文章來(lai)源:《紅旗文稿(gao)》 發布(bu)時間(jian):2017-03-28
今(jin)年3月4日,習(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記在(zai)參(can)加全國政協十二屆四次會(hui)議時指出,“把公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)鞏固好(hao)(hao)、發展(zhan)好(hao)(hao),同鼓勵、支持、引導非公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)發展(zhan)不是對(dui)立的(de),而是有(you)(you)(you)機統一的(de)。”“公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)、非公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)應(ying)該(gai)相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵(di)消(xiao)。”習(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記的(de)講話(hua)指出了公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)與(yu)非公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)之間的(de)關系,有(you)(you)(you)助(zhu)于消(xiao)除社會(hui)上(shang)把國有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)和民營企(qi)業(ye)相互對(dui)立起來的(de)錯誤認識。
近段時間以來,一篇(pian)名為(wei)(wei)《中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)癥結并非轉(zhuan)型》的(de)(de)文(wen)章(zhang)在(zai)社會上廣為(wei)(wei)流傳,文(wen)章(zhang)認為(wei)(wei)當前我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)速度放緩(huan)并非源于(yu)(yu)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型、結構(gou)調整所致,而(er)是由于(yu)(yu)國(guo)(guo)有企(qi)業扼殺了(le)民營(ying)企(qi)業的(de)(de)活力,導致許多(duo)民營(ying)企(qi)業已經(jing)脫離了(le)自(zi)身(shen)的(de)(de)核(he)心業務,轉(zhuan)而(er)投入(ru)股(gu)市(shi)和(he)房(fang)地產市(shi)場投機(ji)。這種(zhong)簡單地把當前我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)放緩(huan)以及民營(ying)企(qi)業存在(zai)的(de)(de)問題歸結為(wei)(wei)國(guo)(guo)有企(qi)業,從而(er)認為(wei)(wei)國(guo)(guo)有企(qi)業和(he)民營(ying)企(qi)業相互對立的(de)(de)觀(guan)點是經(jing)受不住理論和(he)事實(shi)的(de)(de)檢驗的(de)(de)。
當前,隨著全球(qiu)經(jing)濟增速放緩,我國(guo)經(jing)濟下行壓(ya)力不(bu)斷(duan)加(jia)大,外需萎靡不(bu)振,生產要素成(cheng)本(ben)(ben)不(bu)斷(duan)攀升(sheng),我國(guo)的許多民(min)營企(qi)業(ye)經(jing)營出現(xian)了(le)(le)困難。不(bu)可(ke)否認,這種現(xian)象的出現(xian)跟有的企(qi)業(ye)融資(zi)難、地方的行政保護(hu)性政策、行政審批事項較多、有的企(qi)業(ye)稅費偏高等因素有關(guan)系(xi),但(dan)是就此(ci)簡單地把民(min)營企(qi)業(ye)的問題歸結為(wei)政府治理不(bu)力、國(guo)有企(qi)業(ye)的壟斷(duan)等因素,那就本(ben)(ben)末倒(dao)置(zhi)、顛倒(dao)主次了(le)(le)。
事實(shi)上,在當前(qian)經(jing)(jing)濟下(xia)(xia)行(xing)的(de)(de)形勢(shi)下(xia)(xia),看(kan)看(kan)死的(de)(de)是(shi)(shi)什么企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),活得好的(de)(de)是(shi)(shi)什么企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),就(jiu)能發現,民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)問(wen)題主要(yao)(yao)還是(shi)(shi)出在自身(shen)經(jing)(jing)營(ying)能力(li)上。例如,有(you)(you)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)過去的(de)(de)快(kuai)速發展(zhan)(zhan)就(jiu)是(shi)(shi)長(chang)期依靠廉價(jia)勞(lao)(lao)動力(li)成(cheng)本(ben)以(yi)及模(mo)仿(fang)它(ta)者技(ji)(ji)術(shu)(shu),一旦(dan)勞(lao)(lao)動力(li)成(cheng)本(ben)優勢(shi)喪失(shi),自身(shen)又無任何(he)技(ji)(ji)術(shu)(shu)優勢(shi),市場競(jing)爭力(li)就(jiu)立刻(ke)喪失(shi);有(you)(you)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)則是(shi)(shi)經(jing)(jing)營(ying)管理能力(li)較差,不能根據企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)狀況(kuang)(kuang)和市場環境(jing)的(de)(de)變化及時調(diao)整(zheng)(zheng)管理策略,這(zhe)在一些家族企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中表現尤為突(tu)出。許多民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)正是(shi)(shi)由于(yu)沒有(you)(you)解(jie)決(jue)好這(zhe)些問(wen)題,才陷(xian)入了(le)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)困境(jing)。反觀(guan)一些民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),例如華為、互聯網巨(ju)頭BAT、農業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)溫氏集團、老(lao)干媽食品(pin)公司等企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),即使在經(jing)(jing)濟下(xia)(xia)行(xing)壓力(li)如此巨(ju)大的(de)(de)情況(kuang)(kuang)下(xia)(xia),也依然笑傲市場。而經(jing)(jing)濟結構調(diao)整(zheng)(zheng),正是(shi)(shi)要(yao)(yao)讓那(nei)些無技(ji)(ji)術(shu)(shu)、無品(pin)牌(pai)、無管理的(de)(de)“三無”企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)淘(tao)汰,以(yi)及那(nei)些無視環境(jing)、靠腐敗和潛規則生存(cun)、靠賣假冒偽劣產品(pin)生存(cun)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)死掉,從而留下(xia)(xia)那(nei)些有(you)(you)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、有(you)(you)品(pin)牌(pai)、有(you)(you)管理,能夠適應市場競(jing)爭的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),這(zhe)樣才能優化資源配置,促進經(jing)(jing)濟健康發展(zhan)(zhan)。
另一方面,從國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)布局來(lai)看,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主要存在(zai)于一些(xie)關(guan)系(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全和國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經濟(ji)(ji)(ji)命脈的(de)重要行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和關(guan)鍵領(ling)域,包括軍(jun)工(gong)、電(dian)網電(dian)力(li)、石油(you)石化(hua)等行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye);此外(wai),國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)一些(xie)基(ji)礎(chu)性和支柱(zhu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域保持較強控制(zhi)力(li),例如裝備制(zhi)造、鋼鐵、有(you)(you)(you)(you)(you)色(se)金(jin)屬、化(hua)工(gong)等行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。總體來(lai)看,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)(suo)存在(zai)的(de)領(ling)域有(you)(you)(you)(you)(you)些(xie)是(shi)民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)愿意進入(ru)或者難以進入(ru)的(de)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye);有(you)(you)(you)(you)(you)些(xie)則已經實現(xian)了投資(zi)主體多元化(hua),出(chu)現(xian)了國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)你(ni)中(zhong)有(you)(you)(you)(you)(you)我、我中(zhong)有(you)(you)(you)(you)(you)你(ni)的(de)局面。而(er)在(zai)經濟(ji)(ji)(ji)全球化(hua)的(de)背景下,我國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)體實力(li)偏弱,如果國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)退出(chu)一些(xie)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和領(ling)域,那么往往會被跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)壟斷資(zi)本所(suo)(suo)占據,這也會導致民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成為跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)本的(de)并購(gou)對(dui)象和附庸。可以說,做強做優做大國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),鞏固好(hao)、發(fa)展(zhan)好(hao)公有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)經濟(ji)(ji)(ji),既能(neng)夠維(wei)護國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)經濟(ji)(ji)(ji)安全,提高(gao)宏(hong)觀(guan)調控能(neng)力(li)、技術創(chuang)新能(neng)力(li),也能(neng)夠為民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)創(chuang)造有(you)(you)(you)(you)(you)利的(de)宏(hong)觀(guan)條件。
科學認(ren)識(shi)基(ji)本經濟制(zhi)度的(de)前提,就是要(yao)充分認(ren)識(shi)到國(guo)有企業和民(min)營企業不是相(xiang)互(hu)排斥、相(xiang)互(hu)對(dui)立(li),而是相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)、相(xiang)得益彰的(de)。至于民(min)營企業自身的(de)發展(zhan),正(zheng)如習近平(ping)總書記所(suo)言,非公(gong)有制(zhi)經濟要(yao)健(jian)康發展(zhan),前提是非公(gong)有制(zhi)經濟人士要(yao)健(jian)康成(cheng)長。民(min)營企業唯(wei)有修煉好內功,按照“親”與(yu)“清”的(de)要(yao)求,才能真正(zheng)應對(dui)殘酷的(de)市場(chang)競爭。
本文章摘自《紅旗文稿》。