發布時間：2016-10-08
我國(guo)(guo)的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)是國(guo)(guo)民經濟發展(zhan)的(de)(de)中(zhong)堅(jian)力量，在(zai)為(wei)實現國(guo)(guo)家(jia)富強、維護社(she)會穩定、縮小貧富差距(ju)等方面作出了(le)巨(ju)大(da)貢獻。國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)過去的(de)(de)改(gai)革(ge)中(zhong)取(qu)得的(de)(de)成就是輝(hui)煌的(de)(de)，2013年(nian)(nian)(nian)《財富》世界(jie)500強企(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)，中(zhong)國(guo)(guo)內地企(qi)(qi)業(ye)(ye)有(you)89家(jia)，其中(zhong)82家(jia)為(wei)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。2003—2012年(nian)(nian)(nian)，全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實現營業(ye)(ye)收入從10.73萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增加到(dao)(dao)43.42萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)(nian)(nian)均增長16.8%；實現利(li)潤從4951.2億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增加到(dao)(dao)2.57萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)(nian)(nian)均增長20.1%；上(shang)繳稅金從8361.6億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)增加到(dao)(dao)3.72萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，年(nian)(nian)(nian)均增長18%。當然，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)依然存在(zai)不少問題，其改(gai)革(ge)和發展(zhan)一(yi)直(zhi)都是我國(guo)(guo)經濟改(gai)革(ge)的(de)(de)重要組成部分。
黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)(da)(da)以來(lai)，新一(yi)(yi)屆(jie)中(zhong)(zhong)(zhong)央領導集體(ti)就新的(de)(de)歷(li)史條件下如(ru)何(he)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)深(shen)化(hua)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)和(he)(he)做(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)提出了一(yi)(yi)系(xi)列富有(you)遠見的(de)(de)部(bu)署(shu)和(he)(he)決策。黨(dang)的(de)(de)十八(ba)屆(jie)三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會通過的(de)(de)《關(guan)于全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)若干重(zhong)大(da)(da)(da)問題(ti)的(de)(de)決定(ding)》中(zhong)(zhong)(zhong)提出積極發展混(hun)合所有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)，“國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)、集體(ti)資(zi)本(ben)、非(fei)公有(you)資(zi)本(ben)等交叉(cha)持(chi)股、相互融合的(de)(de)混(hun)合所有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)，是基(ji)本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)度的(de)(de)重(zhong)要實(shi)現形式，有(you)利于國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)放大(da)(da)(da)功能、保(bao)值(zhi)增值(zhi)、提高競爭力，有(you)利于各種所有(you)制(zhi)資(zi)本(ben)取長補短(duan)、相互促進(jin)、共同(tong)發展。”習近(jin)平總書記最近(jin)在(zai)吉(ji)林(lin)調研時再次(ci)強(qiang)調，要堅(jian)持(chi)把國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)搞好，把國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)。無疑(yi)，在(zai)全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)(de)重(zhong)要歷(li)史時期，在(zai)發展混(hun)合所有(you)制(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)做(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)不(bu)僅具有(you)重(zhong)要的(de)(de)戰(zhan)略意義，也具有(you)很(hen)強(qiang)的(de)(de)現實(shi)性。
國(guo)有(you)企業(ye)是推動(dong)國(guo)家(jia)(jia)工業(ye)化(hua)和(he)現代(dai)化(hua)進程的(de)(de)(de)重要力(li)(li)量。自工業(ye)革命以(yi)來(lai)(lai)(lai)，工業(ye)以(yi)前所(suo)未有(you)的(de)(de)(de)力(li)(li)量改變著(zhu)人(ren)類社會的(de)(de)(de)物質、精神(shen)和(he)文化(hua)等(deng)(deng)方方面面，工業(ye)化(hua)成為改變一個國(guo)家(jia)(jia)和(he)民族命運的(de)(de)(de)根本(ben)途徑，實現工業(ye)化(hua)并在此(ci)基礎上實現現代(dai)化(hua)也(ye)是近(jin)代(dai)以(yi)來(lai)(lai)(lai)無數中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)不懈奮斗和(he)追(zhui)求(qiu)的(de)(de)(de)崇高目標。新中(zhong)(zhong)國(guo)成立以(yi)來(lai)(lai)(lai)的(de)(de)(de)六十(shi)多年時間里，中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)工業(ye)化(hua)取得了巨大(da)成就：從載人(ren)飛(fei)船到(dao)深海探測，從隱(yin)形飛(fei)機到(dao)航空(kong)母艦，從高速鐵路到(dao)中(zhong)(zhong)央(yang)處理器，等(deng)(deng)等(deng)(deng)，在此(ci)過程中(zhong)(zhong)，集中(zhong)(zhong)了國(guo)家(jia)(jia)意志(zhi)和(he)國(guo)家(jia)(jia)力(li)(li)量的(de)(de)(de)國(guo)有(you)企業(ye)起到(dao)了巨大(da)的(de)(de)(de)推動(dong)作(zuo)用。
國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)是(shi)(shi)經濟(ji)全球化(hua)下(xia)開(kai)(kai)拓(tuo)海(hai)外市(shi)場(chang)的(de)(de)重(zhong)要載體。自地理大發(fa)現以來(lai)，西(xi)方國(guo)(guo)(guo)(guo)家便在(zai)(zai)全球開(kai)(kai)疆拓(tuo)土(tu)，無(wu)論(lun)是(shi)(shi)當(dang)年(nian)的(de)(de)東印度公司(si)還是(shi)(shi)今天(tian)的(de)(de)大型跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)，無(wu)論(lun)是(shi)(shi)構建國(guo)(guo)(guo)(guo)際貿易、金融網絡體系還是(shi)(shi)進(jin)行對外投資(zi)，西(xi)方發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家基本(ben)壟斷了(le)廣(guang)闊的(de)(de)海(hai)外市(shi)場(chang)，控制著國(guo)(guo)(guo)(guo)際規(gui)則制定權，本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)本(ben)由此獲得了(le)巨大的(de)(de)發(fa)展(zhan)空間(jian)。歷史早已表明(ming)，在(zai)(zai)經濟(ji)全球化(hua)下(xia)，關起門(men)來(lai)搞(gao)建設(she)是(shi)(shi)行不(bu)(bu)通的(de)(de)，必須積極開(kai)(kai)拓(tuo)海(hai)外市(shi)場(chang)。由于我國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)民營(ying)企(qi)業(ye)無(wu)論(lun)是(shi)(shi)在(zai)(zai)管理水(shui)平、技術水(shui)平還是(shi)(shi)在(zai)(zai)資(zi)本(ben)規(gui)模上都(dou)不(bu)(bu)如國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)，更(geng)遠遠不(bu)(bu)如西(xi)方跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)，因而需要依(yi)靠國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)開(kai)(kai)拓(tuo)海(hai)外市(shi)場(chang)。當(dang)然，中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)絕不(bu)(bu)是(shi)(shi)為(wei)了(le)搞(gao)新殖民主義，而是(shi)(shi)在(zai)(zai)追求(qiu)自身合(he)理合(he)法經濟(ji)利益的(de)(de)同(tong)(tong)時(shi)帶動其他發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)家共同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)。
此外(wai)，作為世界上人口最多的(de)發展中國(guo)家，國(guo)有(you)企業在吸(xi)納就業、維護社會穩定等方面也具有(you)十分重要(yao)的(de)作用。正因如此，國(guo)企不僅不能削弱(ruo)，而且要(yao)加強。
事實(shi)上，發展混合所(suo)有(you)制(zhi)經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)一(yi)大(da)目(mu)的(de)(de)(de)(de)就是(shi)為(wei)了提高(gao)以(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)主(zhu)體的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭力。首(shou)先，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)還(huan)必須在(zai)工(gong)業(ye)(ye)化的(de)(de)(de)(de)道路上繼續前行，全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)范圍(wei)內(nei)的(de)(de)(de)(de)交通(tong)網(wang)、通(tong)訊網(wang)和(he)(he)(he)能(neng)源(yuan)網(wang)還(huan)沒有(you)徹底完(wan)成，還(huan)有(you)不(bu)(bu)少高(gao)精(jing)尖的(de)(de)(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)產品(pin)不(bu)(bu)能(neng)制(zhi)造(zao)，工(gong)業(ye)(ye)循環還(huan)沒有(you)將(jiang)所(suo)有(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)全部納(na)入進來，未來的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)建(jian)設任務極為(wei)艱(jian)巨(ju)和(he)(he)(he)繁重。這些都要求有(you)巨(ju)大(da)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)金投(tou)入，發揮各(ge)種所(suo)有(you)制(zhi)資(zi)(zi)本的(de)(de)(de)(de)作用。因此，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通(tong)過混合所(suo)有(you)制(zhi)，不(bu)(bu)僅可(ke)以(yi)(yi)吸納(na)各(ge)種民(min)間資(zi)(zi)本，提高(gao)資(zi)(zi)本規模，增強對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)控制(zhi)力，將(jiang)大(da)量(liang)閑(xian)置資(zi)(zi)本轉化到(dao)創造(zao)價值的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)活(huo)(huo)動(dong)中(zhong)，促(cu)進經濟(ji)發展和(he)(he)(he)社會進步，而(er)且還(huan)可(ke)以(yi)(yi)帶動(dong)民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)提高(gao)管理水平和(he)(he)(he)技(ji)術水平，實(shi)現國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)與民(min)企(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)共同進步，合力打造(zao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)“航空(kong)母艦(jian)”。其次，隨著中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場上的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭力不(bu)(bu)斷(duan)增強，一(yi)些發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)政府或議會開始(shi)用所(suo)謂國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)不(bu)(bu)符合“完(wan)全市(shi)場經濟(ji)”原則來阻(zu)撓(nao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)海外活(huo)(huo)動(dong)。通(tong)過混合所(suo)有(you)制(zhi)，可(ke)以(yi)(yi)在(zai)一(yi)定程度上弱化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟(ji)色彩(cai)，減輕在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)活(huo)(huo)動(dong)中(zhong)來自于發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)政治壓力。不(bu)(bu)僅如(ru)此，混合所(suo)有(you)制(zhi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本和(he)(he)(he)民(min)營資(zi)(zi)本在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)活(huo)(huo)動(dong)中(zhong)可(ke)以(yi)(yi)“協同作戰”，共同維(wei)護國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)自主(zhu)權(quan)，擴大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場。
（本文章摘自(zi)10月3日(ri)《光明日(ri)報》）