發布時(shi)間:2016-04-09
現(xian)有(you)(you)的(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)學理論(lun)證明,市場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)是(shi)現(xian)代經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展最有(you)(you)效的(de)制度(du)安排。但是(shi),在(zai)從計(ji)劃經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)向(xiang)市場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)轉型中(zhong),不同國家(jia)(jia)卻表現(xian)出(chu)迥異的(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)績效,早(zao)先建立市場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制度(du)的(de)國家(jia)(jia)中(zhong),經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發達(da)的(de)也是(shi)少數(shu)幾個。那么(me)究竟怎樣走向(xiang)市場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)才是(shi)正(zheng)確的(de)路徑?究竟什么(me)樣的(de)市場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)才能有(you)(you)效推動經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展?或許,從中(zhong)國的(de)成功(gong)實踐中(zhong),我們能得到一些有(you)(you)益的(de)啟示。
改革的基本邏輯和漸進轉型方式
縱覽中國改(gai)(gai)革(ge)開(kai)放全部過程,其基(ji)(ji)本(ben)邏輯是(shi)(shi)始終以經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展為(wei)主(zhu)導,以經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展績效作(zuo)為(wei)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)檢驗(yan)標準,而(er)(er)不是(shi)(shi)為(wei)改(gai)(gai)革(ge)而(er)(er)改(gai)(gai)革(ge),不是(shi)(shi)急于改(gai)(gai)變(bian)原有體制。用馬克思(si)主(zhu)義話語來說,就是(shi)(shi)一(yi)(yi)切從實(shi)際出(chu)發(fa),一(yi)(yi)切經(jing)(jing)過實(shi)踐,而(er)(er)不是(shi)(shi)從理(li)論出(chu)發(fa),不是(shi)(shi)依靠理(li)論設計。實(shi)際采用的(de)(de)(de)理(li)論也基(ji)(ji)本(ben)是(shi)(shi)從改(gai)(gai)革(ge)實(shi)踐經(jing)(jing)驗(yan)中總結出(chu)來的(de)(de)(de),而(er)(er)不是(shi)(shi)像(xiang)俄羅(luo)斯東歐照搬(ban)西方(fang)主(zhu)流經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)學家的(de)(de)(de)標準處方(fang),即(ji)“華(hua)盛頓共識”。后者把西方(fang)一(yi)(yi)二百年(nian)演變(bian)形成(cheng)的(de)(de)(de)發(fa)達市場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體制作(zuo)為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)繁榮的(de)(de)(de)根源,犯了倒果(guo)為(wei)因(yin)的(de)(de)(de)邏輯錯誤。而(er)(er)反觀中國的(de)(de)(de)市場(chang)化之(zhi)路(lu)是(shi)(shi)按照循序漸(jian)進的(de)(de)(de)實(shi)踐方(fang)式獨立自主(zhu)探索出(chu)來的(de)(de)(de)。
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)改革(ge)以(yi)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)為(wei)主導的(de)(de)(de)特征從一開(kai)(kai)始就顯現(xian)出來(lai)了(le)。人們(men)雖然(ran)認(ren)識到計劃經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)弊病,但(dan)并不認(ren)為(wei)要對(dui)其進行徹底改革(ge),只需要對(dui)其進行修(xiu)修(xiu)補(bu)補(bu)。當時(shi),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)嚴重凋敝,人民(min)生(sheng)活(huo)極度(du)貧困,扭轉近乎崩潰(kui)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)是(shi)(shi)(shi)首當其沖(chong)的(de)(de)(de)任務。“不管黑(hei)貓白(bai)貓,逮住老鼠就是(shi)(shi)(shi)好貓”,能夠促進經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)措施在當時(shi)都(dou)是(shi)(shi)(shi)受歡(huan)迎的(de)(de)(de)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)百業蕭(xiao)條、民(min)生(sheng)凋敝的(de)(de)(de)現(xian)實,激發(fa)了(le)人們(men)強烈的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)愿望。值得注意的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨確立的(de)(de)(de)基本路線(xian),明確提(ti)出以(yi)經(jing)濟(ji)(ji)建設為(wei)中(zhong)心,把(ba)改革(ge)開(kai)(kai)放放在其后。30多年來(lai),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)始終自覺地把(ba)發(fa)展(zhan)作為(wei)首要目標(biao)。發(fa)展(zhan)是(shi)(shi)(shi)硬道理成為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人的(de)(de)(de)口號。1992年,鄧小平提(ti)出“是(shi)(shi)(shi)否(fou)有利于(yu)發(fa)展(zhan)社(she)會主義社(she)會的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)力(li),是(shi)(shi)(shi)否(fou)有利于(yu)增強社(she)會主義國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)綜合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)力(li),是(shi)(shi)(shi)否(fou)有利于(yu)提(ti)高人民(min)的(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)水平”的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun),為(wei)發(fa)展(zhan)掃清了(le)道路。
因(yin)此,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)政策(ce)很明確,改(gai)(gai)革(ge)(ge)本(ben)身不是(shi)(shi)目的(de)(de)(de)(de)(de),解放和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生產力(li)(li)才是(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)目的(de)(de)(de)(de)(de),改(gai)(gai)革(ge)(ge)是(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)動力(li)(li),是(shi)(shi)為發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)服務的(de)(de)(de)(de)(de)。這種(zhong)策(ce)略可以(yi)概(gai)括(kuo)為寓改(gai)(gai)革(ge)(ge)于(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)之中(zhong)(zhong)。其基本(ben)特(te)征(zheng)是(shi)(shi)讓市場機制在適(shi)應(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)自發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)漸進(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)長(chang)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)初(chu)衷并不是(shi)(shi)要(yao)建立市場經(jing)(jing)濟,而(er)(er)是(shi)(shi)為了改(gai)(gai)變極(ji)端落后的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟面貌(mao),是(shi)(shi)以(yi)追求經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為目標的(de)(de)(de)(de)(de)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)領導人(ren)開始對市場經(jing)(jing)濟也了解甚(shen)少(shao),只(zhi)是(shi)(shi)在發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)欲望的(de)(de)(de)(de)(de)誘(you)導下逐步發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現市場的(de)(de)(de)(de)(de)力(li)(li)量,引進(jin)(jin)(jin)市場機制。這種(zhong)情況說明中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)市場化過程是(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)迎合發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)適(shi)應(ying)性(xing)過程,也造成(cheng)了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)轉(zhuan)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)漸進(jin)(jin)(jin)性(xing)質。當然(ran),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)漸進(jin)(jin)(jin)式轉(zhuan)型(xing)特(te)征(zheng)只(zhi)是(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)事(shi)后的(de)(de)(de)(de)(de)描述,是(shi)(shi)從總體上與獨(du)聯體、東歐國(guo)(guo)家“休克療法”的(de)(de)(de)(de)(de)激進(jin)(jin)(jin)方(fang)式相比較而(er)(er)言的(de)(de)(de)(de)(de),但并沒(mei)有事(shi)先設定改(gai)(gai)革(ge)(ge)一(yi)(yi)定要(yao)按(an)照漸進(jin)(jin)(jin)方(fang)式進(jin)(jin)(jin)行,實際的(de)(de)(de)(de)(de)情況是(shi)(shi)能快則快,該突破的(de)(de)(de)(de)(de)時候就突破,一(yi)(yi)切以(yi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)效果即“三(san)個有利于(yu)”為根(gen)本(ben)標準(zhun),以(yi)不影(ying)響發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為前提。可以(yi)說,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)是(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)以(yi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為中(zhong)(zhong)心導向的(de)(de)(de)(de)(de)適(shi)應(ying)性(xing)漸進(jin)(jin)(jin)轉(zhuan)型(xing)。
中(zhong)國(guo)改(gai)(gai)(gai)革(ge)主要呈(cheng)現(xian)以下特征:它沒有嚴格意(yi)義(yi)上(shang)的(de)(de)(de)連(lian)續不變的(de)(de)(de)目標;它是(shi)通過(guo)(guo)雙軌制改(gai)(gai)(gai)革(ge)進(jin)行的(de)(de)(de);它顯示出巨大的(de)(de)(de)地域差(cha)異;它是(shi)一(yi)個走(zou)走(zou)停停的(de)(de)(de)過(guo)(guo)程。根據以上(shang)特征,人們把中(zhong)國(guo)改(gai)(gai)(gai)革(ge)概括為漸(jian)進(jin)式,與俄羅(luo)斯等國(guo)家的(de)(de)(de)激(ji)(ji)進(jin)改(gai)(gai)(gai)革(ge)相區別。實(shi)際上(shang),中(zhong)國(guo)并沒有有意(yi)識地“采用(yong)”漸(jian)進(jin)主義(yi)的(de)(de)(de)方案。在中(zhong)國(guo)拒(ju)絕激(ji)(ji)進(jin)改(gai)(gai)(gai)革(ge)而又無人知(zhi)道如(ru)何(he)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)情況下,改(gai)(gai)(gai)革(ge)只能(neng)是(shi)“走(zou)一(yi)步看一(yi)步”和“摸著(zhu)石頭過(guo)(guo)河”,只能(neng)是(shi)個“干中(zhong)學”的(de)(de)(de)過(guo)(guo)程。中(zhong)國(guo)改(gai)(gai)(gai)革(ge)是(shi)由(you)改(gai)(gai)(gai)變當(dang)時(shi)貧困狀況和發(fa)展(zhan)經濟的(de)(de)(de)現(xian)實(shi)需(xu)要引發(fa)的(de)(de)(de),在發(fa)展(zhan)經濟的(de)(de)(de)目標激(ji)(ji)勵下,改(gai)(gai)(gai)革(ge)與發(fa)展(zhan)交互進(jin)行,相互促進(jin)。
世界上大多數國家(jia)都實行市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟,而(er)真正發達的只是少數,市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟不是經(jing)(jing)濟發展(zhan)的充分條件,而(er)且它有好壞(huai)之分,只有好的市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟才(cai)能夠促(cu)進經(jing)(jing)濟發展(zhan)。轉型國家(jia)要(yao)建立有效的市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟,必須(xu)采(cai)用漸進的方(fang)式(shi)使其和(he)自己國家(jia)的特(te)殊條件逐步結合。認(ren)為一(yi)(yi)旦迅速(su)照搬(ban)了英(ying)美市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟模式(shi),經(jing)(jing)濟就可(ke)以自然(ran)的快速(su)增長,是一(yi)(yi)個(ge)幻想。另外,制(zhi)(zhi)度變(bian)遷(qian)不僅涉及利益(yi)的沖突,更重(zhong)要(yao)的是它要(yao)受(shou)到歷史、文化傳統和(he)認(ren)知模式(shi)等許多重(zhong)要(yao)因素的嚴重(zhong)制(zhi)(zhi)約(yue)。而(er)文化認(ren)知模式(shi)的改(gai)變(bian)不是一(yi)(yi)朝一(yi)(yi)夕(xi)的事情,更是一(yi)(yi)個(ge)漸進的過程。
市場(chang)經濟沒(mei)有(you)統(tong)一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模式(shi),從(cong)計劃經濟向市場(chang)經濟轉型是(shi)(shi)一(yi)個和(he)各(ge)國具體環(huan)境(jing)條件逐(zhu)步結合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)。從(cong)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實際過(guo)程(cheng)看,它(ta)不(bu)(bu)僅(jin)(jin)是(shi)(shi)改(gai)變(bian)作(zuo)(zuo)為形(xing)式(shi)化(hua)(hua)規則(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制度,還要(yao)改(gai)變(bian)人(ren)(ren),改(gai)變(bian)非(fei)形(xing)式(shi)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規則(ze),包括文(wen)化(hua)(hua)、認知模式(shi)后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)習慣(guan)、價值判斷以及行為,而(er)(er)這是(shi)(shi)非(fei)常緩(huan)慢(man)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)。在計劃經濟中(zhong),所有(you)事情(qing)似乎都(dou)是(shi)(shi)固定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),人(ren)(ren)們(men)過(guo)著十分(fen)平靜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)活。決(jue)(jue)定權集中(zhong)在一(yi)小部分(fen)人(ren)(ren)手里(li),大(da)多數人(ren)(ren)不(bu)(bu)要(yao)為自己(ji)作(zuo)(zuo)出(chu)選擇,即使對于那(nei)些決(jue)(jue)策(ce)者,由(you)于固定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing),他(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)部分(fen)工作(zuo)(zuo)也僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是(shi)(shi)例行公事而(er)(er)已,不(bu)(bu)需要(yao)主動性和(he)創(chuang)造性。對于長期生(sheng)活在這種(zhong)(zhong)體制下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)來(lai)說,要(yao)適(shi)應(ying)(ying)市場(chang)經濟那(nei)種(zhong)(zhong)面對不(bu)(bu)確(que)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)自己(ji)抉擇的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)并不(bu)(bu)是(shi)(shi)一(yi)件容易的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事情(qing)。讓他(ta)們(men)學會這樣面對價格(ge)波動、不(bu)(bu)確(que)定性、多重選擇和(he)競爭,需要(yao)花費(fei)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時間。很多人(ren)(ren)面對不(bu)(bu)確(que)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)猶(you)豫不(bu)(bu)決(jue)(jue),很多管理者因(yin)為習慣(guan)執(zhi)行上級制定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)(jue)策(ce),而(er)(er)不(bu)(bu)適(shi)應(ying)(ying)自己(ji)制定決(jue)(jue)策(ce)。雖然兩位數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)通貨膨脹(zhang)在今天看來(lai)并不(bu)(bu)是(shi)(shi)什么(me)大(da)問(wen)題,但是(shi)(shi)改(gai)革之初將一(yi)盒火柴的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)價格(ge)從(cong)兩分(fen)錢(qian)提高到三分(fen)錢(qian)都(dou)是(shi)(shi)一(yi)個政治(zhi)問(wen)題。
中國市場經濟發揮作用的條件
中國(guo)的(de)(de)改(gai)革經驗使(shi)我們對(dui)市(shi)場經濟(ji)(ji)的(de)(de)認識更深刻了(le)。從一般意義上說,市(shi)場經濟(ji)(ji)是(shi)(shi)現代經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展的(de)(de)重要推動器,但(dan)必須看到,市(shi)場經濟(ji)(ji)并不是(shi)(shi)在哪個國(guo)家都靈驗。它(ta)不是(shi)(shi)孤立的(de)(de)起作用,也不是(shi)(shi)萬能的(de)(de),作為發(fa)(fa)展經濟(ji)(ji)的(de)(de)一種手段和工具,它(ta)需要其他條件(jian)的(de)(de)支撐才(cai)能發(fa)(fa)揮威力(li)。
第一(yi)個條件(jian)就(jiu)是(shi)(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立主(zhu)(zhu)權國(guo)(guo)家(jia)(jia)或政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)。對(dui)(dui)(dui)處(chu)于(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)濟(ji)轉型這(zhe)種深刻變(bian)革(ge)(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo),這(zhe)一(yi)點(dian)尤其(qi)(qi)重要。對(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)功能(neng)(neng),必須超越(yue)舊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)無政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)主(zhu)(zhu)義和(he)(he)(he)干(gan)預的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區分(fen)。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)是(shi)(shi)每個國(guo)(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)最(zui)重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度安排,它(ta)對(dui)(dui)(dui)其(qi)(qi)公民(min)擁有(you)其(qi)(qi)他(ta)經(jing)(jing)濟(ji)組織所(suo)沒(mei)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)力(li)(li)(li)。由(you)于(yu)(yu)(yu)這(zhe)種強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)存在(zai),政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)能(neng)(neng)夠以很高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)由(you)度,推(tui)行(xing)那些影(ying)響社(she)(she)會(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)其(qi)(qi)他(ta)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)功能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度。當然,政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)作用好壞取決(jue)于(yu)(yu)(yu)其(qi)(qi)品性(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)對(dui)(dui)(dui)國(guo)(guo)情的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)適應性(xing)(xing)(xing)。諾貝爾經(jing)(jing)濟(ji)學獎獲(huo)得者(zhe)(zhe)Lewis指(zhi)出:“如果(guo)沒(mei)有(you)明智(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積極推(tui)動,任何一(yi)個國(guo)(guo)家(jia)(jia)都不(bu)可能(neng)(neng)實現(xian)(xian)經(jing)(jing)濟(ji)進(jin)步……另一(yi)方(fang)面(mian),政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)給經(jing)(jing)濟(ji)生(sheng)活帶(dai)來(lai)災難的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)例子也不(bu)勝(sheng)枚舉。”人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)論壇雜志(zhi)社(she)(she)曾(ceng)聯合(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)網(wang)、人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)論壇網(wang)等進(jin)行(xing)“你如何看待中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)模式?”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專題(ti)調查,該問卷調查共有(you)4970人(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)與。此(ci)外(wai),人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)論壇記者(zhe)(zhe)還隨機調查了(le)192位(wei)社(she)(she)會(hui)人(ren)(ren)(ren)(ren)士,共計5162人(ren)(ren)(ren)(ren)。其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),“你認(ren)(ren)為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)模式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要特(te)點(dian)是(shi)(shi)什(shen)么(me)?”問卷調查結(jie)果(guo)顯示,排在(zai)前(qian)(qian)一(yi)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)別(bie)是(shi)(shi):“強(qiang)(qiang)(qiang)有(you)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)主(zhu)(zhu)導(dao)(dao)”(2918票,占總(zong)57.46%);“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)模式與美國(guo)(guo)模式、日本(ben)(ben)模式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)大(da)區別(bie)在(zai)哪些方(fang)面(mian)?”結(jie)果(guo)顯示,排在(zai)前(qian)(qian)一(yi)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi):“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)堅(jian)強(qiang)(qiang)(qiang)有(you)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)”(2525票,50.3%)。由(you)此(ci)可見,實行(xing)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)主(zhu)(zhu)導(dao)(dao)下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)是(shi)(shi)受調查者(zhe)(zhe)認(ren)(ren)為“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)模式”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)大(da)特(te)點(dian)。有(you)專家(jia)(jia)認(ren)(ren)為,把市場經(jing)(jing)濟(ji)寫在(zai)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)旗幟上,實現(xian)(xian)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)我完善和(he)(he)(he)轉型,就(jiu)是(shi)(shi)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)模式”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)大(da)特(te)色(se)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)不(bu)是(shi)(shi)一(yi)個外(wai)來(lai)力(li)(li)(li)量(liang)強(qiang)(qiang)(qiang)加于(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)權,而(er)(er)是(shi)(shi)經(jing)(jing)過半個世紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)探索最(zui)終脫(tuo)穎而(er)(er)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治形態。這(zhe)使它(ta)具(ju)有(you)深厚的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根基和(he)(he)(he)強(qiang)(qiang)(qiang)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)(zheng)能(neng)(neng)力(li)(li)(li),在(zai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)與社(she)(she)會(hui)力(li)(li)(li)量(liang)對(dui)(dui)(dui)比格局中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)處(chu)于(yu)(yu)(yu)絕對(dui)(dui)(dui)主(zhu)(zhu)導(dao)(dao)地(di)位(wei)。尤其(qi)(qi)在(zai)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)關鍵階段,這(zhe)個制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創建者(zhe)(zhe)仍(reng)然執(zhi)掌政(zheng)(zheng)權。這(zhe)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)和(he)(he)(he)前(qian)(qian)蘇聯分(fen)道(dao)揚鑣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本(ben)(ben)原(yuan)因之一(yi)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)對(dui)(dui)(dui)經(jing)(jing)濟(ji)轉型和(he)(he)(he)發展(zhan)具(ju)有(you)很大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優(you)勢(shi):一(yi)是(shi)(shi)不(bu)受外(wai)界干(gan)擾,自(zi)主(zhu)(zhu)選擇(ze)適合(he)自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)路。二是(shi)(shi)保持政(zheng)(zheng)治、社(she)(she)會(hui)和(he)(he)(he)宏觀經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩定(ding)(ding)。三是(shi)(shi)動員、整合(he)、匯(hui)聚多(duo)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力(li)(li)(li)量(liang),形成發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)(qiang)大(da)推(tui)動力(li)(li)(li)。四是(shi)(shi)充(chong)當了(le)改(gai)革(ge)(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)利益(yi)調整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公正裁判者(zhe)(zhe)和(he)(he)(he)執(zhi)行(xing)者(zhe)(zhe)。五是(shi)(shi)降低改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本(ben)(ben)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)避免(mian)了(le)復(fu)雜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)博弈(yi),不(bu)僅(jin)容易推(tui)行(xing)而(er)(er)且錯(cuo)了(le)也能(neng)(neng)迅速糾正。用“科斯定(ding)(ding)理”來(lai)解(jie)釋叫作“通過鐵腕手(shou)段極大(da)地(di)降低了(le)制(zhi)度變(bian)遷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本(ben)(ben)”。六(liu)是(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)能(neng)(neng)代表和(he)(he)(he)維護(hu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)利益(yi),從(cong)而(er)(er)避免(mian)發展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)現(xian)(xian)代化過程(cheng)出現(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模仿性(xing)(xing)(xing)、分(fen)裂性(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)依附性(xing)(xing)(xing)惡果(guo)。
另(ling)(ling)外,科學(xue)的(de)(de)(de)(de)符合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)情(qing)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)也是(shi)(shi)后發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)追趕型現(xian)代化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)必要(yao)(yao)條件(jian)(jian)。如(ru)果說市場經濟(ji)是(shi)(shi)工(gong)(gong)具,那么國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家或(huo)政府就(jiu)是(shi)(shi)使(shi)用(yong)(yong)工(gong)(gong)具的(de)(de)(de)(de)人(ren),好(hao)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)具要(yao)(yao)有能掌控它的(de)(de)(de)(de)強(qiang)有力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)好(hao)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)人(ren)。而發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)是(shi)(shi)使(shi)用(yong)(yong)工(gong)(gong)具的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)、要(yao)(yao)求和方法。再好(hao)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)具也是(shi)(shi)為(wei)了(le)(le)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),也要(yao)(yao)在(zai)(zai)適應和服務發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中磨(mo)合才(cai)能發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮作(zuo)用(yong)(yong)。邁克爾·波特在(zai)(zai)歷(li)經4年、對10個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家研究后完成了(le)(le)《國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家競(jing)爭優勢》一(yi)(yi)(yi)書。他(ta)(ta)認為(wei):“在(zai)(zai)現(xian)代全球經濟(ji)下,繁榮是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)(de)選擇,競(jing)爭力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)大小也不(bu)再由先天承(cheng)繼(ji)的(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)然(ran)(ran)條件(jian)(jian)所(suo)決定。”一(yi)(yi)(yi)個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家只有準確把握(wo)(wo)本國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)情(qing)和世(shi)界發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)因與趨勢,審時度(du)勢地采取合理的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve),才(cai)能揚長避短,贏得(de)主(zhu)動(dong),提升自(zi)(zi)然(ran)(ran)稟賦,推動(dong)技術持(chi)續升級和制(zhi)度(du)不(bu)斷創新。胡鞍鋼認為(wei)“能否把握(wo)(wo)21世(shi)紀人(ren)類(lei)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)歷(li)史進程,并(bing)以此為(wei)指導制(zhi)定適當的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)是(shi)(shi)世(shi)界各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)關鍵。因此,我們說一(yi)(yi)(yi)個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中,最(zui)大的(de)(de)(de)(de)成功(gong)是(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)的(de)(de)(de)(de)成功(gong),反(fan)之,最(zui)大的(de)(de)(de)(de)失(shi)(shi)敗(bai)是(shi)(shi)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)上的(de)(de)(de)(de)失(shi)(shi)敗(bai)。”早在(zai)(zai)1987年,保羅·肯尼迪在(zai)(zai)其代表作(zuo)《大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)興衰(shuai)》中就(jiu)指出(chu):“中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)主(zhu)要(yao)(yao)大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)中最(zui)窮(qiong)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個(ge),同時所(suo)處(chu)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)地位也許最(zui)不(bu)好(hao)。”但(dan)是(shi)(shi),他(ta)(ta)又極(ji)其深(shen)刻地指出(chu),中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)領導人(ren)形成了(le)(le)“一(yi)(yi)(yi)個(ge)宏偉的(de)(de)(de)(de)、思想(xiang)連(lian)貫和富于遠見(jian)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve),這(zhe)方面將勝過莫斯科、華盛頓和東京,更不(bu)必說西歐了(le)(le)”。鄧(deng)小平同志是(shi)(shi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)最(zui)偉大的(de)(de)(de)(de)設(she)計(ji)者。在(zai)(zai)《鄧(deng)小平文選》中,大量使(shi)用(yong)(yong)了(le)(le)“戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)”、“發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)”這(zhe)兩個(ge)詞(ci)匯。另(ling)(ling)外,鄧(deng)小平還(huan)使(shi)用(yong)(yong)過“根本發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)”這(zhe)一(yi)(yi)(yi)用(yong)(yong)語,大體上就(jiu)是(shi)(shi)指十(shi)一(yi)(yi)(yi)屆三中全會以來(lai)我們建設(she)有中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)義,或(huo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)整套(tao)路線和方針政策。
中國(guo)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)功在于(yu)市(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)濟、政(zheng)府、經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展戰略三方(fang)面的(de)(de)(de)(de)完善(shan)結合,中國(guo)政(zheng)府有能力(li)駕馭市(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)成(cheng)長(chang)。中國(guo)把(ba)著眼點放在發(fa)(fa)展上(shang),而且(qie)制定(ding)了(le)一個科(ke)學的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展戰略。在中國(guo),“發(fa)(fa)展是硬道(dao)理”,發(fa)(fa)展為市(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)成(cheng)長(chang)提出了(le)基本要(yao)求,也(ye)就是市(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)濟究竟如何構(gou)建必須以發(fa)(fa)展效果為轉移。同時(shi),發(fa)(fa)展也(ye)為市(shi)場(chang)(chang)(chang)力(li)量的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)揮創造了(le)條件。
實踐說明,中(zhong)國的(de)(de)(de)(de)市場(chang)經(jing)濟(ji)不是機械(xie)照(zhao)搬西(xi)方發(fa)達國家(jia)(jia)模式,而是在經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)過程中(zhong)內(nei)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)。它開始不一定完善,卻符合(he)中(zhong)國經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)現(xian)實要(yao)(yao)求。市場(chang)經(jing)濟(ji)是一個很籠統(tong)抽象(xiang)的(de)(de)(de)(de)概念,從歷史(shi)和(he)現(xian)實看,它都呈現(xian)出(chu)多種形(xing)態,發(fa)展(zhan)市場(chang)經(jing)濟(ji)需要(yao)(yao)借鑒(jian)其他國家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)教訓(xun),但對(dui)一個國家(jia)(jia)來(lai)說,自(zi)(zi)己(ji)(ji)摸索出(chu)來(lai)的(de)(de)(de)(de)、適合(he)自(zi)(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)才(cai)是最優的(de)(de)(de)(de)。我們要(yao)(yao)破除對(dui)發(fa)達國家(jia)(jia)市場(chang)模式的(de)(de)(de)(de)盲目崇(chong)拜,敢于走(zou)出(chu)一條中(zhong)國式市場(chang)化之路。中(zhong)國30多年(nian)的(de)(de)(de)(de)改革使我們對(dui)市場(chang)經(jing)濟(ji)在中(zhong)國的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)規律有了(le)更(geng)清醒的(de)(de)(de)(de)認識,改革的(de)(de)(de)(de)條件也(ye)更(geng)寬松(song),因(yin)此,要(yao)(yao)從自(zi)(zi)發(fa)自(zi)(zi)動狀(zhuang)態進入自(zi)(zi)為自(zi)(zi)主狀(zhuang)態,加(jia)快改革步伐。鄧小(xiao)平(ping)同志指出(chu):“恐怕(pa)再(zai)有三十年(nian)的(de)(de)(de)(de)時(shi)間,我們才(cai)會(hui)(hui)在各(ge)個方面形(xing)成(cheng)一整套更(geng)加(jia)成(cheng)熟、更(geng)加(jia)定型(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)制度(du)。”我們要(yao)(yao)通過自(zi)(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)創造(zao)逐步使中(zhong)國社會(hui)(hui)主義市場(chang)經(jing)濟(ji)制度(du)定型(xing)(xing)化。
(本(ben)文章摘自2015年《前線》第(di)4期,作者:北京(jing)市社科院傳媒研(yan)究所所長、研(yan)究員)