發布時(shi)間(jian)：2016-02-04
近日召(zhao)開的國(guo)務(wu)院常務(wu)會議(yi)的主(zhu)題，是(shi)部署加(jia)快鐵路、核電(dian)、建材生產線等中國(guo)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備“走(zou)出去(qu)(qu)”，推進國(guo)際(ji)產能合作(zuo)、提升合作(zuo)層次，努力讓我(wo)國(guo)優勢(shi)產能和裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備成為國(guo)際(ji)新“名(ming)片(pian)”。這一部署堅定了我(wo)國(guo)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備制造業“走(zou)出去(qu)(qu)”的信心(xin)。
長期(qi)以來，我國(guo)在(zai)外貿方面一直處(chu)于順差位置，為(wei)經濟社會發(fa)展積累(lei)了資金(jin)。但是(shi)(shi)，出口(kou)結構卻不盡合理，紡織等低附加值產(chan)品或兩頭在(zai)外的加工(gong)產(chan)品是(shi)(shi)出口(kou)的主力軍，賺(zhuan)的就(jiu)是(shi)(shi)個“辛(xin)苦錢”，中(zhong)(zhong)國(guo)制(zhi)造(zao)在(zai)國(guo)際市場上也被貼上了低端、廉價的標(biao)簽(qian)。隨(sui)著《高端裝備制(zhi)造(zao)業“十二五”發(fa)展規(gui)劃》的實施(shi)，我國(guo)加快產(chan)業結構調整步(bu)伐，裝備制(zhi)造(zao)業異軍突起(qi)。數據(ju)顯示，2013年中(zhong)(zhong)國(guo)裝備制(zhi)造(zao)業產(chan)值規(gui)模突破20萬億元，占全球比(bi)重超(chao)過三分之一，穩居(ju)世界首位。其(qi)中(zhong)(zhong)，高端裝備制(zhi)造(zao)業產(chan)值在(zai)裝備制(zhi)造(zao)業中(zhong)(zhong)的比(bi)重已超(chao)過10%。
從發(fa)(fa)展階段(duan)看，我國(guo)(guo)裝備制造產(chan)(chan)業(ye)并不(bu)屬于產(chan)(chan)能(neng)過剩產(chan)(chan)業(ye)，而(er)是(shi)優勢產(chan)(chan)業(ye)，在國(guo)(guo)內經濟(ji)轉型升級中發(fa)(fa)揮了重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。在這個階段(duan)，我們積極將(jiang)裝備制造業(ye)推銷出去(qu)，有(you)利于發(fa)(fa)揮自身優勢、改(gai)善出口結構(gou)、提升外貿水平。特別是(shi)在我國(guo)(guo)正(zheng)進入(ru)新常(chang)態的(de)(de)(de)大(da)背景下，經濟(ji)由高速增長(chang)(chang)轉為(wei)中高速增長(chang)(chang)，以往拉動經濟(ji)增長(chang)(chang)的(de)(de)(de)動力(li)處于消減(jian)的(de)(de)(de)狀況，鋼鐵、水泥等傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)出現產(chan)(chan)能(neng)過剩。由于裝備制造業(ye)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)長(chang)(chang)，對其他行業(ye)拉動作(zuo)用(yong)大(da)，推銷裝備制造產(chan)(chan)品有(you)助于消化國(guo)(guo)內富余產(chan)(chan)能(neng)。
以(yi)高鐵為例(li)，據統(tong)計，高鐵每實現(xian)1億元投資(zi)，就會平(ping)均消(xiao)耗0.333萬噸(dun)鋼材(cai)、2萬噸(dun)水(shui)泥、3.11萬噸(dun)沙土、5.16萬立(li)方(fang)米石(shi)頭和0.085億元設(she)備(bei)，人(ren)工方(fang)面則消(xiao)耗22.86萬工時。按(an)照(zhao)鐵路投資(zi)與(yu)相關產業(ye)1︰10的比(bi)例(li)計算(suan)，其對相關產業(ye)拉動效益超過(guo)10億元。從這個角度講(jiang)，推(tui)動裝備(bei)產業(ye)走出去，對我國一些過(guo)剩產能的消(xiao)解有很大促進作用。
為了(le)推動(dong)裝(zhuang)備制造產(chan)業(ye)更好地“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)”，我們(men)不能(neng)(neng)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)立足(zu)于(yu)拉動(dong)國(guo)(guo)內的(de)富余產(chan)能(neng)(neng)，還(huan)要(yao)樹立服務全(quan)球經貿互(hu)聯互(hu)通、互(hu)利共贏的(de)思維方式。正如(ru)李克(ke)強總理所言(yan)，中(zhong)國(guo)(guo)產(chan)能(neng)(neng)充足(zu)，正在(zai)從(cong)(cong)生產(chan)消費品的(de)世界(jie)工廠變成向(xiang)世界(jie)提供制造業(ye)裝(zhuang)備的(de)大基地和吸納各(ge)國(guo)(guo)優(you)勢(shi)產(chan)品的(de)大市場。因此(ci)(ci)，推動(dong)裝(zhuang)備制造產(chan)業(ye)走(zou)出(chu)(chu)去(qu)，不能(neng)(neng)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)滿足(zu)于(yu)將(jiang)產(chan)品銷售(shou)出(chu)(chu)去(qu)，而是要(yao)充分發揮產(chan)能(neng)(neng)優(you)勢(shi)和自有(you)知識產(chan)權優(you)勢(shi)，做(zuo)到設計、生產(chan)、銷售(shou)、服務等產(chan)業(ye)鏈(lian)全(quan)覆蓋。此(ci)(ci)次國(guo)(guo)務院常務會議對此(ci)(ci)也提出(chu)(chu)了(le)有(you)針對性的(de)舉措，從(cong)(cong)這些舉措來看(kan)，推動(dong)中(zhong)國(guo)(guo)裝(zhuang)備和優(you)勢(shi)產(chan)能(neng)(neng)“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)”的(de)核心理念，就(jiu)是構(gou)建互(hu)利共贏的(de)全(quan)球價值鏈(lian)。
中(zhong)國(guo)企業(ye)“走(zou)(zou)出去”參與整合全球市(shi)場(chang)資源，必須(xu)堅持政府推(tui)動(dong)、企業(ye)主導，只有兼顧企業(ye)自身發(fa)展和(he)當地經(jing)濟社會發(fa)展，構(gou)建互利共贏格局，才能(neng)把(ba)我國(guo)優勢產能(neng)和(he)裝(zhuang)(zhuang)備打造成(cheng)國(guo)家(jia)新“名片”。立(li)足(zu)國(guo)內，裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造業(ye)要抓住(zhu)結(jie)(jie)構(gou)調整和(he)轉型(xing)升級(ji)的(de)有利契機，全面深化(hua)改革(ge)，繼續(xu)推(tui)進科技創新和(he)結(jie)(jie)構(gou)優化(hua)，以提高發(fa)展質量和(he)效益為(wei)中(zhong)心任務，為(wei)宏觀(guan)經(jing)濟在合理(li)區(qu)間(jian)運行提供有力(li)支(zhi)撐；放眼(yan)全球，中(zhong)國(guo)將(jiang)不(bu)斷與世界(jie)各國(guo)加強(qiang)經(jing)貿合作，中(zhong)國(guo)裝(zhuang)(zhuang)備“走(zou)(zou)出去”也將(jiang)為(wei)世界(jie)經(jing)濟帶來紅利。
（本文章摘自2月4日《經(jing)濟日報》）