文(wen)章來源(yuan)：《經(jing)濟日報》 發布(bu)時間：2017-02-24
國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)副秘書長彭華崗在今天舉行的(de)“聚焦(jiao)新國(guo)企(qi)(qi)·改革進(jin)行時”深(shen)入推進(jin)國(guo)企(qi)(qi)國(guo)資改革研討會上表(biao)示，隨(sui)著《關于深(shen)化(hua)國(guo)有企(qi)(qi)業改革的(de)指導(dao)意見》和(he)11個配(pei)套(tao)文件發布(bu)，國(guo)企(qi)(qi)改革重大舉措落地邁(mai)出實質(zhi)性步伐。
彭華崗介(jie)紹，新形(xing)勢下國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)呈現落實有(you)(you)(you)力、推進(jin)有(you)(you)(you)序、實踐有(you)(you)(you)效(xiao)、改(gai)革(ge)有(you)(you)(you)為(wei)的(de)良好態勢。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)功(gong)能界(jie)定分類穩妥起步，17家(jia)省級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)和(he)40戶(hu)(hu)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)已提出方案。公司(si)制股份制改(gai)革(ge)成(cheng)效(xiao)顯(xian)著，全(quan)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)制面已達(da)80%。法人治理(li)結構(gou)不(bu)斷完善，2015年中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)建設規范董(dong)事會的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)增加11戶(hu)(hu)，總(zong)數達(da)到85戶(hu)(hu)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)結構(gou)調整(zheng)與重(zhong)(zhong)組(zu)步伐加快，推動(dong)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)南(nan)車和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)北車等6組(zu)12戶(hu)(hu)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)聯合(he)重(zhong)(zhong)組(zu)。推動(dong)電信資(zi)(zi)源重(zhong)(zhong)組(zu)整(zheng)合(he)，形(xing)成(cheng)以(yi)“共(gong)享競合(he)”為(wei)核心的(de)鐵塔模式(shi)。此外，以(yi)管資(zi)(zi)本(ben)為(wei)主推進(jin)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管機構(gou)職(zhi)能轉變，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)取消、下放審批事項22項，各(ge)省級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)取消、下放審批事項222項。
彭華崗介紹(shao)說(shuo)，國(guo)有資(zi)本投(tou)資(zi)公司試(shi)點(dian)深入推進，國(guo)投(tou)、中糧集團開展了(le)業務結(jie)構優化(hua)、管控模(mo)式(shi)重塑、資(zi)本專(zhuan)業運作(zuo)(zuo)等改革工作(zuo)(zuo)。深化(hua)企(qi)業董事會職權試(shi)點(dian)工作(zuo)(zuo)，向中國(guo)建材(cai)、新興際華等授(shou)予(yu)中長期發展戰略規劃、高(gao)級(ji)管理人(ren)員選聘、重大(da)財務事項管理等6項職權。
試點企業(ye)國(guo)投(tou)(tou)公(gong)司對于旗(qi)下試點企業(ye)國(guo)投(tou)(tou)電(dian)(dian)力(li)(li)，按照“能放(fang)(fang)則放(fang)(fang)、應放(fang)(fang)全放(fang)(fang)”的(de)原(yuan)則，將人力(li)(li)資源管(guan)理(li)、薪酬激勵、部分融(rong)資管(guan)理(li)等(deng)依法應由(you)企業(ye)自主經營決策(ce)的(de)事項(xiang)歸位于國(guo)投(tou)(tou)電(dian)(dian)力(li)(li)，共有70個事項(xiang)授權國(guo)投(tou)(tou)電(dian)(dian)力(li)(li)自主決策(ce)。
新興(xing)際華(hua)集(ji)團在(zai)(zai)央企(qi)中首(shou)個試點了董事會(hui)選聘(pin)總(zong)(zong)經理(li)。企(qi)業(ye)(ye)通過《總(zong)(zong)經理(li)聘(pin)用合同書(shu)》實現總(zong)(zong)經理(li)“身(shen)份(fen)(fen)市場化”，明確(que)如考核(he)沒有完成(cheng)相關目標或(huo)業(ye)(ye)績考核(he)在(zai)(zai)C級以(yi)下，企(qi)業(ye)(ye)有權對總(zong)(zong)經理(li)解除(chu)聘(pin)用合同，且只保留普通員工(gong)身(shen)份(fen)(fen)。
彭華(hua)崗表示，國(guo)(guo)企(qi)在加強(qiang)董(dong)事會建設、市場化(hua)選(xuan)聘(pin)經(jing)營管(guan)理(li)者(zhe)、推進(jin)職業經(jing)理(li)人制度、改組組建資(zi)本投(tou)資(zi)運營公司等(deng)重大問(wen)題上，仍要加快(kuai)探索，尋求新突(tu)破。2016年是(shi)國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)政策(ce)落實年，將(jiang)圍(wei)繞重點難點問(wen)題開展“十項(xiang)改革(ge)(ge)試(shi)點”，以(yi)取得(de)突(tu)破、多點開花，以(yi)點帶面(mian)，推進(jin)體制機制創新；同時要進(jin)一步(bu)抓好國(guo)(guo)資(zi)監管(guan)機構職能轉變，激發企(qi)業活力。
本文章(zhang)摘(zhai)自《經濟日(ri)報》。