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改革開放以來(lai)(lai)，中國經(jing)濟走出了(le)體制轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)(xing)和(he)發展轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)(xing)疊加(jia)的(de)雙重轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)(xing)之路(lu)，也就(jiu)是從(cong)計(ji)劃經(jing)濟體制轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)向社會(hui)主義(yi)市場經(jing)濟體制，同時從(cong)傳(chuan)統農業社會(hui)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)向工業社會(hui)、現代化社會(hui)。這兩(liang)種(zhong)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)(xing)的(de)疊加(jia)在世(shi)界上沒有先例。因此，30多(duo)年來(lai)(lai)中國經(jing)濟的(de)雙重轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)(xing)構(gou)成了(le)獨特的(de)改革開放之路(lu)，也為(wei)發展經(jing)濟學增添了(le)新的(de)內容(rong)。

首先(xian)，轉型要從最(zui)薄(bo)弱的(de)環節突(tu)破。計劃經(jing)(jing)濟體(ti)制最(zui)薄(bo)弱的(de)環節是什么(me)？是農(nong)(nong)業。農(nong)(nong)業是薄(bo)弱環節，農(nong)(nong)民的(de)改(gai)(gai)革愿望最(zui)強，改(gai)(gai)變(bian)計劃經(jing)(jing)濟體(ti)制的(de)突(tu)破點就在(zai)農(nong)(nong)村。黨的(de)十一屆三(san)中全會之后，農(nong)(nong)村先(xian)動起來，“大包(bao)干(gan)”從農(nong)(nong)村開始，農(nong)(nong)村改(gai)(gai)革的(de)突(tu)破性進展帶(dai)動了城市經(jing)(jing)濟體(ti)制改(gai)(gai)革，形成了勢(shi)不(bu)可擋(dang)的(de)改(gai)(gai)革潮(chao)流。

其次，最要緊的是調(diao)動(dong)群(qun)眾的積極(ji)性(xing)。上(shang)世紀80年(nian)代，農(nong)村搞了(le)(le)“大包(bao)干(gan)”，糧食大幅增產(chan)，農(nong)民能(neng)吃(chi)飽(bao)而且有(you)(you)積極(ji)性(xing)了(le)(le)，于是農(nong)民開始(shi)向(xiang)城(cheng)市、向(xiang)建筑工(gong)地流動(dong)，尋找就業機會(hui)。人流動(dong)起(qi)來，勞動(dong)力(li)(li)就多了(le)(le)，這是中國(guo)(guo)一個大變化(hua)的開始(shi)。有(you)(you)了(le)(le)勞動(dong)力(li)(li)，自己建廠房，到工(gong)廠去買下(xia)腳(jiao)料作為(wei)原(yuan)材料，鄉(xiang)鎮(zhen)企(qi)業就發展起(qi)來了(le)(le)。鄉(xiang)鎮(zhen)企(qi)業產(chan)品的推銷者(zhe)走遍全國(guo)(guo)，也帶活了(le)(le)全國(guo)(guo)的經(jing)濟。可見，只要把(ba)群(qun)眾的積極(ji)性(xing)調(diao)動(dong)起(qi)來，就會(hui)釋放出巨大的經(jing)濟活力(li)(li)和生產(chan)力(li)(li)。

第三，把(ba)產(chan)權改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)放(fang)在(zai)重(zhong)要位置。上世紀80年代改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)之初，我在(zai)北京大(da)學(xue)的(de)(de)(de)禮堂做了(le)一(yi)場報告，第一(yi)句話就(jiu)是(shi)中(zhong)國改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)失敗可能(neng)是(shi)由于價格改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)失敗，中(zhong)國改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)成功必(bi)然取決于所有(you)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)成功。國有(you)企業不改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，光放(fang)開(kai)價格有(you)什么(me)用？一(yi)定要進行產(chan)權改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，明(ming)確產(chan)權，走股份制的(de)(de)(de)路。這些話引起了(le)一(yi)場論(lun)戰。經過(guo)(guo)鄧(deng)小(xiao)平同志(zhi)南方(fang)談(tan)話，又經過(guo)(guo)黨的(de)(de)(de)十(shi)四大(da)和十(shi)五大(da)，我們明(ming)確了(le)股份制是(shi)國有(you)企業改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)方(fang)向。在(zai)計劃經濟(ji)體(ti)(ti)制轉變為社(she)會主義市(shi)場經濟(ji)體(ti)(ti)制過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)，把(ba)產(chan)權改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)放(fang)在(zai)重(zhong)要位置，這是(shi)中(zhong)國的(de)(de)(de)實踐為發(fa)展經濟(ji)學(xue)作出的(de)(de)(de)具有(you)開(kai)創性的(de)(de)(de)貢獻。

第四，注重解(jie)決(jue)就(jiu)業(ye)(ye)和(he)民(min)生(sheng)問題。在雙重轉型(xing)過(guo)程中(zhong)(zhong)，把大鍋飯打破(po)了(le)，把鐵飯碗打破(po)了(le)，如果就(jiu)業(ye)(ye)問題不解(jie)決(jue)，民(min)生(sheng)沒(mei)有得到(dao)(dao)(dao)改(gai)善，社(she)會(hui)(hui)就(jiu)不穩定。我(wo)(wo)們在改(gai)革中(zhong)(zhong)解(jie)決(jue)了(le)國有企(qi)業(ye)(ye)工(gong)(gong)人(ren)下崗問題，加(jia)大城鄉社(she)會(hui)(hui)保(bao)障力度，使(shi)民(min)生(sheng)得到(dao)(dao)(dao)持續改(gai)善，保(bao)障了(le)雙重轉型(xing)的(de)順(shun)利進行(xing)。對民(min)生(sheng)的(de)投入(ru)實際上是(shi)(shi)(shi)對人(ren)力資(zi)本的(de)投入(ru)，使(shi)我(wo)(wo)們擁有了(le)素質(zhi)高、講紀(ji)律的(de)產業(ye)(ye)工(gong)(gong)人(ren)隊(dui)伍(wu)，這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)很(hen)多(duo)發展(zhan)中(zhong)(zhong)國家(jia)沒(mei)有的(de)。一個(ge)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)對我(wo)(wo)說(shuo)，當初看到(dao)(dao)(dao)東(dong)南亞的(de)工(gong)(gong)資(zi)比我(wo)(wo)們低(di)，就(jiu)把工(gong)(gong)廠搬到(dao)(dao)(dao)那里，結(jie)果非常后(hou)悔。一是(shi)(shi)(shi)東(dong)南亞的(de)工(gong)(gong)人(ren)沒(mei)有中(zhong)(zhong)國工(gong)(gong)人(ren)講紀(ji)律，上班(ban)想來就(jiu)來、想走就(jiu)走。二是(shi)(shi)(shi)他們不像中(zhong)(zhong)國工(gong)(gong)人(ren)那樣愿意努力學習技能(neng)。這(zhe)(zhe)告訴(su)我(wo)(wo)們，對就(jiu)業(ye)(ye)和(he)民(min)生(sheng)的(de)投入(ru)有利于長(chang)遠(yuan)發展(zhan)，是(shi)(shi)(shi)很(hen)值(zhi)得的(de)。

去年，我(wo)國第三產業(ye)(ye)增加值占GDP的比重(zhong)超過了50%，這是現代工業(ye)(ye)化(hua)發展中的一個重(zhong)要標志，表明我(wo)國已開始(shi)進入后工業(ye)(ye)化(hua)時(shi)代。下一步的發展需要注意三件事情。

要大力發(fa)展(zhan)第三(san)產業。一(yi)是(shi)讓(rang)產品更(geng)加(jia)個(ge)性化，滿足不同消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)需求。二是(shi)讓(rang)服務業更(geng)加(jia)人性化，服務得(de)更(geng)周到。三(san)是(shi)提高品牌(pai)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際知(zhi)名度(du)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)品牌(pai)學會的(de)同志告訴(su)我，他們(men)經常向來中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)采購貨(huo)物的(de)外(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)商(shang)人發(fa)調查問卷，題目是(shi)您所熟悉的(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制造(zao)業著名品牌(pai)。答案只(zhi)有一(yi)項最多(duo)，就是(shi)茅臺酒。這說明大多(duo)數中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)品牌(pai)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際影響(xiang)力還(huan)遠遠不夠。四(si)是(shi)把消(xiao)費(fei)留在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)。我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)消(xiao)費(fei)者(zhe)現在拼命(ming)到外(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)去買東西，為(wei)什(shen)么？因為(wei)同樣的(de)商(shang)品，外(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)價格比中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)便宜，還(huan)不用(yong)擔心買到假貨(huo)。這個(ge)狀況一(yi)定要改變。

不要忘記中國(guo)工(gong)業化(hua)尚未(wei)實(shi)現。雖(sui)然我(wo)國(guo)第三產業增加值占GDP的比(bi)重超過了50%，但工(gong)業化(hua)還沒有實(shi)現。因為我(wo)們與建成制造業強國(guo)這個工(gong)業化(hua)目標還有距離，必須向這個目標繼續(xu)努力。

要看到中國的(de)農(nong)(nong)業大有發展前途。現(xian)在農(nong)(nong)村(cun)正在進(jin)行的(de)土地(di)(di)確(que)權(quan)(quan)深(shen)得民(min)心。土地(di)(di)確(que)權(quan)(quan)使農(nong)(nong)民(min)的(de)承包地(di)(di)經營(ying)權(quan)(quan)有經營(ying)權(quan)(quan)證，宅(zhai)基地(di)(di)的(de)使用權(quan)(quan)有使用權(quan)(quan)證，宅(zhai)基地(di)(di)上蓋的(de)房子有房產證，農(nong)(nong)民(min)就(jiu)可以(yi)抵(di)押貸款，可以(yi)去開(kai)店、做生意，這樣農(nong)(nong)村(cun)就(jiu)活了(le)。土地(di)(di)確(que)權(quan)(quan)以(yi)后，農(nong)(nong)民(min)自愿入股(gu)搞合(he)作(zuo)化經營(ying)；農(nong)(nong)業實現(xian)規模經營(ying)，就(jiu)能搞好(hao)。一些地(di)(di)方的(de)實踐還表明(ming)，在土地(di)(di)確(que)權(quan)(quan)以(yi)后，城市人均(jun)收入和農(nong)(nong)村(cun)人均(jun)收入的(de)差距大大縮小了(le)。

　　本文(wen)章(zhang)摘自《人民日報》。