文章來(lai)源:《人民政協報(bao)》 發(fa)布(bu)時間:2017-03-01
“國(guo)企有(you)國(guo)家的支(zhi)持,掌握(wo)著(zhu)大量(liang)自(zi)然資源和行政(zheng)資源,有(you)大批(pi)的專門人才,也有(you)幾(ji)十年的歷史與成就,應該(gai)在技(ji)術創新方(fang)面走在國(guo)內的前(qian)列,走在世界的前(qian)列。”全國(guo)政(zheng)協常委、經(jing)濟委員會副主(zhu)任,民(min)建(jian)中央副主(zhu)席王永慶認為。
但(dan)從(cong)長(chang)期任(ren)務看,國企(qi)在(zai)技術創新(xin)方面(mian)還比(bi)較(jiao)薄弱,許多產品缺(que)乏自己的(de)技術專利(li)和知(zhi)識產權,一(yi)些(xie)關(guan)鍵技術、關(guan)鍵零部件(jian)還不掌握在(zai)自己手中。對此,王永慶(qing)認為,這主要緣于幾方面(mian)原因:一(yi)是國有企(qi)業負(fu)責人(ren)的(de)任(ren)期影響;二是國企(qi)內(nei)部機制不利(li)于自主創新(xin);三是科研院所改制后(hou)缺(que)乏扶持。
王永慶分析說,國有企(qi)業負(fu)責人(ren)是有任期的(de),在(zai)任期內需要技術創新(xin)的(de)投入,但(dan)成果具有不(bu)確(que)定(ding)性(xing),呈現周期也較長。這對任期內的(de)國企(qi)負(fu)責人(ren)是一種(zhong)考驗。此(ci)外目前對國企(qi)的(de)考核指(zhi)標以收入、利潤(run)為主(zhu),這些考核指(zhi)標都與(yu)個人(ren)收入掛鉤。而研(yan)發投入中(zhong)的(de)人(ren)、財、物都是利潤(run)的(de)減項(xiang),這也直接(jie)影響研(yan)發的(de)投入。
此外,國企改革是從勞動(dong)人(ren)事分配制(zhi)(zhi)度開(kai)始,目(mu)的(de)(de)(de)是打破大鍋飯,充分調動(dong)每(mei)個人(ren)的(de)(de)(de)積極性(xing)和創造性(xing)。但至(zhi)今仍沒徹底解(jie)(jie)決(jue)(jue)好這(zhe)個問題,國企中(zhong)因技術骨干(gan)流(liu)失而(er)中(zhong)斷的(de)(de)(de)項目(mu)比(bi)比(bi)皆(jie)是。而(er)科(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所改制(zhi)(zhi)后缺乏扶持也是亟須解(jie)(jie)決(jue)(jue)的(de)(de)(de)問題。王永慶(qing)指出,新(xin)中(zhong)國成立以來,我們的(de)(de)(de)科(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所已成體系,改制(zhi)(zhi)后卻變(bian)成了自(zi)負盈虧的(de)(de)(de)企業,再(zai)幾經(jing)演變(bian),有些成為(wei)了大型國企的(de)(de)(de)子(zi)公(gong)(gong)司、孫公(gong)(gong)司,除了要(yao)自(zi)負盈虧以外,還要(yao)完成母公(gong)(gong)司下達的(de)(de)(de)利(li)潤(run)指標,這(zhe)直接(jie)影響了科(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所技術創新(xin)、自(zi)主(zhu)研(yan)發的(de)(de)(de)積極性(xing)。
可以說(shuo),國企改革進行(xing)(xing)了多年,頂層設計、改革目標、指導(dao)思想、基本原則、行(xing)(xing)動路線等(deng)已逐漸清晰,目前最關鍵的就(jiu)是落實。
王永(yong)慶(qing)建議,國企改革(ge)一切(qie)制度安排都應(ying)圍(wei)繞著(zhu)調動人的(de)積極(ji)性(xing)來展開,只要(yao)人有了(le)積極(ji)性(xing),諸多困難都會克服。“其實,我們頒布(bu)的(de)制度文(wen)件中已規(gui)劃得非(fei)常到位,健(jian)全法人治(zhi)理(li)(li)結構,國有企業(ye)領導人員分類(lei)分層管理(li)(li),職業(ye)經理(li)(li)人制度,深化內部(bu)勞動人事薪酬制度改革(ge),干部(bu)能(neng)上(shang)能(neng)下,員工(gong)能(neng)進(jin)能(neng)出(chu)等(deng),這(zhe)應(ying)該作為改革(ge)的(de)核(he)心。唯有此,才能(neng)真正推進(jin)改革(ge)。”王永(yong)慶(qing)最(zui)后說。
本文章摘(zhai)自《人民政協(xie)報》。