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今年上半年，重慶(qing)國(guo)有(you)企業(ye)實現利潤總(zong)額185億元(yuan)，上繳稅費195億元(yuan)，同比分別增(zeng)長(chang)13.6%和28.1%。“重慶(qing)國(guo)企發展(zhan)逆(ni)市(shi)上揚，是近年來通過資本(ben)運營、去(qu)劣(lie)保優、創新發展(zhan)等舉措(cuo)全(quan)力推進供給(gei)側結構性改革取得(de)的效果(guo)。”重慶(qing)市(shi)國(guo)資委(wei)副(fu)主任林軍說，重慶(qing)市(shi)國(guo)資委(wei)堅持“一企一策、多措(cuo)并舉”推進國(guo)企改革，實現了全(quan)市(shi)國(guo)有(you)企業(ye)的整體(ti)良(liang)好運行。

資本運營實現國有資本保值(zhi)增值(zhi)

怎樣才能降低不良資產(chan)貸款率，最大(da)程度實現國有(you)企業(ye)資產(chan)保(bao)值(zhi)增值(zhi)？為化解銀(yin)企債(zhai)務(wu)“死結”，重(zhong)慶渝(yu)(yu)富集團(tuan)(tuan)于(yu)2004年應運而生(sheng)。從工行債(zhai)務(wu)打包處理開(kai)始(shi)，渝(yu)(yu)富集團(tuan)(tuan)先(xian)后處置和(he)消化國企不良資產(chan)300億元，助推機電、化醫(yi)、輕紡三大(da)國有(you)集團(tuan)(tuan)負債(zhai)率分別下降了30%、17%和(he)19%。

十八大(da)以(yi)來，渝富集團(tuan)啟動股(gu)權(quan)類國(guo)有資(zi)本運(yun)營公司改革(ge)試點(dian)，變身為重慶市(shi)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革(ge)推動平(ping)臺、國(guo)有資(zi)本優(you)化布局操作(zuo)平(ping)臺和(he)“股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)、資(zi)本運(yun)作(zuo)”的市(shi)場化運(yun)作(zuo)專(zhuan)業(ye)平(ping)臺。通過(guo)股(gu)權(quan)投(tou)(tou)資(zi)，渝富集團(tuan)共參控股(gu)企(qi)業(ye)55戶，本部資(zi)產(chan)規模達(da)928億元(yuan)，凈資(zi)產(chan)收(shou)益率(lv)達(da)8%左右。2015年，資(zi)產(chan)總額達(da)1981億元(yuan)，投(tou)(tou)資(zi)性凈現金流(liu)由負轉(zhuan)正，實現利潤(run)總額118億元(yuan)。

重(zhong)(zhong)慶(qing)國資(zi)委在支持渝(yu)富集(ji)團資(zi)本(ben)運營的(de)同時，還推動相(xiang)關國有企業(ye)的(de)股權化(hua)證券(quan)化(hua)進(jin)程。2004年(nian)以來，渝(yu)富集(ji)團通過重(zhong)(zhong)組(zu)、注資(zi)、上(shang)市(shi)三(san)大步驟，全面化(hua)解(jie)了西南證券(quan)的(de)風(feng)險。渝(yu)富集(ji)團還引進(jin)中原地產借殼(ke)(ke)重(zhong)(zhong)慶(qing)實業(ye)、金科集(ji)團借殼(ke)(ke)東源上(shang)市(shi)，推動重(zhong)(zhong)慶(qing)銀行、重(zhong)(zhong)慶(qing)農商行重(zhong)(zhong)組(zu)上(shang)市(shi)，在資(zi)產重(zhong)(zhong)組(zu)過程中引進(jin)非(fei)公資(zi)本(ben)，促進(jin)混合所有制經濟的(de)發展(zhan)。渝(yu)富集(ji)團正積極推動所出資(zi)企業(ye)進(jin)入(ru)資(zi)本(ben)市(shi)場，已(yi)有8家控參股公司上(shang)市(shi)，約(yue)10家企業(ye)正推進(jin)上(shang)市(shi)。據林軍介(jie)紹(shao)，渝(yu)富集(ji)團也正在謀求(qiu)整體上(shang)市(shi)。

去劣保優(you)推進(jin)產業結構調整

在供給側結構(gou)性改(gai)革過(guo)(guo)程(cheng)中，重(zhong)慶以化(hua)解鋼鐵煤(mei)炭過(guo)(guo)剩產(chan)(chan)能為重(zhong)點，積極妥善處置相關(guan)企(qi)(qi)業的低效(xiao)無效(xiao)資產(chan)(chan)。在清理(li)6戶國(guo)有企(qi)(qi)業3.9萬畝閑置存量土地后，重(zhong)慶市根據(ju)具(ju)體情況(kuang)分別制定了自行(xing)盤活、與區縣政府協商回(hui)購或儲備、由(you)地產(chan)(chan)集團收儲等處置方案。

據重鋼(gang)集(ji)團(tuan)副(fu)總經理曹敬明介紹，重鋼(gang)已(yi)關閉年產(chan)(chan)能(neng)(neng)140萬(wan)噸的(de)1750立方米高爐1座、年產(chan)(chan)能(neng)(neng)240萬(wan)噸的(de)煉鋼(gang)80噸轉爐3座，已(yi)減員分流3829人(ren)。重慶能(neng)(neng)源集(ji)團(tuan)從2014年啟動去煤炭低效、無(wu)效產(chan)(chan)能(neng)(neng)工作，截(jie)至(zhi)今年6月底(di)已(yi)關閉8個煤礦，停(ting)產(chan)(chan)停(ting)建(jian)10個煤礦，減少(shao)產(chan)(chan)能(neng)(neng)542萬(wan)噸。重慶化醫集(ji)團(tuan)已(yi)陸續(xu)對(dui)建(jian)峰集(ji)團(tuan)老電廠(chang)等一批生產(chan)(chan)裝置實施(shi)了(le)關停(ting)及后續(xu)處(chu)置。去年以來(lai)，集(ji)團(tuan)制定并(bing)落實了(le)“三個月以上無(wu)邊際貢獻(xian)裝置實施(shi)經營性停(ting)產(chan)(chan)”的(de)控(kong)制措施(shi)，減少(shao)虧損1億元。

據(ju)林軍(jun)介(jie)紹，重慶(qing)加快僵(jiang)尸企(qi)(qi)業和空(kong)殼企(qi)(qi)業處置，已有(you)8戶(hu)企(qi)(qi)業進入破產程序，另有(you)28戶(hu)正(zheng)在啟動破產程序。

創新發展增加有(you)效供給

創新是(shi)(shi)企業(ye)(ye)生存的(de)基石，更是(shi)(shi)企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)驅動力。重慶市(shi)國資委鼓勵和支持市(shi)屬國有企業(ye)(ye)通(tong)過控股(gu)(gu)或參股(gu)(gu)，加快(kuai)發(fa)展(zhan)戰略性新興產業(ye)(ye)，實施(shi)創新驅動發(fa)展(zhan)戰略，創新發(fa)展(zhan)股(gu)(gu)權投資基金等方式，以增加有效(xiao)供(gong)給。

重慶四(si)聯測控技術(shu)(shu)有限(xian)公司制(zhi)定《創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動管理辦法》，帶動全員開展創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動。“十(shi)二(er)五”期間，公司投入幾千萬(wan)元(yuan)用于新(xin)(xin)產(chan)品開發和(he)智能(neng)生(sheng)產(chan)線的(de)(de)改(gai)造。PDS顯示(shi)板的(de)(de)排線制(zhi)作對裁剪(jian)長(chang)度(du)(du)和(he)平整(zheng)度(du)(du)要(yao)求都很高，要(yao)把60芯排線剝成每根6芯，很難進行(xing)人(ren)(ren)(ren)工(gong)控制(zhi)。車(che)間工(gong)人(ren)(ren)(ren)青增泰用心鉆研琢磨，實現微電(dian)腦切(qie)管機(ji)“一機(ji)兩用”，工(gong)序合二(er)為(wei)一，解(jie)決了裁剪(jian)長(chang)度(du)(du)、切(qie)面平整(zheng)度(du)(du)工(gong)藝等質量(liang)問題和(he)物料浪(lang)費問題，降低了工(gong)人(ren)(ren)(ren)勞動強度(du)(du)，使(shi)綜合效率提(ti)升了40倍。據(ju)公司董事(shi)長(chang)畢監勃介紹，公司員工(gong)已申報創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)項(xiang)目(mu)1318項(xiang)，其中(zhong)公司級創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)項(xiang)目(mu)43項(xiang)，發放創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)獎金180余萬(wan)元(yuan)。重慶藥友制(zhi)藥有限(xian)責任公司每年堅(jian)持投入營業收(shou)入的(de)(de)5%~8%進行(xing)技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)新(xin)(xin)產(chan)品的(de)(de)研發，整(zheng)合國(guo)際技術(shu)(shu)資源，努力(li)實現從(cong)仿制(zhi)為(wei)主到創(chuang)(chuang)(chuang)仿結合的(de)(de)轉變。

重慶還創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展股(gu)權投(tou)資(zi)基(ji)(ji)金(jin)，做實(shi)一批股(gu)權投(tou)資(zi)基(ji)(ji)金(jin)，發(fa)(fa)揮好基(ji)(ji)金(jin)的引導(dao)作用，撬動社(she)會資(zi)本進入新(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)業態。目前已發(fa)(fa)起設立基(ji)(ji)金(jin)管理公司12家(jia)，發(fa)(fa)起設立基(ji)(ji)金(jin)38只，基(ji)(ji)金(jin)總規模達(da)到2368億元。各類(lei)基(ji)(ji)金(jin)已投(tou)資(zi)新(xin)(xin)產業項目430億元，撬動社(she)會投(tou)資(zi)達(da)1300億元。