文章來源(yuan)：人(ren)民日報 發布時間：2017-05-16
開欄的(de)話
打(da)贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰(zhan)是實現全(quan)面建(jian)成小康社會(hui)(hui)目(mu)標的(de)重大任務，是貫穿(chuan)整(zheng)個“十三五”時期(qi)的(de)重點工作。目(mu)前脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)已進(jin)入(ru)啃(ken)硬(ying)骨(gu)頭、攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)拔寨(zhai)的(de)沖刺(ci)階段(duan)，必須橫下一條心來抓(zhua)。本(ben)報從(cong)今日(ri)起，推出“打(da)贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰(zhan)”專欄，充分反(fan)映各(ge)地區各(ge)部門各(ge)行(xing)業開展(zhan)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)的(de)舉措成效(xiao)、經驗做(zuo)法(fa)，深(shen)入(ru)宣傳(chuan)一批開展(zhan)精準扶貧(pin)(pin)、自力(li)更生(sheng)脫(tuo)貧(pin)(pin)致富(fu)的(de)先進(jin)典型及(ji)其感人事跡，推動(dong)全(quan)社會(hui)(hui)齊心協力(li)打(da)贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰(zhan)。請看(kan)第一篇報道(dao)：《央企 老區扶貧(pin)(pin)主動(dong)擔當》。
消除貧困，是全社(she)會共(gong)同的愿望(wang)，也是中(zhong)央企業的主動(dong)擔當(dang)。
在(zai)延安、西柏(bo)坡、百色、韶山、古田……大唐集團公司等一批中央企業心系紅色基因，結對幫扶上百個貧(pin)困革(ge)命老區(qu)縣，全力投入(ru)老區(qu)扶貧(pin)。投資產業項目、提供(gong)就業崗位、修建民生工程，中央企業與(yu)老區(qu)共(gong)享發展成果，加(jia)快了老區(qu)群眾脫貧(pin)致富的步伐。
依托(tuo)老電(dian)廠，為延(yan)安發展(zhan)貢(gong)獻力(li)量(liang)
人們說“寶塔山連著天安門”，對于大(da)(da)型電(dian)力中央企業——大(da)(da)唐集團公司來說，“大(da)(da)唐夢”連著“延安夢”。
2002年，已運行了近半個(ge)世紀(ji)的(de)延(yan)安發(fa)(fa)(fa)電(dian)廠(chang)(chang)面臨(lin)設備陳舊、效率低下、污染嚴重(zhong)、負擔沉重(zhong)的(de)經營難題，大唐(tang)(tang)接(jie)收(shou)了這個(ge)具有“紅(hong)色基(ji)因”的(de)小型電(dian)廠(chang)(chang)。在(zai)大唐(tang)(tang)看(kan)來，延(yan)安發(fa)(fa)(fa)電(dian)廠(chang)(chang)是在(zai)毛(mao)主席、周總理等老一(yi)輩國(guo)家(jia)(jia)領(ling)導人(ren)親(qin)切關懷(huai)下建設發(fa)(fa)(fa)展起來的(de)陜北第(di)一(yi)座火力發(fa)(fa)(fa)電(dian)廠(chang)(chang)，承載著黨(dang)和國(guo)家(jia)(jia)對老區人(ren)民(min)的(de)深厚(hou)感情。作為央企(qi)，大唐(tang)(tang)要(yao)讓延(yan)安發(fa)(fa)(fa)電(dian)廠(chang)(chang)“活”下去，為延(yan)安經濟社(she)會發(fa)(fa)(fa)展貢獻力量。
按照國家關停小(xiao)(xiao)火電(dian)(dian)(dian)的要求，大唐(tang)于(yu)2006年(nian)關停延(yan)安(an)老發(fa)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)，帶領600多名干部職(zhi)工(gong)開啟重(zhong)建(jian)步伐。2013年(nian)，大唐(tang)延(yan)安(an)熱(re)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)開始(shi)組建(jian)。新(xin)廠(chang)(chang)替換陳舊(jiu)落后的電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)容(rong)量，興建(jian)兩臺高效環(huan)保的35萬(wan)千瓦(wa)超(chao)臨界供(gong)熱(re)機(ji)組。30.99億(yi)元的總投資(zi)拉動老區(qu)經(jing)濟，建(jian)成投產后年(nian)發(fa)電(dian)(dian)(dian)量達到35.5億(yi)千瓦(wa)時(shi)，年(nian)消耗(hao)燃煤約184.9萬(wan)噸(dun)，可以實(shi)現(xian)(xian)延(yan)安(an)煤炭的就地(di)消納。熱(re)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)同時(shi)替代當地(di)3臺1.2萬(wan)千瓦(wa)供(gong)熱(re)機(ji)組和236臺采暖(nuan)(nuan)小(xiao)(xiao)鍋(guo)爐(lu)，讓50萬(wan)老區(qu)人民(min)早日實(shi)現(xian)(xian)盼望(wang)已久的集中供(gong)暖(nuan)(nuan)。新(xin)建(jian)機(ji)組采用空(kong)冷技術，用水全部為(wei)經(jing)污水處理廠(chang)(chang)深加工(gong)的中水，高效的除塵(chen)、脫硫(liu)、脫硝(xiao)工(gong)藝、等(deng)離子點火技術等(deng)全新(xin)環(huan)保科(ke)技，讓延(yan)安(an)天更(geng)藍、水長清。目(mu)前，這一產業扶貧項(xiang)目(mu)已進入快速實(shi)施階段。
依托電(dian)廠(chang)項目對(dui)(dui)老(lao)革(ge)(ge)命后(hou)代(dai)展(zhan)開“紅(hong)(hong)色(se)招聘(pin)(pin)”，是(shi)大唐邁出老(lao)區(qu)精準扶貧的(de)又(you)一步。針對(dui)(dui)部分延安老(lao)革(ge)(ge)命后(hou)代(dai)就業(ye)(ye)難導致生活困(kun)難的(de)問題，大唐在老(lao)紅(hong)(hong)軍、老(lao)八路(lu)、老(lao)干部和革(ge)(ge)命烈士直系后(hou)代(dai)中優選50人入職延安熱(re)電(dian)廠(chang)，占到該(gai)廠(chang)員工總數的(de)1/5。這是(shi)中央企業(ye)(ye)首(shou)次(ci)在革(ge)(ge)命老(lao)區(qu)開展(zhan)的(de)“紅(hong)(hong)色(se)招聘(pin)(pin)”，既(ji)吸納(na)就業(ye)(ye)，又(you)帶動(dong)技術流向(xiang)老(lao)區(qu)，變輸血為造血。張海旭(xu)是(shi)老(lao)紅(hong)(hong)軍李(li)樹(shu)春的(de)外孫，每月(yue)只(zhi)有1000元的(de)工資和臨時職員的(de)身份曾讓他深(shen)感(gan)(gan)前途無望，參(can)加此次(ci)“紅(hong)(hong)色(se)招聘(pin)(pin)”并順利(li)被錄取后(hou)，家里最(zui)關心和最(zui)頭疼的(de)事終于解決了(le)(le)。“這真是(shi)為老(lao)區(qu)人民辦了(le)(le)好事。”他的(de)家人感(gan)(gan)慨。
大唐延安(an)扶貧(pin)，是(shi)中央企業情牽老區扶貧(pin)開發的一個(ge)縮影。
探(tan)索新模(mo)式，央企(qi)精準對(dui)接貧困老區
扶(fu)(fu)貧開發，央(yang)企(qi)一直在(zai)行動(dong)。目前，中央(yang)企(qi)業定點扶(fu)(fu)貧工作已實(shi)現全覆(fu)蓋(gai)，即(ji)國資委所(suo)監管的中央(yang)企(qi)業每家至少結對幫(bang)扶(fu)(fu)1個貧困(kun)縣(xian)。
探索中(zhong)央企(qi)業精準(zhun)扶(fu)貧新模(mo)式，2014年國(guo)資委又會(hui)同(tong)國(guo)務院(yuan)扶(fu)貧辦啟動(dong)(dong)開展了“中(zhong)央企(qi)業定點幫扶(fu)貧困革(ge)命老(lao)區百縣萬村活動(dong)(dong)”，由68家中(zhong)央企(qi)業結(jie)對幫扶(fu)108個貧困革(ge)命老(lao)區縣。
一(yi)批央(yang)企積極投(tou)入(ru)到(dao)定點扶貧(pin)中來，深入(ru)貧(pin)困村內對老區的(de)“缺路、缺水、缺電(dian)”情(qing)況進行深入(ru)細(xi)致(zhi)的(de)調研摸(mo)底(di)，詳細(xi)編制項目規劃(hua)。盡(jin)管近(jin)兩年經濟下行，多家央(yang)企經營壓力加(jia)大，但扶貧(pin)所需的(de)“真金(jin)白銀(yin)”一(yi)直在增加(jia)。據國資(zi)委統計，參與百縣萬村活動的(de)中央(yang)企業(ye)共(gong)安排(pai)資(zi)金(jin)6.2億(yi)元，計劃(hua)實施有關扶貧(pin)項目1074個。
產(chan)業扶(fu)貧、合(he)作開(kai)(kai)發，是央企扶(fu)貧的(de)一大優(you)勢(shi)。對口幫扶(fu)的(de)貧困(kun)老區，有哪(na)些(xie)資源等(deng)待(dai)開(kai)(kai)發？有哪(na)些(xie)產(chan)業可(ke)以提升？有哪(na)些(xie)項目可(ke)以重(zhong)生？央企充分發揮技(ji)術、管理、資金、市場、信息(xi)的(de)優(you)勢(shi)，展開(kai)(kai)投(tou)資與合(he)作，力爭在一個地方做強一個產(chan)業、帶動更多企業，增加當地經濟的(de)活力。
發揮行業優勢，一(yi)批央(yang)企幫助(zhu)老區群眾解決用電(dian)、供(gong)暖等難題(ti)。國家電(dian)網加快實施貧(pin)困(kun)地區農網建(jian)設改造工程(cheng)(cheng)(cheng)、縣城電(dian)網建(jian)設改造工程(cheng)(cheng)(cheng)、“戶戶通電(dian)”工程(cheng)(cheng)(cheng)和(he)中西部農網完善工程(cheng)(cheng)(cheng)，提(ti)高電(dian)網供(gong)電(dian)能力和(he)質量(liang)，為當地群眾脫(tuo)貧(pin)致富提(ti)供(gong)支持。
一人就業(ye)可以帶(dai)動(dong)(dong)一個(ge)家(jia)庭(ting)(ting)脫(tuo)貧(pin)。中(zhong)央企(qi)業(ye)在對(dui)口(kou)幫扶的老(lao)區(qu)盡可能多(duo)投放崗位，招聘貧(pin)困家(jia)庭(ting)(ting)的勞動(dong)(dong)者。一些用工需求量比較大的中(zhong)央企(qi)業(ye)，還(huan)組(zu)織貧(pin)困地區(qu)農民(min)展(zhan)開培訓，給(gei)工作、給(gei)技能，提高其就業(ye)能力。
修橋、修路，央企全力支持(chi)老區(qu)社會(hui)建設(she)。華潤(run)集團先后在廣西(xi)(xi)百色、河北西(xi)(xi)柏坡、湖南韶山、福(fu)建古田建成(cheng)4座(zuo)“希望小鎮(zhen)”，從(cong)民居改造(zao)、公共配套基礎設(she)施建設(she)、產業扶持(chi)等方(fang)面全方(fang)位開展新農村建設(she)。眼下，貴州遵(zun)義、安徽金寨(zhai)希望小鎮(zhen)也在緊鑼(luo)密鼓建設(she)中。
找準(zhun)結合(he)點，央企力(li)爭(zheng)扶貧(pin)開發共享共贏
傾情(qing)老區扶貧，中央企業積累了寶(bao)貴經驗——
產業扶(fu)貧要找(zhao)好結合(he)點。多家央企(qi)(qi)結合(he)自身的(de)實踐提出，在(zai)選擇(ze)革命老區定點幫扶(fu)單(dan)位時，應(ying)優先(xian)考慮與當(dang)地(di)資(zi)源稟賦和產業布(bu)局(ju)有直(zhi)接關(guan)聯的(de)機關(guan)和企(qi)(qi)業，既(ji)能(neng)發揮企(qi)(qi)業所長，又能(neng)滿足(zu)貧困(kun)縣急需，提高扶(fu)貧的(de)精準(zhun)度(du)。
扶貧不僅要有(you)資金(jin)帶動(dong)，更要注(zhu)重推動(dong)人(ren)才、項(xiang)目、技(ji)術向(xiang)革(ge)命老(lao)區流動(dong)，實現共享共贏(ying)。大唐(tang)在延安的電廠項(xiang)目之所(suo)以受到(dao)認同，就(jiu)是產業(ye)開發之外還(huan)在解(jie)決當(dang)地(di)紅(hong)色后(hou)代就(jiu)業(ye)問題、開展(zhan)當(dang)地(di)勞動(dong)者技(ji)術培訓、與(yu)當(dang)地(di)煤企(qi)進(jin)行煤電一體化合作等方(fang)面做出示范，讓(rang)多方(fang)獲益(yi)。
扶(fu)貧(pin)合(he)作中要將經(jing)濟(ji)效益和(he)社會效益、人文效益和(he)環(huan)(huan)境(jing)效益結合(he)起來。特(te)別是在扶(fu)貧(pin)開發(fa)項目的建設中，一(yi)方面要對當地資源綜合(he)利(li)用，另一(yi)方面絕對不能(neng)加劇環(huan)(huan)境(jing)污染。
扶(fu)(fu)貧(pin)攻堅，中(zhong)央企(qi)業已明確“十三五”的新目標。國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委有關負責人介紹說，今后5年將組織動員中(zhong)央企(qi)業履行好(hao)政(zheng)治責任(ren)和社會責任(ren)，繼續在(zai)結對幫(bang)扶(fu)(fu)的國(guo)(guo)家扶(fu)(fu)貧(pin)開發工作(zuo)重點縣中(zhong)開展各項(xiang)(xiang)扶(fu)(fu)貧(pin)幫(bang)困(kun)工作(zuo)，在(zai)貧(pin)困(kun)革命老區加快實施一批路、水(shui)、電等小型基礎設(she)施項(xiang)(xiang)目，為受援(yuan)地逐步(bu)脫貧(pin)致富不(bu)斷作(zuo)出新的貢獻。
中(zhong)央(yang)企業還將(jiang)參與“救急難”試點，認真篩選救助(zhu)對象(xiang)，制定救助(zhu)計劃(hua)，開(kai)展救助(zhu)工作。此外(wai)，中(zhong)央(yang)企業將(jiang)以產(chan)業支持(chi)、定點扶貧等方式，做(zuo)好集中(zhong)連(lian)片特困地區扶貧攻堅繼續參與片區建設(she)，支持(chi)片區加快(kuai)發展。
本文摘(zhai)自：《 人民日報 》