發(fa)布時間(jian)：2016-10-08
我(wo)國(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)是(shi)(shi)國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)中堅力(li)量，在(zai)為(wei)實(shi)現國(guo)(guo)家(jia)富強(qiang)、維(wei)護社(she)會穩定、縮小貧富差距等方面作出(chu)了(le)巨大貢獻。國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)過去的(de)改革(ge)中取得的(de)成就是(shi)(shi)輝煌的(de)，2013年(nian)《財富》世界500強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)中，中國(guo)(guo)內地企(qi)(qi)(qi)業(ye)有89家(jia)，其中82家(jia)為(wei)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)。2003—2012年(nian)，全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)實(shi)現營業(ye)收入(ru)從10.73萬億(yi)元(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)加到43.42萬億(yi)元(yuan)(yuan)，年(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)16.8%；實(shi)現利潤從4951.2億(yi)元(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)加到2.57萬億(yi)元(yuan)(yuan)，年(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)20.1%；上繳稅金從8361.6億(yi)元(yuan)(yuan)增(zeng)(zeng)加到3.72萬億(yi)元(yuan)(yuan)，年(nian)均增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)18%。當然，國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)依然存在(zai)不少問(wen)題，其改革(ge)和(he)發(fa)展(zhan)一直都是(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)改革(ge)的(de)重要組成部分(fen)。
黨(dang)的(de)(de)十八大(da)(da)以(yi)來(lai)，新(xin)(xin)一屆中央(yang)領(ling)導(dao)集(ji)體就新(xin)(xin)的(de)(de)歷史(shi)條件下如何進一步(bu)深(shen)化國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)改(gai)革和做(zuo)(zuo)大(da)(da)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)提(ti)出了一系列富(fu)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)遠見(jian)的(de)(de)部(bu)署和決(jue)策(ce)。黨(dang)的(de)(de)十八屆三中全會通過(guo)的(de)(de)《關于全面深(shen)化改(gai)革若干(gan)重(zhong)大(da)(da)問題的(de)(de)決(jue)定》中提(ti)出積極(ji)發展混合(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)，“國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資本(ben)(ben)、集(ji)體資本(ben)(ben)、非公有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資本(ben)(ben)等交叉(cha)持股、相(xiang)互(hu)融(rong)合(he)的(de)(de)混合(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)，是基(ji)本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)制(zhi)度(du)的(de)(de)重(zhong)要實(shi)現(xian)形式(shi)，有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)利(li)于國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資本(ben)(ben)放大(da)(da)功能、保(bao)值增(zeng)值、提(ti)高競爭力，有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)利(li)于各種所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)資本(ben)(ben)取(qu)長補短、相(xiang)互(hu)促(cu)進、共同發展。”習近平總(zong)書記最近在吉(ji)林(lin)調研時再次強調，要堅(jian)持把國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)搞(gao)好，把國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)大(da)(da)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優。無疑(yi)，在全面深(shen)化改(gai)革的(de)(de)重(zhong)要歷史(shi)時期(qi)，在發展混合(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)中做(zuo)(zuo)大(da)(da)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優國有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)不僅具有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)重(zhong)要的(de)(de)戰略(lve)意(yi)義(yi)，也具有(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)現(xian)實(shi)性(xing)。
國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)是(shi)(shi)推動(dong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)和(he)現代化(hua)(hua)(hua)進(jin)程的重要力(li)量(liang)。自工(gong)(gong)業(ye)(ye)革命(ming)以來(lai)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)以前所未有的力(li)量(liang)改(gai)變著人類社會的物質、精神和(he)文化(hua)(hua)(hua)等(deng)方方面面，工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)成(cheng)為改(gai)變一個(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)民(min)族命(ming)運(yun)的根(gen)本途徑，實(shi)現工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)并在此基礎(chu)上實(shi)現現代化(hua)(hua)(hua)也(ye)是(shi)(shi)近代以來(lai)無數中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人不懈(xie)奮斗和(he)追求的崇高(gao)目標(biao)。新中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)成(cheng)立以來(lai)的六十(shi)多年時(shi)間(jian)里，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)取得了巨(ju)大成(cheng)就：從載(zai)人飛船到(dao)深海(hai)探測(ce)，從隱(yin)形飛機到(dao)航空母艦，從高(gao)速鐵路(lu)到(dao)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)處理器(qi)，等(deng)等(deng)，在此過程中(zhong)(zhong)(zhong)，集中(zhong)(zhong)(zhong)了國(guo)(guo)家(jia)(jia)意(yi)志和(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)力(li)量(liang)的國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)起到(dao)了巨(ju)大的推動(dong)作用(yong)。
國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)經濟(ji)全球(qiu)(qiu)化(hua)下開拓(tuo)海(hai)外(wai)市場的(de)(de)重要(yao)載體(ti)。自地(di)理(li)大發現以來，西(xi)(xi)方國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)便在(zai)全球(qiu)(qiu)開疆拓(tuo)土，無(wu)(wu)(wu)論是(shi)(shi)當年的(de)(de)東印度公(gong)司還(huan)是(shi)(shi)今天的(de)(de)大型跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司，無(wu)(wu)(wu)論是(shi)(shi)構(gou)建國(guo)(guo)(guo)(guo)際貿易、金融網(wang)絡體(ti)系還(huan)是(shi)(shi)進行(xing)對外(wai)投資，西(xi)(xi)方發達國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)基本壟斷了(le)(le)廣闊的(de)(de)海(hai)外(wai)市場，控(kong)制(zhi)著國(guo)(guo)(guo)(guo)際規則制(zhi)定權，本國(guo)(guo)(guo)(guo)資本由(you)此(ci)獲(huo)得了(le)(le)巨大的(de)(de)發展空間。歷史早(zao)已表明，在(zai)經濟(ji)全球(qiu)(qiu)化(hua)下，關起門來搞建設是(shi)(shi)行(xing)不(bu)通的(de)(de)，必須積極開拓(tuo)海(hai)外(wai)市場。由(you)于我國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)無(wu)(wu)(wu)論是(shi)(shi)在(zai)管理(li)水平、技術水平還(huan)是(shi)(shi)在(zai)資本規模上都不(bu)如(ru)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)，更遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)不(bu)如(ru)西(xi)(xi)方跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司，因而(er)需(xu)要(yao)依靠(kao)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)開拓(tuo)海(hai)外(wai)市場。當然(ran)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)開拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際市場絕不(bu)是(shi)(shi)為了(le)(le)搞新殖民主(zhu)義，而(er)是(shi)(shi)在(zai)追(zhui)求(qiu)自身合理(li)合法經濟(ji)利(li)益的(de)(de)同(tong)時帶動其他(ta)發展中國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)共同(tong)發展。
此(ci)(ci)外，作(zuo)為世(shi)界上(shang)人口最多的發展中國(guo)(guo)家，國(guo)(guo)有(you)企業(ye)在(zai)吸納就業(ye)、維(wei)護(hu)社(she)會穩定等(deng)方面也具(ju)有(you)十(shi)分重(zhong)要的作(zuo)用。正因如此(ci)(ci)，國(guo)(guo)企不(bu)(bu)僅不(bu)(bu)能削弱(ruo)，而且要加強。
事實上(shang)，發(fa)展混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)一大目的(de)(de)(de)(de)(de)就(jiu)是為了(le)提(ti)高(gao)(gao)以(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業為主體的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)競爭力。首先，我(wo)國(guo)(guo)(guo)還(huan)必(bi)須在工業化的(de)(de)(de)(de)(de)道路上(shang)繼續(xu)前行(xing)，全國(guo)(guo)(guo)范圍內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)交通(tong)網、通(tong)訊網和能源網還(huan)沒有(you)(you)(you)徹(che)底完成，還(huan)有(you)(you)(you)不(bu)少高(gao)(gao)精尖的(de)(de)(de)(de)(de)工業產品不(bu)能制(zhi)造，工業循環(huan)還(huan)沒有(you)(you)(you)將所(suo)有(you)(you)(you)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)全部納入進(jin)(jin)來，未(wei)來的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)建設(she)任務極為艱巨和繁重。這(zhe)些(xie)都要求有(you)(you)(you)巨大的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)金投入，發(fa)揮各(ge)種所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)作用。因此(ci)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業通(tong)過混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)，不(bu)僅(jin)可(ke)(ke)以(yi)(yi)吸納各(ge)種民(min)(min)(min)間資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)，提(ti)高(gao)(gao)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)規(gui)模，增強對國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)控制(zhi)力，將大量(liang)閑置(zhi)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)轉化到創造價值的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活(huo)動中，促進(jin)(jin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展和社(she)會進(jin)(jin)步，而且還(huan)可(ke)(ke)以(yi)(yi)帶動民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業提(ti)高(gao)(gao)管理水平和技(ji)術水平，實現國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)與民(min)(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)共同(tong)(tong)進(jin)(jin)步，合(he)(he)力打造中國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)“航空(kong)母艦(jian)”。其次，隨著中國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業在國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)競爭力不(bu)斷增強，一些(xie)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)府或議會開始用所(suo)謂國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)不(bu)符(fu)合(he)(he)“完全市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)”原則來阻撓中國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)海外活(huo)動。通(tong)過混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)，可(ke)(ke)以(yi)(yi)在一定程度上(shang)弱化國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)色(se)彩，減(jian)輕在國(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活(huo)動中來自于發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)壓力。不(bu)僅(jin)如此(ci)，混合(he)(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)下的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)和民(min)(min)(min)營資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)在國(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活(huo)動中可(ke)(ke)以(yi)(yi)“協同(tong)(tong)作戰”，共同(tong)(tong)維護國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)自主權，擴大國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)。
（本(ben)文章摘自10月3日(ri)(ri)《光明日(ri)(ri)報》）