文(wen)章(zhang)來源：人(ren)民日報海外版 發布(bu)時(shi)間：2017-07-15
7月(yue)14日，國家發改委就當前(qian)我國宏觀經濟(ji)運(yun)行情(qing)況舉行新(xin)聞發布會并就熱點(dian)(dian)問題(ti)答記者(zhe)問。近一段時(shi)間的(de)(de)調研情(qing)況顯示，盡管(guan)當前(qian)各地經濟(ji)發展存在(zai)困難和挑戰(zhan)，但當前(qian)中(zhong)國經濟(ji)運(yun)行基本平(ping)穩，符合中(zhong)央對經濟(ji)形勢的(de)(de)判斷及(ji)外(wai)界預期(qi)。與(yu)此同時(shi)，隨(sui)著供給側(ce)改革各項(xiang)措(cuo)施(shi)的(de)(de)穩步推進，經濟(ji)中(zhong)的(de)(de)亮點(dian)(dian)和希(xi)望正在(zai)不斷拓展、不斷擴(kuo)大。
關鍵數據持續向好
正如飯量(liang)可以通過反(fan)映一個人的食欲來衡(heng)量(liang)其身體狀況一樣，用電量(liang)也是(shi)衡(heng)量(liang)經濟運行(xing)狀態的重要指(zhi)標。
在(zai)發布會(hui)上，國(guo)家發改委新聞(wen)發言人趙辰(chen)昕透露，今(jin)年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)全國(guo)全社會(hui)用電量約27759億千瓦時(shi)，同(tong)比增(zeng)長2.7%，增(zeng)速較去(qu)年(nian)(nian)同(tong)期回升(sheng)1.4個(ge)百(bai)分點。
全社(she)會用電(dian)(dian)平穩增(zeng)長(chang)(chang)的(de)同時，耗(hao)電(dian)(dian)結(jie)構也(ye)不斷優化(hua)。其中(zhong)，信息(xi)傳輸、計算機服務和軟件業(ye)、住宿和餐飲業(ye)、金融等領域用電(dian)(dian)增(zeng)長(chang)(chang)明顯；而冶(ye)金、有色等高耗(hao)能行業(ye)用電(dian)(dian)量則(ze)明顯下降。同時，上半年全國水電(dian)(dian)、核電(dian)(dian)發電(dian)(dian)量同比分別增(zeng)長(chang)(chang)15.3%和25.6%，減排二氧化(hua)碳(tan)約0.85億噸。因此，從發電(dian)(dian)結(jie)構的(de)變化(hua)中(zhong)亦不難(nan)觀察出經濟結(jie)構的(de)改善。
北(bei)京科技大學管理學院經(jing)濟(ji)貿易系主任何維(wei)達在(zai)接受本報記(ji)者采訪時表示，從用電量這一關(guan)鍵(jian)指標來看，中國經(jing)濟(ji)總體運行穩中有進，且經(jing)濟(ji)結構(gou)轉型升級的(de)前進態勢也較為明顯，并未出現某些(xie)人此(ci)前所擔心的(de)那種“走(zou)弱”或“硬著陸”。
“例如，核(he)電(dian)發展初期由(you)于技術限制(zhi)，發電(dian)成本較高，發電(dian)量也不大(da)，往往需要政府補(bu)貼。我(wo)國(guo)核(he)電(dian)發電(dian)量如此明顯的增長則從一個側面(mian)映襯了我(wo)國(guo)核(he)電(dian)技術的突破。”何維(wei)達說。
去產能不達標將被問責
放眼長遠，中(zhong)國(guo)經濟能(neng)否持續(xu)向(xiang)好(hao)，還得看供給(gei)側改革(ge)。趙(zhao)辰昕表(biao)示，供給(gei)側結(jie)構性改革(ge)各項任務目前均有新(xin)的進展。
在(zai)去產(chan)能方面(mian)，趙辰(chen)昕表示，今(jin)年以來各地在(zai)分(fen)解落實(shi)目(mu)標任務、撥付基礎獎補資金、出臺并落實(shi)配(pei)套(tao)政(zheng)策、做好(hao)職工安置(zhi)、債務處(chu)置(zhi)等方面(mian)開展(zhan)了大量(liang)工作。今(jin)年前(qian)5個月(yue)，全國粗鋼(gang)產(chan)量(liang)已(yi)同比(bi)下降1.4%，規模以上煤炭(tan)企業產(chan)量(liang)同比(bi)下降8.4%，鋼(gang)鐵、煤炭(tan)企業經營狀況有所好(hao)轉。
“目前來(lai)看，供給側改(gai)革的(de)(de)效果確(que)實有(you)所體現，但也要(yao)(yao)清楚這是一個久(jiu)久(jiu)為功的(de)(de)過(guo)程。”何維達說，對鋼鐵(tie)、水泥、電解(jie)鋁等(deng)傳統(tong)產業(ye)，要(yao)(yao)設立更(geng)高的(de)(de)技(ji)術(shu)和環(huan)保標準(zhun)，提高市場準(zhun)入門檻，進一步明確(que)市場規則(ze)，避免經濟復蘇(su)時產能反彈；同時，對于新(xin)能源、新(xin)材料(liao)等(deng)新(xin)興行業(ye)，也要(yao)(yao)持續加大科技(ji)研發投入力度，改(gai)善以往“兩頭在(zai)外(wai)”的(de)(de)格局，提高中國企業(ye)的(de)(de)核(he)心競爭力。
樓(lou)市主基調仍是去庫存(cun)
去(qu)產能取得(de)積極(ji)進(jin)展(zhan)的(de)同(tong)時，去(qu)庫存同(tong)樣也不含糊。發改委相關負責人透露，當前房地產市場(chang)(chang)調控的(de)主基調仍然是去(qu)庫存。下半年(nian)，針對市場(chang)(chang)分化(hua)的(de)情況，應更加注重分類(lei)施策、因城施策，促進(jin)市場(chang)(chang)平穩發展(zhan)。
趙辰昕說(shuo)，對一(yi)線及部分二(er)線城市，要(yao)密切關(guan)注其庫(ku)存(cun)下降情況(kuang)，加大(da)住房(fang)供(gong)應，合理引導住房(fang)消費，防止(zhi)房(fang)價持續過快(kuai)上漲；對三四(si)線等(deng)商品房(fang)庫(ku)存(cun)較大(da)的城市，要(yao)根(gen)據當地(di)市場(chang)情況(kuang)，積(ji)極采取有效措施，化(hua)解房(fang)地(di)產庫(ku)存(cun)。同時深化(hua)住房(fang)制度改革，著力構(gou)建以政府為主(zhu)提供(gong)基本(ben)保障、以市場(chang)為主(zhu)滿足多層次需求的住房(fang)供(gong)應體(ti)系。
具體(ti)來看，下階段去庫(ku)存工(gong)作(zuo)將主要集中在三個方面(mian)：一是加大棚戶區改(gai)造貨幣(bi)化安(an)(an)置力度。今(jin)年安(an)(an)排的保障性安(an)(an)居工(gong)程(cheng)建設中央預算(suan)內(nei)投資850億元，加大了(le)對棚改(gai)貨幣(bi)化安(an)(an)置的支持(chi)力度。二是加快(kuai)培育(yu)和發展住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)(chang)。通過培育(yu)市場(chang)(chang)供應主體(ti)、鼓勵住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)消費、完善(shan)公(gong)共租(zu)(zu)賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)等方式，促進(jin)(jin)住(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)市場(chang)(chang)發展，完善(shan)購租(zu)(zu)并(bing)舉的住(zhu)(zhu)房(fang)制度。三是支持(chi)合(he)理住(zhu)(zhu)房(fang)消費。有關(guan)部(bu)門出(chu)臺了(le)差(cha)別(bie)化的信貸、稅收優惠政(zheng)策，進(jin)(jin)一步引導住(zhu)(zhu)房(fang)需(xu)求合(he)理釋放。
調動民間投資積極性
在回應最(zui)近各界關注較多的民(min)間(jian)投資增速下(xia)滑問(wen)題時，趙辰(chen)昕透露，不久前國務院(yuan)(yuan)派(pai)出(chu)9個督查(cha)組，赴(fu)18個省區市開展實地(di)督查(cha)。同時，督查(cha)組還會同國務院(yuan)(yuan)發展研究中(zhong)心、國家行政學(xue)院(yuan)(yuan)、全國工(gong)商聯(lian)和(he)新華社等(deng)機構一起開展了第三方評估和(he)專題調研。期間(jian)，督查(cha)組召開300多場座談(tan)會，實地(di)走訪(fang)500多家民(min)營企業(ye)，訪(fang)談(tan)3000多名(ming)企業(ye)家、行業(ye)協會代表、有關政府人員等(deng)，廣(guang)泛聽(ting)取了各方意見(jian)和(he)建議。
未來，相(xiang)關部門(men)將對民(min)間(jian)投(tou)(tou)資體量大、同比增速下(xia)降較快和近(jin)期民(min)間(jian)投(tou)(tou)資增速滯(zhi)后(hou)的省區市組織開(kai)展重點督導，抓好(hao)對督查和評估調研中所(suo)發現問題的整改(gai)落實，切實調動民(min)營企(qi)業(ye)的積(ji)極性，促進(jin)民(min)間(jian)投(tou)(tou)資持續健康發展。
何(he)維達指出(chu)，雖然當前中(zhong)國經(jing)(jing)(jing)濟面臨的困難很(hen)大，未來也有可能受到全(quan)球經(jing)(jing)(jing)濟形勢及改(gai)革中(zhong)經(jing)(jing)(jing)驗不足等不利因素的影響(xiang)，但中(zhong)國經(jing)(jing)(jing)濟體量(liang)龐大、穩定(ding)性好(hao)，經(jing)(jing)(jing)濟不僅不會出(chu)現“斷(duan)崖式”下(xia)跌，而且(qie)隨著新亮點的不斷(duan)增(zeng)多，中(zhong)國經(jing)(jing)(jing)濟長期向好(hao)的底氣(qi)會越來越足。
本文摘(zhai)自：《人(ren)民日報海外版》