發布時(shi)間(jian)：2016-07-22
國有(you)企(qi)業是(shi)國之重器，改(gai)(gai)革成敗關(guan)乎(hu)經(jing)濟全(quan)局、民眾利(li)益，一(yi)直以來受到(dao)各(ge)界的(de)高度關(guan)注。自黨(dang)的(de)十八屆三中(zhong)全(quan)會提出(chu)進一(yi)步深(shen)化國有(you)企(qi)業改(gai)(gai)革至今，從中(zhong)央到(dao)地方(fang)各(ge)類改(gai)(gai)革舉措不斷深(shen)化。國企(qi)改(gai)(gai)革總的(de)方(fang)向何在？評判得失的(de)標(biao)準(zhun)何在？日(ri)前，習近平總書記明(ming)確指出(chu)的(de)“三個有(you)利(li)于”，為(wei)公有(you)制(zhi)經(jing)濟的(de)理論與實踐繪制(zhi)出(chu)“定盤星”。
“推(tui)進國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業改革，要(yao)(yao)有(you)(you)(you)利于(yu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)保值增值，有(you)(you)(you)利于(yu)提高國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟競爭力，有(you)(you)(you)利于(yu)放大國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)功能。”在國(guo)(guo)企改革從(cong)若(ruo)干子方案全面深化至頂層總體設計的關鍵(jian)時刻，這(zhe)“三個有(you)(you)(you)利于(yu)”撥清了(le)(le)迷霧、校準了(le)(le)方位，更從(cong)戰(zhan)略高度回(hui)答了(le)(le)“為誰(shui)而改”——國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業，是(shi)推(tui)進現代化、保障人(ren)民共同利益(yi)的重要(yao)(yao)力量。應當(dang)說，這(zhe)一重大判(pan)斷內涵(han)豐富，價(jia)值深遠(yuan)，是(shi)未來推(tui)進國(guo)(guo)企改革、做大做強做優國(guo)(guo)企的根本(ben)指(zhi)導。
一(yi)段時間以(yi)來(lai)(lai)，關于(yu)國企(qi)(qi)改(gai)革的(de)(de)方(fang)向，社會上存在一(yi)些認識上的(de)(de)偏頗(po)。比(bi)如(ru)，提到混合所有(you)制(zhi)改(gai)革，有(you)人就覺得是“國企(qi)(qi)吃(chi)掉民企(qi)(qi)”，或者(zhe)簡單(dan)“一(yi)混了(le)(le)之(zhi)”。央企(qi)(qi)限薪，本意是調整不合理的(de)(de)薪酬結(jie)(jie)構，結(jie)(jie)果個別單(dan)位搞成了(le)(le)“一(yi)刀切”，從上砍(kan)到下，基層一(yi)線員(yuan)工(gong)也(ye)未幸免。此外(wai)，應(ying)適當提高集中度的(de)(de)企(qi)(qi)業，也(ye)擔心有(you)“壟斷嫌疑(yi)”，縮手縮腳挪不動步。相反，該引入(ru)競爭來(lai)(lai)“提速降費”的(de)(de)行(xing)業，卻(que)針插(cha)不進(jin)、水潑不進(jin)。凡(fan)此種種，有(you)歪(wai)嘴(zui)和尚念錯經的(de)(de)落實(shi)難，更(geng)有(you)對(dui)改(gai)革大方(fang)向的(de)(de)誤讀、錯判。
國企究竟為(wei)何而存在(zai)(zai)？這是厘清改革是與非的(de)基點(dian)。追根溯源，國有企業(ye)是為(wei)克服私(si)人資(zi)本的(de)逐利(li)性、盲目性而誕生的(de)，是社會主義公平(ping)正義、共(gong)同富裕的(de)經濟基礎。國企代(dai)表全民的(de)福(fu)祉，能夠(gou)集(ji)中力(li)量辦大事，能在(zai)(zai)更(geng)(geng)優程(cheng)度(du)、更(geng)(geng)高層次上配(pei)置資(zi)源，更(geng)(geng)利(li)于(yu)宏觀調控的(de)權威性與控制力(li)。國企所(suo)創(chuang)造(zao)的(de)價值(zhi)，上繳(jiao)的(de)稅收(shou)、紅利(li)，為(wei)全民共(gong)享。國有企業(ye)在(zai)(zai)鍛造(zao)共(gong)和國工業(ye)體(ti)系(xi)、積極實(shi)施“走(zou)出去(qu)”戰略、應對國際金融危(wei)機過程(cheng)中，經受住了嚴(yan)峻考驗，顯示出了歷史(shi)擔(dan)當。
當下，由于內外部因素綜合影響(xiang)，中國(guo)經濟(ji)存在(zai)一定的下行壓力。1—6月(yue)，國(guo)有(you)企業(ye)利(li)潤總(zong)額同比下降0.1%，仍有(you)較大的改善空(kong)間。經濟(ji)新(xin)常態下，提振(zhen)實體經濟(ji)、豐滿群眾的錢袋子，國(guo)企責無旁(pang)貸；奔向形態更高級、分工更優化、結構(gou)更合理的階段，國(guo)企更是(shi)中流砥(di)柱(zhu)。而國(guo)企要(yao)有(you)新(xin)作為，必(bi)須(xu)在(zai)改革上下狠功夫，必(bi)須(xu)抓好創新(xin)、質量、管(guan)理，再殺出一條血路來(lai)，做到打得贏(ying)、靠(kao)得住，在(zai)激烈的市場競爭中始終掌握(wo)主動、立于不敗(bai)。
肯定(ding)成績，不(bu)等于(yu)撒手(shou)(shou)縱容。愛之(zhi)深、責之(zhi)切，改(gai)革正是要沖著問題(ti)去(qu)。國(guo)企(qi)的現實(shi)問題(ti)確實(shi)不(bu)少。近期宣判的個(ge)別原國(guo)企(qi)老總(zong)受賄案(an)，鯨吞(tun)公(gong)(gong)帑居然數以千萬元(yuan)計；久為詬病的大吃大喝、公(gong)(gong)款送禮，在有的企(qi)業(ye)屢禁不(bu)絕(jue)、“按下(xia)葫蘆浮(fu)起瓢”。至于(yu)一(yi)些企(qi)業(ye)總(zong)部的機關化、衙門氣，同樣(yang)嚴重拉低了(le)生產經(jing)營的效(xiao)(xiao)率，拉遠(yuan)了(le)與人(ren)民(min)群眾的距離。興利除弊，要害就在建(jian)立和完善現代企(qi)業(ye)制度(du)。一(yi)手(shou)(shou)加強黨的領導，一(yi)手(shou)(shou)完善公(gong)(gong)司治(zhi)理，國(guo)企(qi)改(gai)革才能(neng)提質增效(xiao)(xiao)，把社(she)會(hui)責任與經(jing)濟效(xiao)(xiao)益統一(yi)于(yu)全球化的“商戰”戰場上。
說到(dao)底(di)，我(wo)們全面深化國有企(qi)業(ye)改(gai)革，目的(de)是要(yao)堅定社會主義公有制的(de)道(dao)路自信(xin)，為全體人(ren)民的(de)福(fu)祉(zhi)而戰。這場戰役，絕不(bu)能在一片改(gai)革聲浪中(zhong)(zhong)把國有資產(chan)變成謀取暴利的(de)機會，絕不(bu)能因循守舊、固步自封，把共和國的(de)長子溺(ni)亡在溫室之(zhi)中(zhong)(zhong)。自信(xin)從何而來？中(zhong)(zhong)國高(gao)鐵，中(zhong)(zhong)國航天，中(zhong)(zhong)國裝備，那一張(zhang)張(zhang)亮(liang)麗的(de)中(zhong)(zhong)國名片，正向世界(jie)展現著壯志(zhi)雄心，也(ye)時時激(ji)勵(li)著改(gai)革者(zhe)：百舸(ge)爭(zheng)流，奮楫(ji)者(zhe)先，勿忘民本這一初心，恪守“兩個(ge)毫不(bu)動搖(yao)”的(de)原則(ze)，定有大國強企(qi)、基業(ye)長青。
（本文章摘自7月(yue)22日(ri)《人民日(ri)報》）