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今后(hou)5年(nian)是我(wo)國應對“中(zhong)等收入陷阱”歷史性考(kao)驗(yan)最為關鍵的(de)(de)5年(nian)，必須(xu)加快產(chan)(chan)業轉型(xing)升級。目(mu)前比較(jiao)艱(jian)巨的(de)(de)任務(wu)是產(chan)(chan)業邁向(xiang)中(zhong)高端(duan)。在(zai)去產(chan)(chan)能(neng)的(de)(de)過(guo)程中(zhong)，要淘汰落后(hou)產(chan)(chan)能(neng)，支持先進(jin)的(de)(de)產(chan)(chan)能(neng)“走出去”，提升中(zhong)國產(chan)(chan)品在(zai)國際市(shi)場(chang)的(de)(de)競爭力

“今(jin)后5年是跨越(yue)‘中(zhong)等(deng)(deng)收(shou)入陷(xian)(xian)阱(jing)(jing)’的重要階段(duan)，各種矛(mao)盾和風(feng)險(xian)明顯增多(duo)。發展如逆(ni)水行舟(zhou)，不(bu)進(jin)則退。”“努力跨越(yue)‘中(zhong)等(deng)(deng)收(shou)入陷(xian)(xian)阱(jing)(jing)’，不(bu)斷(duan)開(kai)拓(tuo)發展新(xin)境界。”在(zai)政府工作報告與“十(shi)三(san)五”規(gui)劃綱(gang)要（草案(an)）中(zhong)，“中(zhong)等(deng)(deng)收(shou)入陷(xian)(xian)阱(jing)(jing)”這個(ge)詞第一(yi)次(ci)出現。如何堅定信心應對挑(tiao)戰(zhan)，順利跨越(yue)這一(yi)陷(xian)(xian)阱(jing)(jing)？全國政協委員(yuan)們紛紛建(jian)言獻策。

趙(zhao)曉勇委員說信(xin)心——

各項舉措初見成效

全國(guo)(guo)(guo)政(zheng)協委員趙曉勇認為，按照國(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟發展的(de)(de)歷史(shi)規律(lv)，確實(shi)有(you)不(bu)少(shao)國(guo)(guo)(guo)家陷入(ru)“中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)陷阱”，這給(gei)我(wo)(wo)們提供了前(qian)車之鑒。只有(you)優化政(zheng)策，提前(qian)防(fang)范，才能有(you)效規避這一風險。他說，“通過重大改革舉措，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)為防(fang)范進(jin)入(ru)‘中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)陷阱’找(zhao)到了對策，并已(yi)初見成(cheng)效。其(qi)一，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)經(jing)濟增速(su)仍(reng)保持中(zhong)高速(su)增長，而(er)且是在10萬億(yi)美元以(yi)上的(de)(de)較大基數上取得的(de)(de)；其(qi)二，就業(ye)(ye)比較充(chong)分，連續5年實(shi)現了每(mei)年城鎮(zhen)新增就業(ye)(ye)1000萬人的(de)(de)目(mu)標，在城鎮(zhen)化進(jin)程(cheng)中(zhong)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)有(you)較大的(de)(de)市(shi)場調節空間；其(qi)三(san)，創(chuang)業(ye)(ye)積極性高漲，3年來(lai)增加了2000萬戶市(shi)場主體”。

今后5年(nian)是(shi)(shi)我國(guo)應(ying)對“中(zhong)等(deng)收入(ru)陷阱”歷史性考驗最關鍵(jian)的5年(nian)，必須(xu)加快產(chan)(chan)業的轉(zhuan)型升級。趙曉勇委(wei)員(yuan)認為，目前比較(jiao)艱巨(ju)的任務是(shi)(shi)產(chan)(chan)業邁(mai)向中(zhong)高端。在(zai)去產(chan)(chan)能(neng)(neng)的過(guo)(guo)程中(zhong)，要淘汰落后產(chan)(chan)能(neng)(neng)，支持(chi)先進的產(chan)(chan)能(neng)(neng)“走出去”，提升中(zhong)國(guo)產(chan)(chan)品(pin)在(zai)國(guo)際市場的競爭力。他分(fen)析(xi)指出，美國(guo)在(zai)2008年(nian)遭遇了經濟停滯，但是(shi)(shi)通過(guo)(guo)不斷改革(ge)，通過(guo)(guo)技術創新(xin)創造新(xin)產(chan)(chan)業、新(xin)崗(gang)位(wei)，目前已取得積(ji)極成(cheng)效。

我國(guo)人均GDP已達(da)7800美元左右，按照既定(ding)增速，5年后將站上1萬美元大關，初(chu)步達(da)到中等發達(da)國(guo)家水平(ping)。也就是說，如果能(neng)實現既定(ding)目標，“十三五”時期我國(guo)將成功進(jin)入(ru)“中高(gao)收入(ru)”或高(gao)收入(ru)國(guo)家行(xing)列(lie)。

白重恩委員談關鍵點——

讓市場發揮更大作用

當前中(zhong)國(guo)經濟(ji)遇到的困難是(shi)什么？全(quan)國(guo)政協(xie)委員、清華大(da)學經濟(ji)管理學院副院長(chang)白重恩說，“我們面臨的特殊難題是(shi)，2008年(nian)以來的增(zeng)長(chang)過度(du)依賴(lai)政府，基礎建(jian)設(she)投(tou)(tou)資主(zhu)要(yao)靠政府推動。下一步，要(yao)保(bao)持持續增(zeng)長(chang)，必須讓(rang)市場(chang)起更大(da)作用，但(dan)要(yao)真正實(shi)現這個轉變并不容易。比如，金融部門習慣(guan)為國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)、政府融資平臺提供資金，但(dan)是(shi)在為企(qi)業(ye)(ye)提供資金方(fang)面做得還不夠。這就需要(yao)金融部門轉變觀(guan)念，在控制風(feng)險的前提下加(jia)大(da)創(chuang)新(xin)力度(du)，改變投(tou)(tou)資偏向”。

國(guo)外有些聲音擔(dan)心中國(guo)收(shou)入(ru)(ru)分配(pei)差距拉(la)大。白重(zhong)(zhong)恩委員認為(wei)，近年來(lai)，我國(guo)基尼(ni)系(xi)數、城鄉(xiang)收(shou)入(ru)(ru)的差距在下降，居民可支配(pei)收(shou)入(ru)(ru)占(zhan)比在上(shang)升(sheng)，消(xiao)費占(zhan)GDP的比重(zhong)(zhong)、服務(wu)業占(zhan)GDP的比重(zhong)(zhong)也在上(shang)升(sheng)，這些都是(shi)可喜的變化。

他(ta)分析說，經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)與(yu)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)、勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)相(xiang)關。“勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)是有規律(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)，隨(sui)著勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)水(shui)平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)高，勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)會越來(lai)越慢(man)。目前，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)大(da)(da)概是美國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)五(wu)分之一(yi)，而韓國(guo)(guo)大(da)(da)約(yue)在(zai)1978年(nian)、日本在(zai)1950年(nian)時，勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)就已經(jing)(jing)達到美國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)五(wu)分之一(yi)。如果中(zhong)國(guo)(guo)保持平(ping)穩增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)，再(zai)結合勞(lao)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)(li)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)速(su)(su)度(du)，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)可以測(ce)算出，‘十三五(wu)’時期我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)速(su)(su)度(du)為6.5%左(zuo)右，所以我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)有信心實現發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標。不過，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)已是世界第(di)二大(da)(da)經(jing)(jing)濟(ji)體，面(mian)臨(lin)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)形(xing)勢(shi)錯(cuo)綜(zong)復雜(za)，實現6.5%的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標并不容易，需要我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)付出更大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)努(nu)力(li)(li)。”

蔡(cai)玲委(wei)員談突破口——

加(jia)大機(ji)制(zhi)體制(zhi)創(chuang)新力度

全(quan)國政協委員、民建中央調研部(bu)部(bu)長(chang)蔡玲認為(wei)，從世界經濟(ji)(ji)史(shi)上看(kan)，一旦落入(ru)“中等收入(ru)陷阱”，經濟(ji)(ji)發展將(jiang)長(chang)期(qi)停滯，再想跨出陷阱、成為(wei)發達(da)國家就(jiu)會變得(de)很困(kun)難(nan)。

“當前，我國大(da)力(li)推動供給側結構性改革(ge)(ge)，就是(shi)在經濟進(jin)入新(xin)常態后，以(yi)新(xin)的發(fa)展理念來激發(fa)市(shi)場(chang)活力(li)，實(shi)現新(xin)舊動能轉換，以(yi)期成功跨越(yue)‘中等收(shou)入陷(xian)阱’。不(bu)過，找(zhao)到(dao)路徑之后，還要有突破(po)(po)口。這個突破(po)(po)口就是(shi)‘三去一降一補(bu)’。”蔡玲委(wei)員認為，其中重要的是(shi)做(zuo)好產(chan)業升級，以(yi)提升產(chan)業結構為突破(po)(po)口，為經濟增長注入新(xin)動力(li)；并通過進(jin)一步深化改革(ge)(ge)，加大(da)機制體制創新(xin)和科技創新(xin)，讓市(shi)場(chang)發(fa)揮配置資(zi)源的決(jue)定(ding)性作用。

“與(yu)其他國(guo)(guo)家相比(bi)，我國(guo)(guo)還有一(yi)個(ge)特(te)殊性，就(jiu)是(shi)建立(li)和完善了(le)中國(guo)(guo)特(te)色的社會主義市(shi)場經(jing)濟，今后要充分發(fa)揮市(shi)場的決(jue)定性作用(yong)。”蔡玲委員說，“同時，還要努力讓好政策落(luo)地生(sheng)根。近(jin)年來，國(guo)(guo)家出臺(tai)了(le)一(yi)系列中小微(wei)企業扶持政策，但(dan)很(hen)多中小微(wei)企業反映，扶持政策雖多，卻很(hen)難真正落(luo)實(shi)到位”。

　　本文章摘自《經濟日報》。