文章來源(yuan)：《人民政協報》 發布(bu)時間：2017-03-01
“國企有(you)國家的(de)支持，掌握著(zhu)大量自然資源和行政資源，有(you)大批的(de)專(zhuan)門人才，也有(you)幾十年的(de)歷史與成(cheng)就，應該在技術創(chuang)新方面走在國內的(de)前列，走在世界的(de)前列。”全國政協常委、經濟委員會副主任，民建中央副主席王(wang)永(yong)慶認為。
但從長期(qi)任(ren)務(wu)看，國(guo)(guo)企在技術(shu)(shu)創新方面(mian)還比較薄弱，許多產品缺乏(fa)自己(ji)的技術(shu)(shu)專利(li)和(he)知(zhi)識產權，一(yi)些關鍵技術(shu)(shu)、關鍵零部件還不掌(zhang)握在自己(ji)手中(zhong)。對(dui)此(ci)，王(wang)永(yong)慶認為，這主要緣于幾(ji)方面(mian)原因(yin)：一(yi)是國(guo)(guo)有企業負責人的任(ren)期(qi)影(ying)響；二是國(guo)(guo)企內部機制(zhi)不利(li)于自主創新；三是科(ke)研院所改制(zhi)后缺乏(fa)扶持。
王永慶分析說，國(guo)有企(qi)業負責人(ren)是(shi)有任期的(de)(de)，在任期內需要技(ji)術創新(xin)的(de)(de)投(tou)(tou)入(ru)，但成果具有不確定性，呈現周期也較(jiao)長(chang)。這對任期內的(de)(de)國(guo)企(qi)負責人(ren)是(shi)一(yi)種考(kao)(kao)驗。此外(wai)目(mu)前(qian)對國(guo)企(qi)的(de)(de)考(kao)(kao)核(he)指標以收(shou)入(ru)、利潤(run)為主，這些(xie)考(kao)(kao)核(he)指標都與個人(ren)收(shou)入(ru)掛(gua)鉤。而研(yan)發投(tou)(tou)入(ru)中的(de)(de)人(ren)、財、物都是(shi)利潤(run)的(de)(de)減項，這也直接影響研(yan)發的(de)(de)投(tou)(tou)入(ru)。
此外，國(guo)企改革是(shi)(shi)從勞動人事分(fen)配制(zhi)度開始，目(mu)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)打破大鍋飯，充(chong)分(fen)調(diao)動每個人的(de)(de)(de)積極(ji)性(xing)和創造性(xing)。但(dan)至今仍(reng)沒徹底(di)解決(jue)好這個問(wen)題，國(guo)企中因技(ji)術(shu)骨(gu)干流(liu)失而中斷(duan)的(de)(de)(de)項目(mu)比(bi)比(bi)皆是(shi)(shi)。而科(ke)研(yan)院(yuan)所改制(zhi)后缺乏扶持也是(shi)(shi)亟須解決(jue)的(de)(de)(de)問(wen)題。王永慶指(zhi)出(chu)，新中國(guo)成(cheng)立以(yi)來，我們的(de)(de)(de)科(ke)研(yan)院(yuan)所已成(cheng)體系，改制(zhi)后卻變(bian)成(cheng)了(le)自(zi)負盈(ying)虧(kui)的(de)(de)(de)企業，再幾經演變(bian)，有些成(cheng)為了(le)大型(xing)國(guo)企的(de)(de)(de)子公(gong)司、孫(sun)公(gong)司，除了(le)要(yao)自(zi)負盈(ying)虧(kui)以(yi)外，還要(yao)完成(cheng)母公(gong)司下達的(de)(de)(de)利潤指(zhi)標，這直(zhi)接影響(xiang)了(le)科(ke)研(yan)院(yuan)所技(ji)術(shu)創新、自(zi)主研(yan)發(fa)的(de)(de)(de)積極(ji)性(xing)。
可以(yi)說，國企(qi)改革進行了(le)多(duo)年，頂(ding)層(ceng)設計、改革目標、指導(dao)思想、基本(ben)原則、行動路線(xian)等(deng)已逐漸清晰(xi)，目前最(zui)關鍵的(de)就(jiu)是落實。
王永(yong)慶建議(yi)，國(guo)企改革(ge)一切制(zhi)度(du)安排都應圍(wei)繞著(zhu)調動人(ren)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)來展開，只要人(ren)有(you)(you)(you)了積(ji)極(ji)性(xing)，諸多困(kun)難都會克服。“其實，我們頒布的(de)制(zhi)度(du)文件中已規劃得非常到(dao)位，健全法人(ren)治理(li)結(jie)構，國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)領導(dao)人(ren)員分類分層管(guan)理(li)，職業(ye)經(jing)理(li)人(ren)制(zhi)度(du)，深(shen)化內(nei)部勞動人(ren)事薪酬制(zhi)度(du)改革(ge)，干部能上能下，員工能進(jin)能出等(deng)，這應該作(zuo)為改革(ge)的(de)核心。唯有(you)(you)(you)此，才能真正推(tui)進(jin)改革(ge)。”王永(yong)慶最(zui)后說。
本文章摘自(zi)《人民政協報》。