文章來源(yuan):《經濟日報》 發布時間:2017-03-25
“十三五”開(kai)局(ju)之年,《政(zheng)府工作報告》提出了今后五年支撐發展(zhan)的一系列重(zhong)大(da)政(zheng)策,強調(diao)深化改革開(kai)放(fang),構(gou)建發展(zhan)新體制(zhi)。面對國際經(jing)濟合作和競爭格局(ju)的深刻變化,積極(ji)推進新一輪高水平對外開(kai)放(fang),著力(li)實現合作共贏,努力(li)形成開(kai)放(fang)型經(jing)濟新體制(zhi)新格局(ju),對促(cu)進國內經(jing)濟提質增效(xiao)升(sheng)級,實現全面建成小康社(she)會奮斗目標,意義重(zhong)大(da)。
開放(fang)是(shi)國(guo)(guo)家繁榮發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)必由之(zhi)路。經(jing)過長期的(de)(de)(de)(de)改革開放(fang),我(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)與(yu)世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)深度融合(he),不(bu)僅成為(wei)世界(jie)(jie)第二大(da)經(jing)濟(ji)體(ti),還是(shi)全(quan)球(qiu)第一貨物(wu)貿易大(da)國(guo)(guo)和主(zhu)要對外投資大(da)國(guo)(guo),經(jing)濟(ji)發展(zhan)成就斐然(ran)。但(dan)也不(bu)可避(bi)免地正(zheng)在(zai)受到(dao)全(quan)球(qiu)貿易萎縮、國(guo)(guo)際(ji)金融市場(chang)震蕩加(jia)劇等不(bu)利因素的(de)(de)(de)(de)沖(chong)擊。當(dang)嚴(yan)峻的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)環(huan)境與(yu)國(guo)(guo)內轉方式、調(diao)結構深層次矛盾“雙碰頭(tou)”時,經(jing)濟(ji)運行也隨之(zhi)遇(yu)到(dao)不(bu)少(shao)兩難(nan)(nan)甚至(zhi)多難(nan)(nan)問(wen)題(ti)。在(zai)錯綜復(fu)雜(za)的(de)(de)(de)(de)形勢(shi)下(xia),如何確保我(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)持續穩定健康發展(zhan),既(ji)考(kao)驗(yan)我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)智慧,也檢驗(yan)我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)能力。說到(dao)底,就是(shi)能不(bu)能構建更高層次、更高水(shui)平的(de)(de)(de)(de)開放(fang)型經(jing)濟(ji)新體(ti)制(zhi)和新格(ge)局,在(zai)風(feng)云變幻的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)合(he)作與(yu)競(jing)爭中搶得(de)先機,贏得(de)主(zhu)動(dong)。
發展(zhan)根本上要(yao)靠改革開(kai)(kai)放。這是(shi)以(yi)往重(zhong)要(yao)的成功經(jing)驗,也是(shi)當(dang)下和(he)(he)未來的一大法寶。以(yi)開(kai)(kai)放促(cu)改革促(cu)發展(zhan),要(yao)緊緊圍繞“一帶(dai)一路”建(jian)設,全(quan)面(mian)提升開(kai)(kai)放型經(jing)濟新水平(ping)。其(qi)中,尤為(wei)重(zhong)要(yao)的就是(shi)統籌國內區域開(kai)(kai)發與對外開(kai)(kai)放,堅持(chi)共商共建(jian)共享,互利合(he)(he)作打造(zao)陸(lu)上經(jing)濟走廊和(he)(he)海上合(he)(he)作支(zhi)點,不斷(duan)完(wan)善對外開(kai)(kai)放戰略布(bu)局。沿(yan)海地區要(yao)全(quan)面(mian)參(can)與全(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)濟合(he)(he)作和(he)(he)競爭,培育(yu)有(you)全(quan)球(qiu)(qiu)影響力的先進制造(zao)基(ji)地和(he)(he)經(jing)濟區;內陸(lu)和(he)(he)沿(yan)邊地區要(yao)加強(qiang)口岸和(he)(he)基(ji)礎設施(shi)建(jian)設,發展(zhan)外向(xiang)型產業集群,形(xing)成各有(you)側(ce)重(zhong)的對外開(kai)(kai)放基(ji)地。
實(shi)現互利(li)共(gong)贏,全面提升開放(fang)型經濟新水平(ping),既(ji)要謀(mou)全局(ju),也要謀(mou)一(yi)域。面對外(wai)需(xu)(xu)持續(xu)低迷的(de)嚴峻形勢,當務之急是多措并舉,遏制進(jin)(jin)出(chu)(chu)口(kou)下滑(hua)勢頭。通過(guo)加(jia)快(kuai)(kuai)落實(shi)和完善(shan)政策,推(tui)進(jin)(jin)貿易便利(li)化,鼓勵商業模式創新,優化貿易結構,加(jia)快(kuai)(kuai)對外(wai)貿易轉型升級;通過(guo)實(shi)施更加(jia)積極的(de)進(jin)(jin)口(kou)政策,擴大先進(jin)(jin)技(ji)術設備、關(guan)鍵零部(bu)件及緊缺能源原材(cai)料(liao)進(jin)(jin)口(kou),實(shi)現內外(wai)需(xu)(xu)協調、進(jin)(jin)出(chu)(chu)口(kou)平(ping)衡。
與此(ci)同(tong)時,還要堅持引(yin)進來和走出(chu)去并重(zhong)、引(yin)資(zi)(zi)和引(yin)技(ji)引(yin)智并舉,發展更(geng)高層次的開放型經(jing)濟。通過擴大國(guo)際產(chan)(chan)能合作,推動裝備、技(ji)術、標準、服務走出(chu)去,壯大裝備制造(zao)等(deng)新的出(chu)口主導產(chan)(chan)業,打造(zao)中(zhong)國(guo)制造(zao)金字品(pin)牌;通過提高利用(yong)外資(zi)(zi)水平,引(yin)導外資(zi)(zi)更(geng)多投(tou)向(xiang)中(zhong)西部地區、向(xiang)產(chan)(chan)業鏈中(zhong)高端延伸,使我國(guo)成為(wei)富(fu)有(you)吸引(yin)力的外商投(tou)資(zi)(zi)熱土;通過加快實施自(zi)由貿易區戰略,推進貿易投(tou)資(zi)(zi)自(zi)由化(hua),共(gong)(gong)同(tong)構建均衡、共(gong)(gong)贏、包容的國(guo)際經(jing)貿體系。
總(zong)之,只有堅定不移地(di)擴大對外開(kai)放(fang),謀求互利共(gong)贏,我國經濟(ji)才能在更高水平的開(kai)放(fang)中,增添改革新(xin)(xin)動(dong)力、增強發展新(xin)(xin)動(dong)能、增創競(jing)爭新(xin)(xin)優勢(shi)。
本文章摘自《經濟日(ri)報》。