發布時間：2016-02-04
近日(ri)召開的(de)國(guo)務院常務會(hui)議(yi)的(de)主題，是部署(shu)(shu)加快鐵(tie)路(lu)、核電、建材生(sheng)產(chan)線(xian)等中國(guo)裝(zhuang)(zhuang)備“走出(chu)去(qu)”，推(tui)進國(guo)際(ji)產(chan)能合作、提升合作層次，努力讓我(wo)國(guo)優(you)勢產(chan)能和裝(zhuang)(zhuang)備成(cheng)為國(guo)際(ji)新“名片”。這(zhe)一部署(shu)(shu)堅定(ding)了我(wo)國(guo)裝(zhuang)(zhuang)備制造業“走出(chu)去(qu)”的(de)信心。
長期以來(lai)，我國(guo)在外貿方面一直處于順差位(wei)置，為經(jing)濟(ji)社會發展積累了資金。但(dan)是(shi)，出口(kou)結(jie)構卻不盡合理，紡織等低(di)附(fu)加(jia)(jia)值產(chan)(chan)品或兩頭在外的(de)(de)加(jia)(jia)工產(chan)(chan)品是(shi)出口(kou)的(de)(de)主(zhu)力(li)軍(jun)，賺(zhuan)的(de)(de)就是(shi)個“辛(xin)苦錢”，中國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)在國(guo)際市場上也被(bei)貼上了低(di)端(duan)、廉(lian)價(jia)的(de)(de)標簽。隨著《高端(duan)裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)“十(shi)二(er)五”發展規(gui)劃》的(de)(de)實施，我國(guo)加(jia)(jia)快產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構調整(zheng)步伐(fa)，裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)異軍(jun)突起。數據顯示，2013年(nian)中國(guo)裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)產(chan)(chan)值規(gui)模突破20萬億元，占全球比(bi)重超(chao)過三(san)分之(zhi)一，穩居(ju)世界首(shou)位(wei)。其(qi)中，高端(duan)裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)產(chan)(chan)值在裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)中的(de)(de)比(bi)重已超(chao)過10%。
從發展階(jie)段看，我(wo)國裝備(bei)制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)并不屬(shu)于(yu)產(chan)能(neng)過剩產(chan)業(ye)，而(er)是(shi)優勢(shi)產(chan)業(ye)，在(zai)國內(nei)經(jing)濟轉(zhuan)型(xing)升級中發揮了重要作(zuo)(zuo)用。在(zai)這個(ge)階(jie)段，我(wo)們積極將裝備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)推銷出(chu)去(qu)，有(you)利于(yu)發揮自(zi)身(shen)優勢(shi)、改善出(chu)口結(jie)構(gou)、提升外(wai)貿水平。特(te)別是(shi)在(zai)我(wo)國正(zheng)進入(ru)新常(chang)態(tai)的大(da)背景下(xia)，經(jing)濟由高(gao)速增長(chang)轉(zhuan)為中高(gao)速增長(chang)，以往拉動(dong)經(jing)濟增長(chang)的動(dong)力(li)處于(yu)消減的狀(zhuang)況，鋼鐵、水泥等傳統產(chan)業(ye)出(chu)現產(chan)能(neng)過剩。由于(yu)裝備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)業(ye)鏈長(chang)，對(dui)其他行業(ye)拉動(dong)作(zuo)(zuo)用大(da)，推銷裝備(bei)制(zhi)造(zao)產(chan)品有(you)助(zhu)于(yu)消化國內(nei)富余產(chan)能(neng)。
以高鐵(tie)(tie)(tie)為例，據統計，高鐵(tie)(tie)(tie)每實現1億(yi)元投資，就會平均(jun)消耗0.333萬噸鋼材、2萬噸水泥、3.11萬噸沙(sha)土、5.16萬立方米石頭和0.085億(yi)元設備，人工方面則(ze)消耗22.86萬工時。按照鐵(tie)(tie)(tie)路投資與相(xiang)關(guan)產(chan)業1︰10的(de)比例計算，其對相(xiang)關(guan)產(chan)業拉動效益(yi)超過10億(yi)元。從這個(ge)角度講，推動裝備產(chan)業走出去(qu)，對我國一些過剩產(chan)能(neng)的(de)消解(jie)有很大促進作用。
為了(le)推(tui)動(dong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造產(chan)業更好(hao)地“走(zou)出去”，我(wo)們不能僅(jin)僅(jin)立(li)足(zu)于拉動(dong)國(guo)內的(de)(de)(de)(de)富余產(chan)能，還要(yao)樹立(li)服務(wu)全(quan)(quan)球經(jing)貿互聯(lian)互通(tong)、互利共贏的(de)(de)(de)(de)思維方式。正如(ru)李克強總理(li)所言，中國(guo)產(chan)能充足(zu)，正在從生產(chan)消費品的(de)(de)(de)(de)世界(jie)工廠變(bian)成向世界(jie)提供制(zhi)造業裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)的(de)(de)(de)(de)大(da)基地和吸納各國(guo)優勢(shi)(shi)產(chan)品的(de)(de)(de)(de)大(da)市場(chang)。因此，推(tui)動(dong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造產(chan)業走(zou)出去，不能僅(jin)僅(jin)滿足(zu)于將(jiang)產(chan)品銷售(shou)(shou)出去，而(er)是(shi)要(yao)充分發揮產(chan)能優勢(shi)(shi)和自有知識產(chan)權優勢(shi)(shi)，做到設計、生產(chan)、銷售(shou)(shou)、服務(wu)等產(chan)業鏈全(quan)(quan)覆蓋。此次國(guo)務(wu)院常務(wu)會議(yi)對此也提出了(le)有針對性的(de)(de)(de)(de)舉措(cuo)，從這些舉措(cuo)來看，推(tui)動(dong)中國(guo)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)和優勢(shi)(shi)產(chan)能“走(zou)出去”的(de)(de)(de)(de)核(he)心理(li)念，就是(shi)構建(jian)互利共贏的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)球價值鏈。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企業(ye)(ye)“走(zou)出去(qu)”參與整合(he)全(quan)球市(shi)場資源，必(bi)須堅持政府推(tui)(tui)動、企業(ye)(ye)主導，只有兼顧企業(ye)(ye)自身發(fa)展(zhan)和(he)當地經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)，構建(jian)互利(li)(li)共贏格局，才能把(ba)我國(guo)(guo)優勢產能和(he)裝備(bei)(bei)打造成國(guo)(guo)家新(xin)“名片”。立足國(guo)(guo)內，裝備(bei)(bei)制造業(ye)(ye)要抓(zhua)住結構調(diao)整和(he)轉(zhuan)型升(sheng)級的有利(li)(li)契機，全(quan)面深化改革(ge)，繼續推(tui)(tui)進科(ke)技創新(xin)和(he)結構優化，以提高發(fa)展(zhan)質量和(he)效益為中(zhong)(zhong)心任務，為宏觀經(jing)濟在(zai)合(he)理區間(jian)運行提供有力支(zhi)撐；放眼全(quan)球，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)將不斷與世(shi)界(jie)各國(guo)(guo)加強經(jing)貿(mao)合(he)作，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)裝備(bei)(bei)“走(zou)出去(qu)”也將為世(shi)界(jie)經(jing)濟帶來紅利(li)(li)。
（本文章摘自(zi)2月(yue)4日《經濟日報》）