發布時間：2016-04-09
現(xian)有(you)的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)學理論證(zheng)明，市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)是(shi)(shi)現(xian)代(dai)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)最(zui)有(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)制度(du)安排。但是(shi)(shi)，在從計劃經(jing)濟(ji)(ji)向(xiang)市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)轉型(xing)中，不同國家(jia)卻表現(xian)出迥異的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)績效(xiao)(xiao)，早先建立市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)制度(du)的(de)(de)國家(jia)中，經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)達(da)的(de)(de)也是(shi)(shi)少(shao)數幾(ji)個。那么究竟怎樣(yang)(yang)走(zou)向(xiang)市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)才(cai)(cai)是(shi)(shi)正(zheng)確的(de)(de)路徑？究竟什么樣(yang)(yang)的(de)(de)市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)才(cai)(cai)能有(you)效(xiao)(xiao)推動(dong)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)？或(huo)許，從中國的(de)(de)成功實踐中，我們能得到(dao)一些(xie)有(you)益的(de)(de)啟示。
改革的基本邏輯和漸進轉型方式
縱覽中(zhong)國改革開(kai)放全部(bu)過(guo)程，其基本邏(luo)輯是(shi)始終以(yi)經(jing)濟(ji)發展為主(zhu)導(dao)，以(yi)經(jing)濟(ji)發展績效作為改革的(de)(de)(de)(de)檢驗(yan)標(biao)準，而不是(shi)為改革而改革，不是(shi)急于改變(bian)原有(you)體制。用馬克思主(zhu)義話語來(lai)說，就(jiu)是(shi)一(yi)切從實(shi)際(ji)出(chu)發，一(yi)切經(jing)過(guo)實(shi)踐(jian)，而不是(shi)從理(li)論出(chu)發，不是(shi)依靠理(li)論設(she)計。實(shi)際(ji)采用的(de)(de)(de)(de)理(li)論也基本是(shi)從改革實(shi)踐(jian)經(jing)驗(yan)中(zhong)總(zong)結出(chu)來(lai)的(de)(de)(de)(de)，而不是(shi)像(xiang)俄羅斯東歐照搬(ban)西方(fang)(fang)主(zhu)流經(jing)濟(ji)學家的(de)(de)(de)(de)標(biao)準處(chu)方(fang)(fang)，即“華盛頓(dun)共(gong)識(shi)”。后者(zhe)把西方(fang)(fang)一(yi)二(er)百年演變(bian)形成的(de)(de)(de)(de)發達市場(chang)經(jing)濟(ji)體制作為經(jing)濟(ji)繁榮的(de)(de)(de)(de)根源(yuan)，犯(fan)了倒果為因的(de)(de)(de)(de)邏(luo)輯錯誤(wu)。而反觀中(zhong)國的(de)(de)(de)(de)市場(chang)化之路是(shi)按照循序漸(jian)進的(de)(de)(de)(de)實(shi)踐(jian)方(fang)(fang)式獨立自主(zhu)探索出(chu)來(lai)的(de)(de)(de)(de)。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)改革以經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)主導的(de)(de)特(te)征從一開始(shi)就顯(xian)現出(chu)(chu)來了(le)。人們雖然(ran)認識到(dao)計劃經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)弊病，但并不認為(wei)要(yao)對(dui)(dui)其進(jin)行徹底(di)改革，只需要(yao)對(dui)(dui)其進(jin)行修修補(bu)補(bu)。當(dang)時(shi)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)嚴重凋(diao)敝，人民(min)(min)(min)生活(huo)極度貧困(kun)，扭轉近乎(hu)崩潰的(de)(de)國(guo)(guo)民(min)(min)(min)經(jing)(jing)濟(ji)是(shi)(shi)首當(dang)其沖的(de)(de)任務(wu)。“不管(guan)黑貓(mao)白貓(mao)，逮住老鼠就是(shi)(shi)好貓(mao)”，能夠促進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)措施在(zai)當(dang)時(shi)都是(shi)(shi)受歡迎的(de)(de)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)百業蕭條、民(min)(min)(min)生凋(diao)敝的(de)(de)現實(shi)，激發(fa)(fa)(fa)了(le)人們強烈的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)愿(yuan)望。值得注(zhu)意的(de)(de)是(shi)(shi)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨確立(li)的(de)(de)基本路(lu)線，明確提出(chu)(chu)以經(jing)(jing)濟(ji)建設為(wei)中(zhong)(zhong)心，把改革開放(fang)放(fang)在(zai)其后。30多年來，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)始(shi)終自覺地把發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作為(wei)首要(yao)目標(biao)。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)(shi)硬道理成為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人的(de)(de)口號。1992年，鄧小平(ping)提出(chu)(chu)“是(shi)(shi)否有(you)利(li)于(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)社會(hui)主義社會(hui)的(de)(de)生產力，是(shi)(shi)否有(you)利(li)于(yu)增強社會(hui)主義國(guo)(guo)家的(de)(de)綜(zong)合國(guo)(guo)力，是(shi)(shi)否有(you)利(li)于(yu)提高(gao)人民(min)(min)(min)的(de)(de)生活(huo)水平(ping)”的(de)(de)標(biao)準，為(wei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)掃清了(le)道路(lu)。
因此，中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)政策很明(ming)確(que)，改(gai)革(ge)本(ben)身(shen)不是(shi)目(mu)的(de)(de)(de)，解放(fang)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生產力(li)才是(shi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)根本(ben)目(mu)的(de)(de)(de)，改(gai)革(ge)是(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)動力(li)，是(shi)為(wei)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)服務的(de)(de)(de)。這(zhe)種(zhong)策略可以(yi)概括為(wei)寓改(gai)革(ge)于(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)之中(zhong)(zhong)。其基(ji)本(ben)特(te)(te)征是(shi)讓市場(chang)機(ji)制在適應(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)自發(fa)(fa)(fa)(fa)漸(jian)進(jin)的(de)(de)(de)成(cheng)長。中(zhong)(zhong)國(guo)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)初(chu)衷(zhong)并不是(shi)要建(jian)立市場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)，而是(shi)為(wei)了改(gai)變極端(duan)落后的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)面貌，是(shi)以(yi)追(zhui)求(qiu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)目(mu)標的(de)(de)(de)。中(zhong)(zhong)國(guo)領導人開始(shi)對市場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)也了解甚少，只是(shi)在發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)欲(yu)望的(de)(de)(de)誘導下逐步(bu)發(fa)(fa)(fa)(fa)現市場(chang)的(de)(de)(de)力(li)量，引進(jin)市場(chang)機(ji)制。這(zhe)種(zhong)情況說明(ming)中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)市場(chang)化(hua)過程是(shi)一(yi)種(zhong)迎合發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)適應(ying)(ying)性過程，也造成(cheng)了中(zhong)(zhong)國(guo)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)的(de)(de)(de)漸(jian)進(jin)性質。當然，中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)漸(jian)進(jin)式轉(zhuan)(zhuan)型(xing)特(te)(te)征只是(shi)一(yi)種(zhong)事(shi)(shi)后的(de)(de)(de)描述，是(shi)從總體上與獨聯體、東歐國(guo)家“休克療法”的(de)(de)(de)激進(jin)方式相比較而言的(de)(de)(de)，但并沒有(you)事(shi)(shi)先設定(ding)(ding)改(gai)革(ge)一(yi)定(ding)(ding)要按照漸(jian)進(jin)方式進(jin)行，實際的(de)(de)(de)情況是(shi)能(neng)快(kuai)則(ze)快(kuai)，該突破的(de)(de)(de)時候就突破，一(yi)切以(yi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)效(xiao)果即(ji)“三個(ge)有(you)利(li)于(yu)”為(wei)根本(ben)標準(zhun)，以(yi)不影響發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)前提。可以(yi)說，中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)是(shi)一(yi)種(zhong)以(yi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)中(zhong)(zhong)心導向的(de)(de)(de)適應(ying)(ying)性漸(jian)進(jin)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)。
中(zhong)國(guo)(guo)改(gai)革(ge)(ge)主要呈現以下特(te)征：它沒有(you)嚴格意義上的(de)(de)(de)(de)連(lian)續不變的(de)(de)(de)(de)目標(biao)；它是(shi)通(tong)過雙軌制改(gai)革(ge)(ge)進(jin)行的(de)(de)(de)(de)；它顯示出巨大(da)的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)域差異；它是(shi)一(yi)(yi)個走走停停的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)。根據以上特(te)征，人們把中(zhong)國(guo)(guo)改(gai)革(ge)(ge)概括為漸進(jin)式(shi)，與俄羅(luo)斯等國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)激(ji)進(jin)改(gai)革(ge)(ge)相(xiang)(xiang)區別。實際(ji)上，中(zhong)國(guo)(guo)并沒有(you)有(you)意識(shi)地(di)(di)“采用”漸進(jin)主義的(de)(de)(de)(de)方案。在中(zhong)國(guo)(guo)拒絕激(ji)進(jin)改(gai)革(ge)(ge)而又無人知道如何改(gai)的(de)(de)(de)(de)情況下，改(gai)革(ge)(ge)只能是(shi)“走一(yi)(yi)步(bu)看一(yi)(yi)步(bu)”和“摸(mo)著石頭過河”，只能是(shi)個“干中(zhong)學”的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)。中(zhong)國(guo)(guo)改(gai)革(ge)(ge)是(shi)由改(gai)變當(dang)時(shi)貧(pin)困狀況和發展(zhan)經濟的(de)(de)(de)(de)現實需要引發的(de)(de)(de)(de)，在發展(zhan)經濟的(de)(de)(de)(de)目標(biao)激(ji)勵下，改(gai)革(ge)(ge)與發展(zhan)交互進(jin)行，相(xiang)(xiang)互促進(jin)。
世界上大多數國(guo)家都實行(xing)市場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)，而真正發達(da)的(de)(de)(de)(de)只(zhi)是(shi)少數，市場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)不(bu)是(shi)經濟(ji)(ji)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)充分(fen)條件，而且它(ta)有好壞(huai)之分(fen)，只(zhi)有好的(de)(de)(de)(de)市場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)才能夠促進(jin)經濟(ji)(ji)發展(zhan)。轉型(xing)國(guo)家要(yao)(yao)建立有效的(de)(de)(de)(de)市場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)，必須采用漸進(jin)的(de)(de)(de)(de)方式使其(qi)和(he)自己(ji)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)特殊條件逐步結合。認(ren)為一(yi)(yi)旦迅速照搬了英(ying)美市場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)模(mo)(mo)式，經濟(ji)(ji)就(jiu)可以自然(ran)的(de)(de)(de)(de)快速增長，是(shi)一(yi)(yi)個幻想。另外，制度變遷不(bu)僅涉及利益的(de)(de)(de)(de)沖突，更重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)是(shi)它(ta)要(yao)(yao)受到歷史、文化(hua)傳統和(he)認(ren)知模(mo)(mo)式等(deng)許多重(zhong)要(yao)(yao)因素(su)的(de)(de)(de)(de)嚴重(zhong)制約。而文化(hua)認(ren)知模(mo)(mo)式的(de)(de)(de)(de)改變不(bu)是(shi)一(yi)(yi)朝一(yi)(yi)夕的(de)(de)(de)(de)事情(qing)，更是(shi)一(yi)(yi)個漸進(jin)的(de)(de)(de)(de)過程。
市(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟沒(mei)有(you)統一的(de)(de)(de)(de)(de)模式(shi)，從(cong)(cong)計劃經(jing)(jing)濟向市(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟轉型是(shi)(shi)(shi)一個和各國具體環境條(tiao)件逐步結合的(de)(de)(de)(de)(de)過程。從(cong)(cong)改革的(de)(de)(de)(de)(de)實際過程看，它不僅是(shi)(shi)(shi)改變(bian)作(zuo)為(wei)形(xing)式(shi)化規(gui)則的(de)(de)(de)(de)(de)制度，還要(yao)(yao)改變(bian)人(ren)(ren)(ren)(ren)，改變(bian)非(fei)(fei)形(xing)式(shi)化的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)則，包括(kuo)文化、認(ren)知(zhi)模式(shi)后的(de)(de)(de)(de)(de)習慣、價值判斷以及行為(wei)，而(er)這是(shi)(shi)(shi)非(fei)(fei)常緩(huan)慢的(de)(de)(de)(de)(de)過程。在(zai)計劃經(jing)(jing)濟中，所有(you)事(shi)情(qing)似乎都是(shi)(shi)(shi)固定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)，人(ren)(ren)(ren)(ren)們過著十分平靜的(de)(de)(de)(de)(de)生活(huo)。決(jue)定(ding)(ding)權集中在(zai)一小部(bu)分人(ren)(ren)(ren)(ren)手里，大(da)多(duo)(duo)(duo)數人(ren)(ren)(ren)(ren)不要(yao)(yao)為(wei)自己(ji)作(zuo)出選擇，即使對于那(nei)些決(jue)策者(zhe)，由于固定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)環境，他們的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)部(bu)分工作(zuo)也僅僅是(shi)(shi)(shi)例行公事(shi)而(er)已，不需要(yao)(yao)主(zhu)動性(xing)(xing)和創造(zao)性(xing)(xing)。對于長(chang)期(qi)生活(huo)在(zai)這種體制下的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)來說(shuo)，要(yao)(yao)適(shi)應市(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟那(nei)種面(mian)(mian)對不確定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)環境自己(ji)抉擇的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況并不是(shi)(shi)(shi)一件容易(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)事(shi)情(qing)。讓他們學會(hui)這樣面(mian)(mian)對價格波動、不確定(ding)(ding)性(xing)(xing)、多(duo)(duo)(duo)重選擇和競爭(zheng)，需要(yao)(yao)花費一定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間。很多(duo)(duo)(duo)人(ren)(ren)(ren)(ren)面(mian)(mian)對不確定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)環境猶(you)豫(yu)不決(jue)，很多(duo)(duo)(duo)管理(li)者(zhe)因為(wei)習慣執行上級制定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)策，而(er)不適(shi)應自己(ji)制定(ding)(ding)決(jue)策。雖然兩位數的(de)(de)(de)(de)(de)通貨膨脹在(zai)今天看來并不是(shi)(shi)(shi)什么(me)大(da)問(wen)題，但是(shi)(shi)(shi)改革之(zhi)初將(jiang)一盒火(huo)柴的(de)(de)(de)(de)(de)價格從(cong)(cong)兩分錢提(ti)高到三分錢都是(shi)(shi)(shi)一個政治問(wen)題。
中國市場經濟發揮作用的條件
中國的(de)(de)改革經(jing)驗使我們對市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)認識更深刻了(le)。從一般(ban)意義上說，市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)是(shi)現代經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展的(de)(de)重(zhong)要(yao)推動器，但必須看到，市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)并不(bu)是(shi)在哪個國家(jia)都靈(ling)驗。它不(bu)是(shi)孤立的(de)(de)起作用(yong)，也不(bu)是(shi)萬能(neng)的(de)(de)，作為發展經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)一種手段(duan)和(he)工(gong)具，它需要(yao)其他條件(jian)的(de)(de)支撐才(cai)能(neng)發揮威力。
第(di)一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)條件就(jiu)是(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立主(zhu)(zhu)權國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)或政(zheng)府(fu)(fu)(fu)。對(dui)處于(yu)(yu)(yu)經濟轉型這種深刻(ke)變革中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)，這一(yi)(yi)點(dian)尤(you)其(qi)(qi)(qi)重(zhong)要(yao)。對(dui)于(yu)(yu)(yu)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)功能(neng)(neng)，必須超(chao)越舊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)無政(zheng)府(fu)(fu)(fu)主(zhu)(zhu)義(yi)和(he)(he)干預(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區分。政(zheng)府(fu)(fu)(fu)是(shi)(shi)(shi)每個(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)(du)安排，它對(dui)其(qi)(qi)(qi)公民(min)(min)(min)擁有(you)(you)其(qi)(qi)(qi)他(ta)(ta)經濟組織所沒有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)制(zhi)力(li)(li)。由于(yu)(yu)(yu)這種強(qiang)(qiang)制(zhi)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)存在(zai)，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)能(neng)(neng)夠以很(hen)高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)由度(du)(du)，推(tui)行那(nei)些影響社(she)(she)(she)會(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)其(qi)(qi)(qi)他(ta)(ta)制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)功能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)(du)。當然，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)作(zuo)用(yong)好(hao)壞取決于(yu)(yu)(yu)其(qi)(qi)(qi)品性(xing)(xing)和(he)(he)對(dui)國(guo)(guo)(guo)情的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)適應性(xing)(xing)。諾貝爾經濟學(xue)獎獲得者(zhe)(zhe)Lewis指(zhi)出：“如果沒有(you)(you)明(ming)智政(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)，任(ren)何一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)都不(bu)可能(neng)(neng)實(shi)現(xian)經濟進步……另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面(mian)，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)給經濟生活帶來災(zai)難(nan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)例子也不(bu)勝(sheng)枚舉。”人(ren)民(min)(min)(min)論壇雜志社(she)(she)(she)曾聯合人(ren)民(min)(min)(min)網、人(ren)民(min)(min)(min)論壇網等進行“你(ni)如何看待中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)模(mo)(mo)式(shi)(shi)？”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專題調查(cha)(cha)，該問(wen)卷調查(cha)(cha)共有(you)(you)4970人(ren)參(can)與。此外，人(ren)民(min)(min)(min)論壇記者(zhe)(zhe)還隨機調查(cha)(cha)了(le)192位(wei)社(she)(she)(she)會(hui)人(ren)士，共計5162人(ren)。其(qi)(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)，“你(ni)認為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)模(mo)(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)特點(dian)是(shi)(shi)(shi)什(shen)么？”問(wen)卷調查(cha)(cha)結果顯(xian)示(shi)(shi)，排在(zai)前(qian)一(yi)(yi)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分別(bie)是(shi)(shi)(shi)：“強(qiang)(qiang)有(you)(you)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)主(zhu)(zhu)導”(2918票(piao)，占總57.46%)；“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)模(mo)(mo)式(shi)(shi)與美國(guo)(guo)(guo)模(mo)(mo)式(shi)(shi)、日(ri)本(ben)模(mo)(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)大(da)區別(bie)在(zai)哪些方(fang)面(mian)？”結果顯(xian)示(shi)(shi)，排在(zai)前(qian)一(yi)(yi)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)：“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨堅強(qiang)(qiang)有(you)(you)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導”(2525票(piao)，50.3%)。由此可見，實(shi)行政(zheng)府(fu)(fu)(fu)主(zhu)(zhu)導下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革是(shi)(shi)(shi)受調查(cha)(cha)者(zhe)(zhe)認為(wei)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)模(mo)(mo)式(shi)(shi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)大(da)特點(dian)。有(you)(you)專家(jia)(jia)認為(wei)，把市場經濟寫在(zai)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)旗(qi)幟上，實(shi)現(xian)社(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)我(wo)完善和(he)(he)轉型，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)模(mo)(mo)式(shi)(shi)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)大(da)特色。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)不(bu)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)外來力(li)(li)量強(qiang)(qiang)加于(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)權，而(er)是(shi)(shi)(shi)經過(guo)(guo)半個(ge)(ge)(ge)世(shi)紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)探索最(zui)終(zhong)脫(tuo)穎而(er)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治形(xing)態。這使(shi)它具有(you)(you)深厚的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根基(ji)和(he)(he)強(qiang)(qiang)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執政(zheng)能(neng)(neng)力(li)(li)，在(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)與社(she)(she)(she)會(hui)力(li)(li)量對(dui)比(bi)格(ge)局中(zhong)(zhong)(zhong)，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)處于(yu)(yu)(yu)絕對(dui)主(zhu)(zhu)導地位(wei)。尤(you)其(qi)(qi)(qi)在(zai)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)關鍵階段(duan)，這個(ge)(ge)(ge)制(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創建者(zhe)(zhe)仍然執掌政(zheng)權。這是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)前(qian)蘇聯分道揚鑣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根本(ben)原(yuan)因之一(yi)(yi)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)對(dui)經濟轉型和(he)(he)發(fa)展(zhan)具有(you)(you)很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優(you)勢(shi)：一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)不(bu)受外界干擾(rao)，自(zi)主(zhu)(zhu)選(xuan)擇(ze)適合自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)道路。二(er)是(shi)(shi)(shi)保(bao)持政(zheng)治、社(she)(she)(she)會(hui)和(he)(he)宏觀經濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩定(ding)。三是(shi)(shi)(shi)動(dong)員、整合、匯聚(ju)多(duo)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力(li)(li)量，形(xing)成發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)(qiang)大(da)推(tui)動(dong)力(li)(li)。四是(shi)(shi)(shi)充(chong)當了(le)改(gai)革中(zhong)(zhong)(zhong)利益(yi)調整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公正(zheng)裁判者(zhe)(zhe)和(he)(he)執行者(zhe)(zhe)。五是(shi)(shi)(shi)降低改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本(ben)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革避(bi)免(mian)了(le)復雜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)博(bo)弈，不(bu)僅容(rong)易推(tui)行而(er)且錯(cuo)了(le)也能(neng)(neng)迅速糾正(zheng)。用(yong)“科斯定(ding)理”來解釋叫作(zuo)“通過(guo)(guo)鐵腕手段(duan)極(ji)大(da)地降低了(le)制(zhi)度(du)(du)變遷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本(ben)”。六(liu)是(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)能(neng)(neng)代(dai)表和(he)(he)維護國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)利益(yi)，從(cong)而(er)避(bi)免(mian)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)現(xian)代(dai)化過(guo)(guo)程(cheng)出現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模(mo)(mo)仿性(xing)(xing)、分裂性(xing)(xing)和(he)(he)依附性(xing)(xing)惡果。
另(ling)外，科學的(de)(de)(de)(de)(de)(de)符(fu)合(he)國(guo)(guo)情的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)后(hou)(hou)發(fa)(fa)(fa)追趕型現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)必(bi)要條(tiao)件(jian)。如(ru)果說(shuo)(shuo)市場經(jing)(jing)濟(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)具，那(nei)么國(guo)(guo)家或政府就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)使(shi)(shi)用工(gong)具的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人，好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)具要有能(neng)掌控它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)有力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)人。而發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)使(shi)(shi)用工(gong)具的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、要求和方(fang)法。再好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)具也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，也(ye)要在(zai)(zai)適應和服務發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)磨合(he)才能(neng)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)作(zuo)用。邁(mai)克(ke)爾·波(bo)特在(zai)(zai)歷經(jing)(jing)4年(nian)、對10個(ge)(ge)國(guo)(guo)家研究后(hou)(hou)完(wan)成了(le)《國(guo)(guo)家競爭優(you)勢》一(yi)(yi)書。他認(ren)為(wei)：“在(zai)(zai)現(xian)代(dai)全(quan)球經(jing)(jing)濟(ji)下(xia)，繁榮是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)國(guo)(guo)自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)選擇(ze)，競爭力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)小也(ye)不再由先(xian)天承繼(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自然(ran)條(tiao)件(jian)所決定。”一(yi)(yi)個(ge)(ge)國(guo)(guo)家只有準確把(ba)握(wo)本國(guo)(guo)國(guo)(guo)情和世(shi)界發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)(dong)因與(yu)趨勢，審(shen)時度勢地采取合(he)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)，才能(neng)揚(yang)長避短(duan)，贏(ying)得主(zhu)動(dong)(dong)，提升(sheng)自然(ran)稟賦，推動(dong)(dong)技術持續升(sheng)級和制(zhi)(zhi)度不斷創新。胡(hu)鞍(an)鋼認(ren)為(wei)“能(neng)否把(ba)握(wo)21世(shi)紀人類發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史(shi)進程，并(bing)以(yi)此為(wei)指導制(zhi)(zhi)定適當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)世(shi)界各國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵。因此，我(wo)們(men)(men)說(shuo)(shuo)一(yi)(yi)個(ge)(ge)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，最(zui)(zui)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成功是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成功，反之，最(zui)(zui)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)失敗是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)失敗。”早在(zai)(zai)1987年(nian)，保羅·肯(ken)尼迪在(zai)(zai)其代(dai)表作(zuo)《大(da)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)興衰》中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)就(jiu)指出：“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)主(zhu)要大(da)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)最(zui)(zui)窮的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)，同(tong)時所處的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)地位也(ye)許最(zui)(zui)不好(hao)。”但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，他又極其深刻(ke)地指出，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)領導人形成了(le)“一(yi)(yi)個(ge)(ge)宏(hong)偉(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、思想(xiang)連貫和富于遠(yuan)見的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)，這方(fang)面將勝過(guo)莫斯(si)科、華盛頓和東京(jing)，更不必(bi)說(shuo)(shuo)西歐了(le)”。鄧小平同(tong)志是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)最(zui)(zui)偉(wei)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)設計(ji)者。在(zai)(zai)《鄧小平文選》中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，大(da)量使(shi)(shi)用了(le)“戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)”、“發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)”這兩(liang)個(ge)(ge)詞(ci)匯。另(ling)外，鄧小平還使(shi)(shi)用過(guo)“根(gen)本發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)”這一(yi)(yi)用語(yu)，大(da)體上(shang)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)指十一(yi)(yi)屆三中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)以(yi)來我(wo)們(men)(men)建設有中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義，或發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)整(zheng)套路線和方(fang)針(zhen)政策。
中國(guo)的(de)成功在于市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)、政(zheng)府(fu)、經(jing)(jing)濟(ji)發展戰(zhan)略三方(fang)面的(de)完善結合(he)，中國(guo)政(zheng)府(fu)有能力(li)駕馭市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)成長。中國(guo)把著眼點放在發展上(shang)，而且制(zhi)定了一(yi)個科學的(de)發展戰(zhan)略。在中國(guo)，“發展是硬道理(li)”，發展為(wei)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)成長提出了基本要求(qiu)，也就是市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)究竟如(ru)何構建必須(xu)以(yi)發展效果為(wei)轉(zhuan)移。同時(shi)，發展也為(wei)市(shi)場(chang)力(li)量的(de)發揮創造了條件。
實(shi)踐(jian)說(shuo)明，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟不是(shi)機械(xie)照搬西方發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)模式(shi)，而(er)是(shi)在(zai)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)內(nei)生的(de)(de)(de)(de)(de)。它(ta)開始(shi)不一(yi)定(ding)完善，卻符合(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)實(shi)要(yao)(yao)求。市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟是(shi)一(yi)個(ge)很籠統(tong)抽(chou)象的(de)(de)(de)(de)(de)概念，從歷(li)史和現(xian)實(shi)看，它(ta)都呈現(xian)出多種形態(tai)(tai)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟需要(yao)(yao)借(jie)鑒其(qi)他國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)驗教訓，但對(dui)一(yi)個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)來說(shuo)，自(zi)(zi)(zi)己(ji)(ji)摸(mo)索出來的(de)(de)(de)(de)(de)、適合(he)自(zi)(zi)(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)才是(shi)最優的(de)(de)(de)(de)(de)。我(wo)們(men)(men)要(yao)(yao)破除對(dui)發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)模式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)盲目崇(chong)拜，敢于走出一(yi)條中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)式(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化之路。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)30多年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)改革使(shi)我(wo)們(men)(men)對(dui)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規律有了更清醒(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)認識，改革的(de)(de)(de)(de)(de)條件也更寬(kuan)松，因此，要(yao)(yao)從自(zi)(zi)(zi)發(fa)(fa)自(zi)(zi)(zi)動狀態(tai)(tai)進入自(zi)(zi)(zi)為自(zi)(zi)(zi)主狀態(tai)(tai)，加快改革步伐。鄧小平同志指出：“恐怕再有三十(shi)年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)時間，我(wo)們(men)(men)才會在(zai)各個(ge)方面形成(cheng)一(yi)整套更加成(cheng)熟、更加定(ding)型的(de)(de)(de)(de)(de)制度(du)。”我(wo)們(men)(men)要(yao)(yao)通過(guo)自(zi)(zi)(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)創造逐步使(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)社會主義市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟制度(du)定(ding)型化。
（本文章摘自(zi)2015年《前線》第4期，作(zuo)者(zhe)：北(bei)京(jing)市(shi)社(she)科院(yuan)傳媒研究所(suo)所(suo)長、研究員）