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國(guo)(guo)務院日前發布了(le)《中國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)2025》，這(zhe)被稱為我(wo)國(guo)(guo)實施制(zhi)造(zao)(zao)(zao)強國(guo)(guo)戰略(lve)第一個十(shi)年(nian)的行動綱領(ling)(ling)。縱覽(lan)這(zhe)一綱領(ling)(ling)性規劃(hua)，“智能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)”無疑是一個繞不開的關(guan)鍵詞(ci)。《中國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)2025》提出，中國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)轉型升級要以(yi)加快新一代信息技術與制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業深度(du)融(rong)合為主(zhu)線，以(yi)智能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)為突破口和(he)主(zhu)攻方(fang)向。智能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)工(gong)程也是規劃(hua)明確實施的五大(da)工(gong)程之一。向“智造(zao)(zao)(zao)”邁進是中國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)由大(da)變強發展的重(zhong)要方(fang)向。

1.“智造”，制造業的變革

【目標】

《中國制造2025》提出實施智能制造工程的目標是，到2020年，制造業重點領域智能化水平顯著提升，試點示范項目運營成本降低30%，產品生產周期縮短30%，不良品率降低30%；到2025年，制造業重點領域全面實現智能化，試點示范項目運營成本降低50%，產品生產周期縮短50%，不良品率降低50%。

“信息技(ji)術(shu)和制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)的(de)(de)(de)深度(du)融合是(shi)(shi)未來(lai)(lai)產業(ye)競爭的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)高點(dian)。要搶占(zhan)這(zhe)一制(zhi)(zhi)(zhi)高點(dian)，就必須把智(zhi)能制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)作為主(zhu)攻方向，組(zu)織實施好智(zhi)能制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)工(gong)程。”對于制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)的(de)(de)(de)未來(lai)(lai)發展(zhan)趨勢，工(gong)信部部長苗圩指(zhi)出，互聯網技(ji)術(shu)在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)的(de)(de)(de)應用，將成(cheng)為制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)新一輪加快(kuai)發展(zhan)最(zui)強勁的(de)(de)(de)引擎，是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)實現轉型(xing)升級的(de)(de)(de)最(zui)好機遇。

什么是智(zhi)能(neng)制造呢？工(gong)信部裝備工(gong)業司副司長李(li)東介紹說(shuo)，智(zhi)能(neng)制造是把物(wu)聯網、云計算(suan)、大(da)數據等新一代信息技(ji)術，貫穿于設計、生產(chan)、管理、服(fu)務等制造活動各個環節，具有信息深度自感知、智(zhi)慧優化自決策、精(jing)準控制自執行等功能(neng)的(de)先進制造過程、系統和模式的(de)總稱(cheng)。

“以(yi)智(zhi)能(neng)(neng)工(gong)廠為載(zai)體，以(yi)全(quan)流程(cheng)的智(zhi)能(neng)(neng)化為切(qie)入點，以(yi)端對端的數據流為基礎，以(yi)網絡互聯為支撐是智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)的主(zhu)要特征。”李東進一(yi)步解釋說，智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)在制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)領域構建(jian)信息(xi)物理(li)系統(tong)，將(jiang)徹底改變制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)生產(chan)組織方式(shi)和人際關系，并帶(dai)來制(zhi)造(zao)(zao)方式(shi)和商業(ye)模式(shi)的轉變，甚至可以(yi)說是生產(chan)方式(shi)的變革或革命。

工信部規劃(hua)司相關負責(ze)人在(zai)(zai)(zai)解讀《中(zhong)國制(zhi)造(zao)(zao)2025》時，對信息技(ji)術將(jiang)如何重塑制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)作了詳細介(jie)紹。泛在(zai)(zai)(zai)連接和普適計算將(jiang)無所不在(zai)(zai)(zai)，3D打印、大數據等技(ji)術將(jiang)使產(chan)品的(de)(de)功能(neng)(neng)極大豐富(fu)，性(xing)能(neng)(neng)發生質(zhi)的(de)(de)變(bian)化；在(zai)(zai)(zai)物聯網、云計算等泛在(zai)(zai)(zai)信息的(de)(de)支持下(xia)，制(zhi)造(zao)(zao)商(shang)、生產(chan)服務(wu)商(shang)、用戶在(zai)(zai)(zai)開放(fang)、公用的(de)(de)網絡(luo)平臺上互動，單件小批量(liang)定制(zhi)化生產(chan)將(jiang)成為(wei)主流；隨著產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)鏈重心由(you)生產(chan)端(duan)向(xiang)(xiang)研發設計、營銷服務(wu)等的(de)(de)轉移，產(chan)業(ye)形態將(jiang)從生產(chan)型制(zhi)造(zao)(zao)向(xiang)(xiang)服務(wu)型制(zhi)造(zao)(zao)轉變(bian)。

在(zai)中國電子信(xin)息(xi)產業(ye)發展研究院院長羅文看來(lai)，信(xin)息(xi)技(ji)術所帶(dai)來(lai)的產業(ye)發展方式的變(bian)革將為中國制(zhi)(zhi)造(zao)帶(dai)來(lai)發展紅利(li)。根據歷史經驗(yan)，在(zai)這種產業(ye)變(bian)革窗口期，后來(lai)者(zhe)或跟隨者(zhe)如果戰(zhan)略舉措得當(dang)有力(li)，能夠實(shi)(shi)現(xian)趕(gan)超發展。當(dang)前，我(wo)國制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)在(zai)相(xiang)當(dang)一(yi)些領域與世界(jie)前沿科(ke)技(ji)的差距(ju)都處于歷史最小(xiao)時期，有能力(li)并(bing)行跟進這一(yi)輪產業(ye)變(bian)革，實(shi)(shi)現(xian)轉型升(sheng)級。

“對于中(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造業(ye)企業(ye)來(lai)說，今年是艱難(nan)的(de)(de)一年。”國(guo)(guo)家(jia)(jia)信(xin)息(xi)中(zhong)心專家(jia)(jia)委員會主任寧家(jia)(jia)駿坦言(yan)，勞動(dong)力等資(zi)源要素(su)成本增加(jia)、產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)及全球經濟的(de)(de)疲軟制(zhi)(zhi)約了企業(ye)的(de)(de)發展(zhan)。低(di)端制(zhi)(zhi)造加(jia)速從中(zhong)國(guo)(guo)向(xiang)(xiang)其他低(di)成本國(guo)(guo)家(jia)(jia)轉移，高端制(zhi)(zhi)造向(xiang)(xiang)發達國(guo)(guo)家(jia)(jia)回流(liu)形成的(de)(de)“雙向(xiang)(xiang)擠(ji)壓”蠶食(shi)著中(zhong)國(guo)(guo)“世界工廠”的(de)(de)地位。轉型升級(ji)是中(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造業(ye)的(de)(de)當務之急，智能(neng)制(zhi)(zhi)造則成為(wei)未來(lai)發展(zhan)的(de)(de)主基調(diao)。

2.制造變“智造”，隔著幾道坎

【現狀】

目前我國制造業企業自動化水平較低，每萬名工人機器人擁有量為23臺，整體落后于發達國家水平，德國的這一數字為273臺，日韓則是300臺。作為衡量利用信息技術推動經濟發展的權威指標，我國的網絡就緒度指數2012年為4.03，低于美、日、德等國，世界排名51位，2013年排名下降至58位。

早在《中國制造(zao)2025》發(fa)布之(zhi)前，該(gai)規劃(hua)就被(bei)稱(cheng)為是中國版(ban)的“工(gong)(gong)業4.0”，并常被(bei)拿(na)來與德國“工(gong)(gong)業4.0”作(zuo)對比。二者有(you)何異(yi)同(tong)呢？苗圩介(jie)紹說，《中國制造(zao)2025》與“工(gong)(gong)業4.0”相同(tong)的地方，恰(qia)在于把推進(jin)信息技(ji)(ji)術和制造(zao)技(ji)(ji)術的深度融合放在第一位，大(da)力發(fa)展智(zhi)能制造(zao)。

不同點則主要體現(xian)在(zai)發(fa)展(zhan)基礎(chu)和產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)所處的(de)階(jie)(jie)段上。李東解釋說(shuo)，德國(guo)已基本(ben)完(wan)成“工(gong)業(ye)(ye)3.0”，而(er)中(zhong)國(guo)制造業(ye)(ye)的(de)各個行(xing)(xing)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)不平衡(heng)，層次結構(gou)差異很大(da)。有(you)的(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)剛(gang)剛(gang)進入(ru)(ru)自(zi)動化(hua)(hua)，有(you)的(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)已開(kai)始實(shi)施了(le)信息(xi)化(hua)(hua)，而(er)有(you)的(de)甚至可能剛(gang)進入(ru)(ru)1.0時代的(de)機(ji)(ji)械(xie)化(hua)(hua)，還屬(shu)于勞(lao)動密集型。可以說(shuo)，中(zhong)國(guo)制造業(ye)(ye)是剛(gang)剛(gang)完(wan)成了(le)機(ji)(ji)械(xie)化(hua)(hua)，正在(zai)實(shi)施自(zi)動化(hua)(hua)，眼睛望著(zhu)信息(xi)化(hua)(hua)，各行(xing)(xing)業(ye)(ye)狀況不一(yi)，行(xing)(xing)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)各個階(jie)(jie)段存在(zai)重疊。

發展不(bu)平衡使得我(wo)國(guo)制造(zao)業(ye)走向(xiang)“智造(zao)”將是一(yi)個長(chang)期而艱難的過程。我(wo)國(guo)網絡(luo)就緒度指(zhi)數較(jiao)低則反映(ying)了(le)推進(jin)智能制造(zao)面(mian)臨(lin)的另一(yi)個難題。工(gong)信部規劃司相關負責人(ren)介紹說(shuo)，這表(biao)明企業(ye)利用信息技術改(gai)造(zao)傳統生產方式和工(gong)藝流程的意(yi)愿偏(pian)低，大部分地區(qu)和行業(ye)仍處于以初級或局部應用為主的階段。

在北京電工技術經(jing)濟研究(jiu)所(suo)所(suo)長(chang)郭振巖(yan)看來(lai)，長(chang)期以(yi)來(lai)，憑借(jie)低廉(lian)的(de)(de)勞動力等資(zi)源要素價格，“中國制(zhi)造(zao)”橫掃全球(qiu)市場，經(jing)營(ying)模式粗放(fang)亦(yi)能獲得不錯的(de)(de)效益，企業缺(que)乏運用信息技術的(de)(de)內在動力，造(zao)成一(yi)定的(de)(de)路徑(jing)依賴。專家(jia)表示，隨著資(zi)源環境(jing)壓力增大以(yi)及國內外(wai)市場環境(jing)的(de)(de)變化，將會有(you)越來(lai)越多的(de)(de)企業借(jie)助信息技術實(shi)現轉(zhuan)型。

機械工業信息研究(jiu)院副(fu)院長石(shi)勇認為(wei)，我(wo)國(guo)在高(gao)端(duan)傳感器、軟(ruan)件系統(tong)等關鍵核心技術(shu)和設備方面嚴重(zhong)(zhong)依(yi)賴進(jin)口(kou)、受制(zhi)于人的局(ju)面，將(jiang)成(cheng)為(wei)推進(jin)智能制(zhi)造的重(zhong)(zhong)要障礙。以芯(xin)片為(wei)例，2013年，我(wo)國(guo)80%的芯(xin)片都依(yi)賴進(jin)口(kou)，進(jin)口(kou)總額(e)達到了2313億美元(yuan)，同比增長了20.5%，芯(xin)片成(cheng)為(wei)我(wo)國(guo)第(di)一大進(jin)口(kou)商(shang)品(pin)。

石勇分析說，隨著信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)和(he)傳統(tong)(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)業融合(he)度增(zeng)加，現代制(zhi)(zhi)造(zao)業的模塊化趨(qu)勢越(yue)來(lai)(lai)越(yue)明顯。零部件的電子化，使得(de)零部件變得(de)更加集成化和(he)“黑箱(xiang)化”。面(mian)對這(zhe)一趨(qu)勢，傳統(tong)(tong)的仿制(zhi)(zhi)手(shou)段已經失靈，反求過程變得(de)越(yue)來(lai)(lai)越(yue)困難，企(qi)業只有掌(zhang)握(wo)產品運行(xing)過程中(zhong)的內部機(ji)理，具(ju)備“正向開發”能(neng)力，才能(neng)提高核心技(ji)(ji)術(shu)能(neng)力。對于目前(qian)技(ji)(ji)術(shu)基礎薄弱的中(zhong)國制(zhi)(zhi)造(zao)來(lai)(lai)說，這(zhe)無疑增(zeng)加了攻破技(ji)(ji)術(shu)壁壘的難度。

3.“智造”之路怎么走

【案例】

在海爾滾筒洗衣機的內筒生產線，幾乎看不到有人在工作。這不僅是一條全自動化生產線，整條線體工作狀態還能實現實時監控，遠在大洋彼岸的新西蘭售后服務團隊可遠程診斷線體狀態，進行遠程升級，及時進行設備保養維護，保證零停機。

根據規劃，智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)工(gong)(gong)程將緊密(mi)圍繞重點制(zhi)(zhi)造(zao)領(ling)域關(guan)鍵(jian)環(huan)節，開展新一代信(xin)息技術(shu)與制(zhi)(zhi)造(zao)裝備(bei)融合的集成創新和(he)工(gong)(gong)程應用，開發智能(neng)產品和(he)自主可(ke)控的智能(neng)裝置(zhi)并實現產業化；依(yi)托優勢企業，建設重點領(ling)域智能(neng)工(gong)(gong)廠或數字(zi)化車間；建立智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)標準體系和(he)信(xin)息安(an)全保障系統，搭建智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)網絡(luo)系統平(ping)臺(tai)。

工(gong)信部規劃司副(fu)司長李北(bei)光(guang)在接受采訪時表示，智能制造工(gong)程(cheng)，是我國應對新(xin)一輪科技革命和(he)產(chan)業變革的前瞻(zhan)性工(gong)程(cheng)。這一工(gong)程(cheng)將主要解(jie)決兩個問題，國產(chan)智能化裝(zhuang)置和(he)產(chan)品怎樣產(chan)業化，以及(ji)如何建(jian)立標準體系，將各(ge)個生產(chan)環節連接起來。

實施智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)工程只是推(tui)(tui)進(jin)智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)的(de)一個方(fang)面。李東(dong)介紹說，工信(xin)部將聯合中國(guo)工程院發布(bu)智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)的(de)總(zong)體(ti)(ti)發展(zhan)戰略，明確發展(zhan)重點、總(zong)體(ti)(ti)布(bu)局、實施路線圖。智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)時代，裝(zhuang)備、產品(pin)的(de)系統是否安全(quan)十(shi)分關鍵，因(yin)此將下大(da)力(li)氣(qi)解決(jue)智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備和產品(pin)的(de)自主安全(quan)可控問題。李東(dong)強調說，推(tui)(tui)進(jin)智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)，當務之(zhi)急是大(da)力(li)加強基(ji)礎(chu)網絡的(de)建(jian)設，構筑(zhu)智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)的(de)基(ji)礎(chu)和環(huan)境。

“對于智能(neng)制(zhi)造(zao)而言，標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)體系(xi)(xi)建(jian)設(she)是根基，沒有標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)，信息(xi)化(hua)和工(gong)業(ye)化(hua)就(jiu)無從融合(he)，更(geng)無法推(tui)進(jin)智能(neng)制(zhi)造(zao)及其大規(gui)模應(ying)用推(tui)廣(guang)。”寧家駿認(ren)為，智能(neng)制(zhi)造(zao)跨行業(ye)、跨領域、跨系(xi)(xi)統的特(te)點(dian)十分突出，連(lian)接口的各種(zhong)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)又不統一，標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)已成為實施智能(neng)制(zhi)造(zao)的一個(ge)瓶頸。通過試點(dian)示范，建(jian)立(li)智能(neng)制(zhi)造(zao)綜合(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)體系(xi)(xi)是深入推(tui)進(jin)智能(neng)制(zhi)造(zao)的重要前提。

中國(guo)機(ji)(ji)械(xie)工(gong)業(ye)聯合會特別顧問朱森第(di)認為，推(tui)進智能制造應(ying)把握好發(fa)展的時(shi)序，防止出現智能制造發(fa)展太快，國(guo)內(nei)配套產業(ye)發(fa)展跟不上，過度依(yi)賴進口的情況(kuang)。我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)機(ji)(ji)器人領域(yu)就(jiu)出現了類(lei)似情況(kuang)，我(wo)國(guo)是第(di)一大機(ji)(ji)器人市(shi)場，但3/4的市(shi)場被外資機(ji)(ji)器人占領。國(guo)家應(ying)鼓勵具有競爭優勢(shi)的企業(ye)發(fa)揮全價值(zhi)鏈創新(xin)，引(yin)導上下游企業(ye)之間建立起(qi)相對(dui)穩(wen)定的合約關系(xi)，協同發(fa)展。

（本文(wen)章摘(zhai)自(zi)5月28日《光明日報(bao)》）