)(tou)高新(xin)的(de)新(xin)經營班子，成員基本(ben)上以“70后”為主，平均年齡較上一屆小(xiao)了8歲。“能者上”的(de)同(tong)時，國(guo)投(tou)(tou)集團還加強(qiang)頂層(ceng)設計，出(chu)臺中長(chang)期(qi)(qi)激(ji)(ji)勵(li)(li)管理辦(ban)法，著力(li)推行任期(qi)(qi)激(ji)(ji)勵(li)(li)、股權激(ji)(ji)勵(li)(li)、跟投(tou)(tou)等多種方式的(de)中長(chang)期(qi)(qi)激(ji)(ji)勵(li)(li)，激(ji)(ji)發員工的(de)創造活(huo)力(li)和內生動力(li)。
今年(nian)是國(guo)企(qi)改革(ge)三年(nian)行動的(de)(de)攻堅之(zhi)年(nian)、關鍵之(zhi)年(nian)。白(bai)濤表示，國(guo)投集團將以更大的(de)(de)決心(xin)和更強(qiang)(qiang)的(de)(de)力(li)度(du)持續推(tui)進改革(ge)，堅持做(zuo)優基(ji)礎產(chan)業(ye)、做(zuo)專戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)、做(zuo)精金(jin)融及服務業(ye)，打(da)造機制活(huo)、結構優、效益好、作用強(qiang)(qiang)的(de)(de)“新國(guo)投”。
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