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日前，在(zai)湖南(nan)省株洲市了(le)解到(dao)，作(zuo)為省“一號重點工程”湘(xiang)江保(bao)護(hu)與治理的重要組成(cheng)部分(fen)——株洲清(qing)(qing)水塘老(lao)工業區(qu)搬(ban)遷改造(zao)工程已(yi)進入(ru)攻堅階(jie)段(duan)。據株洲中交清(qing)(qing)水塘投(tou)資(zi)開發有限公司（簡稱中交清(qing)(qing)水塘公司）數據，目前已(yi)累計(ji)實施包括清(qing)(qing)水塘大橋、市政(zheng)道路等27個(ge)項目，完(wan)成(cheng)投(tou)資(zi)額達25.24億(yi)元，并已(yi)入(ru)駐三一、中交、綠地等企業近600家。

老(lao)工業區(qu)、重污染區(qu)曾經(jing)是(shi)株(zhu)洲清水塘的兩張特殊“名片(pian)”。據國家發展(zhan)改革委資料，在這片(pian)15.15平方公(gong)里的土地上匯集了261家重化(hua)工業企業，其中(zhong)不乏中(zhong)國五礦株(zhu)洲冶煉集團股(gu)份(fen)有限公(gong)司（簡(jian)稱株(zhu)冶）、中(zhong)鹽湖(hu)南株(zhu)洲化(hua)工集團有限公(gong)司（簡(jian)稱株(zhu)化(hua)）等大(da)型央企，年產值300多億(yi)元，累計上繳近500億(yi)元稅收。光(guang)鮮的背后，是(shi)粗放(fang)式發展(zhan)帶來的環境污染，當地“三廢”排放(fang)曾一度(du)占全市(shi)的2/3，是(shi)湘(xiang)江(jiang)流(liu)域最(zui)大(da)的“環境敏感區(qu)”。

2018年(nian)底，隨著株(zhu)冶在(zai)清水(shui)塘(tang)地(di)區的(de)(de)最后(hou)一座運行(xing)中(zhong)的(de)(de)冶煉爐(lu)——基夫(fu)賽特爐(lu)正(zheng)式熄火關停，標(biao)志著清水(shui)塘(tang)老工業(ye)區所有企業(ye)全(quan)部(bu)關停退出。但是，光(guang)搬遷(qian)企業(ye)還(huan)(huan)不夠(gou)，污(wu)染了的(de)(de)環境還(huan)(huan)需治(zhi)理，脆弱的(de)(de)生(sheng)態還(huan)(huan)需修復(fu)，騰(teng)退的(de)(de)土地(di)還(huan)(huan)需開發(fa)建設新城發(fa)展(zhan)經濟。

據財政(zheng)(zheng)(zheng)部政(zheng)(zheng)(zheng)府和社(she)會資(zi)(zi)本合作(zuo)(zuo)(zuo)中心資(zi)(zi)料，株洲清水塘老工(gong)業(ye)區(qu)產(chan)業(ye)新(xin)城整(zheng)體(ti)開發PPP項目(mu)（簡稱清水塘項目(mu)）于(yu)2018年10月23日發布(bu)中標(biao)公(gong)告，最(zui)終確定中交第三航務(wu)工(gong)程(cheng)局有限公(gong)司(si)(si)（牽頭人）、上海臨港控(kong)股股份(fen)有限公(gong)司(si)(si)（成(cheng)(cheng)員二）、中交第三航務(wu)工(gong)程(cheng)勘察設(she)(she)(she)計(ji)院有限公(gong)司(si)(si)（成(cheng)(cheng)員三）聯合體(ti)單位(wei)為成(cheng)(cheng)交社(she)會資(zi)(zi)本方。項目(mu)合作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)域(yu)面積(ji)11.62平方公(gong)里，合作(zuo)(zuo)(zuo)內容包括產(chan)業(ye)新(xin)城發展(zhan)全生命周期(qi)設(she)(she)(she)計(ji)、投(tou)融資(zi)(zi)、建(jian)設(she)(she)(she)、運(yun)營(ying)及(ji)產(chan)業(ye)發展(zhan)服(fu)務(wu)等(deng)。項目(mu)靜態(tai)總投(tou)資(zi)(zi)80.80億元，包括土地(di)整(zheng)理服(fu)務(wu)20億元，環(huan)境污染治理及(ji)生態(tai)修復（綠地(di)）24.48億元，市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)基礎設(she)(she)(she)施(shi)21.06億元，公(gong)共服(fu)務(wu)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)15.26億元。項目(mu)合作(zuo)(zuo)(zuo)期(qi)限25年，其中建(jian)設(she)(she)(she)期(qi)5年、運(yun)營(ying)期(qi)20年，通過政(zheng)(zheng)(zheng)府與社(she)會資(zi)(zi)本合作(zuo)(zuo)(zuo)模式（PPP）實施(shi)，具體(ti)采(cai)用“設(she)(she)(she)計(ji)—建(jian)設(she)(she)(she)—融資(zi)(zi)—運(yun)營(ying)—移交”模式運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)。

據中(zhong)交清(qing)(qing)(qing)水(shui)塘公司總經理(li)(li)欒宏介(jie)紹，清(qing)(qing)(qing)水(shui)塘項目按功能分為“四(si)個(ge)產業(ye)(ye)區(qu)(qu)、三個(ge)住宅區(qu)(qu)、一個(ge)預(yu)留區(qu)(qu)”，即：科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)、高端智(zhi)造(zao)、文創(chuang)商貿、口岸經濟四(si)個(ge)產業(ye)(ye)區(qu)(qu)以(yi)及(ji)三個(ge)配(pei)套住宅區(qu)(qu)，預(yu)留一個(ge)彈性發(fa)展(zhan)區(qu)(qu)，對(dui)各產業(ye)(ye)區(qu)(qu)保留合理(li)(li)彈性規(gui)劃(hua)，在(zai)區(qu)(qu)域中(zhong)部形成產城融合發(fa)展(zhan)核心(xin)。目前(qian)，項目正在(zai)加快建設(she)中(zhong)，例如：清(qing)(qing)(qing)水(shui)塘大橋工程總投資15億元，計(ji)劃(hua)于(yu)今年12月31日主(zhu)拱合龍，屆時將成為連接石峰區(qu)(qu)與天元區(qu)(qu)的(de)(de)新(xin)(xin)動脈，加強軌道科(ke)技(ji)城、清(qing)(qing)(qing)水(shui)塘生態科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)新(xin)(xin)城、株洲國(guo)家(jia)高新(xin)(xin)區(qu)(qu)和武廣新(xin)(xin)城等(deng)四(si)大板(ban)塊(kuai)(kuai)的(de)(de)緊(jin)密聯系(xi)；此(ci)外，在(zai)環(huan)境污染治理(li)(li)方(fang)面(mian)，清(qing)(qing)(qing)水(shui)塘項目需治理(li)(li)的(de)(de)面(mian)積約3434畝，已知異位修(xiu)復治理(li)(li)的(de)(de)土(tu)壤(rang)為140萬(wan)立方(fang)米，總投資約17.8億元，已完(wan)成投資6千萬(wan)元，完(wan)成了清(qing)(qing)(qing)霞路(lu)(lu)二期等(deng)“三路(lu)(lu)”環(huan)境治理(li)(li)及(ji)華(hua)瑞(rui)實(shi)業(ye)(ye)地塊(kuai)(kuai)治理(li)(li)工程，并(bing)開啟了霞灣港(gang)及(ji)新(xin)(xin)橋高低排(pai)土(tu)壤(rang)及(ji)水(shui)體綜合治理(li)(li)工程。

他說，由于上述項目良好可(ke)期的(de)發展勢頭(tou)，也(ye)吸引了金融(rong)(rong)機構的(de)關注。截至(zhi)目前，公司累計已籌資18.8億(yi)元，其中有(you)14.12億(yi)元來(lai)自于包(bao)括建行(xing)(xing)、工行(xing)(xing)、農行(xing)(xing)、中行(xing)(xing)、光大銀行(xing)(xing)等銀行(xing)(xing)貸款融(rong)(rong)資。

城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)離不開產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan)。按(an)照清水(shui)塘“生態科技產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)城(cheng)(cheng)”的(de)(de)定位，以數字化智(zhi)(zhi)能(neng)化產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)為主(zhu)體(ti)、以智(zhi)(zhi)慧網聯城(cheng)(cheng)市(shi)為載體(ti)，突出新(xin)(xin)城(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、數智(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、社區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)四(si)個重點，同(tong)步推(tui)進科技創新(xin)(xin)、高端智(zhi)(zhi)造(zao)、文(wen)創商(shang)貿、口岸經濟四(si)個產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)功能(neng)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)服務配(pei)套，培育形成數智(zhi)(zhi)科創、數智(zhi)(zhi)制造(zao)、數智(zhi)(zhi)文(wen)旅、數智(zhi)(zhi)商(shang)貿四(si)大產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)業(ye)(ye)態。同(tong)時，政府與社會資本秉承產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)優(you)先、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)城(cheng)(cheng)融合(he)的(de)(de)理念，協同(tong)推(tui)進產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)導入工作，積極落(luo)實相關產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)招商(shang)政策，將(jiang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)作為本項目(mu)合(he)作的(de)(de)最終目(mu)的(de)(de)，充分彰顯企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)責任與擔(dan)當(dang)，塑(su)造(zao)政企(qi)合(he)作的(de)(de)典范，共(gong)同(tong)將(jiang)清水(shui)塘生態科技產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)城(cheng)(cheng)打造(zao)成湖南踐行“三(san)高四(si)新(xin)(xin)”戰略的(de)(de)樣板區(qu)、全國老工業(ye)(ye)基地轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)的(de)(de)示范區(qu)。

【責任編(bian)輯：張思嘉】