文章來源(yuan):《經濟日報》 發布時間(jian):2017-02-24
國務院國資(zi)委(wei)副秘(mi)書(shu)長彭(peng)華(hua)崗在今(jin)天(tian)舉行的“聚(ju)焦新國企·改(gai)革(ge)(ge)進行時”深入推進國企國資(zi)改(gai)革(ge)(ge)研討會上表示,隨著《關(guan)于深化國有企業改(gai)革(ge)(ge)的指導意(yi)見》和11個配套文件(jian)發布,國企改(gai)革(ge)(ge)重大舉措落(luo)地邁出實質性步伐(fa)。
彭(peng)華崗介(jie)紹,新形勢下(xia)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改革(ge)呈現落實(shi)(shi)有(you)力(li)、推(tui)進有(you)序(xu)、實(shi)(shi)踐有(you)效、改革(ge)有(you)為(wei)的良好態勢。國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)功能(neng)界定分類穩妥起步(bu),17家省級國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)和40戶(hu)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)已(yi)(yi)提出方案。公司制(zhi)股份制(zhi)改革(ge)成效顯著(zhu),全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改制(zhi)面已(yi)(yi)達(da)80%。法人治理結構(gou)(gou)不斷完善(shan),2015年中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建設規范董事會的企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)增加(jia)11戶(hu),總數達(da)到(dao)85戶(hu)。企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)(gou)調整(zheng)與重(zhong)組步(bu)伐(fa)加(jia)快(kuai),推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)南車和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)北車等6組12戶(hu)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯合(he)(he)重(zhong)組。推(tui)動(dong)電信資(zi)(zi)源重(zhong)組整(zheng)合(he)(he),形成以(yi)“共(gong)享競(jing)合(he)(he)”為(wei)核(he)心的鐵塔模式(shi)。此(ci)外(wai),以(yi)管資(zi)(zi)本為(wei)主推(tui)進國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管機構(gou)(gou)職(zhi)能(neng)轉(zhuan)變,國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)取(qu)消(xiao)(xiao)、下(xia)放(fang)審(shen)批事項(xiang)22項(xiang),各省級國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)取(qu)消(xiao)(xiao)、下(xia)放(fang)審(shen)批事項(xiang)222項(xiang)。
彭華(hua)崗介紹說,國有資(zi)本(ben)投資(zi)公司試點深(shen)入(ru)推進(jin),國投、中糧(liang)集(ji)團開展了業務(wu)結構優化、管控模式重(zhong)塑、資(zi)本(ben)專業運(yun)作(zuo)等改革工作(zuo)。深(shen)化企業董事會職權試點工作(zuo),向中國建材(cai)、新(xin)興際華(hua)等授予中長期發(fa)展戰略規(gui)劃、高級管理(li)人員選聘、重(zhong)大財務(wu)事項管理(li)等6項職權。
試點企(qi)業(ye)(ye)國(guo)投公司對(dui)于(yu)旗下試點企(qi)業(ye)(ye)國(guo)投電力(li),按照“能放(fang)(fang)則放(fang)(fang)、應放(fang)(fang)全放(fang)(fang)”的原(yuan)則,將(jiang)人力(li)資源管理、薪(xin)酬激勵、部分融資管理等依(yi)法(fa)應由企(qi)業(ye)(ye)自(zi)主經營決(jue)(jue)策的事項(xiang)(xiang)歸位于(yu)國(guo)投電力(li),共有70個事項(xiang)(xiang)授權國(guo)投電力(li)自(zi)主決(jue)(jue)策。
新興際華集團在央企中首個試點了董事會選聘(pin)(pin)總(zong)經(jing)(jing)理。企業(ye)通過《總(zong)經(jing)(jing)理聘(pin)(pin)用合(he)同(tong)書》實現總(zong)經(jing)(jing)理“身份市場化”,明確如(ru)考核(he)沒有(you)完成相關目標或業(ye)績(ji)考核(he)在C級以下(xia),企業(ye)有(you)權對總(zong)經(jing)(jing)理解除聘(pin)(pin)用合(he)同(tong),且只(zhi)保留普通員工身份。
彭華崗表示(shi),國(guo)企(qi)在加強董事會建設(she)、市場化選聘經營管(guan)理者、推進職業(ye)(ye)經理人(ren)制度、改(gai)(gai)組(zu)組(zu)建資本投資運營公(gong)司等重大問題上(shang),仍要(yao)加快(kuai)探索,尋求新突(tu)破。2016年(nian)是國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)政策(ce)落(luo)實年(nian),將圍繞重點(dian)難點(dian)問題開(kai)展“十項改(gai)(gai)革(ge)試(shi)點(dian)”,以取得突(tu)破、多點(dian)開(kai)花,以點(dian)帶(dai)面,推進體制機(ji)制創新;同(tong)時要(yao)進一步(bu)抓好國(guo)資監(jian)管(guan)機(ji)構職能(neng)轉變,激發(fa)企(qi)業(ye)(ye)活力。
本文章摘自《經濟(ji)日報》。