文章來源:光明日報 發(fa)布時間(jian):2017-08-08
今年(nian)上(shang)半年(nian),重(zhong)(zhong)慶國(guo)有(you)企(qi)(qi)業實現(xian)利潤總額185億(yi)元,上(shang)繳(jiao)稅費(fei)195億(yi)元,同比分別增(zeng)長(chang)13.6%和28.1%。“重(zhong)(zhong)慶國(guo)企(qi)(qi)發展逆市(shi)(shi)上(shang)揚,是(shi)近年(nian)來(lai)通過(guo)資(zi)(zi)本運營、去劣保(bao)優、創新(xin)發展等舉措(cuo)全(quan)力推進(jin)供(gong)給側結構性改革取得的效(xiao)果。”重(zhong)(zhong)慶市(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委副主任林(lin)軍說(shuo),重(zhong)(zhong)慶市(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委堅持“一企(qi)(qi)一策、多措(cuo)并舉”推進(jin)國(guo)企(qi)(qi)改革,實現(xian)了全(quan)市(shi)(shi)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業的整體良(liang)好運行。
資(zi)本(ben)運營實現國有資(zi)本(ben)保(bao)值增值
怎(zen)樣才(cai)能降低不(bu)良資(zi)產(chan)貸款率(lv),最(zui)大程度實現國(guo)有企業資(zi)產(chan)保值(zhi)增值(zhi)?為化(hua)解銀企債(zhai)(zhai)務“死結”,重慶渝富(fu)集團于(yu)2004年應運而(er)生(sheng)。從(cong)工行(xing)債(zhai)(zhai)務打包(bao)處(chu)理(li)開始,渝富(fu)集團先(xian)后處(chu)置和消化(hua)國(guo)企不(bu)良資(zi)產(chan)300億元,助推(tui)機(ji)電、化(hua)醫(yi)、輕紡三大國(guo)有集團負債(zhai)(zhai)率(lv)分別(bie)下降了30%、17%和19%。
十八大以來,渝富集團啟動股(gu)(gu)(gu)權(quan)類國有資(zi)(zi)本運(yun)營公司改革試(shi)點,變(bian)身(shen)為重慶市(shi)(shi)國資(zi)(zi)國企改革推動平臺、國有資(zi)(zi)本優化布(bu)局操作(zuo)平臺和“股(gu)(gu)(gu)權(quan)投(tou)資(zi)(zi)、資(zi)(zi)本運(yun)作(zuo)”的市(shi)(shi)場化運(yun)作(zuo)專業平臺。通(tong)過股(gu)(gu)(gu)權(quan)投(tou)資(zi)(zi),渝富集團共(gong)參控股(gu)(gu)(gu)企業55戶,本部(bu)資(zi)(zi)產(chan)規模達928億元,凈(jing)資(zi)(zi)產(chan)收益率達8%左右。2015年,資(zi)(zi)產(chan)總額達1981億元,投(tou)資(zi)(zi)性(xing)凈(jing)現金流由(you)負轉正,實(shi)現利(li)潤總額118億元。
重(zhong)慶(qing)國(guo)資(zi)委(wei)在支持渝(yu)(yu)富(fu)(fu)(fu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)資(zi)本運營的(de)(de)同(tong)時,還(huan)推(tui)動(dong)相關國(guo)有企業的(de)(de)股權化證券(quan)化進(jin)(jin)程(cheng)。2004年(nian)以(yi)來,渝(yu)(yu)富(fu)(fu)(fu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)通過(guo)重(zhong)組(zu)、注資(zi)、上(shang)(shang)市(shi)三大步(bu)驟,全面化解了西(xi)南證券(quan)的(de)(de)風(feng)險。渝(yu)(yu)富(fu)(fu)(fu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)還(huan)引進(jin)(jin)中(zhong)原地產借殼重(zhong)慶(qing)實(shi)業、金科(ke)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)借殼東源上(shang)(shang)市(shi),推(tui)動(dong)重(zhong)慶(qing)銀行(xing)(xing)、重(zhong)慶(qing)農商行(xing)(xing)重(zhong)組(zu)上(shang)(shang)市(shi),在資(zi)產重(zhong)組(zu)過(guo)程(cheng)中(zhong)引進(jin)(jin)非公(gong)資(zi)本,促(cu)進(jin)(jin)混合所(suo)有制經濟的(de)(de)發展。渝(yu)(yu)富(fu)(fu)(fu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)正(zheng)積(ji)極推(tui)動(dong)所(suo)出資(zi)企業進(jin)(jin)入資(zi)本市(shi)場,已有8家控參股公(gong)司上(shang)(shang)市(shi),約10家企業正(zheng)推(tui)進(jin)(jin)上(shang)(shang)市(shi)。據林(lin)軍介紹(shao),渝(yu)(yu)富(fu)(fu)(fu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)也正(zheng)在謀求整體上(shang)(shang)市(shi)。
去(qu)劣保(bao)優推進產(chan)業結構調整(zheng)
在供給側(ce)結構性改革過程中,重(zhong)慶以化解鋼鐵煤炭過剩產(chan)能為重(zhong)點,積極妥善處置(zhi)相關企(qi)業的低效無效資產(chan)。在清理(li)6戶國有企(qi)業3.9萬畝閑置(zhi)存量(liang)土地后,重(zhong)慶市根據具體情況分別制定了自(zi)行盤活(huo)、與區縣政(zheng)府協商回購或儲備、由地產(chan)集團收儲等處置(zhi)方案。
據重(zhong)(zhong)鋼集(ji)(ji)團(tuan)副總經(jing)理曹敬明介(jie)紹,重(zhong)(zhong)鋼已關(guan)(guan)閉年(nian)產(chan)能(neng)140萬(wan)噸(dun)(dun)的(de)1750立方米(mi)高爐1座(zuo)、年(nian)產(chan)能(neng)240萬(wan)噸(dun)(dun)的(de)煉鋼80噸(dun)(dun)轉爐3座(zuo),已減員分流(liu)3829人。重(zhong)(zhong)慶能(neng)源集(ji)(ji)團(tuan)從2014年(nian)啟動去(qu)煤(mei)(mei)炭低(di)效(xiao)、無(wu)效(xiao)產(chan)能(neng)工作,截至(zhi)今年(nian)6月(yue)底已關(guan)(guan)閉8個煤(mei)(mei)礦,停(ting)產(chan)停(ting)建10個煤(mei)(mei)礦,減少(shao)產(chan)能(neng)542萬(wan)噸(dun)(dun)。重(zhong)(zhong)慶化醫集(ji)(ji)團(tuan)已陸續對建峰(feng)集(ji)(ji)團(tuan)老電廠等一批生(sheng)產(chan)裝置實施(shi)了(le)關(guan)(guan)停(ting)及后續處置。去(qu)年(nian)以來,集(ji)(ji)團(tuan)制定(ding)并落實了(le)“三個月(yue)以上無(wu)邊際貢獻裝置實施(shi)經(jing)營性停(ting)產(chan)”的(de)控制措施(shi),減少(shao)虧損(sun)1億(yi)元。
據林軍(jun)介紹,重慶加(jia)快僵尸(shi)企(qi)業(ye)和空殼企(qi)業(ye)處置,已有8戶(hu)企(qi)業(ye)進入破產程序,另有28戶(hu)正在啟動破產程序。
創新(xin)發展增加有(you)效供給
創(chuang)新(xin)(xin)是企(qi)業生存的基(ji)石,更是企(qi)業發(fa)展(zhan)的驅動(dong)力。重慶市國(guo)資委(wei)鼓勵(li)和支持(chi)市屬國(guo)有(you)企(qi)業通過控股(gu)或(huo)參股(gu),加快發(fa)展(zhan)戰略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)業,實(shi)施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)戰略,創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)股(gu)權投資基(ji)金等方式,以增(zeng)加有(you)效供給。
重(zhong)慶四聯(lian)測控技(ji)術(shu)有限公(gong)司制(zhi)定《創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動(dong)管理辦法》,帶動(dong)全(quan)員開展創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動(dong)。“十二(er)五(wu)”期間,公(gong)司投入幾千萬元用(yong)于新(xin)(xin)(xin)產(chan)品開發(fa)和(he)(he)智能(neng)生產(chan)線(xian)的(de)(de)改造。PDS顯示(shi)板(ban)的(de)(de)排(pai)線(xian)制(zhi)作對裁(cai)剪長度(du)(du)和(he)(he)平(ping)整(zheng)(zheng)度(du)(du)要(yao)求都很高,要(yao)把60芯排(pai)線(xian)剝成每根6芯,很難(nan)進(jin)(jin)行人(ren)工控制(zhi)。車間工人(ren)青增泰用(yong)心鉆研琢磨,實現(xian)微(wei)電腦切管機“一機兩用(yong)”,工序合(he)(he)二(er)為(wei)一,解決了裁(cai)剪長度(du)(du)、切面(mian)平(ping)整(zheng)(zheng)度(du)(du)工藝等質量問(wen)題(ti)(ti)和(he)(he)物料浪費問(wen)題(ti)(ti),降低了工人(ren)勞動(dong)強度(du)(du),使(shi)綜合(he)(he)效率(lv)提升了40倍。據公(gong)司董(dong)事長畢監勃介紹,公(gong)司員工已申報創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)項(xiang)目(mu)1318項(xiang),其中公(gong)司級創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)項(xiang)目(mu)43項(xiang),發(fa)放創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)獎金180余萬元。重(zhong)慶藥友制(zhi)藥有限責任公(gong)司每年堅持投入營(ying)業收入的(de)(de)5%~8%進(jin)(jin)行技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)(he)新(xin)(xin)(xin)產(chan)品的(de)(de)研發(fa),整(zheng)(zheng)合(he)(he)國際技(ji)術(shu)資源,努力實現(xian)從仿(fang)制(zhi)為(wei)主到創(chuang)(chuang)(chuang)仿(fang)結合(he)(he)的(de)(de)轉變。
重慶還創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展股權投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin),做實一批(pi)股權投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin),發(fa)(fa)揮好基(ji)(ji)金(jin)(jin)的引導作用,撬動(dong)社會資(zi)本進入新(xin)產(chan)業、新(xin)業態。目前已發(fa)(fa)起設立基(ji)(ji)金(jin)(jin)管理公司(si)12家,發(fa)(fa)起設立基(ji)(ji)金(jin)(jin)38只,基(ji)(ji)金(jin)(jin)總(zong)規模(mo)達到2368億元。各類基(ji)(ji)金(jin)(jin)已投(tou)(tou)資(zi)新(xin)產(chan)業項目430億元,撬動(dong)社會投(tou)(tou)資(zi)達1300億元。