發布時(shi)間：2016-06-01
今年是(shi)全(quan)(quan)面深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)之年。國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革是(shi)整個經濟(ji)體制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)心環節，深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革是(shi)經濟(ji)體制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)點任務(wu)。當前，按照黨的(de)(de)(de)(de)十八屆三(san)中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)的(de)(de)(de)(de)戰略部(bu)署，新(xin)一輪國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革正(zheng)在全(quan)(quan)面展開。國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革事關(guan)我國(guo)(guo)社(she)會(hui)主義(yi)基(ji)本(ben)經濟(ji)制(zhi)度，事關(guan)促(cu)進(jin)社(she)會(hui)公平(ping)正(zheng)義(yi)、增進(jin)人民福祉(zhi)，事關(guan)國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)(quan)和黨的(de)(de)(de)(de)執政基(ji)礎，事關(guan)鞏固(gu)和發展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要支(zhi)柱。我們要深入(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)總書記系列(lie)重(zhong)(zhong)要講(jiang)話精神，充分認識深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)意(yi)義(yi)，準確(que)把握(wo)深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)正(zheng)確(que)方向和重(zhong)(zhong)大(da)舉(ju)措，著力做(zuo)好深化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革這篇大(da)文章(zhang)。
習(xi)近平總書記對《中共中央關于全面深(shen)(shen)化改(gai)革(ge)若干重大問題(ti)的(de)決定》作說明時指出：“國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)是推(tui)進(jin)(jin)國(guo)家現(xian)代化、保障人民(min)共同利益的(de)重要力量(liang)。經過多年(nian)改(gai)革(ge)，國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)總體上已經同市場經濟相(xiang)融合(he)。同時，國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)也積累了一些(xie)問題(ti)、存(cun)在(zai)一些(xie)弊端，需要進(jin)(jin)一步推(tui)進(jin)(jin)改(gai)革(ge)。”這(zhe)(zhe)一重要論斷明確告訴我們：第一，要高(gao)度(du)重視、自覺(jue)維護國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)地位作用(yong)。改(gai)革(ge)的(de)目的(de)是要進(jin)(jin)一步增(zeng)強、更好發揮國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)作用(yong)。無論怎樣(yang)改(gai)革(ge)，國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)地位作用(yong)不(bu)可(ke)削弱、不(bu)可(ke)動(dong)搖、不(bu)可(ke)替代。第二，要科學地、全面地、辯證地把(ba)握和判(pan)斷國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)的(de)成就(jiu)和問題(ti)。成就(jiu)不(bu)容否(fou)定，問題(ti)不(bu)容回避。要在(zai)充(chong)分肯定成就(jiu)、嚴肅直面問題(ti)的(de)基點上深(shen)(shen)化國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)。這(zhe)(zhe)為(wei)新形(xing)勢下深(shen)(shen)化國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)指明了方向。
我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)社(she)(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)，生(sheng)(sheng)產(chan)資料公有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)是(shi)(shi)社(she)(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)基(ji)(ji)礎(chu)，公有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為主(zhu)體(ti)(ti)、多種所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)共同(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)本經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)是(shi)(shi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)支柱，也是(shi)(shi)社(she)(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)根基(ji)(ji)。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)憲法規(gui)定：“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，即社(she)(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)全民(min)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中的(de)(de)(de)(de)主(zhu)導(dao)(dao)力(li)(li)(li)(li)量。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)保(bao)障(zhang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)鞏固(gu)和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。”國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)屬(shu)于(yu)全民(min)所有(you)(you)，是(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)資料公有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)實現(xian)形(xing)式，是(shi)(shi)堅(jian)持(chi)(chi)社(she)(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)基(ji)(ji)本經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)堅(jian)強(qiang)(qiang)基(ji)(ji)礎(chu)，是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)引導(dao)(dao)、推動、調控(kong)(kong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)社(she)(she)(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)本力(li)(li)(li)(li)量，是(shi)(shi)實現(xian)廣大人(ren)民(min)群眾(zhong)根本利(li)益和(he)共同(tong)富裕的(de)(de)(de)(de)重要(yao)保(bao)證。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，要(yao)實現(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略，有(you)(you)效調控(kong)(kong)宏觀經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，保(bao)障(zhang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)可(ke)持(chi)(chi)續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)社(she)(she)(she)(she)會(hui)良性(xing)運行，讓人(ren)民(min)更(geng)(geng)好(hao)分享改革(ge)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)成果，最(zui)(zui)可(ke)靠(kao)、最(zui)(zui)雄厚、最(zui)(zui)先(xian)進(jin)的(de)(de)(de)(de)物質(zhi)力(li)(li)(li)(li)量就在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)。通過深(shen)化(hua)改革(ge)來(lai)加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)，不(bu)斷發(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，確(que)保(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)命脈(mo)，對于(yu)建立社(she)(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，發(fa)(fa)(fa)揮(hui)社(she)(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)優越性(xing)，提高人(ren)民(min)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)水平，增(zeng)強(qiang)(qiang)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)實力(li)(li)(li)(li)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)實力(li)(li)(li)(li)和(he)民(min)族凝聚力(li)(li)(li)(li)，具有(you)(you)關鍵作用。因此，深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改革(ge)必須(xu)明確(que)目的(de)(de)(de)(de)和(he)方向(xiang)，這就是(shi)(shi)要(yao)形(xing)成更(geng)(geng)加(jia)完善的(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，充分體(ti)(ti)現(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)根本屬(shu)性(xing)和(he)內在(zai)要(yao)求，使(shi)其更(geng)(geng)好(hao)地(di)為全體(ti)(ti)人(ren)民(min)謀利(li)益、增(zeng)福祉，絕不(bu)能走“私有(you)(you)化(hua)”的(de)(de)(de)(de)道(dao)路。堅(jian)持(chi)(chi)和(he)完善基(ji)(ji)本經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)必須(xu)堅(jian)持(chi)(chi)“兩個毫不(bu)動搖”，堅(jian)定不(bu)移地(di)鞏固(gu)和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)公有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，理直氣壯(zhuang)地(di)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯(zhuang)大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)，努力(li)(li)(li)(li)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)主(zhu)導(dao)(dao)作用，不(bu)斷增(zeng)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)活(huo)(huo)力(li)(li)(li)(li)、控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)(li)。
在(zai)(zai)(zai)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)在(zai)(zai)(zai)“一(yi)窮(qiong)二白”的(de)基(ji)礎上起(qi)(qi)家(jia)的(de)。新中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)立以(yi)來(lai)，特(te)別是(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)開放以(yi)來(lai)，逐步(bu)探索出一(yi)條從(cong)無到(dao)有(you)(you)、由(you)(you)小做(zuo)(zuo)大(da)、由(you)(you)弱做(zuo)(zuo)強、由(you)(you)“死”變“活”的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)道路(lu)，一(yi)大(da)批國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)從(cong)無到(dao)有(you)(you)地(di)成(cheng)長起(qi)(qi)來(lai)。特(te)別是(shi)在(zai)(zai)(zai)建(jian)立社(she)會主義市場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)，通過(guo)堅定(ding)不(bu)(bu)(bu)移地(di)推(tui)進(jin)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營機制(zhi)、管理(li)體系(xi)、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)面貌(mao)都發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)了(le)根(gen)本(ben)性變化(hua)，已(yi)經(jing)(jing)(jing)擁有(you)(you)雄(xiong)厚的(de)物質資源和(he)(he)人力資源、強大(da)科技(ji)(ji)創(chuang)新能力、良好技(ji)(ji)術(shu)裝備、一(yi)流技(ji)(ji)術(shu)管理(li)水平，已(yi)經(jing)(jing)(jing)成(cheng)為能夠把握市場(chang)機遇、應(ying)對國(guo)(guo)(guo)(guo)際市場(chang)挑戰的(de)新型國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，在(zai)(zai)(zai)保(bao)證(zheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)健康發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)著重(zhong)大(da)作(zuo)用(yong)，在(zai)(zai)(zai)結構調整和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)造升級中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)著引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)，是(shi)抵御國(guo)(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)(jing)濟(ji)風險、維護(hu)(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)安全的(de)主要力量，是(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)要支柱。在(zai)(zai)(zai)保(bao)障和(he)(he)改(gai)(gai)(gai)善民(min)(min)生(sheng)方面，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)(bu)斷提(ti)高上繳(jiao)稅費水平，為社(she)保(bao)基(ji)金提(ti)供了(le)重(zhong)要資金來(lai)源，為保(bao)障和(he)(he)改(gai)(gai)(gai)善民(min)(min)生(sheng)提(ti)供物質基(ji)礎。在(zai)(zai)(zai)加強資源環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)建(jian)設(she)美麗中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為完成(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)節能減排(pai)目標(biao)做(zuo)(zuo)出了(le)積極貢(gong)獻。在(zai)(zai)(zai)應(ying)對重(zhong)大(da)自(zi)然災害和(he)(he)事件中(zhong)(zhong)(zhong)，在(zai)(zai)(zai)參加定(ding)點扶貧(pin)與援疆援藏建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)了(le)“頂梁柱”作(zuo)用(yong)。實踐證(zheng)明，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)做(zuo)(zuo)出重(zhong)大(da)貢(gong)獻。改(gai)(gai)(gai)革(ge)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)強搞(gao)活的(de)活力源泉(quan)和(he)(he)不(bu)(bu)(bu)竭動(dong)力。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，同(tong)樣只有(you)(you)進(jin)行時，沒(mei)有(you)(you)完成(cheng)時。經(jing)(jing)(jing)過(guo)多年(nian)持(chi)續(xu)不(bu)(bu)(bu)斷地(di)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總體上已(yi)經(jing)(jing)(jing)同(tong)市場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)相融合。這(zhe)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)主流和(he)(he)基(ji)本(ben)面。同(tong)時，我(wo)們也(ye)要看到(dao)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)也(ye)積累了(le)一(yi)些(xie)問題、存在(zai)(zai)(zai)一(yi)些(xie)弊端(duan)，迫切需要進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)。對此不(bu)(bu)(bu)能有(you)(you)絲毫的(de)遲疑、懈怠和(he)(he)動(dong)搖(yao)。
黨(dang)的(de)(de)十八屆三中(zhong)全會(hui)(hui)決定指出：要“緊(jin)緊(jin)圍繞使(shi)(shi)市場(chang)在資源配置中(zhong)起(qi)決定性作用深化經(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)，堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)(wan)善(shan)基本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度”；“推動(dong)國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)完(wan)(wan)善(shan)現(xian)代(dai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度”；“必須適應市場(chang)化、國際化新(xin)形勢(shi)，以(yi)規(gui)范(fan)經(jing)營決策、資產(chan)保值增值、公(gong)(gong)平(ping)參與競(jing)爭(zheng)、提高(gao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)效率、增強(qiang)(qiang)(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)活(huo)力(li)(li)、承擔社會(hui)(hui)責(ze)任(ren)為(wei)(wei)(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)點，進一步深化國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)”；“積(ji)極發(fa)展混合所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)。國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資本(ben)(ben)、集(ji)體資本(ben)(ben)、非公(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資本(ben)(ben)等交(jiao)叉持(chi)股、相互(hu)融合的(de)(de)混合所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)，是基本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要實現(xian)形式(shi)，有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資本(ben)(ben)放大功能、保值增值、提高(gao)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)，有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)各(ge)種所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)資本(ben)(ben)取長補短、相互(hu)促進、共同發(fa)展”。這就明(ming)確(que)了推動(dong)國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)的(de)(de)思路和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)點。進一步深化國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)，必須按照加快完(wan)(wan)善(shan)社會(hui)(hui)主義市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)、堅(jian)持(chi)和(he)完(wan)(wan)善(shan)基本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度的(de)(de)要求(qiu)，把握使(shi)(shi)市場(chang)在資源配置中(zhong)起(qi)決定性作用這條主線，以(yi)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)發(fa)展社會(hui)(hui)主義社會(hui)(hui)的(de)(de)生產(chan)力(li)(li)、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)增強(qiang)(qiang)(qiang)社會(hui)(hui)主義國家的(de)(de)綜合國力(li)(li)、有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)利(li)于(yu)提高(gao)人民(min)的(de)(de)生活(huo)水(shui)平(ping)為(wei)(wei)(wei)根(gen)本(ben)(ben)標準，以(yi)產(chan)權明(ming)晰、權責(ze)明(ming)確(que)、政企(qi)(qi)分開、管理科學為(wei)(wei)(wei)基本(ben)(ben)要求(qiu)，以(yi)規(gui)范(fan)經(jing)營決策、資產(chan)保值增值、公(gong)(gong)平(ping)參與競(jing)爭(zheng)、提高(gao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)效率、增強(qiang)(qiang)(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)活(huo)力(li)(li)、承擔社會(hui)(hui)責(ze)任(ren)為(wei)(wei)(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)點，進一步完(wan)(wan)善(shan)現(xian)代(dai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度。
關(guan)(guan)于深化(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)，黨的(de)(de)十八屆三(san)(san)中全(quan)會決(jue)定(ding)(ding)提(ti)出(chu)(chu)一系列有(you)(you)(you)針對性的(de)(de)改(gai)革(ge)舉(ju)措。關(guan)(guan)鍵在(zai)以“釘釘子(zi)”精神(shen)，按(an)照“三(san)(san)嚴三(san)(san)實”要(yao)求狠抓落實。我們要(yao)準確(que)界定(ding)(ding)不同(tong)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)功能(neng)，推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本加大(da)(da)對公(gong)益性企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)投(tou)(tou)入(ru)，在(zai)提(ti)供公(gong)共(gong)服務(wu)方(fang)面做出(chu)(chu)更(geng)大(da)(da)貢(gong)獻(xian)；國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本繼續(xu)控股經營(ying)的(de)(de)自然壟斷(duan)行業(ye)(ye)(ye)，實行以政企(qi)(qi)(qi)(qi)分(fen)開(kai)(kai)(kai)、政資(zi)分(fen)開(kai)(kai)(kai)、特許經營(ying)、政府(fu)監管(guan)(guan)(guan)為主(zhu)要(yao)內(nei)容的(de)(de)改(gai)革(ge)，根(gen)據不同(tong)行業(ye)(ye)(ye)特點(dian)實行網運分(fen)開(kai)(kai)(kai)、放開(kai)(kai)(kai)競爭性業(ye)(ye)(ye)務(wu)，推(tui)進(jin)(jin)公(gong)共(gong)資(zi)源配置市(shi)場化(hua)(hua)，進(jin)(jin)一步破除各種形式的(de)(de)行政壟斷(duan)；健全(quan)協(xie)調運轉、有(you)(you)(you)效制(zhi)衡的(de)(de)公(gong)司法人(ren)(ren)治理結構；建立職業(ye)(ye)(ye)經理人(ren)(ren)制(zhi)度，更(geng)好發揮企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)作用；深化(hua)(hua)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)部(bu)(bu)管(guan)(guan)(guan)理人(ren)(ren)員能(neng)上能(neng)下(xia)、員工能(neng)進(jin)(jin)能(neng)出(chu)(chu)、收入(ru)能(neng)增能(neng)減的(de)(de)制(zhi)度改(gai)革(ge)；建立長效激勵約(yue)束機制(zhi)，強化(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)投(tou)(tou)資(zi)責任追究；探(tan)索(suo)推(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)預算等重大(da)(da)信息公(gong)開(kai)(kai)(kai)；國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)合理增加市(shi)場化(hua)(hua)選聘比例，合理確(que)定(ding)(ding)并嚴格規范國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)理人(ren)(ren)員薪酬水平、職務(wu)待遇、職務(wu)消費、業(ye)(ye)(ye)務(wu)消費。國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)監管(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門和企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)責人(ren)(ren)，肩負(fu)著搞(gao)好國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、壯大(da)(da)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟(ji)的(de)(de)神(shen)圣使命，一定(ding)(ding)要(yao)把忠誠、干凈、擔(dan)當落到實處(chu)，強化(hua)(hua)擔(dan)當意(yi)識、責任意(yi)識、奉獻(xian)意(yi)識，義無反顧地(di)推(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)。
深化國有(you)企業(ye)(ye)改革(ge)(ge)，做(zuo)大做(zuo)強國有(you)經(jing)濟，是堅(jian)持和發展中(zhong)國特色社會主(zhu)義、實現中(zhong)華民族偉(wei)大復(fu)興(xing)中(zhong)國夢的(de)(de)必(bi)由之(zhi)路。我們堅(jian)信，在(zai)以習(xi)近平同(tong)志(zhi)為總(zong)書記(ji)的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央正確領導下，國有(you)企業(ye)(ye)在(zai)深化改革(ge)(ge)中(zhong)通(tong)過自我完善，必(bi)將在(zai)鳳凰涅槃(pan)中(zhong)浴火重生(sheng)、重振雄風，做(zuo)出無愧(kui)于(yu)偉(wei)大時(shi)代的(de)(de)歷史性貢獻。
（本文章摘自2015年《求(qiu)是》第(di)11期(qi)）