發布(bu)時間:2016-06-01
今(jin)年(nian)是(shi)全面深(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)關(guan)鍵之(zhi)年(nian)。國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)是(shi)整個經(jing)(jing)濟體制改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)中心環(huan)節,深(shen)化國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)是(shi)經(jing)(jing)濟體制改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)重(zhong)點任(ren)務。當前,按(an)照黨的(de)(de)(de)十八(ba)屆三中全會(hui)的(de)(de)(de)戰略部署,新一輪國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)正(zheng)(zheng)在全面展開。國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)事關(guan)我(wo)國(guo)社會(hui)主(zhu)義(yi)基本經(jing)(jing)濟制度,事關(guan)促(cu)進社會(hui)公平正(zheng)(zheng)義(yi)、增進人民福(fu)祉,事關(guan)國(guo)家安全和黨的(de)(de)(de)執政基礎,事關(guan)鞏固和發展中國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)制度的(de)(de)(de)重(zhong)要支柱(zhu)。我(wo)們要深(shen)入學習貫徹(che)習近(jin)平總書記系列重(zhong)要講話精神,充分認(ren)識深(shen)化國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)重(zhong)大意義(yi),準確把(ba)握深(shen)化國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)確方向和重(zhong)大舉措,著力做(zuo)好深(shen)化國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)這(zhe)篇大文章。
習(xi)近平(ping)總(zong)書記對《中(zhong)共中(zhong)央關于(yu)全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革若干重(zhong)(zhong)大問(wen)題(ti)(ti)的(de)決定》作(zuo)說明(ming)時指出:“國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)是(shi)推進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)家現代化(hua)、保障人民(min)共同利益的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)力(li)量。經過多年改(gai)(gai)(gai)革,國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)總(zong)體(ti)上(shang)已經同市場經濟相融(rong)合。同時,國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)也積累了(le)一(yi)些問(wen)題(ti)(ti)、存(cun)在一(yi)些弊端,需(xu)要(yao)(yao)(yao)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)推進(jin)(jin)改(gai)(gai)(gai)革。”這一(yi)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)論斷明(ming)確告訴我們(men):第一(yi),要(yao)(yao)(yao)高度重(zhong)(zhong)視(shi)、自覺維(wei)護國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)地(di)(di)位作(zuo)用。改(gai)(gai)(gai)革的(de)目的(de)是(shi)要(yao)(yao)(yao)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)增強、更好(hao)發揮國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)作(zuo)用。無論怎樣改(gai)(gai)(gai)革,國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)地(di)(di)位作(zuo)用不(bu)(bu)(bu)可削弱、不(bu)(bu)(bu)可動搖、不(bu)(bu)(bu)可替代。第二,要(yao)(yao)(yao)科學地(di)(di)、全(quan)(quan)面(mian)地(di)(di)、辯證地(di)(di)把(ba)握和判斷國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革的(de)成就和問(wen)題(ti)(ti)。成就不(bu)(bu)(bu)容(rong)否定,問(wen)題(ti)(ti)不(bu)(bu)(bu)容(rong)回避。要(yao)(yao)(yao)在充分肯定成就、嚴肅直面(mian)問(wen)題(ti)(ti)的(de)基點(dian)上(shang)深化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革。這為新形勢下深化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)革指明(ming)了(le)方(fang)向(xiang)。
我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia),生產資料(liao)公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)(ji)(ji)礎,公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)、多(duo)種所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)共(gong)同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)是(shi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)支柱(zhu),也(ye)是(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)基(ji)(ji)(ji)。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)憲法規(gui)定:“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),即社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)全民(min)(min)(min)(min)所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)(min)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)力(li)量(liang)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)保(bao)障國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)鞏固(gu)和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。”國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業屬(shu)于全民(min)(min)(min)(min)所有(you)(you)(you),是(shi)生產資料(liao)公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)實(shi)現形式,是(shi)堅持(chi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅強基(ji)(ji)(ji)礎,是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)引(yin)導(dao)、推動、調控(kong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)力(li)量(liang),是(shi)實(shi)現廣大(da)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)眾根(gen)本(ben)(ben)利益(yi)和(he)(he)共(gong)同富裕的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)保(bao)證。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo),要(yao)實(shi)現國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略,有(you)(you)(you)效(xiao)調控(kong)宏觀(guan)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),保(bao)障經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)可(ke)持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)良(liang)性運(yun)行,讓人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)更好分享改革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)果,最可(ke)靠、最雄厚(hou)、最先(xian)進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)物質力(li)量(liang)就(jiu)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業。通過(guo)深化改革來加強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業,不(bu)斷發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),確(que)(que)保(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)(min)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)命脈,對于建立社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),發(fa)揮(hui)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優越性,提高人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)生活水(shui)平,增(zeng)強我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)實(shi)力(li)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防實(shi)力(li)和(he)(he)民(min)(min)(min)(min)族(zu)凝聚(ju)力(li),具有(you)(you)(you)關(guan)鍵作用(yong)。因(yin)此,深化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業改革必須(xu)明確(que)(que)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)方向,這就(jiu)是(shi)要(yao)形成(cheng)更加完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),充分體(ti)(ti)現國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業根(gen)本(ben)(ben)屬(shu)性和(he)(he)內在(zai)要(yao)求,使其更好地(di)(di)為全體(ti)(ti)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)謀利益(yi)、增(zeng)福祉(zhi),絕不(bu)能走“私有(you)(you)(you)化”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)路。堅持(chi)和(he)(he)完(wan)善(shan)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)必須(xu)堅持(chi)“兩個(ge)毫(hao)不(bu)動搖”,堅定不(bu)移地(di)(di)鞏固(gu)和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),理直氣(qi)壯地(di)(di)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業,努力(li)發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)主(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)作用(yong),不(bu)斷增(zeng)強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)活力(li)、控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)力(li)、影響力(li)。
在(zai)(zai)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)在(zai)(zai)“一窮(qiong)二白”的(de)基礎上起(qi)家的(de)。新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)立以(yi)來,特別是(shi)改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)以(yi)來,逐步(bu)(bu)探索出一條從(cong)無(wu)到有(you)(you)(you)(you)、由小做(zuo)(zuo)大(da)(da)、由弱做(zuo)(zuo)強、由“死”變(bian)“活”的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)道路,一大(da)(da)批國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)從(cong)無(wu)到有(you)(you)(you)(you)地成(cheng)長起(qi)來。特別是(shi)在(zai)(zai)建立社(she)(she)會(hui)主(zhu)義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),通過堅定不(bu)(bu)(bu)移地推進改(gai)(gai)革(ge),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營機制(zhi)、管理體系、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)面(mian)貌都發生了(le)(le)根本性變(bian)化,已經(jing)(jing)擁有(you)(you)(you)(you)雄(xiong)厚的(de)物質資源和(he)人力資源、強大(da)(da)科技(ji)(ji)創新(xin)能力、良好技(ji)(ji)術裝備、一流技(ji)(ji)術管理水(shui)平(ping),已經(jing)(jing)成(cheng)為(wei)能夠(gou)把握(wo)市(shi)場(chang)機遇、應(ying)對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)挑戰的(de)新(xin)型國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),在(zai)(zai)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)持續健康發展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)發揮著(zhu)重大(da)(da)作用(yong)(yong),在(zai)(zai)結(jie)構(gou)調整和(he)產(chan)業(ye)(ye)改(gai)(gai)造升級(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)發揮著(zhu)引領作用(yong)(yong),是(shi)抵御(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)(ji)風險(xian)、維護國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家經(jing)(jing)濟(ji)(ji)安全的(de)主(zhu)要力量,是(shi)發展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)重要支柱(zhu)。在(zai)(zai)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)和(he)改(gai)(gai)善民生方面(mian),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)斷提(ti)高上繳稅費(fei)水(shui)平(ping),為(wei)社(she)(she)保(bao)(bao)(bao)基金提(ti)供(gong)了(le)(le)重要資金來源,為(wei)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)和(he)改(gai)(gai)善民生提(ti)供(gong)物質基礎。在(zai)(zai)加(jia)強資源環境保(bao)(bao)(bao)護和(he)建設美麗中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)完成(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家節(jie)能減(jian)排目(mu)標做(zuo)(zuo)出了(le)(le)積極貢獻(xian)。在(zai)(zai)應(ying)對重大(da)(da)自(zi)然災害和(he)事件中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),在(zai)(zai)參加(jia)定點扶貧與援疆援藏建設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發揮了(le)(le)“頂梁柱(zhu)”作用(yong)(yong)。實踐證(zheng)明,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)推動(dong)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)做(zuo)(zuo)出重大(da)(da)貢獻(xian)。改(gai)(gai)革(ge)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)大(da)(da)做(zuo)(zuo)強搞活的(de)活力源泉(quan)和(he)不(bu)(bu)(bu)竭(jie)動(dong)力。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge),同樣只有(you)(you)(you)(you)進行(xing)時(shi),沒有(you)(you)(you)(you)完成(cheng)時(shi)。經(jing)(jing)過多年持續不(bu)(bu)(bu)斷地改(gai)(gai)革(ge),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總體上已經(jing)(jing)同市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)相融(rong)合。這是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)的(de)主(zhu)流和(he)基本面(mian)。同時(shi),我(wo)們(men)也要看到,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)也積累了(le)(le)一些(xie)問題、存(cun)在(zai)(zai)一些(xie)弊端(duan),迫切(qie)需要進一步(bu)(bu)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)。對此不(bu)(bu)(bu)能有(you)(you)(you)(you)絲毫的(de)遲疑、懈怠(dai)和(he)動(dong)搖。
黨的(de)十八屆三中(zhong)全會(hui)(hui)決(jue)定指(zhi)出:要(yao)“緊緊圍(wei)繞使市(shi)(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)(pei)置(zhi)中(zhong)起決(jue)定性(xing)作(zuo)用深化(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)改革,堅持(chi)和完善基(ji)(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度”;“推(tui)動國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)完善現(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度”;“必須適應(ying)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際化(hua)(hua)新形勢,以規(gui)范(fan)經(jing)(jing)(jing)(jing)營決(jue)策、資(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)、公平參與競(jing)爭、提(ti)高(gao)(gao)(gao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)效率、增(zeng)強(qiang)(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)活(huo)力(li)、承擔(dan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)責任為重(zhong)點,進(jin)一(yi)步深化(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改革”;“積極發(fa)展混合所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)。國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)、集體(ti)(ti)資(zi)本(ben)、非(fei)公有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)等交叉持(chi)股、相互(hu)融合的(de)混合所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji),是基(ji)(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度的(de)重(zhong)要(yao)實現(xian)形式,有(you)(you)(you)利于(yu)(yu)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)放大功(gong)能、保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)、提(ti)高(gao)(gao)(gao)競(jing)爭力(li),有(you)(you)(you)利于(yu)(yu)各(ge)種所有(you)(you)(you)制(zhi)資(zi)本(ben)取長補(bu)短、相互(hu)促進(jin)、共同(tong)發(fa)展”。這(zhe)就明確了推(tui)動國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改革的(de)思路和重(zhong)點。進(jin)一(yi)步深化(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改革,必須按(an)照加(jia)快完善社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)、堅持(chi)和完善基(ji)(ji)本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度的(de)要(yao)求,把握(wo)使市(shi)(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)(pei)置(zhi)中(zhong)起決(jue)定性(xing)作(zuo)用這(zhe)條主(zhu)線,以有(you)(you)(you)利于(yu)(yu)發(fa)展社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)的(de)生產(chan)力(li)、有(you)(you)(you)利于(yu)(yu)增(zeng)強(qiang)(qiang)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)國(guo)(guo)家(jia)的(de)綜(zong)合國(guo)(guo)力(li)、有(you)(you)(you)利于(yu)(yu)提(ti)高(gao)(gao)(gao)人(ren)民(min)的(de)生活(huo)水平為根本(ben)標準,以產(chan)權(quan)明晰、權(quan)責明確、政企(qi)(qi)(qi)(qi)分開、管(guan)理科(ke)學為基(ji)(ji)本(ben)要(yao)求,以規(gui)范(fan)經(jing)(jing)(jing)(jing)營決(jue)策、資(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)、公平參與競(jing)爭、提(ti)高(gao)(gao)(gao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)效率、增(zeng)強(qiang)(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)活(huo)力(li)、承擔(dan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)責任為重(zhong)點,進(jin)一(yi)步完善現(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度。
關于(yu)深(shen)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge),黨(dang)的(de)(de)(de)十八(ba)屆(jie)三(san)中全會決定(ding)提(ti)出(chu)一系列有(you)(you)(you)針對性的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)舉(ju)措。關鍵(jian)在以(yi)“釘釘子”精神,按照“三(san)嚴三(san)實”要(yao)求狠(hen)抓落實。我們要(yao)準確(que)界定(ding)不同國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)功能(neng),推(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本加大(da)對公益(yi)性企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)投入,在提(ti)供公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)方面做出(chu)更(geng)大(da)貢獻(xian);國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本繼(ji)續控(kong)股經營的(de)(de)(de)自然壟斷行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),實行(xing)以(yi)政企(qi)分(fen)(fen)開、政資(zi)(zi)分(fen)(fen)開、特許經營、政府(fu)監管(guan)為主(zhu)要(yao)內(nei)容的(de)(de)(de)改(gai)革(ge),根據不同行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特點實行(xing)網運分(fen)(fen)開、放開競爭性業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu),推(tui)(tui)進公共(gong)資(zi)(zi)源(yuan)配置市場化(hua)(hua),進一步破除各(ge)種形式的(de)(de)(de)行(xing)政壟斷;健全協調(diao)運轉、有(you)(you)(you)效制(zhi)衡(heng)的(de)(de)(de)公司法人(ren)(ren)治理(li)(li)結構;建立職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人(ren)(ren)制(zhi)度,更(geng)好發揮企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)作用;深(shen)化(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)員能(neng)上能(neng)下(xia)、員工能(neng)進能(neng)出(chu)、收入能(neng)增能(neng)減的(de)(de)(de)制(zhi)度改(gai)革(ge);建立長(chang)效激勵約束機制(zhi),強化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營投資(zi)(zi)責(ze)任追究;探索(suo)推(tui)(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)預算等重大(da)信息(xi)公開;國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)合理(li)(li)增加市場化(hua)(hua)選聘比例(li),合理(li)(li)確(que)定(ding)并嚴格規范國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)員薪(xin)酬水平(ping)、職務(wu)(wu)待遇(yu)、職務(wu)(wu)消費、業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)消費。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)監管(guan)部(bu)門和企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)人(ren)(ren),肩(jian)負著搞好國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、壯大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟的(de)(de)(de)神圣使(shi)命(ming),一定(ding)要(yao)把忠誠、干凈、擔(dan)當落到實處(chu),強化(hua)(hua)擔(dan)當意(yi)識、責(ze)任意(yi)識、奉獻(xian)意(yi)識,義無反顧地(di)推(tui)(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)。
深化國(guo)(guo)有企業改(gai)革,做大做強國(guo)(guo)有經濟,是堅持和發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主義、實現中(zhong)華(hua)民族偉大復(fu)興中(zhong)國(guo)(guo)夢(meng)的(de)必由之(zhi)路(lu)。我們(men)堅信,在以習近(jin)平(ping)同志為總書記的(de)黨中(zhong)央正(zheng)確領導下,國(guo)(guo)有企業在深化改(gai)革中(zhong)通過自我完善,必將在鳳凰涅槃(pan)中(zhong)浴火(huo)重(zhong)生、重(zhong)振雄風,做出無(wu)愧于偉大時代(dai)的(de)歷史性貢獻(xian)。
(本文章(zhang)摘自(zi)2015年《求是(shi)》第11期(qi))