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日前，在湖(hu)南(nan)省株(zhu)洲(zhou)市(shi)了(le)解到，作為省“一號(hao)重點工程(cheng)”湘江保護與治理的重要組(zu)成(cheng)部(bu)分——株(zhu)洲(zhou)清水(shui)塘老(lao)工業區搬遷改造工程(cheng)已(yi)進入攻堅階段。據株(zhu)洲(zhou)中交清水(shui)塘投資開發(fa)有限公司(si)（簡稱中交清水(shui)塘公司(si)）數據，目(mu)前已(yi)累(lei)計實施包括清水(shui)塘大橋(qiao)、市(shi)政道(dao)路(lu)等27個項目(mu)，完成(cheng)投資額達25.24億元，并已(yi)入駐三一、中交、綠地等企業近600家。

老工(gong)(gong)業區、重(zhong)污染(ran)(ran)區曾經是(shi)株(zhu)洲(zhou)(zhou)清水塘的(de)兩(liang)張特殊“名(ming)片”。據國家發展改革委資料，在這片15.15平方公里的(de)土地(di)上匯(hui)集了261家重(zhong)化工(gong)(gong)業企業，其中(zhong)(zhong)不乏中(zhong)(zhong)國五礦株(zhu)洲(zhou)(zhou)冶煉(lian)集團(tuan)股份有(you)(you)限公司（簡稱株(zhu)冶）、中(zhong)(zhong)鹽(yan)湖南(nan)株(zhu)洲(zhou)(zhou)化工(gong)(gong)集團(tuan)有(you)(you)限公司（簡稱株(zhu)化）等大(da)型(xing)央(yang)企，年(nian)產(chan)值300多億元(yuan)(yuan)，累計上繳近500億元(yuan)(yuan)稅收。光鮮的(de)背后，是(shi)粗放式(shi)發展帶來的(de)環境(jing)污染(ran)(ran)，當地(di)“三(san)廢(fei)”排放曾一(yi)度占全市的(de)2/3，是(shi)湘江(jiang)流域最大(da)的(de)“環境(jing)敏感區”。

2018年底，隨(sui)著株(zhu)冶在清水(shui)塘(tang)地(di)區的(de)(de)最后一座(zuo)運(yun)行中的(de)(de)冶煉爐——基夫(fu)賽特(te)爐正(zheng)式熄火關(guan)停，標志著清水(shui)塘(tang)老工業(ye)區所有企業(ye)全部關(guan)停退出。但(dan)是(shi)，光搬(ban)遷(qian)企業(ye)還(huan)不夠，污染了的(de)(de)環(huan)境還(huan)需治理，脆弱(ruo)的(de)(de)生態還(huan)需修復，騰退的(de)(de)土(tu)地(di)還(huan)需開發建設新(xin)城發展經濟(ji)。

據財政(zheng)部(bu)政(zheng)府和(he)社會(hui)資(zi)(zi)本合(he)作(zuo)中心資(zi)(zi)料，株洲清(qing)水塘老工業(ye)(ye)區產(chan)(chan)業(ye)(ye)新城整體(ti)開發(fa)PPP項(xiang)目（簡稱清(qing)水塘項(xiang)目）于2018年(nian)(nian)10月23日(ri)發(fa)布中標公(gong)告，最終確定中交(jiao)(jiao)(jiao)第(di)三航務(wu)工程(cheng)局有(you)限公(gong)司（牽頭人）、上海臨港控股股份(fen)有(you)限公(gong)司（成員(yuan)二）、中交(jiao)(jiao)(jiao)第(di)三航務(wu)工程(cheng)勘察設(she)計院有(you)限公(gong)司（成員(yuan)三）聯(lian)合(he)體(ti)單(dan)位為成交(jiao)(jiao)(jiao)社會(hui)資(zi)(zi)本方。項(xiang)目合(he)作(zuo)區域面積11.62平方公(gong)里，合(he)作(zuo)內容包(bao)括產(chan)(chan)業(ye)(ye)新城發(fa)展(zhan)全(quan)生(sheng)命周期設(she)計、投融資(zi)(zi)、建(jian)(jian)設(she)、運(yun)(yun)營(ying)及產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)服(fu)務(wu)等。項(xiang)目靜(jing)態(tai)總投資(zi)(zi)80.80億元，包(bao)括土地(di)整理服(fu)務(wu)20億元，環境污染治(zhi)理及生(sheng)態(tai)修復（綠(lv)地(di)）24.48億元，市(shi)政(zheng)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)21.06億元，公(gong)共服(fu)務(wu)設(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)15.26億元。項(xiang)目合(he)作(zuo)期限25年(nian)(nian)，其中建(jian)(jian)設(she)期5年(nian)(nian)、運(yun)(yun)營(ying)期20年(nian)(nian)，通過政(zheng)府與(yu)社會(hui)資(zi)(zi)本合(he)作(zuo)模(mo)式（PPP）實施(shi)(shi)，具體(ti)采用“設(she)計—建(jian)(jian)設(she)—融資(zi)(zi)—運(yun)(yun)營(ying)—移交(jiao)(jiao)(jiao)”模(mo)式運(yun)(yun)作(zuo)。

據(ju)中交清水(shui)塘公司總經(jing)理欒宏介紹，清水(shui)塘項目(mu)按功能分(fen)為“四個(ge)產業區(qu)(qu)(qu)、三個(ge)住宅區(qu)(qu)(qu)、一個(ge)預留區(qu)(qu)(qu)”，即(ji)：科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)、高端智造、文創商貿、口岸經(jing)濟四個(ge)產業區(qu)(qu)(qu)以及三個(ge)配套(tao)住宅區(qu)(qu)(qu)，預留一個(ge)彈性發展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)(qu)，對(dui)各(ge)產業區(qu)(qu)(qu)保留合(he)理彈性規(gui)劃，在(zai)區(qu)(qu)(qu)域中部形成(cheng)(cheng)產城(cheng)融合(he)發展(zhan)(zhan)核心。目(mu)前(qian)，項目(mu)正在(zai)加(jia)快建設(she)中，例(li)如(ru)：清水(shui)塘大橋工程總投(tou)資15億元(yuan)，計劃于今年12月31日主拱合(he)龍，屆時將成(cheng)(cheng)為連接(jie)石峰區(qu)(qu)(qu)與天元(yuan)區(qu)(qu)(qu)的(de)新(xin)(xin)動脈(mo)，加(jia)強軌(gui)道科(ke)(ke)(ke)技(ji)城(cheng)、清水(shui)塘生態科(ke)(ke)(ke)技(ji)產業新(xin)(xin)城(cheng)、株(zhu)洲國家高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)和武(wu)廣新(xin)(xin)城(cheng)等(deng)四大板塊的(de)緊密聯(lian)系；此外，在(zai)環(huan)境(jing)污染治(zhi)(zhi)理方面，清水(shui)塘項目(mu)需治(zhi)(zhi)理的(de)面積(ji)約3434畝，已知異(yi)位修復治(zhi)(zhi)理的(de)土(tu)(tu)壤(rang)為140萬立方米，總投(tou)資約17.8億元(yuan)，已完(wan)成(cheng)(cheng)投(tou)資6千萬元(yuan)，完(wan)成(cheng)(cheng)了(le)清霞路(lu)二期(qi)等(deng)“三路(lu)”環(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)理及華(hua)瑞實業地(di)塊治(zhi)(zhi)理工程，并開啟(qi)了(le)霞灣港及新(xin)(xin)橋高低排土(tu)(tu)壤(rang)及水(shui)體綜合(he)治(zhi)(zhi)理工程。

他(ta)說，由于上述項目(mu)良好可期的發展勢頭，也吸引(yin)了金融機構的關注(zhu)。截至目(mu)前，公司累計(ji)已籌資18.8億元(yuan)，其中(zhong)有(you)14.12億元(yuan)來自于包括建行、工(gong)行、農行、中(zhong)行、光大銀(yin)行等銀(yin)行貸款融資。

城市(shi)建設離不(bu)開產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)。按照清水(shui)(shui)塘(tang)(tang)“生態(tai)科(ke)技產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)新城”的(de)(de)(de)定位，以(yi)數字化智能化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)為(wei)主體(ti)、以(yi)智慧網聯城市(shi)為(wei)載體(ti)，突出新城建設、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)建設、數智建設、社區(qu)建設四(si)(si)個(ge)重點，同(tong)步推進科(ke)技創(chuang)新、高端智造(zao)、文創(chuang)商貿(mao)、口(kou)岸經濟四(si)(si)個(ge)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)功能區(qu)建設和(he)服(fu)務配套，培育形成(cheng)數智科(ke)創(chuang)、數智制(zhi)造(zao)、數智文旅、數智商貿(mao)四(si)(si)大產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)態(tai)。同(tong)時，政府與(yu)社會資本(ben)(ben)秉承產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)優先、產(chan)(chan)(chan)城融合(he)的(de)(de)(de)理念，協同(tong)推進產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)導(dao)入工作，積極落實(shi)相關產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)招商政策，將產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)作為(wei)本(ben)(ben)項目(mu)合(he)作的(de)(de)(de)最終目(mu)的(de)(de)(de)，充(chong)分彰顯企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)責任與(yu)擔當，塑造(zao)政企合(he)作的(de)(de)(de)典范，共(gong)同(tong)將清水(shui)(shui)塘(tang)(tang)生態(tai)科(ke)技產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)新城打造(zao)成(cheng)湖南踐行“三高四(si)(si)新”戰略的(de)(de)(de)樣板區(qu)、全國老工業(ye)(ye)(ye)基地轉型發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)示范區(qu)。

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