文章(zhang)來源：人民日報(bao) 發布時間：2017-05-26
習近平(ping)同(tong)志在中央政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)局(ju)集(ji)體(ti)學習馬(ma)克(ke)思主義(yi)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)學時指(zhi)出(chu)，學習馬(ma)克(ke)思主義(yi)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)學基(ji)本(ben)原理和(he)方法論(lun)，有(you)(you)利于我們掌(zhang)握科學的(de)經(jing)濟(ji)分析方法，認(ren)識經(jing)濟(ji)運動(dong)過(guo)程，把握社會(hui)經(jing)濟(ji)發(fa)展規律，提高(gao)駕馭社會(hui)主義(yi)市場(chang)經(jing)濟(ji)能(neng)力，更(geng)好回答我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)理論(lun)和(he)實踐(jian)問題，提高(gao)領導(dao)我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展能(neng)力和(he)水平(ping)。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業是我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)的(de)重要支柱，深化國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業改(gai)革必須(xu)堅持運用(yong)馬(ma)克(ke)思主義(yi)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)學基(ji)本(ben)原理和(he)方法分析問題、制(zhi)定政(zheng)策(ce)，確保改(gai)革始終沿(yan)著(zhu)正確方向推進。
理直氣(qi)壯地(di)把(ba)國有(you)企業(ye)搞好、做大做強(qiang)做優
我(wo)國(guo)(guo)建立和(he)發(fa)(fa)(fa)展全民(min)所有(you)(you)制性質(zhi)的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟(ji)，既符合社(she)會發(fa)(fa)(fa)展規律(lv)，又具(ju)有(you)(you)巨(ju)大(da)優(you)越(yue)性。習近平同(tong)志深刻(ke)總(zong)結我(wo)國(guo)(guo)社(she)會主義(yi)發(fa)(fa)(fa)展60多年(nian)的(de)經(jing)驗，明確指(zhi)出：“國(guo)(guo)有(you)(you)企業特(te)別(bie)是中(zhong)央管理企業，在關系(xi)國(guo)(guo)家安(an)全和(he)國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)命脈(mo)的(de)主要(yao)行業和(he)關鍵領(ling)域占據支配地位，是國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)重要(yao)支柱，在我(wo)們黨(dang)執政(zheng)和(he)我(wo)國(guo)(guo)社(she)會主義(yi)國(guo)(guo)家政(zheng)權的(de)經(jing)濟(ji)基礎中(zhong)也是起支柱作用的(de)，必須(xu)搞好。”這指(zhi)明了國(guo)(guo)有(you)(you)企業改革的(de)目標和(he)方向，必須(xu)認真(zhen)貫徹落實。
搞(gao)好(hao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業，是(shi)我國(guo)(guo)(guo)社(she)會主義性質的(de)(de)(de)(de)內在(zai)要求。生產資料公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)（國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)是(shi)其(qi)主要形式(shi)）是(shi)社(she)會主義的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)礎。同時，我國(guo)(guo)(guo)正處于社(she)會主義初級階(jie)段，生產力水(shui)平不(bu)(bu)高且具(ju)有(you)(you)多(duo)層次性，非公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)對國(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展具(ju)有(you)(you)不(bu)(bu)可(ke)或缺的(de)(de)(de)(de)積極(ji)作用。因(yin)此，我國(guo)(guo)(guo)實行公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)為主體(ti)、多(duo)種(zhong)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)共(gong)同發(fa)展的(de)(de)(de)(de)基(ji)本經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度。堅(jian)持(chi)公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)主體(ti)地位(wei)(wei)，是(shi)我國(guo)(guo)(guo)社(she)會保持(chi)社(she)會主義性質的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵；以國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)為主導(dao)，保持(chi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)強大的(de)(de)(de)(de)控制(zhi)(zhi)力和影響(xiang)力，是(shi)公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)為主體(ti)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本標志。還應(ying)看到，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)礎決定上層建筑。只有(you)(you)搞(gao)好(hao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)，不(bu)(bu)斷鞏固公(gong)(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)主體(ti)地位(wei)(wei)，才能不(bu)(bu)斷鞏固黨(dang)的(de)(de)(de)(de)執政(zheng)基(ji)礎。
搞好(hao)國(guo)有企(qi)業，是逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)(xian)共同富裕(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)重要(yao)(yao)基(ji)礎。逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)(xian)全(quan)體人(ren)(ren)(ren)民(min)共同富裕(yu)(yu)(yu)(yu)，是社會主(zhu)義(yi)社會的(de)(de)基(ji)本價值取向(xiang)。怎么實(shi)現(xian)(xian)共同富裕(yu)(yu)(yu)(yu)？加強國(guo)民(min)收入再分(fen)配(pei)、推進社會福(fu)利建(jian)(jian)設(she)非常必要(yao)(yao)，但還遠遠不夠。真(zhen)正的(de)(de)共同富裕(yu)(yu)(yu)(yu)需(xu)要(yao)(yao)建(jian)(jian)立在初次分(fen)配(pei)公平合理的(de)(de)基(ji)礎上(shang)，它(ta)要(yao)(yao)求所有人(ren)(ren)(ren)都按照(zhao)同一標準，例(li)如(ru)都按照(zhao)勞動的(de)(de)數量和(he)質量進行分(fen)配(pei)。這樣，隨(sui)著生產力(li)的(de)(de)發展(zhan)，所有人(ren)(ren)(ren)都能逐(zhu)步(bu)富裕(yu)(yu)(yu)(yu)起來。在生產資料公有制(zhi)（尤其是全(quan)民(min)所有制(zhi)）條(tiao)件下，人(ren)(ren)(ren)們在生產資料面前(qian)是平等的(de)(de)，這就為逐(zhu)步(bu)實(shi)現(xian)(xian)共同富裕(yu)(yu)(yu)(yu)奠定了(le)基(ji)礎。
堅持和完善基本經濟制度是國有企業(ye)改革的基本要求
社會主義初級階段(duan)基本(ben)經(jing)濟(ji)制度，是我們黨(dang)把馬克思主義基本(ben)原(yuan)理同我國具(ju)體實(shi)際(ji)相結合長期(qi)探索的(de)成果(guo)，是我國當前及今后相當長一(yi)段(duan)時間經(jing)濟(ji)領(ling)域的(de)根本(ben)制度。包(bao)括國有企業改(gai)革(ge)在內的(de)經(jing)濟(ji)體制改(gai)革(ge)，必須有利于(yu)堅持(chi)和完善基本(ben)經(jing)濟(ji)制度，而不能(neng)違(wei)背甚至(zhi)破(po)壞基本(ben)經(jing)濟(ji)制度。至(zhi)于(yu)具(ju)體的(de)經(jing)濟(ji)體制機制，則需要隨著生產力的(de)發(fa)展進行改(gai)革(ge)調整(zheng)。
國(guo)有(you)(you)(you)(you)企業改(gai)革(ge)應有(you)(you)(you)(you)利于多種所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)共(gong)(gong)同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。在(zai)整(zheng)個(ge)(ge)社會主義初級階段，都需要堅持(chi)多種所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)共(gong)(gong)同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，既發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)公有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)，也發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)非(fei)(fei)公有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)。改(gai)革(ge)開放(fang)以來，非(fei)(fei)公有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)速(su)度(du)快(kuai)于公有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)，在(zai)整(zheng)個(ge)(ge)國(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)的(de)比重不斷擴大。但前幾年仍然出現(xian)了所謂“國(guo)進民退(tui)”的(de)聲音。這是因為一些人(ren)存在(zai)一種錯誤(wu)觀(guan)念，即一提改(gai)革(ge)就是發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)私營經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)，一看到國(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)了，就說是“國(guo)進民退(tui)”了。深化國(guo)有(you)(you)(you)(you)企業改(gai)革(ge)，必(bi)須(xu)克服這種錯誤(wu)認識，促進包(bao)括國(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)在(zai)內的(de)多種所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)共(gong)(gong)同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
國有(you)企(qi)業(ye)改革應有(you)利于加強(qiang)公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)地(di)(di)位(wei)。自從(cong)原始社(she)會(hui)瓦解以來(lai)，迄今為止的(de)(de)(de)(de)各種(zhong)(zhong)社(she)會(hui)制(zhi)(zhi)度都(dou)是(shi)多(duo)(duo)(duo)種(zhong)(zhong)所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟并存(cun)的(de)(de)(de)(de)。在存(cun)在多(duo)(duo)(duo)種(zhong)(zhong)所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下，社(she)會(hui)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)性(xing)(xing)質(zhi)是(shi)由占主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)地(di)(di)位(wei)的(de)(de)(de)(de)所有(you)制(zhi)(zhi)決(jue)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)。正是(shi)公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)占主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)地(di)(di)位(wei)，決(jue)定(ding)(ding)了我國社(she)會(hui)是(shi)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)性(xing)(xing)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)。鄧小平(ping)同(tong)(tong)志多(duo)(duo)(duo)次強(qiang)調公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)占主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)重要性(xing)(xing)，他指出(chu)：“一個公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)占主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)，一個共(gong)同(tong)(tong)富裕(yu)，這是(shi)我們所必(bi)須堅持的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)根(gen)本原則。”然而(er)，有(you)人片面強(qiang)調多(duo)(duo)(duo)種(zhong)(zhong)所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟共(gong)同(tong)(tong)發(fa)展，而(er)忽視(shi)公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)為主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)重要性(xing)(xing)，認為既然各種(zhong)(zhong)所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟都(dou)對經(jing)濟發(fa)展起(qi)積(ji)極(ji)作用，就(jiu)沒有(you)必(bi)要強(qiang)調哪種(zhong)(zhong)是(shi)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)。事實上，越(yue)是(shi)多(duo)(duo)(duo)種(zhong)(zhong)所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟共(gong)同(tong)(tong)發(fa)展，越(yue)要注意堅持公(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)地(di)(di)位(wei)。這樣，社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)度才(cai)是(shi)鞏固(gu)的(de)(de)(de)(de)。
國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)改(gai)革應(ying)有(you)(you)(you)利(li)于發(fa)揮國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)導作(zuo)用。在(zai)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義國(guo)(guo)家(jia)，國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)起(qi)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)導作(zuo)用是公(gong)有(you)(you)(you)制為主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體的(de)(de)重(zhong)要標志之一(yi)(yi)。它(ta)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要表現(xian)在(zai)兩(liang)個(ge)方(fang)面：一(yi)(yi)是國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)對(dui)整(zheng)個(ge)國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)運行具有(you)(you)(you)控制力和(he)影響力，引導國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)朝著(zhu)預定方(fang)向發(fa)展(zhan)。國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)是保持宏觀經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)穩定、避免出現(xian)大的(de)(de)波動和(he)促(cu)進產業(ye)結構(gou)調(diao)整(zheng)的(de)(de)重(zhong)要力量。二是國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)可以在(zai)多(duo)種(zhong)所有(you)(you)(you)制經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)共同發(fa)展(zhan)中起(qi)到引導作(zuo)用。各種(zhong)所有(you)(you)(you)制經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)都為中國(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義事業(ye)作(zuo)出自己的(de)(de)貢獻(xian)，這是它(ta)們(men)統(tong)一(yi)(yi)的(de)(de)一(yi)(yi)面；但它(ta)們(men)又存在(zai)矛盾的(de)(de)一(yi)(yi)面，需要運用國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)力量，通過各種(zhong)形(xing)式（包(bao)括發(fa)展(zhan)混合(he)所有(you)(you)(you)制）把非公(gong)有(you)(you)(you)制經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)引導到有(you)(you)(you)利(li)于社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義的(de)(de)方(fang)向上來。
國有企(qi)業改革必須堅持(chi)社會主義市場經濟方向(xiang)
建立(li)和(he)完善社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)，把社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度(du)的(de)(de)優越性和(he)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)活力結合起來，是(shi)我(wo)們黨(dang)的(de)(de)偉大(da)創舉。按照傳統政(zheng)治經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)學(xue)觀(guan)點，計劃(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)是(shi)社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)本質特征(zheng)，市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)則是(shi)資(zi)本主(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)本質特征(zheng)，市(shi)場(chang)調(diao)節多了就是(shi)走資(zi)本主(zhu)(zhu)義(yi)道路。我(wo)們黨(dang)對政(zheng)治經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)學(xue)的(de)(de)一(yi)個重大(da)貢獻，就是(shi)明確(que)指出計劃(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)都是(shi)發展生(sheng)產力的(de)(de)方法、調(diao)節經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行的(de)(de)手段，屬(shu)于運(yun)行機制(zhi)范疇(chou)，而(er)不(bu)(bu)是(shi)社(she)(she)會(hui)基本制(zhi)度(du)范疇(chou)，不(bu)(bu)決定社(she)(she)會(hui)制(zhi)度(du)的(de)(de)性質。
明確市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)是(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)生產力、調節經濟(ji)(ji)(ji)(ji)運行的(de)(de)(de)方(fang)法(fa)(fa)(fa)和(he)手(shou)段，就(jiu)可(ke)以說清楚以下三個原則問題：第(di)一，既(ji)(ji)然市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)是(shi)(shi)(shi)方(fang)法(fa)(fa)(fa)、手(shou)段，那(nei)么，資本(ben)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)可(ke)以用(yong)，社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)也可(ke)以用(yong)。這就(jiu)同(tong)把市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)看作資本(ben)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)本(ben)質(zhi)特征的(de)(de)(de)傳統觀念區(qu)別(bie)開(kai)來(lai)(lai)(lai)了。第(di)二，既(ji)(ji)然是(shi)(shi)(shi)方(fang)法(fa)(fa)(fa)、手(shou)段，那(nei)么，是(shi)(shi)(shi)否運用(yong)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)就(jiu)要(yao)(yao)根(gen)據(ju)具體情況(kuang)來(lai)(lai)(lai)定(ding)，不能認為市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)是(shi)(shi)(shi)任何地方(fang)、任何時(shi)候都(dou)必須(xu)(xu)運用(yong)的(de)(de)(de)。發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)，必須(xu)(xu)把國家(jia)宏觀調控(kong)與(yu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)合起(qi)來(lai)(lai)(lai)，根(gen)據(ju)具體情況(kuang)來(lai)(lai)(lai)選(xuan)擇運用(yong)哪種(zhong)方(fang)法(fa)(fa)(fa)，絕不能迷信“市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)萬(wan)能論(lun)”。第(di)三，既(ji)(ji)然是(shi)(shi)(shi)方(fang)法(fa)(fa)(fa)、手(shou)段，那(nei)么，它就(jiu)不是(shi)(shi)(shi)決定(ding)社(she)會(hui)性質(zhi)的(de)(de)(de)東西。我國作為社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)國家(jia)，發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)必須(xu)(xu)為鞏固和(he)發(fa)展(zhan)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)服務。因此(ci)，不能離(li)開(kai)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)講市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)。“社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)”這四(si)個字不是(shi)(shi)(shi)可(ke)有可(ke)無的(de)(de)(de)，而是(shi)(shi)(shi)表明我國市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)性質(zhi)，既(ji)(ji)要(yao)(yao)采用(yong)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)這種(zhong)方(fang)法(fa)(fa)(fa)、手(shou)段，又要(yao)(yao)用(yong)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度(du)來(lai)(lai)(lai)規范、引導市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)作用(yong)方(fang)向(xiang)。后面兩條(tiao)，是(shi)(shi)(shi)我們(men)同(tong)新自由(you)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)學所(suo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)張(zhang)的(de)(de)(de)“市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)原教旨主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)”的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)區(qu)別(bie)。
長期以來，經濟學界一(yi)(yi)直存在(zai)一(yi)(yi)種錯(cuo)誤觀點，認為(wei)公有制與市(shi)場(chang)經濟不相容，搞(gao)市(shi)場(chang)經濟就(jiu)必(bi)須(xu)實行(xing)私有化。按照這一(yi)(yi)錯(cuo)誤邏(luo)輯，就(jiu)不可能(neng)有社會(hui)主義市(shi)場(chang)經濟。新自(zi)由主義鼓吹(chui)公有制與市(shi)場(chang)經濟不相容，目的是想把(ba)國有企業改革引導到(dao)私有化道路上去(qu)，對此(ci)必(bi)須(xu)保持高度警惕。
那么，怎么理解(jie)發展社會主義市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改革(ge)的(de)(de)關系呢？我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)舊的(de)(de)管理體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)和經(jing)(jing)(jing)(jing)營機制(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)(shi)按照計劃經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)要求(qiu)(qiu)建立的(de)(de)，企(qi)業(ye)僅僅是(shi)(shi)一個計劃執行(xing)單位，這(zhe)樣的(de)(de)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)當然不(bu)能同市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)相(xiang)(xiang)容。但這(zhe)不(bu)等(deng)于(yu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)與(yu)(yu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)不(bu)相(xiang)(xiang)容。國(guo)(guo)(guo)家(jia)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)是(shi)(shi)只有(you)(you)“國(guo)(guo)(guo)家(jia)所(suo)有(you)(you)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)統(tong)(tong)一經(jing)(jing)(jing)(jing)營、統(tong)(tong)負(fu)盈(ying)虧(kui)”一種實現(xian)形式(shi)，還可(ke)以(yi)有(you)(you)其他實現(xian)形式(shi)。市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)要求(qiu)(qiu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)(ti)(ti)自(zi)主經(jing)(jing)(jing)(jing)營、自(zi)負(fu)盈(ying)虧(kui)，能夠按照市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)供求(qiu)(qiu)關系的(de)(de)變化自(zi)主作(zuo)出(chu)(chu)經(jing)(jing)(jing)(jing)營決策，并承擔相(xiang)(xiang)應(ying)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)責(ze)任。只要國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)通過改革(ge)成(cheng)為(wei)自(zi)主經(jing)(jing)(jing)(jing)營、自(zi)負(fu)盈(ying)虧(kui)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)實體(ti)(ti)(ti)，就(jiu)能夠成(cheng)為(wei)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主體(ti)(ti)(ti)，按照市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)規(gui)則進行(xing)經(jing)(jing)(jing)(jing)營。也(ye)就(jiu)是(shi)(shi)說，公有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)是(shi)(shi)可(ke)以(yi)與(yu)(yu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)相(xiang)(xiang)結合(he)(he)的(de)(de)。改革(ge)開放(fang)以(yi)來，我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改革(ge)發展取得重大進展，總體(ti)(ti)(ti)上(shang)已經(jing)(jing)(jing)(jing)同市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)相(xiang)(xiang)融合(he)(he)，運行(xing)質量和效益明顯提高(gao)，在國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭中(zhong)涌現(xian)出(chu)(chu)一批具(ju)有(you)(you)較(jiao)強競(jing)爭力的(de)(de)骨干企(qi)業(ye)，為(wei)推動經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)社會發展、增強我國(guo)(guo)(guo)綜合(he)(he)實力作(zuo)出(chu)(chu)了重大貢獻。
國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關鍵，就是(shi)(shi)(shi)實(shi)行所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)與(yu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)分離，在不(bu)(bu)改(gai)變生產(chan)資料(liao)國(guo)(guo)(guo)家所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提下，把(ba)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交給(gei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，讓企(qi)業(ye)(ye)(ye)真正(zheng)成為(wei)(wei)相對獨立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)實(shi)體，成為(wei)(wei)自主(zhu)(zhu)(zhu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)、自負盈虧的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會主(zhu)(zhu)(zhu)義商品(pin)生產(chan)者和(he)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)者，具(ju)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自我改(gai)造(zao)和(he)自我發展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力，成為(wei)(wei)具(ju)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)一(yi)定權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利和(he)義務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法人。這(zhe)實(shi)際上明確了(le)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)本原則：不(bu)(bu)搞私有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)化(hua)，而是(shi)(shi)(shi)改(gai)變國(guo)(guo)(guo)家所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)現形(xing)式(shi)，把(ba)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)同經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)分開(kai)(kai)，國(guo)(guo)(guo)家保持(chi)生產(chan)資料(liao)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，把(ba)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)下放給(gei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。在實(shi)踐中，我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革也(ye)(ye)一(yi)直是(shi)(shi)(shi)按照(zhao)這(zhe)個(ge)思路(lu)展開(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十四(si)屆三中全會提出(chu)建(jian)立產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)清(qing)晰(xi)(xi)、權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)明確、政企(qi)分開(kai)(kai)、管理科學的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現代企(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)標和(he)路(lu)徑更加明晰(xi)(xi)。但是(shi)(shi)(shi)，一(yi)些人卻(que)竭力要(yao)把(ba)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革引導到(dao)私有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)化(hua)方向(xiang)上去。如何(he)(he)認識(shi)這(zhe)個(ge)問題？首先，產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)(shi)一(yi)個(ge)法律概念(nian)，是(shi)(shi)(shi)由經(jing)(jing)(jing)濟(ji)基(ji)礎決(jue)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，不(bu)(bu)同所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)界定，不(bu)(bu)能(neng)把(ba)反映私有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)看(kan)作唯一(yi)合理有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，用(yong)(yong)這(zhe)種產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)界定來看(kan)待公有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)實(shi)現形(xing)式(shi)。其次，產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)即(ji)財(cai)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利，它(ta)是(shi)(shi)(shi)一(yi)組(zu)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利，包括所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，也(ye)(ye)包括使用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)，使用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)就是(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)(shi)清(qing)晰(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資產(chan)屬于國(guo)(guo)(guo)家所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，沒(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)任何(he)(he)含糊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地方。現代企(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)里講(jiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)清(qing)晰(xi)(xi)”，并不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)指所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)要(yao)明晰(xi)(xi)化(hua)，而是(shi)(shi)(shi)要(yao)把(ba)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)與(yu)使用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)（即(ji)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)）分開(kai)(kai)，把(ba)生產(chan)資料(liao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交給(gei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，使企(qi)業(ye)(ye)(ye)能(neng)夠作為(wei)(wei)一(yi)個(ge)自主(zhu)(zhu)(zhu)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)、自負盈虧的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)實(shi)體出(chu)現在市(shi)場上，成為(wei)(wei)市(shi)場主(zhu)(zhu)(zhu)體。
實踐證明，堅持社會主義(yi)市場(chang)經(jing)濟方向(xiang)，是深化國有(you)企(qi)業改革(ge)(ge)的(de)基本(ben)遵(zun)循。要旗幟(zhi)鮮明地(di)堅持正確的(de)改革(ge)(ge)方向(xiang)，排(pai)除各種錯誤思想的(de)干擾，通過改革(ge)(ge)把國有(you)企(qi)業做大(da)做強做優，鞏固黨和國家事業發展的(de)重要物(wu)質基礎和政治基礎。
本文摘自：《 人民日報(bao) 》