文章來源：《光明日報(bao)》 發布(bu)時間：2017-03-01
2015年(nian)是(shi)“十(shi)二五”規劃的收官之年(nian)。這一(yi)年(nian)，中國GDP增量(liang)達到4.1萬(wan)億元(yuan)，經濟結(jie)構加速(su)優化(hua)，區域發(fa)展(zhan)更趨協調。新(xin)成就(jiu)新(xin)進展(zhan)奠定了“十(shi)三五”邁向全面小康(kang)的堅實(shi)基礎。
視角1 從全球視野看GDP增速
●數據：2015年，美國(guo)國(guo)內(nei)生產總值比上(shang)年增(zeng)(zeng)長(chang)2.4%，日本增(zeng)(zeng)長(chang)0.4%，印(yin)度增(zeng)(zeng)長(chang)7.5%；根據國(guo)際(ji)貨幣基金組織最新(xin)預計，歐(ou)元區增(zeng)(zeng)長(chang)1.5%，南(nan)非增(zeng)(zeng)長(chang)1.3%，俄(e)羅(luo)斯下降(jiang)3.7%，巴西下降(jiang)3.8%。
“實現6.9%的經(jing)濟增長(chang)，來之不易又十分珍貴。”國家統(tong)計局副局長(chang)許憲(xian)春(chun)指出。
6.9%的(de)增速“含金量(liang)”較(jiao)高(gao)。隨(sui)著經濟(ji)規模的(de)增大，6.9%的(de)增速所對(dui)應的(de)經濟(ji)增量(liang)超過5000億美元(yuan)，不僅相當于我國(guo)(guo)(guo)20世紀90年代(dai)初期一(yi)年的(de)國(guo)(guo)(guo)內生產總值(zhi)，也超過了目(mu)前(qian)一(yi)個中等(deng)國(guo)(guo)(guo)家(jia)一(yi)年的(de)國(guo)(guo)(guo)內生產總值(zhi)。從世界范(fan)圍看，6.9%的(de)經濟(ji)增速仍(reng)然是比較(jiao)快的(de)增速，在全(quan)球主(zhu)要經濟(ji)體中位居前(qian)列。
2015年，在復雜嚴峻的(de)國際(ji)國內形勢下，“盡管(guan)與過去(qu)兩位數(shu)左右的(de)高速增長相(xiang)比，6.9%的(de)GDP增速有所回(hui)落，但穩定增長態勢沒有改變，繼(ji)續處在合理區(qu)間。”許憲春說。
6.9%的增(zeng)(zeng)速穩(wen)(wen)住了就業(ye)。就業(ye)形(xing)勢(shi)好于預期，全年城鎮新增(zeng)(zeng)就業(ye)1312萬(wan)人(ren)，農民(min)(min)工總量比上年增(zeng)(zeng)長1.3%；物價水平較(jiao)為穩(wen)(wen)定，居民(min)(min)消費價格上漲1.4%；農業(ye)生產(chan)(chan)形(xing)勢(shi)較(jiao)好，糧食產(chan)(chan)量增(zeng)(zeng)產(chan)(chan)2.4%，實現“十二連(lian)增(zeng)(zeng)”。
6.9%的(de)增(zeng)(zeng)速拉(la)動了世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長。我國(guo)經(jing)濟(ji)總量穩居世界(jie)(jie)第二，經(jing)濟(ji)平穩較快增(zeng)(zeng)長，有力拉(la)動世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長，為世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)復蘇作出(chu)重要(yao)貢(gong)獻。2015年，我國(guo)對世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長的(de)貢(gong)獻超(chao)過25%，名(ming)列前茅。我國(guo)經(jing)濟(ji)仍然是世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)的(de)穩定之錨、增(zeng)(zeng)長之源。
視角2 從百姓感受看經濟發展
●數據：2015年，全國(guo)居民(min)人均(jun)可(ke)支配(pei)收入21966元，比上(shang)年增長8.9%，扣除(chu)價格因素(su)，實(shi)際(ji)增長7.4%，快于國(guo)內(nei)生產總(zong)值增速(su)0.5個百(bai)分點(dian)。其中，農村(cun)居民(min)人均(jun)可(ke)支配(pei)收入11422元，比上(shang)年實(shi)際(ji)增長7.5%；城鎮居民(min)人均(jun)可(ke)支配(pei)收入31195元，實(shi)際(ji)增長6.6%。
居民(min)收(shou)入跑贏(ying)(ying)GDP，農村(cun)收(shou)入增長跑贏(ying)(ying)城鎮，雙“跑贏(ying)(ying)”描述的(de)是民(min)生改善的(de)事實。
“縮小收入差距，協力完善社會(hui)保障安全網，民生事業持續改(gai)善。”這是許(xu)憲春對(dui)過去一年中(zhong)國政(zheng)府堅持民生優先的解(jie)讀(du)。
在(zai)財政(zheng)收入(ru)增速(su)放(fang)緩、收支(zhi)矛盾突出(chu)的情況下，政(zheng)府對重點領(ling)域民(min)生投入(ru)仍(reng)在(zai)加大。全年全國城鎮(zhen)保障性安居(ju)工(gong)程基(ji)本建成住房(fang)772萬套(tao)，新開工(gong)783萬套(tao)，均超額完成年度(du)目(mu)標任務(wu)。
在(zai)生態方面(mian)，2015年全年完成造林面(mian)積632萬(wan)公頃，新增(zeng)水(shui)土流失治理面(mian)積5.4萬(wan)平方公里，新增(zeng)實施(shi)水(shui)土流失地區封(feng)育保護(hu)面(mian)積2.0萬(wan)平方公里。
“青山綠水才是真(zhen)正(zheng)的(de)(de)金山銀(yin)山，生態安全是百(bai)姓目前最關注的(de)(de)問題(ti)之(zhi)一。”華東師范大(da)學地球科學部教授陳振樓在接受記(ji)者(zhe)采(cai)訪時說，“國家采(cai)取大(da)量措施加固(gu)生態安全屏障(zhang)，‘十二(er)五’規劃要求(qiu)的(de)(de)主要污(wu)染物(wu)總量減少目標(biao)提前半(ban)年完成。治污(wu)決心和力度(du)都非常大(da)。”
視角3 從新指標看增長動力
●數據：2015年，網上(shang)(shang)商品零售額比上(shang)(shang)年增(zeng)(zeng)(zeng)長31.6%，增(zeng)(zeng)(zeng)速比社會消費品零售總額快20.9個百分點；全年完成快遞業務量206.7億(yi)件(jian)，增(zeng)(zeng)(zeng)長48%；移動互聯(lian)網接入(ru)流(liu)量增(zeng)(zeng)(zeng)長103%。新產(chan)品不斷涌(yong)現，全年新能源汽車產(chan)量比上(shang)(shang)年增(zeng)(zeng)(zeng)長161.2%，工業機(ji)器人增(zeng)(zeng)(zeng)長21.7%，智(zhi)(zhi)能電(dian)視(shi)增(zeng)(zeng)(zeng)長14.9%，智(zhi)(zhi)能手機(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長11.3%。
中國(guo)經(jing)濟(ji)正(zheng)處于重(zhong)要(yao)的(de)調整和轉型期，消費者取(qu)向的(de)新趨勢，日益成為影響經(jing)濟(ji)發(fa)展格局的(de)重(zhong)要(yao)因(yin)素。
2015年(nian)(nian)，我國(guo)服務業(ye)(ye)對經濟(ji)增長貢(gong)獻繼續加大。全年(nian)(nian)第三(san)產(chan)業(ye)(ye)增加值比(bi)(bi)上(shang)年(nian)(nian)增長8.3%，增速比(bi)(bi)第二產(chan)業(ye)(ye)快2.3個(ge)百(bai)分(fen)(fen)點，占國(guo)內生(sheng)產(chan)總(zong)值的(de)(de)比(bi)(bi)重為(wei)50.5%，比(bi)(bi)上(shang)年(nian)(nian)提(ti)高2.4個(ge)百(bai)分(fen)(fen)點，比(bi)(bi)第二產(chan)業(ye)(ye)高10個(ge)百(bai)分(fen)(fen)點；消費對增長的(de)(de)拉動作(zuo)用進一(yi)步(bu)增強。全年(nian)(nian)最(zui)終消費對經濟(ji)增長的(de)(de)貢(gong)獻率為(wei)66.4%，比(bi)(bi)上(shang)年(nian)(nian)提(ti)高15.4個(ge)百(bai)分(fen)(fen)點。
許憲春(chun)指出，增強(qiang)簡政放權(quan)力(li)度，完善金(jin)融支持，強(qiang)化激(ji)勵機制(zhi)，加快科技體制(zhi)改(gai)革，強(qiang)化產權(quan)保護(hu)和(he)科技創(chuang)(chuang)新投入，推(tui)動形成大(da)眾創(chuang)(chuang)業萬(wan)眾創(chuang)(chuang)新熱潮，經(jing)濟發展向創(chuang)(chuang)新驅動轉變趨勢(shi)明顯。
創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)投入力度在不斷加(jia)大。全年研究與試驗(yan)發展(zhan)（R&D）經費支出14220億元(yuan)，比上年增(zeng)長9.2%，相(xiang)當于國內生(sheng)產總(zong)(zong)值的2.10%；國家(jia)(jia)新(xin)興產業(ye)創(chuang)投計(ji)劃累計(ji)支持(chi)設立(li)206家(jia)(jia)創(chuang)業(ye)投資企(qi)業(ye)，資金總(zong)(zong)規模577億元(yuan)，投資創(chuang)業(ye)企(qi)業(ye)1223家(jia)(jia)。
大眾創業(ye)萬(wan)(wan)(wan)眾創新效果顯現。全年(nian)(nian)授(shou)(shou)予(yu)境(jing)內專利權157.8萬(wan)(wan)(wan)件，比上(shang)年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)32.4%，其中授(shou)(shou)予(yu)境(jing)內發明專利權25.6萬(wan)(wan)(wan)件，增(zeng)長(chang)62.5%。全年(nian)(nian)共簽訂技術合同30.7萬(wan)(wan)(wan)項，技術合同成交金額(e)9835億元，比上(shang)年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)14.7%。全國新登(deng)記企業(ye)444萬(wan)(wan)(wan)戶，比上(shang)年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)21.6%，注(zhu)冊資本（金）增(zeng)長(chang)52.2%。
本文(wen)章摘自《光明日報》。